集約型經(jīng)濟發(fā)展方式精選(九篇)

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第1篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關鍵詞：經(jīng)濟增長方式；粗放型；集約型

一、經(jīng)濟增長方式的內涵及分類

所謂經(jīng)濟增長方式，就是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的途徑和模式。從其物質內容來講，就是資源利用的方式，即資源利用過程中所具有的基本的質的特征。一般來講，它有兩種方式；一種是粗放型經(jīng)濟增長方式，即主要依靠人力、物力、財力等資源要素投入量的單純擴大來獲得總量上的增長。這種經(jīng)營方式資源耗費量大，勞動生產率低。經(jīng)濟效益差，容易造成商品質量低，經(jīng)濟資源緊張，產業(yè)結構失衡等不良后果，從而影響各個階段經(jīng)濟的有效增長和較快發(fā)展；另一種是集約型經(jīng)濟增長方式，即在資源投入量適度增加的前提下，通過不斷改進技術，提高生產設備的利用率和資源利用率、降低消耗，以達到經(jīng)濟質和量的增加。這種經(jīng)營方式科技含量大，能有效地開發(fā)和利用資源，達到投入少、產出多，產品質量優(yōu)，經(jīng)濟效益高的目的，對經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展有著極大的推動作用。顯而易見，粗放型和集約型是兩種不同的經(jīng)濟增長方式。從經(jīng)濟發(fā)展的進程看，一般是先有粗放型經(jīng)營，當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，受到資源的約束，經(jīng)濟效益下滑等因素的制約之后，才逐步轉為以科技投入為主的集約型經(jīng)營。

二、煤炭企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變的客觀必然性。過去那種以生產要素在數(shù)量上的擴大為主，通過大量資源的投入，獲得經(jīng)濟高速增長的粗放型經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不能適應煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀要求，必須代之以生產要素的優(yōu)化組合為主，通過提高要素質量和資源利用率來實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的集約型經(jīng)濟增長方式。

1、是煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

建國以來，通過八個五年計劃的建設，煤炭工業(yè)已建成了比較完善的管理體系，煤炭總產量已經(jīng)趕上發(fā)達國家水平，名列世界前茅。但是，由于長期處于計劃經(jīng)濟體制下的煤炭企業(yè)基本上走的是粗放型經(jīng)濟增長的路子，這在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段，有其客觀必然性。然而，當經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模和總量水平后，繼續(xù)實行這種經(jīng)濟增長方式，就必然會帶來一系列問題。其主要表現(xiàn)為：只注意量的增加，忽視質的提高；只注意外延發(fā)展，忽視內涵挖潛；只注意投入，忽視產出。從而造成產業(yè)結構不合理，科技水平落后，企業(yè)綜合效益差。這種狀況的形成，固然有諸多方面的原因，但其主要癥結就在于粗放型的經(jīng)濟增長方式已與當前煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段的實際要求極不適應。煤炭企業(yè)應盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變。

2、是煤炭企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

煤炭是我國主要的一次性能源，實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關系到整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。近年來，全國煤炭市場疲軟，粗放型的經(jīng)濟增長方式是重要因素之一。因此，煤炭企業(yè)必須加快經(jīng)濟增長方式的轉變，盡快形成有利節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機制；形成有利于實用新技術進步機制；形成有利于資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制，促進效率和效益的提高。這樣，才能真正實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、是提高煤炭企業(yè)整體素質和效益的要求。

今后的幾年是我國現(xiàn)代化建設全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標，向第三步戰(zhàn)略目標邁出重大步伐的關鍵時期，這不僅要求經(jīng)濟總量和規(guī)模繼續(xù)擴大，而且要求經(jīng)濟質量和效益的大幅度提高，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。煤炭企業(yè)一方面在煤炭生產總量上確保供需平衡，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要，同時要根據(jù)市場需求的變化及時調整煤炭產品結構。既要不斷完善內部經(jīng)營機制，實行科學管理，以科技進步為先導，大幅度提高生產效率，又要大力培育新的經(jīng)濟增長點，努力提高煤炭企業(yè)的綜合效益。只有這樣，才能不斷提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟整體素質和效益。

三、煤炭企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的基本途徑。

由于煤炭企業(yè)的特殊性，決定了煤炭企業(yè)在實現(xiàn)以粗放型向集約型轉變的過程中，必然會遇到諸多難題。例如：一、煤炭生產為地下作業(yè)，受自然環(huán)境制約的程度大；生產條件惡劣，自然災害多，對技術及設備有著特殊的要求，技術進步難度大。二、由于煤炭企業(yè)基建投資大，建設周期長，新技術的應用往往帶有一定的滯后性。三、煤炭生產對自然資源的絕對依賴性，決定了資金轉移的困難。四、煤炭企業(yè)職工文化技術素質相對較低，勞動的專業(yè)性較強，對其他行業(yè)的適應性較差，向其他行業(yè)流動困難等等。以上這些都決定了煤炭企業(yè)要隨著市場需求靈活調整人、財、物等資源的合理配置，實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化組合并不是輕而易舉的。長期以來，由于價值規(guī)律在煤炭市場的具體體現(xiàn)受著諸多因素的影響和制約，使煤炭價格總體上只能在平均價值線以下波動，煤炭產品價格與價值嚴重背離。

由于以上原因，煤炭行業(yè)相對其他行業(yè)來講，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的難度要大些，情況要復雜一些，這就要求我們必須清楚地認識到這個特殊性，抓住轉變過程中的主要矛盾，突出重點，以點帶面，推行全行業(yè)的轉變，才能收到事半功倍的效果。

針對煤炭行業(yè)實際，應把實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的工作重點，放在以下幾方面：

1、解放思想，轉變觀念，為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變作好思想準備。

轉變經(jīng)濟增長方式是煤炭企業(yè)進入新的發(fā)展階段的客觀要求，煤炭企業(yè)的領導應該做到：轉變以產量為中心的舊觀念，樹立以效益為中心的新觀念；轉變單純實物形態(tài)管理的舊觀念，樹立價值形態(tài)管理的新觀念；轉變粗放型經(jīng)營思想指導下的等、靠、要的舊觀念，樹立集約型經(jīng)營思想指導下的務實求實增效的新觀念。只有在思想觀念上實現(xiàn)了真正轉變，才能在實際工作中自覺按照集約型經(jīng)濟增長方式的要求，積極更新經(jīng)濟發(fā)展思路。邁出新步子，闖出新路子，提高經(jīng)濟增長的質量和效益，順利實現(xiàn)經(jīng)濟 增長方式由粗放型向集約型的轉變，進而促進煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2、明確目標，抓住重點，循序漸進地實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變。

轉變經(jīng)濟增長方式的最終目的，就是要提高經(jīng)濟效益，煤炭企業(yè)要堅持把“以提高經(jīng)濟效益為中心，以實現(xiàn)扭虧增盈為目的”作為經(jīng)濟增長方式轉變的出發(fā)點和落腳點。當然，由于各個煤炭企業(yè)煤層儲存、煤質、煤炭品種、科技水平、經(jīng)濟規(guī)模、職工素質以及礦山的地理環(huán)境等條件參差不齊。因此，在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的方法步驟上，決不能一概而論，要根據(jù)各企業(yè)的實際生產經(jīng)營情況，做好深入細致的調查研究，制定切合實際的合理的轉變布署，選準選好適合該企業(yè)的經(jīng)濟增長方式轉變的突破點和切入點，以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的重頭戲。實現(xiàn)重點突破，以點帶面，循序漸進地實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變不斷向縱深發(fā)展，并實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。

3、調整產品結構，實現(xiàn)自主經(jīng)營，大力發(fā)展第三產業(yè)，建立新的經(jīng)濟增長點。

煤炭企業(yè)調整產業(yè)結構要繼續(xù)貫徹“以煤為主，多種經(jīng)營，綜合發(fā)展”的方針，充分利用資源優(yōu)勢，改變多年來的產業(yè)結構單一，產品單一，經(jīng)營單一的狀態(tài)。開展以煤為主，多元化經(jīng)營，積極開發(fā)利用煤所具有的優(yōu)勢，加快發(fā)展煤矸石等低熱值燃料及廢棄物的綜合利用，提高煤炭深加工能力。要按照高起點、專業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟的要求，調整多種經(jīng)營的規(guī)模結構，采取擇優(yōu)扶強的方針，大力發(fā)展技術含量高，附加值高的產品，增加新的經(jīng)濟增長點。落實“抓大放小”的方針，對產品有市場，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要大力扶持；對小煤礦要推向市場；對進入衰老期的虧損大戶要加緊實施解困脫貧工程，實行轉產。盡快建成一批大型骨干項目，使之成為煤炭企業(yè)經(jīng)濟增長和結構升級的支柱產業(yè)。這就是說要構建發(fā)展空間，實施多元化經(jīng)營。在競爭性經(jīng)濟條件下，企業(yè)只有不斷發(fā)展，才能保護和增強它在市場中的相對地位，才能夠生存下去，比如兼并就可大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風險和成本。兼并者不僅獲得原有企業(yè)的生產能力和各種資產，還可獲得原有企業(yè)的經(jīng)驗。進而企業(yè)在產品上可以發(fā)展成為以煤為主，多業(yè)并興的多角化經(jīng)營的集團企業(yè)，提高其抵御市場風險的能力。

4、依靠科技進步，實施科教興煤戰(zhàn)略，從根本上促進煤炭企業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變。

煤炭企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，技術進步緩慢，后勁不足，設備落后，缺乏高附加值產品，市場競爭力弱。因此，煤炭企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益，就必須走挖潛改造，集約型經(jīng)營的發(fā)展道路，把煤炭企業(yè)經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。要堅持教育為本的原則，把科技和教育擺在重要位置，提高職工隊伍技術素質和科學文化水平，增強市場競爭意識，切實提高煤炭企業(yè)科技實力和科技向現(xiàn)實生產力轉變的能力。要建立健全技術創(chuàng)新機制，不斷推進技術創(chuàng)新，通過引進、研制、開發(fā)、推廣應用新技術、新成果，尋求新的經(jīng)濟增長點，有效提高煤炭企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。要根據(jù)煤炭行業(yè)特點，制定切實可行的中長期科學發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)纜全局，突出重點，努力加強基礎性研究和高科技研究，加快煤炭企業(yè)實現(xiàn)高技術專業(yè)化的進程。同時，科技創(chuàng)新也可以提高煤炭產品深加工能力，增加產品的含金量。這就要求國有煤炭企業(yè)必須成立科技開發(fā)小組，同時與科研院所聯(lián)姻，大力開發(fā)煤炭產品的深加工，利用各種方式籌集資本，實施煤炭產品加工轉化，增加產品的含金量，求得較高利潤。

綜上所述，煤炭經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，單靠降低單耗、節(jié)約開支、降低成本已經(jīng)成為過去。只有依靠科技進步、科學管理，提高企業(yè)市場競爭能力，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益才是唯一出路。

參考文獻：

[1]王吉生《國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》經(jīng)濟管理出版社.

