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污染被淹沒(méi)土壤和周邊土壤水利工程建設(shè)后,上游局部地區(qū)會(huì)出現(xiàn)水位上升、水面擴(kuò)大,淹沒(méi)周邊的土地。由于河流本身受污染的自凈能力降低,水質(zhì)變差,不管是化學(xué)污染物還是顆粒污染物,都改變土壤的成分和酸堿度。另一方面,顆粒狀的污染物無(wú)法得到有效的擴(kuò)散,也會(huì)積淀在大壩以上,造成河床上升,從而引發(fā)河水進(jìn)一步上升,水面進(jìn)一步擴(kuò)大,最終導(dǎo)致受污染的土壤面積日益擴(kuò)大。
改變局部氣候,洪澇災(zāi)害增多隨著江河水面的擴(kuò)大,水面受熱多、散熱慢、水溫高、水面壓力小、空氣上升,那么,從物理學(xué)上來(lái)說(shuō),水的日蒸發(fā)量就會(huì)增多。從而引發(fā)空氣含水量的增多,降水就會(huì)增多。另一方面,隨著常年的沉淀,河床上升,水利工程能夠容納的水量日益減少,容易引發(fā)洪澇災(zāi)害。
破壞江河周邊地質(zhì)狀況,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害水利工程建設(shè)的選址,必須是江河河水落差大的地段,這一地段周邊山崖多、植被少,原本就有較多的滑坡和泥石流等地質(zhì)特征,再加上水利工程建設(shè)對(duì)周邊植被和土地的破壞,山體的自我穩(wěn)固能力就會(huì)降低。另一方面,由于對(duì)氣候的改變,周邊的降水量日益增多,洪澇災(zāi)害增多,自然就會(huì)增多相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害。
威脅動(dòng)植物的生存首先,威脅河底動(dòng)植物的生存。一方面,工程建造過(guò)程中,對(duì)江河底部的改造會(huì)直接造成一部分動(dòng)植物死亡;另一方面,隨著河流自身的水質(zhì)、水溫和流動(dòng)狀況發(fā)生變化,河底原有的動(dòng)植物生存所依賴的水源發(fā)生了變化,無(wú)法及時(shí)適應(yīng),最終死亡。其次,威脅周邊動(dòng)植物的生存。一方面,水面上升,造成周邊植物被淹沒(méi),無(wú)法接受到相應(yīng)的光照,而根部長(zhǎng)期浸泡,無(wú)法生存;另一方面,水面上升擴(kuò)大,淹沒(méi)周邊土壤,改變土壤屬性,致使植物生存的土壤鹽漬化,無(wú)法生存。隨著植物的死亡,許多依靠植物生存的動(dòng)物也將會(huì)漸漸死亡或者遷徙,從而引發(fā)肉食動(dòng)物的死亡和遷徙。這些改變將會(huì)改變周邊所有已經(jīng)形成的生物鏈,破壞原有的自然規(guī)律。此外,隨著洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的增多,動(dòng)植物的生存受到更多的威脅,自然會(huì)出現(xiàn)更多的死亡和遷徙。
水利工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可行性措施
完善相關(guān)的法律法規(guī)水利工程建設(shè)離不開(kāi)法律的規(guī)定和制約,要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的《自然環(huán)境保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法(實(shí)施細(xì)則)》以及《憲法》中的相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條例,要進(jìn)一步針對(duì)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境因素,比如:土壤、水的破壞和相關(guān)污染方面,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。比如:針對(duì)引發(fā)水污染的污水排放和固體廢棄物排放,按照國(guó)際規(guī)定制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和指數(shù),對(duì)周邊工廠進(jìn)行嚴(yán)格要求和定期審核,頒發(fā)排污許可證,重點(diǎn)污染企業(yè)要求“持證排污”,對(duì)于不合格的給予高額罰款或者依法關(guān)閉。
增加社會(huì)監(jiān)督力度中國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于制造型經(jīng)濟(jì),制造工廠多。不管是中央政府和地方政府,法律上再嚴(yán)格,懲罰力度再大,總會(huì)有力不從心的時(shí)候,這就需要社會(huì)集中力量來(lái)支持政府,加大對(duì)相關(guān)工廠的監(jiān)督力度,將不合格的企業(yè)及時(shí)報(bào)告公開(kāi)。首先,政府要建立全民參與的監(jiān)督系統(tǒng),比如:可以通話匿名舉報(bào)、電話、網(wǎng)絡(luò)等;其次,要給予全民監(jiān)督的權(quán)利,并對(duì)相關(guān)權(quán)利給予保護(hù);再次,要促使工廠廢物等排放的信息公開(kāi)化,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行公開(kāi),讓大家有參與監(jiān)督的基礎(chǔ);最后,可以專(zhuān)門(mén)建立社會(huì)監(jiān)管團(tuán)體,讓他們參與監(jiān)督管理,與人民連成一體,與政府連成一線。
加大水源保護(hù)和治理通過(guò)排污標(biāo)準(zhǔn)的制定和相關(guān)的法律監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督,在某種程度上能夠控制污染物的排放量和排放力度,這也就已經(jīng)對(duì)水資源有了保護(hù)作用;另一方面,針對(duì)水的流動(dòng)性降低的狀況,可以利用現(xiàn)代科技設(shè)備,加大對(duì)江河水的運(yùn)動(dòng)頻率,比如:可以在水底設(shè)置攪動(dòng)機(jī),提高水運(yùn)動(dòng)頻率。此外,針對(duì)水與空氣接觸面積小、交換力度小,可以加大對(duì)水底的氧氣輸送,比如:可以通過(guò)增加水運(yùn)動(dòng),也可以引入外界空氣直接注入。通過(guò)以上的相關(guān)措施,既促進(jìn)了水循環(huán),也增加了水中氧氣,最終,江河水的溫度自然也會(huì)趨于穩(wěn)定。最后,可以建立污水處理廠,并對(duì)污染定期檢測(cè),對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的污染進(jìn)行綜合治理。
植樹(shù)造林,改善生態(tài)系統(tǒng)樹(shù)木在生態(tài)系統(tǒng)中的作用不言而喻,樹(shù)木可以凈化空氣,改善局部氣候,固定土壤,減少地質(zhì)災(zāi)害;此外,通過(guò)植樹(shù)造林,也可以降低周?chē)臍鉁兀瑴p少吸收熱量的面積,幫助改善周邊的水源,改善土壤。另一方面,植樹(shù)造林可以為動(dòng)物生存提供食糧。通過(guò)植樹(shù)造林就可以為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的存在提供基本保障。但是,植樹(shù)造林不是簡(jiǎn)單的種植樹(shù)木,在周邊惡劣的生態(tài)環(huán)境條件下,是需要借用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)造林和育林的。三峽水利工程在造林方面取得的成就就比較明顯,種植的植物存活率達(dá)到了98%,其在植樹(shù)造林過(guò)程中所采用的噴灌、滴灌等先進(jìn)的種植育林技術(shù)是可以被廣泛借鑒的。可以通過(guò)這些技術(shù),在江河兩岸多種植適合在當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂颦h(huán)境下生存的樹(shù)木,最終達(dá)到改善整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的目的。
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防系統(tǒng),減少災(zāi)害的破壞力度洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害都是自然災(zāi)害,具有不確定性和不穩(wěn)定性,是不可以消除的。但是,這也并不意味著我們只能被動(dòng)地接受,我們可以通過(guò)系列措施來(lái)減少自然災(zāi)害給我們帶來(lái)的損失。一方面我們可以通過(guò)改善水利工程周邊的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境來(lái)減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率;另一方面,我們可以利用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和儀器加強(qiáng)對(duì)于自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè),通過(guò)衛(wèi)星建立災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng),對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行隨時(shí)的跟蹤和預(yù)報(bào),爭(zhēng)取能夠在災(zāi)害發(fā)生之前,預(yù)計(jì)到災(zāi)害的發(fā)生和未來(lái)造成的破壞力度;另一方面,我們要建立災(zāi)害對(duì)應(yīng)系統(tǒng),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的災(zāi)害對(duì)應(yīng)小隊(duì),在災(zāi)害達(dá)到之前,讓人們能夠采取相應(yīng)的措施減少災(zāi)害會(huì)帶來(lái)的損害。
保護(hù)動(dòng)植物的多樣性原有生態(tài)系統(tǒng)的改變必然伴隨著巨大的革命,隨著原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞,因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)適應(yīng)這樣的急劇變化,許多動(dòng)植物便無(wú)法繼續(xù)生存下去,對(duì)于這樣的動(dòng)植物,我們可以采取針對(duì)性的保護(hù)性遷徙措施,對(duì)珍稀物種百分之百遷移,對(duì)其他物種,按比例進(jìn)行遷徙,將它們遷移到適合它們生長(zhǎng)的環(huán)境下,進(jìn)行培植和養(yǎng)育;其次,我們可以針對(duì)已經(jīng)改變的生態(tài)系統(tǒng),重新安排新的并且適合在這樣的系統(tǒng)中生存的動(dòng)植物進(jìn)入這里,重新確定一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng),最終達(dá)到保護(hù)動(dòng)植物多樣性的目的和效果。但是,在水利工程建設(shè)以前,我們就必須要采取行動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代生物科技,對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物物種進(jìn)行分析和研究,確定哪些動(dòng)植物是無(wú)法適應(yīng)的,哪些動(dòng)植物是可以適應(yīng)的,有什么樣的物種是珍稀物種,還要確定遷徙的動(dòng)植物要在什么樣的季節(jié)遷徙,需要什么樣的環(huán)境才能生存。這些都必須要在之前就研究好、確定好、并遷移好。而對(duì)于那些要搬遷到這里的物種,也要分析研究,但是具體的遷移種植都必須要在工程建設(shè)完畢以后才進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]水電開(kāi)發(fā) 生態(tài)環(huán)境 影響 保護(hù)
[中圖分類(lèi)號(hào)] X171.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-3-223-2
我國(guó)是一個(gè)水資源蘊(yùn)藏極為豐富的國(guó)家,原因不僅在于我國(guó)擁有黃河、長(zhǎng)江、珠江等眾多流量大、流域面積廣水系,還在于我國(guó)地勢(shì)西高東低呈三級(jí)階梯的巨大落差。水能資源是一種天然的可再生的能源,也是最清潔的能源之一,因此水電資源是一種理想的能源的獲取途徑。但是隨著人類(lèi)改造自然的能力不斷提升,特別近些年水電開(kāi)發(fā)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響不斷擴(kuò)大,地理環(huán)境趨于惡化,不少與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)。水電事業(yè)與生態(tài)環(huán)境相互影響,如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,既能夠充分開(kāi)發(fā)水能資源,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,又能做好水利水電工程區(qū)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作,已成為能源開(kāi)發(fā)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
1水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的相互影響
水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定積極作用,如緩解水資源時(shí)間分配不均,增加人工濕地等等。同時(shí)也存在消極作用,大壩、水電站等一些水利工程的修建,勢(shì)必會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)維持所需的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞這三大功能,進(jìn)而擾亂當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),例如攔蓄河水,阻止或延緩水能從勢(shì)能的轉(zhuǎn)化;阻斷魚(yú)的洄游路徑等。當(dāng)這種影響超過(guò)一定限度時(shí),特別是在自然生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),必然會(huì)打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡,給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可估量的負(fù)面效應(yīng)。
水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1改變局部小氣候
水電站攔壩蓄水,水面面積擴(kuò)大,蒸發(fā)量也將增大,從而提高了空氣濕度,最后導(dǎo)致局部降水量增多。而且由于水相較于巖土比熱容更大,水體對(duì)周?chē)h(huán)境微氣候的調(diào)節(jié)作用更加顯著,大面積水體代替了原先的陸地,通過(guò)升高最低氣溫、降低最高氣溫,減弱氣溫的日較差和年較差,從而對(duì)區(qū)域氣溫產(chǎn)生一定的影響。此外,由于水面比地面更加光滑,近地面大氣運(yùn)動(dòng)所受到的摩擦力降低,風(fēng)速將會(huì)顯著上升。
1.2改變河流特征
大壩水庫(kù)雖然有利于調(diào)節(jié)水資源的時(shí)間分布不均,但一定程度上改變了河流的理化性質(zhì)。由于河流被攔截,流量減小,流速下降,水中泥沙提前沉積導(dǎo)致河床上升,水壩上游水位上升,下游水位相對(duì)下降。如黃河上游龍羊峽、劉家峽兩水庫(kù)可將40~50億m3水量從汛期調(diào)至非汛期,使汛期水量占年徑流量的比例由62%降到40%;而三門(mén)峽、黑石關(guān)、小董汛期水量占全年水量的比例由1950~1960年的60. 0%降至1986~1993年的45. 9%,而汛期沙量占全年沙量的比例卻從84. 8% 上升至91. 4%,“小水帶大沙”,影響到河床中泥沙輸移和沉積[1]。
1.3破壞生物多樣性
由于水庫(kù)蓄水導(dǎo)致河流水位上升,河流上游兩岸處于水位線以下的陸地被淹沒(méi),某些地勢(shì)較高的地方還可能形成孤島,例如三峽水庫(kù)蓄水,白帝城由“半島”變成四面環(huán)水的“孤島”。這對(duì)于陸生動(dòng)物來(lái)說(shuō),棲息地面積大幅度減少,不得不離開(kāi)原有的地區(qū)而向外遷移,而一些生長(zhǎng)在河流兩岸地勢(shì)較低處的陸生植物也會(huì)被上升的河水淹沒(méi)而死亡。另一方面,由于水庫(kù)上下游水深的變化,以及攔蓄河水導(dǎo)致的河流理化性質(zhì)如流速、水溫、含氧量等的變化,水生環(huán)境發(fā)生改變,水生生物也可能被迫遷移或者由于不適應(yīng)而死亡。此外,大壩隔斷大江大河,對(duì)一些洄游性魚(yú)類(lèi)的種群繁衍造成威脅。
1.4誘發(fā)自然災(zāi)害
水電工程改變了當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)構(gòu)造,引起的自然災(zāi)害主要為地質(zhì)災(zāi)害。水庫(kù)誘發(fā)地震的兩種主要機(jī)理,第一種是水庫(kù)蓄水后水體重力產(chǎn)生的靜水壓力對(duì)壩區(qū)地下巖體的加載,造成巖石斷裂錯(cuò)動(dòng)而引起地震;第二種機(jī)制是由于水庫(kù)蓄水造成巖石中孔隙壓增大有效應(yīng)力下降而引起巖石破裂錯(cuò)動(dòng)產(chǎn)生地震[2]。另外,水庫(kù)水位上下急劇變動(dòng),水體對(duì)坡地的壓力加大,也會(huì)促使斜坡和岸坡發(fā)生滑坡。
生態(tài)環(huán)境的好壞與否決定了水電開(kāi)發(fā)的效率和持久性,生態(tài)環(huán)境一旦惡化也必定會(huì)影響水電工程的正常運(yùn)作。例如,如果一條河流水體受到污染而嚴(yán)重酸化,則會(huì)對(duì)發(fā)電機(jī)組造成強(qiáng)烈腐蝕,設(shè)備的使用壽命降低,大大增加了維護(hù)工作,并且極易使設(shè)備故障而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。如果水電站由于開(kāi)發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致周?chē)寥澜Y(jié)構(gòu)性質(zhì)改變,將會(huì)對(duì)大壩的穩(wěn)固性造成威脅,嚴(yán)重者可能潰堤。良好的生態(tài)環(huán)境能夠保障水電工程的正常運(yùn)行,只有與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),才能充分保障可持續(xù)發(fā)展。
因此,生態(tài)環(huán)境和水電開(kāi)發(fā)的影響是相互的,也是多方面的。
2協(xié)調(diào)水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電”,突出強(qiáng)調(diào)了做好生態(tài)保護(hù)工作對(duì)于水電可持續(xù)發(fā)展的重要性,是我國(guó)今后一段時(shí)期做好水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指導(dǎo)思想[3]。
協(xié)調(diào)好水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
2.1端正態(tài)度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)
我國(guó)當(dāng)前正處于城市化、工業(yè)化高速發(fā)展的階段,對(duì)能源的巨大需求日益劇增。面對(duì)水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,水電工作者不應(yīng)該想著如何逃避責(zé)任,而是如何采取有效的措施使對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞最小化。既不能為了發(fā)展水電而盲目的破壞環(huán)境,也不能為了保護(hù)環(huán)境而放棄水電事業(yè)。近年來(lái),全國(guó)各地大肆修建水電工程,一些地方政府為了增加財(cái)政收入,對(duì)許多無(wú)證開(kāi)發(fā)的水電站不置可否,甚至是開(kāi)綠燈,完全沒(méi)有意識(shí)到這種亂建、違建的現(xiàn)象對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞程度。一些水電投資方,要么打著法律的球,要么對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)置若罔聞。政府以及水電建設(shè)方、投資方的觀念不端正,履行責(zé)任不自覺(jué),生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也得不到有效控制。因此首先要牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開(kāi)發(fā)、確保底線”[3]的原則,要意識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境不僅是對(duì)社會(huì)的失責(zé),也是對(duì)子孫后代利益的損害。
2.2提高效率,建設(shè)科學(xué)的水電工程
“合理可行型”工程規(guī)劃 在水電工程的設(shè)計(jì)階段,要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的特點(diǎn),結(jié)合測(cè)繪、地質(zhì)、水利水電等專(zhuān)業(yè)部門(mén),充分利用地形、地質(zhì)和水文條件,合理規(guī)劃設(shè)施結(jié)構(gòu)布局,把工程建設(shè)可能給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響降到最低。工程的設(shè)計(jì)要科學(xué)可行,還要做到不影響其他生物的生存,比如水電站橫斷大江大河時(shí),設(shè)計(jì)洄游魚(yú)類(lèi)安全過(guò)壩通道不影響其繁殖。
“環(huán)境友好型”工程施工 水電建設(shè)是大型而且相對(duì)長(zhǎng)期的工程,在施工中要采用科學(xué)合理的技術(shù)措施,盡量減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度,不得隨意占用耕地、林地,對(duì)可能影響到動(dòng)物或者珍稀植物進(jìn)行就地保護(hù)或者遷移。在水電站建設(shè)期間,大量建筑材料需要運(yùn)輸,材料的原產(chǎn)地和堆放地都會(huì)對(duì)陸地生物體產(chǎn)生直接或間接的影響,應(yīng)盡量減少受影響的陸地范圍,并提供實(shí)物支付或等價(jià)替換的保護(hù)措施[4]。工程竣工后,應(yīng)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后才能投入正式使用。
“生態(tài)協(xié)調(diào)型”工程運(yùn)轉(zhuǎn) 水電工程必須要與生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)共存,制定一套合理的運(yùn)行機(jī)制,才能使水電開(kāi)發(fā)取得的效益最大化。水電站的運(yùn)行要樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,合理調(diào)節(jié)流量,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況和生物生存情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。
此外,水電開(kāi)發(fā)還可以充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),如瑞典和歐盟的“綠色水電”認(rèn)證制度,美國(guó)的“低影響水壩”評(píng)估,對(duì)我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)具有重要指導(dǎo)和參考意義。
3結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)水利水電工程的大規(guī)模開(kāi)發(fā)修建,正是社會(huì)對(duì)能源的強(qiáng)大急切的需求造成的。協(xié)調(diào)水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,溯之根本,就是提高能源利用效率的問(wèn)題。能源的利用效率提高了,水電工程的負(fù)擔(dān)也就相應(yīng)減小,由此對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響也會(huì)減輕。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的問(wèn)題,也是無(wú)法避免的問(wèn)題。只有高度重視水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,水電事業(yè)才能健康、高效的發(fā)展,才能為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提供源源不竭的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);重要性;原則
中圖分類(lèi)號(hào): S718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.05.040
生態(tài)環(huán)境主要是由非生物、生物群落等自然因素所組成的完整的生態(tài)系統(tǒng),由于生態(tài)環(huán)境和人們生活密切聯(lián)系,一旦生態(tài)環(huán)境遭受破壞,人們生活環(huán)境也會(huì)隨之不斷惡化?;诖?,我國(guó)應(yīng)合理應(yīng)用相關(guān)措施,確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性