[2]谷泉《中國煤炭企業(yè)煤炭資源優(yōu)勢及深加工戰(zhàn)略》中央編譯出版社.

[3]《中國行業(yè)發(fā)展報告：煤炭業(yè)》中國經(jīng)濟出版社.

第2篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關于“粗放”、“集約”概念的使用，最早見于農業(yè)經(jīng)濟學中，當時稱“粗放經(jīng)營”和“集約經(jīng)營”，后來才被引申到整個經(jīng)濟領域。最初，粗放經(jīng)營的含義是指一定量的生產資料和勞動分散投在較多的土地上，進行粗耕簡作的經(jīng)營方式；集約經(jīng)營則指在一定土地面積上集中投入較多的生產資料和勞動，進行精耕細作的經(jīng)營方式。前者通過擴大耕地面積，廣種薄收，增加總產；后者借助增大投入，精耕細作提高單產。

馬克思在《資本論》的地租理論中也論及到粗放經(jīng)營和集約經(jīng)營的內容，他指出“可以耕作的土地面積很大……對耕作者來說不用花費什么，或者同古老國家相比，只花極少費用。”這種“只需投資很少的資本，主要的生產要素是勞動和土地”的經(jīng)營方式“就是粗放經(jīng)營?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第756頁。）“在經(jīng)濟學上，所謂耕作集約化，無非是指資本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗連的土地上?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第760頁。）在研究級差地租時，馬克思認為，粗放經(jīng)營和級差地租第一形式直接聯(lián)系，而集約經(jīng)營則與級差地租第二形式緊密相關。級差地租的第一形式是由“兩個和資本無關的一般原因造成的：1、肥力……2、土地的位置?！奔壊畹刈獾诙问絼t是“對同一土地連續(xù)追加投資造成的不同生產率引起的?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第766頁。）

首次使用“粗放增長”和“集約增長”術語的是前蘇聯(lián)經(jīng)濟學家。蘇聯(lián)在1928年開始第一個五年計劃之后，其經(jīng)濟增長速度直到50年代末期一直保持高于世界經(jīng)濟增長水平的記錄，此后，經(jīng)濟增長率開始下降，表現(xiàn)出惡化趨勢，令人不解的是，其經(jīng)濟增長的惡化是在它保持了非常高的物質資本和人力資本投資率的情況下發(fā)生的。這就不得不使蘇聯(lián)的經(jīng)濟學家對其經(jīng)濟“增長方式”展開了研究。當時，他們根據(jù)馬克思在《資本論》中的上述提示，把增長方式分為兩種基本類型，一種是依靠投入實現(xiàn)產出量增長的“粗放增長”，另一種是依靠提高效率實現(xiàn)產出量增長的“集約增長”。并且指出，蘇聯(lián)過去的高速度增長是粗放型經(jīng)濟增長方式，是傾全力動員資源和增加要素投入的結果，然而由于資源的有限性，隨著可動員的資源的日益減少，在忽視提高要素生產率的情況下，必然導致經(jīng)濟增長水平的下滑（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。）。

“粗放增長”和“集約增長”概念于60年代從蘇聯(lián)傳入我國（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。）。在此之前，我國經(jīng)濟學界盡管沒有使用經(jīng)濟增長方式的概念，但對經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的種種低效率，高浪費現(xiàn)象進行過大量的分析。此后，特別在1979—1980年我國對經(jīng)濟增長方式問題展開了全面深入的討論（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。），廣泛使用經(jīng)濟增長方式這一概念是在黨的十四屆五中全會之后。

二、經(jīng)濟增長方式粗放度的定義

從經(jīng)濟增長方式概念形成的淵源看，經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟增長過程中對生產要素的分配和使用方式。雖然國外學者不常使用經(jīng)濟增長方式這一概念，但對推動經(jīng)濟增長的因素或原因的分析，實質上也是對經(jīng)濟增長方式的研究。關于這一點，匈牙利經(jīng)濟學家科爾內曾作過比較，就我國學者們而言，盡管對粗放和集約型增長方式概念的解釋不盡相同，但經(jīng)濟增長方式的含義是明確的。因此，經(jīng)濟增長方式就是指一國總體實現(xiàn)經(jīng)濟的長期增長所依靠的因素構成，其中增長因素包括土地、勞動、資本、技術進步、經(jīng)營管理、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟等。通常把土地、勞動、資本的投入稱為要素投入，其余因素的總和稱為綜合要素生產率。進一步地，根據(jù)要素投入與綜合要素生產率在經(jīng)濟增長過程中的作用大小，把增長方式劃分為粗放型經(jīng)濟增長和集約型經(jīng)濟增長，主要由要素投入增加所引起的經(jīng)濟增長稱為粗放型經(jīng)濟增長，主要由綜合要素生產率提高所引起的經(jīng)濟增長稱為集約型經(jīng)濟增長。為了能定量反映經(jīng)濟增長的粗放程度或集約程度，筆者引入粗放度概念。所謂粗放度是指要素投入增長率的貢獻率與經(jīng)濟增長率的比值（注：對于一國總體來說，土地是固定的。因此，在考慮要素投入的增長率時，舍象掉了土地要素的影響。），用公式表示為：

δ＝αL''''＋（1－α）k''''／Y''''

式中的α表示勞動的貢獻份額；

（1－α）表示資本的貢獻份額；

L''''表示勞動投入增長率；

K''''表示資本投入增長率；

Y''''表示經(jīng)濟增長率。

當δ≥0.5或δ＜0且Y''''＜0時，增長方式為粗放型；

當0≤δ＜0.5時，增長方式為集約型。

對于粗放型增長方式又可按不同的粗放程度劃分為四種類型：

第一類型：當0.5≤δ＜0.7時，為低度粗放型；

第二類型，當0.7≤δ＜0.8時，為中度粗放型；

第三類型，當0.8≤δ＜1時，為高度粗放型；

第四類型，當δ≥1或δ＜0且Y''''＜0時，為超高度粗放型。

三點說明：

1.經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展的關系。

經(jīng)濟增長是指一國或一個地區(qū)在一定時期內人均實際產出量的增加和實際生產能力的增加。經(jīng)濟增長特指更多的產出，而經(jīng)濟發(fā)展不僅指更多的產出，還包括隨著產出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會和政治結構的變化，經(jīng)濟增長是一個數(shù)量概念，而經(jīng)濟發(fā)展是一個既包含數(shù)量又包含質量的概念，所以經(jīng)濟發(fā)展包含經(jīng)濟增長。從經(jīng)濟增長方式的定義可知，經(jīng)濟增長方式是獲得經(jīng)濟增長的手段、途徑和方式。

2.經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益的關系。

經(jīng)濟效率是指資源的優(yōu)化配置。具體講包含二層含義：其一是指全社會以優(yōu)化的資源配置獲得較好的經(jīng)濟增長；其二是指生產單位如何把得到的資源在時間和空間上有效地組合起來，以最少的資源耗費創(chuàng)造最多的產出。經(jīng)濟效益的高低可以用綜合要素生產率來度量。所謂經(jīng)濟效益，則是指在社會經(jīng)濟活動中由經(jīng)濟效率所引起的相應的收益或收入。那種不是由于提高效率而增加的收入，就不能叫作效益，而只能叫作收益或收入。因此，經(jīng)濟效率是經(jīng)濟效益的實質，經(jīng)濟效率高意味著經(jīng)濟效益好；反之，經(jīng)濟效率低則意味著經(jīng)濟效益差。

3.轉變經(jīng)濟增長方式必須明確三個層次的問題：第一，經(jīng)濟增長方式的內涵；第二，經(jīng)濟增長方式轉變的標志；第三，經(jīng)濟增長方式轉變的程度。關于第一個問題，學術界的認識比較多，而第二、三個問題則涉獵的比較少。本文旨在通過對粗放度指標的劃分，擬解決第二、三個問題。

δ＝0.5作為劃分粗放和集約經(jīng)濟增長方式的標志。當δ＜0.5時，經(jīng)濟增長為集約型，當δ≥0.5時，經(jīng)濟增長為粗放型，這與我國經(jīng)濟理論界對粗放與集約型經(jīng)濟增長的解釋是一致的。把粗放型經(jīng)濟增長方式又細分為低度粗放型、中度粗放型、高度粗放型和超高度粗放，是為了便于研究經(jīng)濟增長方式轉變的程度。

三、對我國經(jīng)濟增長方式粗放度的分析模型

1.模型。

本文測算各要素對經(jīng)濟增長的貢獻率所采用的模型為：Y''''＝A''''＋αL''''＋%)

五四6.16-0.66

(711.120.70

-75)(112%)(-12%)

五五5.950.15

(760.980.80

-80)(97.5%)(2.5%)

六五5.964.04

(810.601.41

-85)(59.6%)(40.4%)

七五7.010.59

(860.930.88

-90)(92.7%)(7.3%)

(9111.940.76

-93)0.940.78

(94%)(6.0%)

改革

前時5.96-0.26

期(531.050.81

)-78(104.6%)(-4.6%)

改革

時期7.461.84

(79)0.800.98

-93)(80.2)(19.8%)

(536.520.58

-93)0.920.87

41年(91.8%)(8.2%)