我國(guó)西北地區(qū)主要以干旱和半干旱為主,且地形呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的形態(tài),而生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)表現(xiàn)為:水源匱乏、干旱少雨;沙漠戈壁總面積相對(duì)較大,且多數(shù)土地?zé)o法再次利用;森林稀少,植物的覆蓋率普遍較低;在土地沙漠化方面,西北地區(qū)則占全國(guó)的90%以上,呈現(xiàn)較為惡劣的生態(tài)環(huán)境。而西北地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題多數(shù)是由于水土流失較為嚴(yán)重、土地沙漠化的不斷加劇、資源開(kāi)采和廢棄物堆積等導(dǎo)致,因此對(duì)其進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)極為重要。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性主要表現(xiàn)為:一是生態(tài)建設(shè)中,林業(yè)資源屬于其建設(shè)的重要主體,在林業(yè)資源產(chǎn)品中,多數(shù)屬于可再生綠色能源,特別是節(jié)能減排方面,其作用不可忽視;二是林業(yè)資源作為生態(tài)文化的主要源泉,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),逐漸形成相應(yīng)經(jīng)營(yíng)理念,從而展現(xiàn)人與環(huán)境,資源與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是按照目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常和相關(guān)技術(shù),根據(jù)自身實(shí)際情況,對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行合理調(diào)整,可有效促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);四是森林資源屬于林業(yè)關(guān)鍵資源,同時(shí)也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組成部分,只有通過(guò)對(duì)資源的合理應(yīng)用,加大森林資源的保護(hù)力度,才能明顯提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,為其更好發(fā)展奠定基礎(chǔ);五是目前生態(tài)環(huán)境受到的破壞相對(duì)比較嚴(yán)重,導(dǎo)致物質(zhì)的生產(chǎn)力不斷下降,使其各項(xiàng)功能隨之出現(xiàn)不同程度的衰退。
2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則
若要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),則應(yīng)將持續(xù)發(fā)展作為核心內(nèi)容,通過(guò)分析自然資源、生態(tài)環(huán)境承載情況,總結(jié)保護(hù)應(yīng)遵循的基本原則包括:公平性。所謂公平性是指應(yīng)該保證機(jī)會(huì)選擇具有平等性特點(diǎn),例如應(yīng)以公平為前提進(jìn)行分配,消除兩極分化和貧富懸殊的情況以及有限資源的合理分配;可持續(xù)性。可持續(xù)性是在生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)遭受干擾時(shí),可以維持自身生存率。由于資源、環(huán)境均屬于人類(lèi)生存和發(fā)展的重要依據(jù),只有保證資源可以永續(xù)利用,才能保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展目耍還餐性。若要保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展,達(dá)到持續(xù)性的發(fā)展目標(biāo),則應(yīng)在共同配合下進(jìn)行,通過(guò)提升共同責(zé)任意識(shí),保證各方可以獲取相應(yīng)效益,同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定;需求性。除了應(yīng)符合相關(guān)基本需求之外,還需營(yíng)造良好生活環(huán)境,其需求主要包括:發(fā)展需求。人類(lèi)為了提升生活質(zhì)量,向更高層次發(fā)展時(shí)的需求條件;基本需求。保證人類(lèi)的正常所需物質(zhì)、生活需求;環(huán)境需求。當(dāng)滿足人類(lèi)基本需求后,為符合人類(lèi)身心健康以及生活和諧所需要的環(huán)境條件。
3優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效措施
3.1提升保護(hù)意識(shí)
為了保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的正常進(jìn)行,應(yīng)將提升人們保護(hù)意識(shí)作為重點(diǎn),尤其應(yīng)該加強(qiáng)森林資源的保護(hù)意識(shí)。在人類(lèi)生活中,生態(tài)環(huán)境屬于人類(lèi)賴以生存的關(guān)鍵,對(duì)自然環(huán)境給予保護(hù),是對(duì)人類(lèi)本身的保護(hù)。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的主體,同時(shí)也是防災(zāi)減災(zāi)和凈化空氣的關(guān)鍵,對(duì)其給予有效保護(hù),不僅可以獲取一定的太陽(yáng)能,而且還能提升有機(jī)物質(zhì)制造數(shù)量,為人類(lèi)更好的生存提供有力保障。
3.2構(gòu)建林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
在對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)時(shí),若要構(gòu)建林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,則需要制定完善的林業(yè)法律法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度;強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)管理;對(duì)林地征占管理方法、審批制度進(jìn)行重點(diǎn)完善;建立林業(yè)生態(tài)相關(guān)補(bǔ)償制度,確保原有補(bǔ)償方案得到全面完善,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境恢復(fù)工作;將人工修復(fù)、自然修復(fù)進(jìn)行結(jié)合,積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作;加大林業(yè)法制的宣傳力度,定期開(kāi)展培訓(xùn)工作,促使法治觀念得到全面提高,從而實(shí)現(xiàn)依法辦事的目的;針對(duì)林業(yè)要案和大案,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)查處以及懲治;提高林業(yè)相關(guān)項(xiàng)目檢查力度,保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金得到合理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,使其可以安全、高效運(yùn)行,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利開(kāi)展。
4結(jié)語(yǔ)
林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)密不可分,不僅需要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理應(yīng)用,提升人們整體生活水平,而且還能對(duì)林業(yè)生態(tài)資源給予有效保護(hù),保證生態(tài)環(huán)境維持平衡狀態(tài)。但是,人為所導(dǎo)致的環(huán)境破壞,嚴(yán)重影響了生態(tài)平衡,因此加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯得極其重要,以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光制定林業(yè)發(fā)展策略,能明顯降低對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù);重要性
進(jìn)入近代工業(yè)社會(huì)以來(lái),人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的改造能力和破壞能力呈現(xiàn)出“并駕齊驅(qū)”的發(fā)展態(tài)勢(shì),飽嘗了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的惡果,越來(lái)越突出的生態(tài)環(huán)境危機(jī)問(wèn)題引起了人們的反思和擔(dān)憂,樹(shù)立生態(tài)理念、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、注重環(huán)境保護(hù)越來(lái)越成為人們的共同呼吁和心聲。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性工作,然而由于各種原因,人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,很有必要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性知識(shí)方面的宣傳、研究和探討。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述
1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念
環(huán)境監(jiān)測(cè),是指人們借助一定的技術(shù)手段和科學(xué)方法,在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)影響和可能影響人類(lèi)以及動(dòng)植物生存發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況、影響環(huán)境質(zhì)量的因素代表值進(jìn)行監(jiān)視性調(diào)查、測(cè)定,從而掌握、研究、確定和預(yù)測(cè)環(huán)境受污染、受破壞等質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)的行為和過(guò)程。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同,環(huán)境監(jiān)測(cè)一般包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)兩種。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及主要手段
環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富、規(guī)范和完善的,因此不同時(shí)代的環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容也不盡相同。就當(dāng)前來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)是包含“計(jì)劃—采樣—分析—綜合”等多環(huán)節(jié)的信息獲取過(guò)程,它一般包括背景調(diào)查、方案確定、布點(diǎn)優(yōu)化、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)送、試驗(yàn)檢測(cè)、結(jié)果分析、數(shù)據(jù)收集、綜合評(píng)估等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容的不同,環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要手段有三種:一是分光光度發(fā)、重量法等化學(xué)手段和方法,二是用于聲、光等監(jiān)測(cè)的物理手段和方法,三是主要監(jiān)測(cè)環(huán)境變化對(duì)生物、生物群體影響的生物手段和方法。
1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)
一是綜合性,環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象包括水體、空氣、土壤、生物、固體廢棄物等綜合性客體,監(jiān)測(cè)手段包括生物、化學(xué)、物理等綜合性方法,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理分析時(shí)需要考慮各種綜合因素和情況;二是連續(xù)性,根據(jù)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的時(shí)空分布特點(diǎn),環(huán)境監(jiān)測(cè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持才能夠獲得數(shù)據(jù),揭示環(huán)境變化的趨勢(shì)和規(guī)律,因而環(huán)境監(jiān)測(cè)呈現(xiàn)出時(shí)空上的連續(xù)性;三是追蹤性,為了保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可比性,環(huán)境監(jiān)測(cè)不能是臨時(shí)性的,而是需要建立一個(gè)量值追蹤體系,從而實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)督和有效監(jiān)測(cè)。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要性