注：不帶括號的數(shù)字為各要素對經(jīng)濟增長所貢獻的百分點，括號內的數(shù)字為貢獻的百分點占經(jīng)濟增長率的百分比率。

3.對我國增長方式粗放度的分析。

我們分別計算了1953年—1993年41年的粗放度并根據(jù)粗放度的五種類型作了統(tǒng)計整理，整理結果如下：

表2（單位：年）

粗放度類型超高度粗放型高度粗放型中度精放型低度粗放型集約型

時間

41年1386212

改革前26年943010

改革以來15年44322

從表2中可知：在41年里，有13個年份屬超高度粗放型，8個年份屬于高度粗放型，6個年份屬于中度粗放型，2個年份屬于低度粗放型，12個年份屬集約型。粗放型增長的年份占整個年份數(shù)的70.7％，集約型年份占29.3％，表明我國從總體上看屬于粗放型增長方式。由于超高度粗放型占整個年份數(shù)的31.7％，集約型占29.3％，高度、中度、低度分別只占整個年份數(shù)的19.5％、14.6％、4.9％，也說明粗放度的波動幅度比較大，集約型增長的穩(wěn)定性較差。如果把改革時期與改革前作一比較，則超高度粗放型年份所占的比重由改革前的36％，降低為改革以來的25％；高度粗放型由16％上升為25％；中度粗放型由12％上升為18.8％；低度粗放型由O上升為12.5％；集約型年份由38.5％下降為13％。盡管改革以來粗放型增長的年份由改革前的64％上升為81.3％，集約型增長的年份由29.3％下降到18.7％，但改革以來的粗放度的波動幅度明顯減弱穩(wěn)定性增強。

由表1所示，1953—1993年間的平均粗放度為0.92，屬于高度粗放型，此間國民收入的增長率達到7.1％，其中要素投入的貢獻率就占了91.8％，表明41年來的增長主要是要素投入的結果。改革前的平均粗放度為1.05，屬超高度粗放型；改革以來的平均粗放度為0.80，屬高度粗放型。國民收入的增長率由改革前的6.0％上升到改革以來的9.3％；要素投入的貢獻率由104.6％下降為80.2％；綜合要素生產率的貢獻率由－4.6％提高到19.8％。說明改革以來的平均粗放度減弱，要素投入的貢獻率降低，綜合要素生產率的貢獻率提高，改革為經(jīng)濟注入了活力，促進了經(jīng)濟效率的提高。

按計劃期計算的粗放度有四種類型，分別是集約型、低度粗放型、高度粗放型、超高度粗放型?；謴蜁r期的1963—1965年的δ值在區(qū)間［0，0.5）之間，屬集約型，綜合要素生產率的貢獻率高達68.8％，要素投入的貢獻只有31.2％，經(jīng)濟效率高，效益比較好?！耙晃濉⑷?、六五”時期的δ值在區(qū)間［0.5，0.7），屬于低度粗放型，綜合要素生產率的貢獻率分別達到34％，36.8％，40.4％，要素投入的貢獻率分別為66％，63.2％、59.6％，表明由要素投入增長所帶動的增長成份比較低，由綜合要素生產率提高所帶動的增長成份比較高，因此，這三個時期的經(jīng)濟效率比較高，經(jīng)濟效益也比較好?！拔逦濉?、“七五”、“1991—1993”時期的δ值在區(qū)間［0.8，1）內，屬于高度粗放型，綜合要素生產率的貢獻率分別只有2.5％，7.3％、6.0％，而要素投入的貢獻率卻分別高達97.5％、92.7％、94％，表明經(jīng)濟增長主要是要素投入的貢獻，經(jīng)濟效率比較低，經(jīng)濟效益比較差?！八奈濉睍r期的δ值大于1，“二五”時期的δ值小于零且國民收入為負增長，均屬于超高度粗放型，經(jīng)濟效率很低，經(jīng)濟效益最差。

綜上所述，盡管我國在某些年份或某些時期表現(xiàn)出集約型增長方式，但從總體上看，我國屬于粗放型增長，要素的投入是經(jīng)濟增長的主要推動力，綜合要素生產率的貢獻率較小，經(jīng)濟效率低，經(jīng)濟效益差。

四、對我國經(jīng)濟增長方式分析的結論

1.粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式的擴大再生產。

通常把新建擴建項目視為外延擴大再生產，更新改造項目視為內含擴大再生產，因而我們用基本建設投資指標以及更新改造投資指標來反映外延和內涵的擴大再生產情況。表3是根據(jù)1953—1993年國有固定資產投資構成計算出的基本建設和更新改造投資占全部固定資產投資的比重。從基本建設投資在固定資產投資中所占比重看，外延式擴大再生產的趨勢是不斷縮小，內涵擴大再生產的比例不斷增大。但從整個年份看，

表3

時期一五二五"1963-1965"三五四五五五六五

基本建設投96.292.384.580.777.573.564

資所占比重%

更改投資%3.87.715.519.322.526.528.1

時期七五"1991-1993"改革前改革以來

基本建設投58.858.881.360.2

資所占比重%

更改投資%31.828.318.729.3

國有單位的固定資產投資中絕大部分用在了基本建設投資上，用在更新改造上的投資，其最高值也未超過32％。而美國在固定資產投資中，更新改造投資所占比重1947—1950年為55％，1971—1978年提高到77％，其中機器設備投資中更新投資分別占51％和81％（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第115頁。）。實際上，我國還存在著以更新改造投資為名而進行的基本建設投資，如1981年以更新改造投資為名完成的二百多億元投資中，新建項目占10.2％，擴建項目占38.5％，真正用于設備更新和技術改造的只占一半左右（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。），有的省市更新改造投資中用于新建擴建的竟達70％以上（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。）。因此，我國粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式擴大再生產。

2.粗放型增長方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產出、低效率。

表1可見，我國國民收入的增長率主要歸因于要素投入的貢獻率，在要素投入中又主要是資本要素起著重要作用，因此，我們用資本要素的產出系數(shù)即Y''''／K''''的比值來衡量投入與產出的效果。當資本投入的增長率K''''大于國民收入的增長率Y''''，即資本的產出系數(shù)Y''''／K''''＜1時，經(jīng)濟增長就表現(xiàn)出高度或超高度的粗放型特征，如：

“二五”時期，Y''''／K''''＝－0.31＜1，則δ＝－2.45，超高度粗放型；

“四五”時期，Y''''／K''''＝0.7＜1，則δ＝1.12，超高度粗放型；

“五五”時期，Y''''／K''''＝0.8＜1，則δ＝0.98，高度粗放型；

“七五”時期，Y''''／K''''＝0.88＜1，則δ＝0.93，高度粗放型；

“1991—1993”Y''''／K''''＝0.78＜1，則δ＝0.94，高度粗放型；

“改革前”時期，Y''''／K''''＝0.81＜1，則δ＝1.05，超高度粗放型；

“改革”時期，Y''''／K''''＝0.98＜1，則δ＝0.80，高度粗放型；

整個時期，Y''''／K''''＝0.87＜1，則δ＝0.92，高度粗放型。

為了進一步地考察資本的投入產出效果，我們分別計算了41年的資本產出系數(shù)，并根據(jù)不同粗放度類型作了統(tǒng)計整理，如下表：

表4

粗放度類型集約型低度粗放型中度粗放型高度粗放型

資本產出系[1.64,3.48][1,24,1.47][0.97,1.15][0.70.0.92]

數(shù)所在區(qū)間

粗放度類型超高度粗放型

資本產出系[-3,0.69]

數(shù)所在區(qū)間

表中反映出不同粗放度類型對應的資本產出系數(shù)值。顯然，粗放程度越高，其對應的資本產出系數(shù)值越小，也就是說越粗放，資本的投入產出效果越差，效率越低。具體到我國能源與物質的消耗情況，如果僅就我國自身縱向進行對比，每萬元國民收入消耗的能源以及每億元基本建設投資平均消耗的鋼材、木材、水泥量呈不斷下降趨勢，改革開放以來，每億元國民生產總值主要生產資料平均消費量也呈下降態(tài)勢。但與世界其它國家相比，我國在能耗與物耗上的差距是很大的。根據(jù)世界銀行《1995年世界發(fā)展報告》資料：1993年，能耗產出率最高的是貝寧，每千克石油當量GDP產值為20.4美元；最低的是蒙古，只有0.2美元；我國為0.6美元，在全世界121個有資料可比的國家（地區(qū)）中居第113位。從不同收入國家看，低收入國家平均每千克石油當量GDP產值為0.9美元，中等收入國家為1.0美元，高收入國家為4.4美元，全世界平均為3.1美元?？梢娢覈茉串a出率不僅遠遠低于世界平均水平，而且低于低收入國家的平均水平。另據(jù)有關方面作出的比較分析，我國鋼材、木材、水泥的消耗強度分別為發(fā)達國家的5—8倍，4—10倍和10—30倍。因此，我國粗放型增長方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產出、低效率。

3.粗放型增長方式表現(xiàn)為經(jīng)濟的快速增長以及強烈波動。

關于經(jīng)濟高速增長的數(shù)量界定，有人把高速度與低速度的臨界值定為4％（注：劉彪、王東京：《經(jīng)濟發(fā)展階段論》，《經(jīng)濟研究》1990年第10期。），也有人把它定為6％，還有人認為3％以下為停滯，3—6％為低速增長，6—9％為中速增長，9—12％為高速增長，12％以上為超高速增長（注：趙磊：《對當前經(jīng)濟高速增長的若干看法》，《經(jīng)濟研究》1993年第1期。）。我國在1953—1993年間，國民收入的平均增長率為7.1％，改革前為6.0％，改革以來達到了9.3％。如果按4％或6％的劃分標準，我國經(jīng)濟已屬高速發(fā)展之列，即使按最后一種劃分標準，我國經(jīng)濟增長速度也可進入中高速之列。再看實物增長情況，1993年比1952年，人均糧食增長1.34倍，人均煤炭增長8.17倍，人均鋼增長32.07倍，人均發(fā)電量增長55.52倍，人均石油增長160.06倍（注：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》1996年第41頁有關數(shù)據(jù)計算而來。）。

我國在1980—1993年的人均國民收入增長率是低收入國家平均增長率的2.9倍，中等和高收入國家的4倍，即使與發(fā)展速度比較快的韓國相比也高出0.2％，可見我國的粗放型增長是以其高速度為特征的。

如果考察不同粗放程度與國民收入增長率的關系方面，從我們分別計算的41年的粗放度可知：在超高度粗放型增長的年份中，國民收入的增長率在絕大部分年份都低于高度粗放型。同樣地，高度粗放型低于中度粗放型，中度粗放型低于低度粗放型，低度粗放型又低于集約型。如下表：

表5

粗放度類型越高度粗放型高度粗放型中度粗放型低度粗型集約型

國民收入增-1.85%7.9%9.7%10.65%16.1%

長率的平均值

國民收入增長率與粗放度之間存在著反向變動的關系，即粗放程度越高國民收入增長率就越低；反之，粗放程度越低則國民收入增長率就越高。由此我們可以得出：在我國長期快速增長時期集約型所表現(xiàn)出的是高速度，高效率，越粗放，其速度越低，效率越差。