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段
環(huán)境監(jiān)測(cè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、方法對(duì)環(huán)境污染因子、環(huán)境變化情況、環(huán)境影響過(guò)程進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的活動(dòng)??茖W(xué)有效的環(huán)境保護(hù),離不開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有力支撐。針對(duì)前些年一些地方為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而推行高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),造成環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、生態(tài)破壞日益突出等問(wèn)題,就迫切需要運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)和落實(shí)。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)是制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的重要前提
針對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況,就需要制定相應(yīng)的環(huán)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)降低和遏制人們行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。而制定科學(xué)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),首先就需要對(duì)水體、大氣、土壤等環(huán)境污染整體情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有個(gè)全面準(zhǔn)確的把握,這就需要科學(xué)、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為支撐。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)是現(xiàn)代環(huán)境治理能力和水平的重要體現(xiàn)
推動(dòng)生態(tài)文面建設(shè)、建成美麗中國(guó),都對(duì)我國(guó)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理能力提出了更高要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)是執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)尺”,在環(huán)境保護(hù)工作中占據(jù)著基礎(chǔ)和陣地地位。環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的高低和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性程度,將直接影響環(huán)境治理的科學(xué)性和有效性。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)水平是現(xiàn)代環(huán)境治理能力和水平的重要體現(xiàn)。
3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的對(duì)策思考
3.1加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入
做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,經(jīng)費(fèi)是保障。當(dāng)前,一些地方由于環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、保障不充分,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備更新不及時(shí),監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用不高,從而大大影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。因此,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,首先需要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入,并根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要適度調(diào)整。
3.2提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平
環(huán)境監(jiān)測(cè)必須以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為有效支撐。近年來(lái)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平有了很大進(jìn)步和提升,但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在很大差距。因此,要結(jié)合環(huán)境保護(hù)理論和環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,不斷建立完善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范體系,穩(wěn)步提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)多面廣、人員配備不足的現(xiàn)狀,一方面要注重從優(yōu)秀的大學(xué)生中引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,逐步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的人才素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)更新,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)人員具有較高的理論水平、儀器操作能力和綜合分析研究能力。
當(dāng)前,我國(guó)積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革并已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,這對(duì)于保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、權(quán)威性、全局性都具有重要意義。加強(qiáng)科學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè),助力環(huán)境保護(hù)工作,從而努力把環(huán)境污染與破壞的風(fēng)險(xiǎn)和范圍降至最低,這是生態(tài)文明建設(shè)背景下的重要任務(wù)。在美麗中國(guó)建設(shè)中,環(huán)境監(jiān)測(cè)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,其在環(huán)境保護(hù)工作中的重要性也將進(jìn)一步凸顯。
作者:常鵬周 郝方濤 郭文林 單位:林州市環(huán)保局
關(guān)鍵詞:堤防工程;規(guī)劃設(shè)計(jì);生態(tài)保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):tb21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
我國(guó)在過(guò)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其造成了極大的破壞,對(duì)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的影響,所以我國(guó)在近些年來(lái)加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度,積極的倡導(dǎo)綠色環(huán)保,在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中都對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了很大的重視。堤防工程的建設(shè),不僅可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還發(fā)揮著重要的生態(tài)效益。而我國(guó)在過(guò)去對(duì)堤防進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,只是關(guān)注到堤防工程的經(jīng)濟(jì)效益和安全性,對(duì)于環(huán)境效益卻沒(méi)有給與重視。所以說(shuō)在堤防工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,要將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合,讓堤防工程發(fā)揮更大的價(jià)值。
1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)在堤防工程中的重要性
水利工程的興建主要是通過(guò)對(duì)水的調(diào)節(jié)來(lái)達(dá)到一種工程目的,而大部分的水利工程是興建在原有的河流水道中的,在為工農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)便利的同時(shí),也破壞了自然環(huán)境。因?yàn)榈谭拦こ痰呐d建,使得原有聯(lián)系在一起的河流被隔斷,改變了河流原有的走向,并且對(duì)于河道的加固處理都對(duì)河流原有的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞。不僅破壞了河流的連續(xù)性,而且改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)。所以說(shuō)我國(guó)在興建堤防工程的過(guò)程中,要注重對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),保護(hù)原有的水域生態(tài)系統(tǒng)的功能。
對(duì)于水利工程在生態(tài)環(huán)境方面的重要性,國(guó)外的很多國(guó)家早已意識(shí)到它的重要性,所以每個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的實(shí)際國(guó)情制定了適應(yīng)本國(guó)發(fā)展的法律法規(guī),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面都有了一定程度的改善。我們國(guó)家在吸取了各國(guó)先進(jìn)的理念之后,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情制定了相應(yīng)的水利工程制度,為我國(guó)的水利工程生態(tài)保護(hù)提供了借鑒意義。
我國(guó)在近些年來(lái)對(duì)于水利工程生態(tài)設(shè)計(jì)方面傾注了很多的精力,各種新技術(shù)新材料都廣泛的應(yīng)用到工程建設(shè)中,但是由于我國(guó)在這方面的起步比較晚,所以各項(xiàng)技術(shù)還不夠成熟,在規(guī)章制度方面也不夠健全,所以還需要在實(shí)踐中不斷的創(chuàng)新,不斷的提升技術(shù)水平,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2 現(xiàn)代化堤防工程
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)水利工程建設(shè)有了新的要求.在考慮水利設(shè)施安全經(jīng)濟(jì)的同時(shí).著重提出了生態(tài)景觀的需求城市現(xiàn)代化防洪堤工程應(yīng)與生態(tài)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。防洪安全的同時(shí)考慮改善城市生態(tài)環(huán)境及城市居民的休閑,有這樣要求的堤防工程區(qū)別于以往的僅以防洪安全考慮的堤防工程,符合人與自然的和諧發(fā)展,稱(chēng)其為現(xiàn)代化堤防工程。
城市建設(shè)的不同方面對(duì)河道有著不同的要求,這些要求在許多方面存在著矛盾。特別是防洪與生態(tài)、景觀、用地的矛盾尤為突出隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)河道的治理提出了更高的要求,除了防洪保安之外,開(kāi)始關(guān)注水域的生態(tài)系統(tǒng).以及河流的自然景觀。因此.治理河道不僅要滿足防洪要求,還要能夠滿足人們對(duì)親水和景觀方面的要求。