如果更進一步地考察粗放度的波動與經(jīng)濟周期的波動情況，則不難看出：經(jīng)濟增長率周期的波峰恰好位于集約型年份或粗放度較弱的年份，而周期的波谷位置恰好處于超高度粗放型年份。改革前，我國粗放程度是兩頭多中間少，即超高與集約型年份多，低度、中度、高度粗放型年份少，這種粗放程度的巨大落差的反復出現(xiàn)必然使經(jīng)濟增長大起大落。改革前國民收入增長率的波動幅度為53％，五個周期的振幅平均為23.4％（注：關于經(jīng)濟周期的劃分參見劉樹成：《論中國經(jīng)濟周期波動的新階段》，《經(jīng)濟研究》1996年第11期。）；改革以來，粗放度的穩(wěn)定性增強，低度、中度、高度粗放型年份增多，超高與集約型年份明顯減少，相應地，改革開放以來四個周期的平均振幅為9.9％，國民收入增長率的波動幅度也降為12.1％。因此，粗放度的穩(wěn)定性是影響經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的重要因素之一。

4.粗放型增長表現(xiàn)為居民消費水平的緩慢提高。

第3篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關于“粗放”、“集約”概念的使用，最早見于農業(yè)經(jīng)濟學中，當時稱“粗放經(jīng)營”和“集約經(jīng)營”，后來才被引申到整個經(jīng)濟領域。最初，粗放經(jīng)營的含義是指一定量的生產資料和勞動分散投在較多的土地上，進行粗耕簡作的經(jīng)營方式；集約經(jīng)營則指在一定土地面積上集中投入較多的生產資料和勞動，進行精耕細作的經(jīng)營方式。前者通過擴大耕地面積，廣種薄收，增加總產；后者借助增大投入，精耕細作提高單產。

馬克思在《資本論》的地租理論中也論及到粗放經(jīng)營和集約經(jīng)營的內容，他指出“可以耕作的土地面積很大……對耕作者來說不用花費什么，或者同古老國家相比，只花極少費用?！边@種“只需投資很少的資本，主要的生產要素是勞動和土地”的經(jīng)營方式“就是粗放經(jīng)營?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第756頁。 ）“在經(jīng)濟學上，所謂耕作集約化，無非是指資本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗連的土地上?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第760頁。）在研究級差地租時， 馬克思認為，粗放經(jīng)營和級差地租第一形式直接聯(lián)系，而集約經(jīng)營則與級差地租第二形式緊密相關。級差地租的第一形式是由“兩個和資本無關的一般原因造成的：1、肥力……2、土地的位置?！奔壊畹刈獾诙问絼t是“對同一土地連續(xù)追加投資造成的不同生產率引起的?！保ㄗⅲ厚R克思：《資本論》，人民出版社1975年版第三卷，第766頁。）

首次使用“粗放增長”和“集約增長”術語的是前蘇聯(lián)經(jīng)濟學家。蘇聯(lián)在1928年開始第一個五年計劃之后，其經(jīng)濟增長速度直到50年代末期一直保持高于世界經(jīng)濟增長水平的記錄，此后，經(jīng)濟增長率開始下降，表現(xiàn)出惡化趨勢，令人不解的是，其經(jīng)濟增長的惡化是在它保持了非常高的物質資本和人力資本投資率的情況下發(fā)生的。這就不得不使蘇聯(lián)的經(jīng)濟學家對其經(jīng)濟“增長方式”展開了研究。當時，他們根據(jù)馬克思在《資本論》中的上述提示，把增長方式分為兩種基本類型，一種是依靠投入實現(xiàn)產出量增長的“粗放增長”，另一種是依靠提高效率實現(xiàn)產出量增長的“集約增長”。并且指出，蘇聯(lián)過去的高速度增長是粗放型經(jīng)濟增長方式，是傾全力動員資源和增加要素投入的結果，然而由于資源的有限性，隨著可動員的資源的日益減少，在忽視提高要素生產率的情況下，必然導致經(jīng)濟增長水平的下滑（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。）。

“粗放增長”和“集約增長”概念于60年代從蘇聯(lián)傳入我國（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。）。在此之前，我國經(jīng)濟學界盡管沒有使用經(jīng)濟增長方式的概念，但對經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的種種低效率，高浪費現(xiàn)象進行過大量的分析。此后，特別在1979—1980年我國對經(jīng)濟增長方式問題展開了全面深入的討論（注：吳敬璉：《怎樣才能實現(xiàn)增長方式的轉變》，《經(jīng)濟研究》1995年第11期。），廣泛使用經(jīng)濟增長方式這一概念是在黨的十四屆五中全會之后。

二、經(jīng)濟增長方式粗放度的定義

從經(jīng)濟增長方式概念形成的淵源看，經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟增長過程中對生產要素的分配和使用方式。雖然國外學者不常使用經(jīng)濟增長方式這一概念，但對推動經(jīng)濟增長的因素或原因的分析，實質上也是對經(jīng)濟增長方式的研究。關于這一點，匈牙利經(jīng)濟學家科爾內曾作過比較，就我國學者們而言，盡管對粗放和集約型增長方式概念的解釋不盡相同，但經(jīng)濟增長方式的含義是明確的。因此，經(jīng)濟增長方式就是指一國總體實現(xiàn)經(jīng)濟的長期增長所依靠的因素構成，其中增長因素包括土地、勞動、資本、技術進步、經(jīng)營管理、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟等。通常把土地、勞動、資本的投入稱為要素投入，其余因素的總和稱為綜合要素生產率。進一步地，根據(jù)要素投入與綜合要素生產率在經(jīng)濟增長過程中的作用大小，把增長方式劃分為粗放型經(jīng)濟增長和集約型經(jīng)濟增長，主要由要素投入增加所引起的經(jīng)濟增長稱為粗放型經(jīng)濟增長，主要由綜合要素生產率提高所引起的經(jīng)濟增長稱為集約型經(jīng)濟增長。為了能定量反映經(jīng)濟增長的粗放程度或集約程度，筆者引入粗放度概念。所謂粗放度是指要素投入增長率的貢獻率與經(jīng)濟增長率的比值（注：對于一國總體來說，土地是固定的。因此，在考慮要素投入的增長率時，舍象掉了土地要素的影響。），用公式表示為：

δ＝αL'＋（1－α）k'／Y'

式中的α表示勞動的貢獻份額；

（1－α）表示資本的貢獻份額；

L'表示勞動投入增長率；

K'表示資本投入增長率；

Y'表示經(jīng)濟增長率。

當δ≥0.5或δ＜0且Y'＜0時，增長方式為粗放型；

當0≤δ＜0.5時，增長方式為集約型。

對于粗放型增長方式又可按不同的粗放程度劃分為四種類型：

第一類型：當0.5≤δ＜0.7時，為低度粗放型；

第二類型，當0.7≤δ＜0.8時，為中度粗放型；

第三類型，當0.8≤δ＜1時，為高度粗放型；

第四類型，當δ≥1或δ＜0且Y'＜0時，為超高度粗放型。

三點說明：

1.經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展的關系。

經(jīng)濟增長是指一國或一個地區(qū)在一定時期內人均實際產出量的增加和實際生產能力的增加。經(jīng)濟增長特指更多的產出，而經(jīng)濟發(fā)展不僅指更多的產出，還包括隨著產出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會和政治結構的變化，經(jīng)濟增長是一個數(shù)量概念，而經(jīng)濟發(fā)展是一個既包含數(shù)量又包含質量的概念，所以經(jīng)濟發(fā)展包含經(jīng)濟增長。從經(jīng)濟增長方式的定義可知，經(jīng)濟增長方式是獲得經(jīng)濟增長的手段、途徑和方式。

2.經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益的關系。

經(jīng)濟效率是指資源的優(yōu)化配置。具體講包含二層含義：其一是指全社會以優(yōu)化的資源配置獲得較好的經(jīng)濟增長；其二是指生產單位如何把得到的資源在時間和空間上有效地組合起來，以最少的資源耗費創(chuàng)造最多的產出。經(jīng)濟效益的高低可以用綜合要素生產率來度量。所謂經(jīng)濟效益，則是指在社會經(jīng)濟活動中由經(jīng)濟效率所引起的相應的收益或收入。那種不是由于提高效率而增加的收入，就不能叫作效益，而只能叫作收益或收入。因此，經(jīng)濟效率是經(jīng)濟效益的實質，經(jīng)濟效率高意味著經(jīng)濟效益好；反之，經(jīng)濟效率低則意味著經(jīng)濟效益差。

3.轉變經(jīng)濟增長方式必須明確三個層次的問題：第一，經(jīng)濟增長方式的內涵；第二，經(jīng)濟增長方式轉變的標志；第三，經(jīng)濟增長方式轉變的程度。關于第一個問題，學術界的認識比較多，而第二、三個問題則涉獵的比較少。本文旨在通過對粗放度指標的劃分，擬解決第二、三個問題。

δ＝0.5作為劃分粗放和集約經(jīng)濟增長方式的標志。當δ＜0.5時，經(jīng)濟增長為集約型，當δ≥0.5時，經(jīng)濟增長為粗放型， 這與我國經(jīng)濟理論界對粗放與集約型經(jīng)濟增長的解釋是一致的。把粗放型經(jīng)濟增長方式又細分為低度粗放型、中度粗放型、高度粗放型和超高度粗放，是為了便于研究經(jīng)濟增長方式轉變的程度。

三、對我國經(jīng)濟增長方式粗放度的分析模型

1.模型。

本文測算各要素對經(jīng)濟增長的貢獻率所采用的模型為：Y'＝A'＋αL'＋（1－α）K'，這是由道格拉斯生產函數(shù)求導后得出的，其中Y' 代表經(jīng)濟增長率，A'代表綜合要素生產率增長率，K'代表資本要素投入增長率，α為勞動產出彈性系數(shù)，αL'為勞動要素投入對經(jīng)濟增長的貢獻率，（1－α）K'為資本要素投入對經(jīng)濟增長的貢獻率。因此， 粗放度的公式為：

δ＝αL'＋（1－α）K'／Y'

2.研究對象。

本文研究1953至1993年四十一年的經(jīng)濟增長方式，按三種不同的時期來測算各要素對經(jīng)濟增長的貢獻率及粗放度：一是按一年期，二是按五年計劃期，三是按改革時期。需要說明的是，改革時期從1979年算起，由于資料所限，我們僅考察到“八五”前期（1991—1993）為止。

3.對統(tǒng)計指標的說明。

（1）經(jīng)濟增長率指標Y'。我們均采用國民收入增長率指標。

（2）勞動要素投入L。以歷年全社會勞動者人數(shù)計算各時期勞動投入量增長率，而舍象掉象勞動質量、勞動強度的大小和勞動時間的變化情況。

（3）資本要素投入K。道格拉斯生產函數(shù)中的K 值應為直接和間接構成生產能力的資本總存量，它包括直接生產和提供各種物質產品及勞務的各種固定資產和流動資產，也包括為生產過程服務的各種服務及福利設施的資產。關于K值， 有的同志已估算出有關數(shù)據(jù)（注：參見張軍擴：《“七五”期間經(jīng)濟效益的綜合分析》，《經(jīng)濟研究》 1991年第4期。），其具體作法是：先估算基期年1952年的資本總量；再估算各年的凈投資額（以積累額代替）并扣除價格指數(shù)；然后根據(jù)投資轉化為資本的時滯系數(shù)計算各年的新增資本數(shù)量；最后，用上年的資本總量加上當年新增資本，得出各年的資本總量。

（4）資本與勞動的產出彈性。 所謂生產要素的產出彈性是指要素投入每增長1％所帶來的產出增長的百分比。 西方經(jīng)濟學家們認為直接估算產出彈性幾乎是不可能的。他們在進行增長因素分析時，通常要作完全競爭和規(guī)模報酬不變的假定，以勞動與資本的收入份額來代表它們的產出彈性。然而既使要計算勞動與資本的收入份額也不是一件容易的事，它涉及到多方面的內容和某些比例的分割。在我國情況就更為復雜，首先，我國實行的并非市場經(jīng)濟，不存在完全競爭的市場條件；其次，由于缺乏必要的統(tǒng)計資料，要全面計算勞動和資本的收入份額幾乎是不可能的。但根據(jù)我國的實際情況，長期以來經(jīng)濟中存在著大量潛在勞動力的過剩現(xiàn)象，與資本要素投入增長的貢獻相比，勞動投入增長的貢獻十分有限。所以，我國經(jīng)濟界通常把勞動的產出彈性取為0.2或0.3相應地資本的產出彈性取為0.8或0.7（注：史清琪等：《技術進步與經(jīng)濟增長》，科學技術文獻出版社1985年版。），本文采用0.3和0.7。

表1

時期　國民收入　勞動投入的貢獻率aL'　資本投入的貢獻率(1-a)K'

增長率Y'

L'

aL'

K'

(1-a)K'

一五

0.84

5.04

(53

8.9

2.8

7.2

-57)

(9.4%)

(56.6%)

二五

0.51

7.07

(58

3.1

1.7

10.1

-62)

恢復

時期

1.02

3.57

(63-　 14.7

3.4

5.1

65)

(6.9%)

(24.3%)

三五

1.1

4.13

(66

8.3

3.7

5.9

-70)

(13.4%)

(49.8%)

四五

0.63

5.53

(71

5.5

2.1

7.9

-75)

(11.5%)

(100.5%)

五五

0.63

5.32

(76

6.1

2.1

7.6

-80)

(10.3%)

(87.2%)

六五

0.99

4.97

(81

10.0

3.3

7.1

-85)

(9.9%)

(49.7%)

七五

0.78

6.23

(86

7.6

2.4

8.9

-90)

(10.3%)

(82.4%)

(91

0.6

11.34

-93)　 12.7

2.0

16.2

   　(4.7%)

(89.3%)

改革

前時

0.78

5.18

期(53　6.0

2.6

7.4

-78)

(13.7%)

(90.9%)

改革

時期

0.81

6.65

(79

9.3

2.7

9.5

-93)

(8.7%)

(71.5%)

(53

0.78

5.74

-93)　 7.1

2.6

8.2

41年

(11%)

(80.8%)

時期　 要素投入的貢獻率

綜合要素生產　 粗放　資本的產出系數(shù)

  aL'+(1-a)K'

率的增長率A'

度

Y'/K'

一五

5.88

3.02

(53

0.66

1.24

-57)

(66%)

(34%)

二五

7.58

-10.68

(58

2.45

-0.31

-62)

恢復

時期

4.59

10.11

(63-

0.31

2.88

65)

(31.2%)

(68.8%)

三五

5.24

3.06

(66

0.63

1.41

-70)

(63.2%)

(36.8%)

五四

6.16

-0.66

(71

1.12

0.70

-75)

(112%)

(-12%)

五五

5.95

0.15

(76

0.98

0.80

-80)

(97.5%)

(2.5%)

六五

5.96

4.04

(81

0.60

1.41

-85)

(59. 6%)

(40.4%)

七五

7.01

0.59

(86

0.93

0.88

-90)

(92.7%)

(7.3%)

(91

11.94

0.76

-93)

0.94

0.78

  (94%)

(6.0%)

改革

前時

5.96

-0.26

期(53

1.05

0.81

)-78

(104.6%)

(-4.6%)

改革

時期

7.46

1.84

(79)

0.80

0.98

-93)

(80.2)

(19.8%)

(53

6.52

0.58

-93)

0.92

0.87

41年

(91.8%)

(8.2%)

注：不帶括號的數(shù)字為各要素對經(jīng)濟增長所貢獻的百分點，括號內的數(shù)字為貢獻的百分點占經(jīng)濟增長率的百分比率。

3.對我國增長方式粗放度的分析。

我們分別計算了1953年—1993年41年的粗放度并根據(jù)粗放度的五種類型作了統(tǒng)計整理，整理結果如下：

表2

（單位：年）

粗放度類型 超高度粗放型 高度粗放型 中度精放型 低度粗放型 集約型

時間

41年

13

8

6

2

12

改革前26年

9

4

3

10

改革以來15年

4

4

3

2

2

從表2中可知：在41年里，有13個年份屬超高度粗放型，8個年份屬于高度粗放型，6個年份屬于中度粗放型，2個年份屬于低度粗放型，12個年份屬集約型。粗放型增長的年份占整個年份數(shù)的70.7％，集約型年份占29.3％，表明我國從總體上看屬于粗放型增長方式。由于超高度粗放型占整個年份數(shù)的31.7％，集約型占29.3％，高度、中度、低度分別只占整個年份數(shù)的19.5％、14.6％、4.9％， 也說明粗放度的波動幅度比較大，集約型增長的穩(wěn)定性較差。如果把改革時期與改革前作一比較，則超高度粗放型年份所占的比重由改革前的36％，降低為改革以來的25％；高度粗放型由16％上升為25％；中度粗放型由12％上升為18.8％；低度粗放型由O上升為12.5％；集約型年份由38.5％下降為13％。 盡管改革以來粗放型增長的年份由改革前的64％上升為81.3％，集約型增長的年份由29.3％下降到18.7％，但改革以來的粗放度的波動幅度明顯減弱穩(wěn)定性增強。

由表1所示，1953—1993年間的平均粗放度為0.92， 屬于高度粗放型，此間國民收入的增長率達到7.1％， 其中要素投入的貢獻率就占了91.8％，表明41年來的增長主要是要素投入的結果。改革前的平均粗放度為1.05，屬超高度粗放型；改革以來的平均粗放度為0.80，屬高度粗放型。國民收入的增長率由改革前的6.0％上升到改革以來的9.3％；要素投入的貢獻率由104.6％下降為80.2％； 綜合要素生產率的貢獻率由－4.6％提高到19.8％。說明改革以來的平均粗放度減弱， 要素投入的貢獻率降低，綜合要素生產率的貢獻率提高，改革為經(jīng)濟注入了活力，促進了經(jīng)濟效率的提高。

按計劃期計算的粗放度有四種類型，分別是集約型、低度粗放型、高度粗放型、超高度粗放型?；謴蜁r期的1963—1965年的δ值在區(qū)間［0，0.5）之間，屬集約型，綜合要素生產率的貢獻率高達68.8％，要素投入的貢獻只有31.2％，經(jīng)濟效率高，效益比較好。“一五、三五、六五”時期的δ值在區(qū)間［0.5，0.7），屬于低度粗放型，綜合要素生產率的貢獻率分別達到34％，36.8％，40.4％，要素投入的貢獻率分別為66％，63.2％、59.6％，表明由要素投入增長所帶動的增長成份比較低，由綜合要素生產率提高所帶動的增長成份比較高，因此，這三個時期的經(jīng)濟效率比較高，經(jīng)濟效益也比較好?！拔逦濉?、“七五”、“1991—1993”時期的δ值在區(qū)間［0.8，1）內，屬于高度粗放型，綜合要素生產率的貢獻率分別只有2.5％，7.3％、6.0％， 而要素投入的貢獻率卻分別高達97.5％、92.7％、94％，表明經(jīng)濟增長主要是要素投入的貢獻，經(jīng)濟效率比較低，經(jīng)濟效益比較差?！八奈濉睍r期的δ值大于 1，“二五”時期的δ值小于零且國民收入為負增長，均屬于超高度粗放型，經(jīng)濟效率很低，經(jīng)濟效益最差。

綜上所述，盡管我國在某些年份或某些時期表現(xiàn)出集約型增長方式，但從總體上看，我國屬于粗放型增長，要素的投入是經(jīng)濟增長的主要推動力，綜合要素生產率的貢獻率較小，經(jīng)濟效率低，經(jīng)濟效益差。

四、對我國經(jīng)濟增長方式分析的結論

1.粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式的擴大再生產。

通常把新建擴建項目視為外延擴大再生產，更新改造項目視為內含擴大再生產，因而我們用基本建設投資指標以及更新改造投資指標來反映外延和內涵的擴大再生產情況。表3是根據(jù)1953—1993 年國有固定資產投資構成計算出的基本建設和更新改造投資占全部固定資產投資的比重。從基本建設投資在固定資產投資中所占比重看，外延式擴大再生產的趨勢是不斷縮小，內涵擴大再生產的比例不斷增大。但從整個年份看，