2.1 規(guī)劃原則
堤防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益分析,權(quán)衡滿足人的需求的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系,即進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)及生態(tài)環(huán)境效益評(píng)估,改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系,在進(jìn)行堤防工程的規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中,按照“河流生態(tài)廊道”的范圍,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。進(jìn)行工程勘察時(shí),除常規(guī)的水文、地質(zhì)的測(cè)量勘察外,還要補(bǔ)充相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查,重點(diǎn)是生物群落的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查。
2.2 設(shè)計(jì)原則
在堤線如置時(shí)應(yīng)盡可能保留江河湖泊的自然形態(tài),保留或恢復(fù)其蜿蜒性或分汊散亂狀態(tài),即保留或恢復(fù)濕地、河灣、急流和淺灘。堤防間距的確定應(yīng)遵循宜寬則寬的原則,要處理好行洪和生態(tài)保護(hù)要求與土地開(kāi)發(fā)利用之間的矛盾,河槽和河漫灘不僅要能滿足設(shè)計(jì)洪水行洪要求,還要保持一定的淺灘寬度和植被空間,為生物的生長(zhǎng)發(fā)育提供棲息地,發(fā)揮河流的自凈化功能。
堤型的選擇原則除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動(dòng)穩(wěn)定等安全條件外,還應(yīng)結(jié)合生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)技術(shù)要求盡量采用當(dāng)?shù)夭牧虾途徠聻橹脖簧L(zhǎng)創(chuàng)造條件保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。
河流斷面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按照自然河道縱,橫
面的多樣性變化特征,盡量避免河床的平坦化采用非規(guī)則斷面。淺灘與深潭相間。有助于增加與生物的親和力及與自然風(fēng)景相協(xié)調(diào)。
岸坡防護(hù)工程的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè),采用與周?chē)匀痪坝^協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式。在滿足工程安全的前提下.確保生態(tài)和景觀的護(hù)岸形式多樣性。存典型的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)中,應(yīng)盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石及多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu),盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料。如混凝土、漿砌塊石等,為植物生長(zhǎng)。及魚(yú)類(lèi)、兩柄類(lèi)動(dòng)物和昆蟲(chóng)的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。
在對(duì)城市水域景觀進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該充分的考慮到和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性,盡量的保留天然景觀的原貌,不要破壞這種自然狀態(tài)。在建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該秉承著人與自然和諧的理念,充分的意識(shí)到自然環(huán)境的重要性,將人工建造工程和自然環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來(lái),重視對(duì)于生物棲息地的建設(shè),保持生物多樣性。
在進(jìn)行水利施工的過(guò)程中,要注意對(duì)當(dāng)?shù)厣锏谋Wo(hù)工作,盡量的不在生物的發(fā)育階段進(jìn)行施工,并且在施工期要對(duì)生物的棲息地采取相應(yīng)的保護(hù)措施,和生物的生存狀態(tài)相協(xié)調(diào)。在料場(chǎng)開(kāi)挖之后,盡量的不影響周?chē)沫h(huán)境,要保持周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào)性。對(duì)于地形要盡量保持或者恢復(fù),保證地表植被的生長(zhǎng)。
結(jié)語(yǔ)
堤防工程在我國(guó)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,我國(guó)在過(guò)去的堤防工程建設(shè)中只是注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于生態(tài)效益卻很少關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越重視,那么在堤防工程設(shè)計(jì)中就將經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)效益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。因?yàn)槲覈?guó)在這方面的起步比較晚,所以說(shuō)在技術(shù)方面還不夠成熟,并且相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,這就需要我們?cè)谌蘸蟮陌l(fā)展中不斷的完善,將堤防工程的生態(tài)建設(shè)發(fā)展的越來(lái)越好,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:教學(xué)方法;生態(tài)保護(hù);宣傳方式
教育要從娃娃抓起,環(huán)保要深入人心,啟發(fā)式的教育可以更加有促進(jìn)學(xué)生思考問(wèn)題的角度,環(huán)保是一項(xiàng)終生事業(yè),當(dāng)教育啟發(fā)人們環(huán)保意識(shí)時(shí),生態(tài)環(huán)境就可以持續(xù)不斷的改善。當(dāng)小孩子從小就擁有環(huán)保意識(shí)和行為,那么社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)將取得持續(xù)發(fā)展。
一、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的概念、意義
(一)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的概念
生態(tài)保護(hù),保護(hù)的是整個(gè)地球的生態(tài),由于人類(lèi)的過(guò)多破壞,地球的生態(tài)系統(tǒng)不再能自然協(xié)調(diào),產(chǎn)生了很多自然災(zāi)害。人們意識(shí)到保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)人類(lèi)自己。生態(tài)保護(hù)的實(shí)質(zhì)是人類(lèi)與自然資源攝取平衡的一種過(guò)程,生態(tài)保護(hù)是保護(hù)人類(lèi)賴以生存的生存空間,這與每個(gè)人都息息相關(guān),生態(tài)保護(hù)不是一個(gè)名詞而更像是一個(gè)動(dòng)詞,你我積極參與其中的行動(dòng)。環(huán)境教育是進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的第一步,只有接受和感同身受的人們才知道生態(tài)保護(hù)的重要性,才能身體力行的進(jìn)入環(huán)保事業(yè)中。環(huán)境教育是每個(gè)人生活在地球上都要接收的一堂課,環(huán)境教育通俗易懂,不是之于課堂教師的學(xué)習(xí),是身邊可以切身感受的一堂課,是終身受益,造福后代的教育。環(huán)境教育可以是身邊公園的文明標(biāo)語(yǔ),亦可是學(xué)術(shù)研討會(huì)上激烈的辯詞,環(huán)境教育不分大小,環(huán)境教育可以帶動(dòng)全員促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
(二)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的意義
生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育有著必不可分的聯(lián)系,生態(tài)保護(hù)就是提倡人與自然和諧相處,互相尊重,生態(tài)保護(hù)是在人們已經(jīng)破壞生態(tài)環(huán)境前提下提出的一種觀念。是在生態(tài)遭到了極大地破壞后,人們自覺(jué)意識(shí)到危機(jī)的前提下進(jìn)行的一種行為,生態(tài)保護(hù)不是一個(gè)階段性過(guò)程,而是持續(xù)的過(guò)程,環(huán)保教育的發(fā)展直接影響到生態(tài)保護(hù),只有大力宣傳進(jìn)行環(huán)保教育,讓人們普遍了解生態(tài)環(huán)境的重要性,生態(tài)環(huán)境保護(hù)才能更好的持續(xù)發(fā)展。環(huán)境教育要深入淺出的進(jìn)行引導(dǎo)。環(huán)境教育質(zhì)量的提高直接關(guān)系到的人們環(huán)保意識(shí)的覺(jué)悟,從小就接受保護(hù)環(huán)境的教育,讓人們從小就培養(yǎng)良好習(xí)慣。環(huán)境的教育就是重在讓人們了解環(huán)境對(duì)于每個(gè)人意味著什么,人類(lèi)身處的每一個(gè)景色,吃的食物,穿的衣裳種種都是與大自然密不可分,通過(guò)實(shí)時(shí)性環(huán)境教育將會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。
二、小學(xué)生生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的教育教學(xué)策略
(一)深化教材內(nèi)容
教材是學(xué)習(xí)的母本,深化教材內(nèi)容,把生態(tài)保護(hù)用最簡(jiǎn)單的話語(yǔ)來(lái)表述給小學(xué)生聽(tīng),改變學(xué)生知其然,不知其所以然的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法。讓學(xué)生在課本中能看到身邊生態(tài)保護(hù)的行為及破壞環(huán)境后生態(tài)的景象,學(xué)生能夠在課本中讀出生態(tài)保護(hù)是與每個(gè)人體息息相關(guān),與大家平時(shí)的生活習(xí)慣息息相關(guān)。深入淺出的引導(dǎo)學(xué)生日常行為習(xí)慣,并引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的神奇和破壞環(huán)境后所引發(fā)的惡性影響。通過(guò)思考和反思來(lái)理解生態(tài)對(duì)于我們來(lái)講是什么,怎么做。
(二)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀
引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的閱讀是環(huán)境教育教學(xué)中重要的一部分,學(xué)生課堂上所接受的東西主要都是被動(dòng)的,與老師的教學(xué)風(fēng)格和課本編材有著重要的關(guān)系,那么在課外引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的閱讀,讓學(xué)生主動(dòng)去接受環(huán)保教育顯得尤為重要的。學(xué)生在課外閱讀中可以最大化的激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣,開(kāi)拓學(xué)生關(guān)于生態(tài)環(huán)境的視野,使生態(tài)保護(hù)更加深入學(xué)生的心中,閱讀也可以更加符合每個(gè)學(xué)生對(duì)環(huán)保教育的理解,讀學(xué)生喜歡的環(huán)保類(lèi)型教育能夠讓學(xué)生持續(xù)關(guān)注生態(tài)保護(hù)并參與其中。增加興趣了解的同時(shí),學(xué)習(xí)更多環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
(三)展開(kāi)專(zhuān)題講座
開(kāi)展專(zhuān)題講座可以讓小學(xué)生了解到社會(huì)上有這么多杰出的環(huán)保人士,在講座中每個(gè)主講人都有著關(guān)于環(huán)保事業(yè)的不同理解,每個(gè)人都在自己的環(huán)保事業(yè)領(lǐng)域里做出很好的成績(jī),這對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的榜樣,值得去學(xué)習(xí)。在生態(tài)環(huán)境專(zhuān)題講座是應(yīng)更加著重針對(duì)主講人自身參與的環(huán)保事業(yè)為核心進(jìn)行講解,一方面有利于增加學(xué)生的興趣另一方面可以更加貼近現(xiàn)實(shí)生活,使學(xué)生們感同身受。
(四)加強(qiáng)課外活動(dòng)
開(kāi)展課外活動(dòng)使學(xué)生們積極參與到保護(hù)生態(tài)的行動(dòng)當(dāng)中,讓學(xué)生們感受到環(huán)保事業(yè)就是深處在身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,加強(qiáng)課外活動(dòng)讓學(xué)生們參與環(huán)保事業(yè),積極開(kāi)展每周環(huán)保一行。讓父母引導(dǎo)孩子開(kāi)展戶外活動(dòng),不僅可以增加父母與孩子的溝通還可以使家長(zhǎng)們提高保護(hù)生態(tài)的意識(shí),開(kāi)展課外活動(dòng)中孩子所進(jìn)行的每一項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)都會(huì)增加孩子心中的成就感,這對(duì)于素質(zhì)教育教學(xué)也有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)保護(hù)關(guān)系著我們生活的各個(gè)方面,回歸天然保護(hù)生態(tài)。人類(lèi)是生物圈中的一個(gè)參與者也是其中的受益者。進(jìn)行對(duì)小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育中我們要注意方法和技巧,首先教課的老師就是熱愛(ài)自然,生態(tài)保護(hù)的參與者,老師以身作則可以帶動(dòng)學(xué)生們的積極性。授課的內(nèi)容一定要言簡(jiǎn)意賅,用最簡(jiǎn)單通俗的語(yǔ)言讓學(xué)生接受環(huán)保教育。在社會(huì)環(huán)境中家長(zhǎng)們應(yīng)該以身作則,為孩子們做出模范的榜樣。通過(guò)以上的方式方法,使學(xué)生們能夠了解生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài),保護(hù)地球家園。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:美麗中國(guó);生態(tài)文明建設(shè);著力點(diǎn)
“美麗中國(guó)”作為一個(gè)新的概念,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)在一定程度上還是比較陌生的。美麗中國(guó)首先是針對(duì)建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)資源環(huán)境而言的,但其涵義又不僅僅只是停留在保護(hù)生態(tài)一點(diǎn)上,美麗中國(guó)涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,是貫穿于人民生活的各個(gè)方面的?!懊利愔袊?guó)”就是要在追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),既要兼顧環(huán)境狀況,又要更加關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù),這就要求我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中,不能只是一味盲目的追求經(jīng)濟(jì)總量的上漲而無(wú)視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,而是要在追求經(jīng)濟(jì)上升的同時(shí)也要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的重要地位。我們要時(shí)刻謹(jǐn)記:環(huán)境秀美但經(jīng)濟(jì)落后不是美麗中國(guó);經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大但生態(tài)惡化同樣也不是美麗中國(guó)。在這里,我們還要避免的一個(gè)誤區(qū)就是我們講不要因?yàn)橐晃蹲非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,這并不是意味著為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域裹足不前,從而放慢或延緩對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要樹(shù)立的一個(gè)觀念就是:不管是為了保護(hù)生態(tài)而犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)還是片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)而不惜犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都無(wú)法真正提高人民群眾的生活質(zhì)量,都不是科學(xué)的發(fā)展,都不是人民心中所期待的那種發(fā)展?fàn)顩r,都是違反科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展方式。因此,我們要認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗中國(guó)就是要在以后的發(fā)展中更加突出生態(tài)文明建設(shè)的重要性,把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)這一關(guān)鍵任務(wù)擺在國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的突出地位。
一、建設(shè)美麗中國(guó)的原因
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)在我國(guó)產(chǎn)生已久的概念。黨的十報(bào)告中將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,系統(tǒng)的提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)。對(duì)這一概念態(tài)度的轉(zhuǎn)變,究其原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.改變環(huán)境日益惡化、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀
近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展取得的成就有目共睹。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴隨而產(chǎn)生的各種生態(tài)問(wèn)題也擺在了我們的面前,使我們無(wú)法再忽視。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境方面的制約越來(lái)越突出。石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度逐步上升。各種自然資源的短缺也開(kāi)始影響到了人民的正常生活,全國(guó)現(xiàn)在大部分大、中型城市都普遍缺少生活用水,耕地逼近1億紅線,生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重,由此引發(fā)的各種自然災(zāi)害頻發(fā),各種極端天氣出現(xiàn)地越來(lái)越頻繁,這些都給國(guó)家和人民造成了慘重的損失。
2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),為人們提供了豐富的物質(zhì)文化生活產(chǎn)品,人民生活的各個(gè)方面都煥然一新。但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我們不得不承認(rèn)也產(chǎn)生了不少矛盾和問(wèn)題,最明顯的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是依靠物質(zhì)資源的大量投入實(shí)現(xiàn)的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,能源和其他自然資源的消耗增長(zhǎng)過(guò)快,生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題日益突出。進(jìn)入新時(shí)期,我國(guó)改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。借鑒多國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)我們要認(rèn)識(shí)到,在這個(gè)重要階段,一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,要積極采取各種科技手段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就要求我們要不斷的推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)更好的結(jié)合,將這兩方面的建設(shè)共同融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,共同致力于社會(huì)各方面的發(fā)展。
3.穩(wěn)固我國(guó)國(guó)際地位、提升國(guó)際影響的需要
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的國(guó)際地位也日益提高,更多的參與到了各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)當(dāng)中。因此,我國(guó)在各種國(guó)際組織、各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)中的影響力也逐漸擴(kuò)大。中國(guó)越來(lái)越成為國(guó)際舞臺(tái)上一支重要的力量。中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路,積極、公正地參與各種國(guó)際事務(wù),履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)襲時(shí),沉穩(wěn)應(yīng)對(duì),為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)貢獻(xiàn)自己的力量。但就在中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)際影響不斷擴(kuò)大的同時(shí),中國(guó)所面臨的壓力也越來(lái)越大。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是溫室氣體排放大國(guó),資源消耗大、浪費(fèi)大、環(huán)境污染大。這些都無(wú)不影響中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的形象,影響中國(guó)在世界人民眼中的形象,并且使一些別有用心的人把這當(dāng)做攻擊中國(guó)的武器。
基于這些問(wèn)題,使我們不能再忽視推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,只有踏實(shí)地完成了這項(xiàng)事業(yè),才能使中國(guó)的形象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相吻合,才能使中國(guó)在世界人民眼中的大國(guó)形象名副其實(shí)。
二、建設(shè)美麗中國(guó)的著力點(diǎn)
鑒于以上的這些問(wèn)題,我們應(yīng)該意識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)是切實(shí)擺在全黨和全國(guó)人民面前的一個(gè)重要的問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題,有以下幾個(gè)著力點(diǎn)是需要注意的:
1.加強(qiáng)生態(tài)文明保護(hù)方面的制度建設(shè)
十報(bào)告中明確指出:保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。美麗中國(guó)不僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù),更重要的是制度環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)制度建設(shè)是我們未來(lái)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,也是至關(guān)重要的一環(huán)。我們要努力建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度;建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等各項(xiàng)制度。通過(guò)建立一個(gè)完善的制度體系,好讓生態(tài)文明建設(shè)的事業(yè)有完善的制度保障。使得推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的事業(yè)順利進(jìn)行,確保建設(shè)美麗中國(guó)的偉大工程順利開(kāi)展。