表3

時期

一五　二五　"1963-1965"　三五　四五　五五　六五

基本建設投　96.2　92.3

84.5

80.7　77.5　73.5　 64

資所占比重%

更改投資%

3.8　 7.7

15.5

19.3　22.5　26.5　28.1

時期

七五　"1991-1993"　改革前　改革以來

基本建設投　58.8

58.8

81.3

60.2

資所占比重%

更改投資%　 31.8

28.3

18.7

29.3

國有單位的固定資產投資中絕大部分用在了基本建設投資上，用在更新改造上的投資，其最高值也未超過32％。而美國在固定資產投資中，更新改造投資所占比重1947—1950年為55％，1971—1978年提高到77％，其中機器設備投資中更新投資分別占51％和81％（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第115頁。）。實際上， 我國還存在著以更新改造投資為名而進行的基本建設投資，如1981年以更新改造投資為名完成的二百多億元投資中，新建項目占10.2％，擴建項目占38.5％，真正用于設備更新和技術改造的只占一半左右（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。）， 有的省市更新改造投資中用于新建擴建的竟達70％以上（注：參見劉國光主編：《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社1984年版，第116頁。）。因此， 我國粗放型增長方式表現(xiàn)為外延式擴大再生產。

2.粗放型增長方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產出、低效率。

第4篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

經(jīng)濟增長方式是指推動經(jīng)濟增長的各種生產要素投入及其組合的方式，其實質是依賴什么要素，借助什么手段，通過什么途徑，怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟增長。我國經(jīng)濟的快速增長，在一定程度上是依靠資金、勞動力和自然資源等生產要素的粗放投入實現(xiàn)的。建國60年來，我國GDP增長了10多倍，礦產資源消耗增長了40多倍。美國、德國、法國、印度等資本形成占GDP的比重一般在20%左右，而我國在很多年份都超過了40%。雖然我國政府早就意識到這個問題的嚴重性，也積極倡導和推進企業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變。但是，多年來，浪費資源、污染環(huán)境甚至損害國家和民眾利益的情況一直沒有較大改觀。這與我們沒有找到適合我國國情的經(jīng)濟增長方式密切相關。因此，研究適合中國國情的經(jīng)濟增長方式具有重要的戰(zhàn)略意義。

1從粗放型到集約型經(jīng)濟增長方式目標模式存疑

從粗放型到集約型轉變作為經(jīng)濟增長方式的目標模式，已經(jīng)被世界許多學者和國家所接受。1986年蘇共27大確定“整個國民經(jīng)濟轉向集約化軌道”的經(jīng)濟發(fā)展方針；黨的十四屆五中全會我國也提出“積極推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變”的目標。雖然這一目標模式得到廣泛認同，但是，筆者認為還存在一些問題值得思考。第一，沒有實現(xiàn)“質”的規(guī)定性與“量”的規(guī)定性有機結合“。粗放型”和“集約型”更多地體現(xiàn)了增長方式“質”的規(guī)定性，而缺乏“量”的規(guī)定性。到底什么樣的要素配置才是“粗放型”或者“集約型”？至今沒有形成一致的認識。從“粗放”到“集約”只是一個方向，一個過程而已，而且這個過程永無止境。第二，沒有充分體現(xiàn)共性與個性的有機結合。經(jīng)濟增長方式從“粗放型”向“集約型”轉變是很多國家都在追求的目標，但是，幾乎所有國家都沒有做到，并最終被粗放的經(jīng)濟增長方式所累。第三，沒有實現(xiàn)動態(tài)和靜態(tài)有機結合。在把握經(jīng)濟增長方式時，動態(tài)的、局部的觀點是十分必要的，今天的集約型方式在明天看來可能是粗放的，中國的集約型在美國看來可能是粗放的，所以橫向和縱向的比較只能表示差異和變化，很難據(jù)此下“粗放”或者“集約”的結論；另外，如果把數(shù)量主導視為粗放，質量主導視為集約，則幾乎沒有純粹的粗放或集約，因為數(shù)量與質量是共同演進的，數(shù)量擴張的外部性之一是質的改善。第四，沒有把握住戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)術重點的有機結合。人類社會發(fā)展的最終目的是要把勞動力從生產勞動中解放出來，并締造良好的生存環(huán)境。從這個意義上說，經(jīng)濟增長方式從“粗放型”向“集約型”轉變具有重大的戰(zhàn)略意義。第五，沒有很好地將遠景目標與近期任務相結合。從“粗放型”向“集約型”經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)槲覀兠枥L了經(jīng)濟增長的美好前景。但是，再美好的未來也必須依靠完成好每一階段的歷史任務來實現(xiàn)。中國政府把轉變增長方式作為經(jīng)濟工作的著重點，把節(jié)約資源和保護環(huán)境放在更加突出的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度、質量和效益的統(tǒng)一，讓全體人民共享改革和發(fā)展成果，這是當前的緊迫任務，也是長期的奮斗目標。

2中國經(jīng)濟增長方式轉變的三大選擇

第5篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

1.1 區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的簡述、特點

區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的特點包括整體性：區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是個體系，是完整的，子系統(tǒng)的不協(xié)調會限制整個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，整體系統(tǒng)也要控制子系統(tǒng)，實現(xiàn)共同的目標；公平性：只有做到公平，當代人才能獲得和后代人同樣的發(fā)展機會；動態(tài)性：整個體系當中的子系統(tǒng)會隨著時間的變化而發(fā)生變化，所以要注意子系統(tǒng)的協(xié)調；效率性：因為效率是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標，如果想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要把效率性作為重要特征；可控性：在整個體系的運作當中，如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會對整個體系造成影響，這就需要調控來保證整個體系的順利進行；地域性：區(qū)域發(fā)展并不平衡，所以，要具體問題具體分析，突出地域特點。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的模式

在整個世界范圍之內，不恰當?shù)南M模式所導致的貧困加劇、環(huán)境惡化以及各個國家之間的發(fā)展失去平衡是地球人所面臨的嚴重的問題。所以，我們需要建立合理的生產模式，做到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

首先，要轉變經(jīng)濟增長的方式。很多發(fā)達國家以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長模式就是高消耗，高消費，然后造成高污染。這種方式是靠對資源的大量消耗來加快經(jīng)濟的增長，靠高消費生活資料來帶動經(jīng)濟的增長。這種模式影響了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，如果按照這種模式發(fā)展 下去，機會出現(xiàn)資源危機以及環(huán)境危機。所以，我們首先要解決這種模式，把經(jīng)濟增長的方式從粗放型轉變?yōu)榧s型經(jīng)濟增長模式，這是區(qū)域經(jīng)濟想持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

其次，要保持企業(yè)各個環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要生產，要流通，要使消費者消費，這是生產和再生產的過程，只要在社會當中生存，就需要消耗各種資源。社會的可持續(xù)發(fā)展，要求生產、流通和消費都要可持續(xù)發(fā)展，要合理利用自然資源，形成生態(tài)環(huán)境和生產的良性循環(huán)。

最后，要保護生態(tài)環(huán)境。自然資源想可持續(xù)利用，就需要人們充分并且有效使用自然資源，不應該過度的索取和對自然資源浪費。環(huán)境的污染是因為人們的知識水平有限，技術條件有限，廢物不能被循環(huán)利用，這極大的造成了資源的浪費。所以，要把保護生態(tài)環(huán)境作為自然資源可持續(xù)發(fā)展的重要目標，這樣才能促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2. 區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

要做到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應該綜合考慮生態(tài)因素和社會因素，要做到以下幾點：

2.1 人口可持續(xù)發(fā)展的對策

人口是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要因素，必須要做到控制人口的數(shù)量，提高人口的質量，實現(xiàn)區(qū)域人口的再生產的可持續(xù)性。要在特定的時期內，制定符合區(qū)域實際情況的具體人口政策，使勞動力的再生產符合經(jīng)濟發(fā)展需求，保持人口的規(guī)模適度。提高人口的素質，可以通過對教育進行投資來提高人口的教育程度，發(fā)展文化建設，提高區(qū)域人口的可持續(xù)發(fā)展的意識。通過公共的政策來促進區(qū)域人口的整體文化水平的提高，使收入結構合理化，實現(xiàn)區(qū)域人口的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對策

區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展中實施環(huán)境保護戰(zhàn)略，盡量協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡雙贏的戰(zhàn)略目標。區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護戰(zhàn)略首先要求人類活動與自然關系的協(xié)調。尤其要注意區(qū)域在開發(fā)開放中對自然資源和環(huán)境的開發(fā)利用程度不要超過環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境承載力。其次，區(qū)域對自然環(huán)境的開發(fā)利用必須順應其發(fā)展規(guī)律，維持自然界固有的發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)撃埽棺匀画h(huán)境的潛力與優(yōu)勢得到發(fā)揮，取得最佳經(jīng)濟效益。第三，對于環(huán)境污染和生態(tài)破壞較嚴重的區(qū)域，必須采取適當?shù)拇胧┻M行人工干預，使其恢復環(huán)境的自平衡能力。同時，對自然環(huán)境與資源的開發(fā)與利用客觀上要有一定的經(jīng)濟前提，不僅要遵循生態(tài)平衡規(guī)律，也要遵循社會經(jīng)濟規(guī)律，避免盲目開發(fā)給環(huán)境帶來負面效應。

2.3 資源的可持續(xù)發(fā)展對策

要實施節(jié)約型戰(zhàn)略，對資源進行合理的開發(fā)和實施有效的保護策略，改變傳統(tǒng)的高消耗的生產方式，保持自然資源的供給能力。區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展主張的是不浪費和集約型的方針。要簡歷資源的價值體系，引導自然資源的合理配置以及消費市場的市場經(jīng)濟模式，促使企業(yè)獲得最大利潤；優(yōu)化資源的配置，制定配套的管理制度，通過政府的調控來明確資源的使用權，規(guī)范自然自然的使用活動，促進資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展。

2.4 科技的可持續(xù)發(fā)展對策

科教興國戰(zhàn)略是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的駐澳策略，應該把高科技以及技術研究結合起來，加速科技的進步，提高科技的貢獻率。要堅持教育為本，大力發(fā)展教育，提高國名的整體教育水平，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。

2.5 經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對策

經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要求把提高經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益作為中心，把高產和高校作為發(fā)展的目標和內在的動力，逐漸由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟轉變?yōu)榧s型經(jīng)濟模式，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的根本轉變。

我國在新世紀的發(fā)展中面臨嚴重的資源短缺的瓶頸制約和生態(tài)環(huán)境總體惡化的壓力。在這種情況下，必須從整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度協(xié)調不同區(qū)域的經(jīng)濟活動，保護自然資源和改善生態(tài)環(huán)境，因而統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

參考文獻：

[1]中國科學院可持續(xù)發(fā)展研究組. 中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告（2003）. 北京：科學出版社，2003. 142-151.