2.建立完善的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制
只有可靠地制度保障而沒(méi)有有力的監(jiān)督機(jī)制,制度就無(wú)法有效地發(fā)揮作用,而只是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督工作而不對(duì)其進(jìn)行有效的處理,那再有力的監(jiān)督也是枉然。因此完善的制度、有力的監(jiān)督、合理的處理三者缺一不可。一方面,我們要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,有效的監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境以及人們健康的工業(yè)企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的不端行為并大力懲治,必要時(shí)可通過(guò)責(zé)令其停業(yè)整頓甚至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照這些措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行懲治。總之,無(wú)論是監(jiān)督還是懲治都一定要落實(shí)到實(shí)處,不能敷衍了事、走馬觀花。因?yàn)楸Wo(hù)環(huán)境、節(jié)約資源本來(lái)就是企業(yè)無(wú)可推卸的責(zé)任,無(wú)論在何種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)都必須遵守各種環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、條例。
此外,浪費(fèi)資源,排放不達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物,就是將其企業(yè)自己的環(huán)保問(wèn)題大眾化,是將本來(lái)應(yīng)該由企業(yè)自己承擔(dān)的責(zé)任推卸給社會(huì)、人民,就是企業(yè)造污,人民買(mǎi)單,這不僅僅破壞了生態(tài)環(huán)境更是損害到了廣大人民群眾的利益,因此,對(duì)于這種危害環(huán)境且傷害人民利益的行為我們一定要加強(qiáng)監(jiān)督、大力懲處。另一方面,可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于那些在生產(chǎn)中較好貫徹環(huán)境保護(hù)理念的企業(yè),可以給予一些優(yōu)惠政策。將這些企業(yè)當(dāng)做行業(yè)楷模加以宣傳,進(jìn)而激勵(lì)其他企業(yè)向這些企業(yè)學(xué)習(xí),以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)最后形成一種全社會(huì)的企業(yè)都自覺(jué)貫徹實(shí)施生態(tài)保護(hù)理念的良好局面,使這一理念成為一種全社會(huì)都推崇的良好風(fēng)氣,進(jìn)而推動(dòng)美麗中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。
3.將生態(tài)文明建設(shè)的成效列為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的關(guān)鍵指標(biāo)
長(zhǎng)期以來(lái),很多地方都把經(jīng)濟(jì)總量的提高作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的衡量指標(biāo)。這就導(dǎo)致了有些官員在其任職期間總是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的提高,只在乎短時(shí)間內(nèi)的政績(jī)而忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性,從而造成環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r背道而馳的情況。這些地方重量而不重質(zhì),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不履行環(huán)境責(zé)任的行為往往是當(dāng)前制約資源環(huán)境保護(hù)的重要原因。針對(duì)這些現(xiàn)象,我們就更要把環(huán)境保護(hù)列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的關(guān)鍵指標(biāo),這樣就可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,進(jìn)而促進(jìn)從整個(gè)決策層開(kāi)始重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,從而引起更多人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念才能自上而下的進(jìn)行傳達(dá)、有效落實(shí),才能更好地建設(shè)美麗中國(guó)。
4.要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)民眾生態(tài)環(huán)保知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)全民族的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。人民群眾是歷史的主體,同樣也是美麗中國(guó)最有力、最堅(jiān)強(qiáng)的建設(shè)者,最主要的力量源泉。所以我們要利用各種途徑廣泛的宣傳生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約方面的相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)普及教育,使人民了解到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果,喚醒人民大眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感,自覺(jué)地去做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。要培養(yǎng)人民群眾對(duì)綠色生活方式的追求,形成能夠反映資源稀缺和環(huán)境消耗程度的價(jià)格形成機(jī)制,讓市場(chǎng)機(jī)制有效地配置資源,以推動(dòng)人民群眾形成新型的消費(fèi)習(xí)慣,讓更加環(huán)保的生活方式成為我們每一個(gè)人的自覺(jué)習(xí)慣,從而積極加入到建設(shè)美麗中國(guó)的隊(duì)伍中來(lái)。
總之,建設(shè)美麗中國(guó)不能只停留在嘴邊,而要切實(shí)的付諸行動(dòng)。這需要全體中國(guó)人民的積極參與,有關(guān)部門(mén)一定要采取有效措施,大力宣傳、教育人民,培養(yǎng)引導(dǎo)公眾的參與熱情,只有動(dòng)員起全體人民加入其中,建設(shè)美麗中國(guó)才不會(huì)僅是一句空話,建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
三、建設(shè)美麗中國(guó)需要全民的共同努力
[關(guān)鍵詞]:現(xiàn)代生態(tài)林業(yè);重要性;發(fā)展措施
[引言]:我國(guó)將科學(xué)發(fā)展觀作為重要的方針政策,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)很好的契合了我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中具有極好的生命力。我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中,積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展模式,同時(shí)不斷提升土地等資源的利用率,將城鄉(xiāng)差距進(jìn)行有效的控制,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
1、現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的產(chǎn)生背景及其建設(shè)的重要性
目前,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、自然資源相對(duì)困乏等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,從而衍生了許多次生災(zāi)害,例如水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、霧霾天氣的加重、氣候異常等問(wèn)題,需要我們不斷地進(jìn)行反思,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源的工作已經(jīng)刻不容緩,如果人們?cè)倮^續(xù)對(duì)森林資源的亂砍濫伐、過(guò)度采伐,將會(huì)對(duì)整個(gè)森林系統(tǒng)造成惡劣的影響,這將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的絆腳石,我們?nèi)祟?lèi)賴以生存的家園也將受到嚴(yán)重的威脅,所以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林工程是非常有必要的。在建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的過(guò)程中,必須要加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),只有大家一起努力,才能有效地保護(hù)好生態(tài)、資源,同時(shí)還要對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)與利用,在對(duì)林業(yè)資源砍伐以滿足林業(yè)市場(chǎng)需求的同時(shí),及時(shí)做好優(yōu)質(zhì)種苗的種植工作,既可以促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展,又可以達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效果?,F(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)一定要遵循自然規(guī)律,依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,走可持續(xù)發(fā)展的道路,更好地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)。
2、建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程問(wèn)題概述
所謂的生態(tài)林業(yè)工程主要是指結(jié)合生態(tài)學(xué)、林學(xué)和相關(guān)的生態(tài)控制論原理,對(duì)自然資源的環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)現(xiàn)狀進(jìn)行的以木本植物為主題,將各種生物種群進(jìn)行人工匹配結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)的工程。主要是為了保護(hù)和改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境。它是目前實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要手段和方式,如今人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益,不斷的以破壞環(huán)境為代價(jià),造成自然資源的嚴(yán)重破壞,在發(fā)展的^程中,人們要不斷放慢步伐,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三方面尋求平衡,如今建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的重要性越來(lái)越突出。
3、如何進(jìn)行現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)
3.1 加強(qiáng)保護(hù)森林資源