第6篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

筆者認為，目前我國的經(jīng)濟發(fā)展模式已從傳統(tǒng)的模式向新模式轉變，即經(jīng)濟發(fā)展不僅限于經(jīng)濟增長，而是在經(jīng)濟增長的基礎上，追求實現(xiàn)國家或地區(qū)經(jīng)濟結構、社會結構、人口素質、生活質量、生活方式不斷提高和文明化，而所謂新發(fā)展觀是一個內涵非常豐富的觀念體系，它涵蓋了當展經(jīng)濟學家對于對發(fā)展問題的許多新認知。具體來說，主要包括以下三個方面：

一、發(fā)展的方式應當具有可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展觀對增長發(fā)展觀把經(jīng)濟發(fā)展看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)的這一重要缺陷進行了必要的修正和補充，它認為經(jīng)濟發(fā)展只是外部有限生態(tài)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，經(jīng)濟發(fā)展的子系統(tǒng)與外部生態(tài)系統(tǒng)之間相互關聯(lián)，互相影響，必須反對人類對于自然生態(tài)系統(tǒng)的無限制索取。只有這樣，發(fā)展才能持續(xù)下去；

2.二、發(fā)展的目標應是實現(xiàn)人類的自由全面發(fā)展。財富、收入、技術進步、社會現(xiàn)代化等只屬于工具性的范疇，它們最終是要為人的發(fā)展、人的福利服務的。新發(fā)展觀把發(fā)展看作是一種不可剝奪的人權，認為發(fā)展過程必須是公民真正參與的過程，是本著公平和公正利益分配原則穩(wěn)步提高所有人福利的過程”， “在此進程中所有的人權和基本自由最終都將逐步充分實現(xiàn)；

3、三、對發(fā)展的機制和手段做出了一些新的思考。新發(fā)展觀認為，由于發(fā)展中國家的信息極不充分，因而，政府和市場失敗是一種普遍現(xiàn)象。從理論上講這可以通過法律程序來糾正，但是發(fā)展中國家的交易規(guī)模普遍較小，司法成本通常超過了調節(jié)爭端的預期收入。由此，新發(fā)展觀另辟蹊徑，提出了配置資源的新的經(jīng)濟運行機制。只有實現(xiàn)國家、市場與社區(qū)三者的互補結合， 發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展才能得以順利進行。

二、在新發(fā)展觀模式下實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變的思考

1、一、樹立以科學技術為先導，促進經(jīng)濟增長方式轉變的科學技術觀。

經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟效率和經(jīng)濟增長質量的提高，歸根結底都依賴或取決于科技進步。當今世界上經(jīng)濟增長方式已經(jīng)由粗放型轉變?yōu)榧s型的國家和地區(qū)都十分重視科學技術的作用。結合西方國家的經(jīng)驗來看，美國政府把發(fā)展科學技術放在首要的地位，成立了國家科學技術委員會，由正副總統(tǒng)任正副主任，以加強國家對科技的領導作用。根據(jù)經(jīng)濟學家的測算，二戰(zhàn)后的50年中，美國生產率增長的1 /3應歸功于科學研究取得的成果。就亞洲來講，日本在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變時也十分重視科學技術的作用，1959～1979年，日本從西方其他發(fā)達國家引進技術33 854項，居世界第一位。因而要實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式的轉變，必須牢固樹立科學技術是第一生產力的科學技術觀念，以科學技術為先導，這樣才能有力地促進經(jīng)濟的增長及增長方式的轉變。

2、二、具有培養(yǎng)提高勞動者素質的多層次教育體系及職業(yè)培訓機制。

經(jīng)濟增長方式轉變的經(jīng)驗之一是，經(jīng)濟增長質量的提高是伴隨著技術含量的提高而實現(xiàn)的，而技術含量的提高需要高素質的勞動者作保證。美國經(jīng)濟學家舒爾茨認為，人力資本，即人的知識能力、健康等素質的提高，對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數(shù)量的增加重要的得多。從美國等國家教育經(jīng)費占GDP的比重和該比重提高的速度看，這些國家都十分重視發(fā)展教育事業(yè)，這是使這兩個國家經(jīng)濟增長方式轉變的一條重要措施。而我們要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的快速轉變，政府必須大力發(fā)展教育事業(yè)，建立多層次教育體系及職業(yè)培訓機制，其開發(fā)和投資為經(jīng)濟增長方式的轉變提供強有力的智力支持。

三、3、積極促進結構調整，適時推動產業(yè)結構優(yōu)化與升級。

第7篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關鍵詞：長株潭城市群 增長方式轉變 對外貿易

一、對外貿易增長方式的劃分

近年來，我國經(jīng)濟理論界將對外貿易增長方式主要分為“粗放型”和“集約型”?！按址判汀币揽看罅渴褂玫蛢r勞動力和資源，特征主要包括：對外貿易出口產品缺乏自主品牌、質量不高，技術含量低，加工度、附加值，國際競爭力都較弱，環(huán)境污染問題、貿易摩擦問題不斷，經(jīng)濟效益低下，是一種典型的規(guī)模導向型經(jīng)濟增長方式。集約型特征主要包括：經(jīng)濟增長效率高，質量效益非規(guī)模擴張；國際競爭力強，通過產品的高質量獲得在國際競爭中的優(yōu)勢地位；環(huán)境污染程度低，能源消耗少；集約型外貿增長方式不是簡單的追求外貿規(guī)模，而是以獲取最大經(jīng)濟福利為標準。

二、長株潭對外貿易增長方式現(xiàn)狀及存在的問題

長株潭城市群作為湖南省的核心區(qū)域，地理位置呈品字形分布，總面積為9.68萬平方千米，占湖南省的13.3%，人口占18.9%，長株潭經(jīng)濟總量近年來增長迅速，但目前仍然依靠勞動力、資源等成本優(yōu)勢取得外貿業(yè)績。我省外貿進出口主要有以下特點：我省外貿進口從下降趨勢轉變成了增長趨勢，進出口額、出口額和進口額三項指標都創(chuàng)了歷史新高，有了新的突破。對新興市場進出口總體優(yōu)于傳統(tǒng)市場。進出口商品多元化趨勢明顯。加工貿易和三資企業(yè)對全省外貿貢獻加大。企業(yè)主體進一步增強，資源和原材料類企業(yè)下降明顯。

（一）長株潭出口貿易的粗放型增長

長株潭進口產品主要有鐵礦和機電產品，而出口產品主要有農產品、機電產品和重金屬原材料等。其中出口產品主要是依靠低勞動力成本優(yōu)勢和高耗費、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式生產出來的。在國際產業(yè)分工中，按照比較優(yōu)勢來定位，長株潭城市群的大多數(shù)產業(yè)仍屬于中低端水平，中低端的勞動密集型產業(yè)占據(jù)多數(shù)，企業(yè)競相壓價，導致企業(yè)出口效益不高?？偟膩碚f，長株潭出口貿易基本上是以量取勝，出口商品檔次不高。

（二）長株潭出口產品質量不高

長株潭外貿產品質量不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）進出口商品結構不合理。出口方面，長株潭出口商品主要以資源密集型產品和勞動密集型產品為主。進口方面，進口商品比較單一。（2）出口市場結構不優(yōu)。對外出口對歐美日等發(fā)達市場的依賴程度仍然比較高。（3）龍頭企業(yè)規(guī)模不大。（4）貿易方式比較單一。五、外貿環(huán)境有待改善。

（三）長株潭企業(yè)不重視開拓名牌產品

當今國際市場的競爭已經(jīng)轉為了以質量競爭為主的集約型經(jīng)濟增長，品牌作為高質量的象征，越來越成為各個企業(yè)所追求的目標。但是，目前長株潭自主品牌出口很少，能稱得上名牌產品的更少，少數(shù)企業(yè)只追求眼前利益，不把精力放在提高產品質量和塑造品牌上，而是進行假冒偽劣產品的生產和銷售。因此，長株潭企業(yè)應重視開拓名牌產品。

三、長株潭對外貿易增長方式轉變的對策分析

面對各種制約長株潭城市群對外貿易增長方式轉變的因素，有必要提高長株潭城市群開放型的經(jīng)濟水平，這對加快轉變長株潭城市群對外貿易經(jīng)濟增長方式有一定的促進作用。

（一）開拓多元化目標市場

首先，開拓多元化的目標市場以促進貿易的平衡發(fā)展，這是貿易增長方式轉變的一個重要的途徑。其次，利用高新技術來改進傳統(tǒng)出口產業(yè)，優(yōu)化進出口商品結構，利用科技興貿戰(zhàn)略促進高新技術產品的出口，從而提高出口商品的技術含量和附加值來轉變對外貿易增長方式。

（二）積極推進加工貿易轉型升級

擴大加工貿易，推進加工貿易轉型升級。加工貿易轉型升級本質上是產業(yè)由低附加值狀態(tài)轉向高附加值狀態(tài)、低技術水平向高技術水平狀態(tài)轉變的過程。長株潭城市群加工貿易比重小，還有很大的發(fā)展空間。長株潭應該抓住這種機會來大力承接產業(yè)轉移，發(fā)展加工貿易，擴大加工貿易進出口業(yè)務。

（三）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以提高企業(yè)核心競爭力。外貿競爭不再僅僅是是粗放型增長模式下的資源和低價勞動力取勝戰(zhàn)略，更多的是品牌之間的競爭。因此，提高長株潭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，也是轉變對外貿易增長方式的重要途徑。從企業(yè)方面來講，企業(yè)的發(fā)展在于自主創(chuàng)新，企業(yè)家作為一個企業(yè)創(chuàng)新的核心，要組織企業(yè)的創(chuàng)新活動，以此提高企業(yè)的核心競爭力。另外，企業(yè)要建立激勵員工創(chuàng)新的激勵機制。從政府的角度看，企業(yè)要想成為技術創(chuàng)新的主體，政府必須做到服務體系的完善，創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化，提高科技人員的創(chuàng)新積極性等。

（四）提高服務貿易比重

努力提高服務貿易比重。近些年來，隨著國民經(jīng)濟和社會持續(xù)快速發(fā)展以及開放度的提高，長株潭服務貿易發(fā)展迅速，尤其是近年來服務貿易出口呈現(xiàn)迅速增長之勢，在國際服務貿易中的地位也不斷提高。由于服務貿易產品附加值比較高并且所需資源較少，風險小，對環(huán)境破壞少，其產品以其獨特的優(yōu)勢在國際貿易和投資中的扮演著重要的角色，在國際產品競爭中的地位也就越來越高。服務業(yè)也成為長株潭對外貿易增長方式轉變的重要方式。

（五）大力發(fā)展綠色貿易

綠色貿易作為一種可持續(xù)發(fā)展的貿易方式旨在于以一種健康的貿易方式來發(fā)展對外貿易，在不損害人類生存環(huán)境、不污染生態(tài)環(huán)境，不損害人類健康的基礎上提出來的。大力發(fā)展綠色貿易可以有效解決當前長株潭經(jīng)濟增長與環(huán)境之間矛盾，它能將生態(tài)環(huán)境要素納入價格形成機制中去，加快國民經(jīng)濟發(fā)展的速度，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的共同追求。我們綠色貿易存在著很大的問題，因此走綠色貿易之路是轉變對外貿易增長方式的必經(jīng)之路。參考文獻：

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[3]劉曉玲.長株潭“兩型社會”建設與湖南經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關系探折[J].湖南工程學院學報（社會科學版），2012（3）：10-12.