第一,要加強(qiáng)資源的有效管理。并積極有效的做好林業(yè)地區(qū)的征地占地用地的報(bào)審工作及其核批的工作服務(wù),同時(shí)要服從于可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的需要。第二,要加強(qiáng)森林的防火意識(shí)以及工作的需要。各個(gè)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步重視森林防火工作的實(shí)施,同時(shí)需通過(guò)多種模式與方式對(duì)森林防火知識(shí)進(jìn)行全面的宣傳,提高群眾的森林防火意識(shí),學(xué)習(xí)森林防火知識(shí)。并且可以把森林的防火工作納入年度業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容,制定森林防火的責(zé)任,健全森林防火的各種機(jī)制。最后需要有關(guān)部門(mén)加大對(duì)損壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)的懲罰力度。嚴(yán)厲查處森林的火災(zāi)肇事者,根據(jù)后果的嚴(yán)重性分別作出相應(yīng)的處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任,決不寬容。要不定時(shí)的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的、秘密的行動(dòng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,以保護(hù)有限的森林資源。
3.2創(chuàng)新現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的相關(guān)科技
對(duì)林業(yè)科技進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中的內(nèi)在要求,對(duì)于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變具有積極的作用,增強(qiáng)綠色增長(zhǎng)的動(dòng)力。加強(qiáng)林業(yè)科技的應(yīng)用效果,首先需要對(duì)現(xiàn)在能使用的林業(yè)科技進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)林業(yè)科技體系進(jìn)行全面的建設(shè)工作,并將其進(jìn)行有效的推廣,同時(shí)在各級(jí)林業(yè)區(qū)域進(jìn)行林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的健全工作,這樣能夠?qū)ΜF(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的強(qiáng)化,并且對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。其次還需要對(duì)現(xiàn)代林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系的建設(shè)工作進(jìn)行有效的拓展和創(chuàng)新,增強(qiáng)林業(yè)服務(wù)體系的良好應(yīng)用效果,從而不斷增強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展水平。再者還需要對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的管理規(guī)范進(jìn)行有效的制定,并嚴(yán)格按照具體的管理規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展工作,這樣能夠?qū)ι鷳B(tài)文明建設(shè)起到良好的促進(jìn)作用。
3.3增加多元化資金投入
技術(shù)研發(fā)資金的持續(xù)投入是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要支柱和基礎(chǔ),增加林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的來(lái)源是我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要解決問(wèn)題。因此,我國(guó)林業(yè)部門(mén)應(yīng)在適當(dāng)和穩(wěn)定的增加政府資金投入基礎(chǔ)上采取不斷的自身投入措施,如風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、企業(yè)融資等,充分有效的解決缺乏林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不足困難。與此同時(shí),政府部門(mén)針對(duì)于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分的發(fā)揮自身的引導(dǎo)職責(zé),給予更多的政策性幫助,有利于在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)各部門(mén)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
3.4加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的政策指引
在建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的過(guò)程中,應(yīng)從中央、地方政府和政策方面對(duì)生態(tài)林業(yè)工程的發(fā)展進(jìn)行指引,兼顧各方面的利益,創(chuàng)建出令眾人滿意的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程。在現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)的建設(shè)中,尤其是牽涉到退耕還林、放養(yǎng)生物等措施,以及與之有關(guān)的生態(tài)防護(hù)型的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)影響到地方上的一部分人的利益,那么,在具體的林業(yè)工程進(jìn)行實(shí)施的時(shí)候,受到利益影響的地方人就會(huì)與林業(yè)工程的實(shí)施產(chǎn)生利益沖突,林業(yè)工程的建設(shè)實(shí)施就會(huì)受到阻礙。任何計(jì)劃不管設(shè)計(jì)的多完美,在實(shí)施的時(shí)候總會(huì)有預(yù)料之外的困難發(fā)生,就算是政府已經(jīng)制定好的政策在社會(huì)上實(shí)施的時(shí)候也會(huì)有一定的困難,所以要加強(qiáng)中央、地方政府的政策指引,積極解決各方面的利益沖突等難題,使現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的實(shí)施順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程是我國(guó)在建設(shè)中的一項(xiàng)重大舉措,具有著非常重要的地位,我們要堅(jiān)定不移地做好建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,走可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的快速發(fā)展,保護(hù)好我們賴以生存的家園。
[參考文獻(xiàn)]:
我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題頗多,這些問(wèn)題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖,對(duì)于未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是巨大威脅。
(一)發(fā)展理念落后我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念方面比較落后,長(zhǎng)期以來(lái),在政績(jī)考核重心為GDP的情況下,各縣級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),片面追求經(jīng)濟(jì)總量的提升,忽視環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。舉例而言,一些縣級(jí)政府在招商引資方面,往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力,一味引進(jìn)三高一低的產(chǎn)業(yè),給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的危害。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)滯緩生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類(lèi)生態(tài)高度統(tǒng)一的,具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟(jì)??h域經(jīng)濟(jì)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少新的增長(zhǎng)極。
(三)發(fā)展模式粗放我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較粗放,只重視經(jīng)濟(jì)總量,忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖,容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面,這些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染,會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)更大的阻力。
(四)人力資本不足我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問(wèn)題是人力資本不足,尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴于人力資本。當(dāng)前我國(guó)縣域在人力資本方面儲(chǔ)備不足,不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入,同時(shí)本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失,給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來(lái)危害,不利于生態(tài)文明建設(shè)。
二、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從多個(gè)方面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)更新發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更新發(fā)展理念,樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的理念,進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)工作的重要性,不僅要“金山銀行”,更要“綠水青山”。在政績(jī)考核模式方面,政府要將綠色GDP納入到政績(jī)考核中去,將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)堅(jiān)決不能突破的底線,在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)一步發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重點(diǎn),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從財(cái)稅、土地等方面給予大力支持,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式縣域經(jīng)濟(jì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,摒棄以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手,從產(chǎn)業(yè)布局方面來(lái)看,要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),引入高附加值產(chǎn)業(yè);在技術(shù)創(chuàng)新方面,要依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)效益,減少污染;在設(shè)備更新方面,要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新,從而提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)人才引進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要高度重視人才引進(jìn),意識(shí)到人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)筑方面的重要作用,通過(guò)完善人才引進(jìn)機(jī)制,吸引更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證。在人才引進(jìn)方面,政府要在公共產(chǎn)品服務(wù)方面進(jìn)行進(jìn)一步的完善,不僅要依靠薪酬待遇來(lái)吸引人才,還要給人才提供良好的公共產(chǎn)品,如教育、醫(yī)療等,營(yíng)造一個(gè)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的社會(huì)氛圍,從而最大限度地提升人才的工作滿意度。