[4]侯德文.轉變對外貿易增長方式促進對外貿易可持續(xù)發(fā)展[J].商場現(xiàn)代化，2012（15）：5-6.

第8篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關鍵詞：產業(yè)集聚 被城鎮(zhèn)化 城市化成本

中圖分類號：[F292] 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）14-0012-02

Strategies to Speed up the Process of Urbanization in Hebei Province

Yang Lihua；Zhang Baolai；Zhou Jianxia

（Hebei Academy of Governance，Shijiazhuang 050031，China）

Abstract: The urbanization rate in Hebei Province in 2010 was 45% which is lower than the national level, and Hebei Province is a big province that net move out. It must change the economic development approach in Hebei Province, expand economic growth, develop agricultural modernization, at the same time focus on ecological construction, promote rural area by cities, and steadily promote urbanization. Through the problems of urbanization in Hebei Province, this paper proposed policy and principle of urbanization, the development strategy of the urbanization in Hebei.

Key words: industrial cluster；urbanized；the cost of urbanization

0引言

石家莊戶籍制度早在2001年在全國率先放開，但人口并未因此而膨脹。近鄰京津具有較強吸附力，從2000年第五次全國人口普查結果可以看出一些端倪，環(huán)渤海區(qū)域，北京5年凈遷入人口167.0萬，天津39.3萬人，遼寧39.1，山東2.8。河北省凈遷出9.4萬人，在三大城市群中，是唯一一個凈遷出大省。根據(jù)河北省城市化實際狀況，我們發(fā)現(xiàn)河北省城市化進程落后有別于其它地區(qū)的：戶籍制度不是直接原因，而是中心城市的經(jīng)濟不夠發(fā)達，輻射帶動能力不強。城鎮(zhèn)體系基礎薄弱。城市的發(fā)展質量不高，經(jīng)濟支撐乏力，資源粗放利用對城市化的制約。

所以，河北省一定要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，壯大城市經(jīng)濟，發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化，同時注重生態(tài)建設，以城市帶動農村，穩(wěn)步推進城市化。

1推進城市化的政策原則

由于我省大城市綜合競爭力不強。各級城鎮(zhèn)普遍面臨就業(yè)崗位不足的壓力的問題，而保證民生是此階段城市化的重點。

1.1 以產業(yè)集聚城市實現(xiàn)大規(guī)模的產業(yè)集聚新型城市化。城市化的最主要動力是工業(yè)化，走什么樣的工業(yè)化道路，也就決定了城市化應該走什么樣的道路。在河北省，按照黨的“十七”大布署推進城鎮(zhèn)化，必須要建設城市，發(fā)展城市，并把發(fā)展區(qū)域性中心城市放到十分重要的位置。使中心城市發(fā)揮帶動性，自身要有實力，要具有一定的規(guī)模。城市自身不具有比較大的實力和規(guī)模，不僅帶動不了農村，自身的中心地位也會受到威脅，也可能被邊緣化。擴大規(guī)模和增強實力，首要的任務是集聚產業(yè)。城市是產業(yè)的載體，產業(yè)是城市的支撐。沒有產業(yè)的集中和發(fā)展，城市就沒有活力，就不能獲得可持續(xù)發(fā)展。而要集聚產業(yè)，就要創(chuàng)造集聚產業(yè)的條件。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴大開放，招商引資。

1.2 城市資源利用集約化與效益化集約化經(jīng)營與效益化經(jīng)營是城市資源稀缺性日趨突出的客觀要求，也是城市經(jīng)營的基本前提與重要內容。推進集約型的城市化，是從根本上緩解資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)資源、環(huán)境、人口協(xié)調發(fā)展的重要舉措。按照國際一般經(jīng)驗，城市化水平在30％~70％之間，經(jīng)濟社會處在一個快速發(fā)展階段。中國資源稟賦較差，生態(tài)環(huán)境相對脆弱。我省資源短缺有目共睹，而我省的城市化率正處此階段。城市化在工業(yè)化的持續(xù)推動下，將在較長的一段時期內，保持較快發(fā)展的勢頭。從城市化及城鎮(zhèn)發(fā)展模式上尋求解決問題的對策，切實轉變粗放的經(jīng)濟增長模式和城鎮(zhèn)發(fā)展模式，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的集約型城市化道路。

1.3 避免“被城鎮(zhèn)化”城市化或城鎮(zhèn)化，關鍵是要解決農民的創(chuàng)業(yè)資本或者就業(yè)問題，保障他們有基本的生存手段。不能形成“農民上樓致貧”――農民住了樓房，卻沒有穩(wěn)定工作，生活質量反而下降。一定要防止打著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展地方經(jīng)濟的旗號剝奪農民的土地承包經(jīng)營權和宅基地，使農民失地、失業(yè)又流離失所局面的出現(xiàn)。

1.4 發(fā)展生態(tài)產業(yè)，建設生態(tài)城市，實現(xiàn)科學發(fā)展按照建設生態(tài)文明的要求，以節(jié)能、降耗、減排、增效為主要切入點，形成資源節(jié)約型的生產、流通和消費方式。把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟作為節(jié)能降耗和保護環(huán)境的基本途徑，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變。在城市建設方面，本著資源節(jié)約、環(huán)境友好的目標，優(yōu)化生態(tài)用地內部結構和空間布局，實現(xiàn)城市生態(tài)的最優(yōu)。

2河北省城市化發(fā)展的對策

城市化政策主要以兩條主線：一是城市現(xiàn)代化，集群化發(fā)展，另一方面是民生與就業(yè)問題的解決。城市現(xiàn)代化發(fā)展是保障民生、就業(yè)的根本，要激活市場活力，保障民眾多渠道就業(yè)。

第9篇：集約型經(jīng)濟發(fā)展方式范文

關鍵詞：經(jīng)濟和諧發(fā)展；新型工業(yè)化道路；跨梯度超越；產業(yè)干預；人力資本

經(jīng)濟和諧發(fā)展是構建社會主義和諧社會的重要內容，它一方面要求實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，即在經(jīng)濟發(fā)展的同時保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、自然資源的可持續(xù)利用：另一方面又要求實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。而這正是各國在經(jīng)濟發(fā)展過程別是在工業(yè)化階段所遇到的兩大難題。本文從新型工業(yè)化道路及跨梯度超越的角度來做一些探討。

一、新型工業(yè)化道路與跨梯度超越的含義及其關系

所謂新型工業(yè)化道路，是相對于西方發(fā)達國家走過的工業(yè)化道路與我國原有的工業(yè)化道路而言的，其主要特征在于強調以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。其目的在于通過這種環(huán)境友好型的工業(yè)發(fā)展思路，實現(xiàn)人與自然的和諧。而跨梯度超越則是相對于梯度理論而言的。梯度理論認為：無論在世界范圍內還是在一國范圍內，經(jīng)濟技術的發(fā)展都是非均衡的，客觀上已形成一種經(jīng)濟技術梯度。生產力的空間推移，是從高梯度區(qū)向低梯度區(qū)推移的，具體表現(xiàn)為產業(yè)結構和技術結構由高梯度區(qū)向低梯度區(qū)推移。跨梯度超越的目的就在于打破這種產業(yè)演進的常規(guī)路徑，實現(xiàn)產業(yè)結構的跨越發(fā)展。從而縮小國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，使區(qū)域間經(jīng)濟均衡和諧發(fā)展。

從某種意義上說。新型工業(yè)化道路與跨梯度超越是有機統(tǒng)一的，或者說，新型工業(yè)化道路實質上就是一種新型的跨梯度超越發(fā)展之路。

(一)新型工業(yè)化道路突破了西方傳統(tǒng)的梯度推移理論的束縛，在產業(yè)結構的演進上堅持走跨越式發(fā)展之路

從西方發(fā)達國家所走過的工業(yè)化道路看，大多數(shù)發(fā)達國家是按照傳統(tǒng)工業(yè)化――現(xiàn)代工業(yè)化――后工業(yè)化路徑前進的。在傳統(tǒng)的工業(yè)化階段又大致按照農業(yè)――輕工業(yè)――重化工業(yè)――高技術加工業(yè)――信息化工業(yè)為主導的技術路徑演進的，信息化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產物。信息基礎設施的建設，信息技術的研究和開發(fā)，信息產業(yè)的發(fā)展都是以工業(yè)化的成果為基礎的。從我國人均GDP、工業(yè)產業(yè)在GDP中的比重、就業(yè)結構、工業(yè)結構等綜合判斷，我國仍處于工業(yè)化中期，即重化工業(yè)階段。按照傳統(tǒng)的梯度推移理論，我國信息化與信息產業(yè)發(fā)展的條件還不具備。然而，為了盡快縮小我國與西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，同時，為了避免出現(xiàn)新的數(shù)字鴻溝，我們提出了新型工業(yè)化道路，即堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，力求通過工業(yè)化與信息化的互動與融通，在新的起點上，以全新的方式和更短的時間實現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎上的工業(yè)化。顯然，新型工業(yè)化道路突破了西方傳統(tǒng)的產業(yè)結構與技術結構的演進路徑。它選擇的是一條與西方國家工業(yè)化完全不同的跨梯度的新型工業(yè)化道路，同時，它也是尋求人與自然和諧發(fā)展的工業(yè)化之路。

(二)新型工業(yè)化道路超越了傳統(tǒng)的以粗放型經(jīng)濟增長為特征的趕超型經(jīng)濟增長戰(zhàn)略，而實施以集約型經(jīng)濟增長為特征的新型的趕超型經(jīng)濟增長戰(zhàn)略

由于歷史的原因和當時的國際環(huán)境，從“一五”時期到改革開放前夕，我國的工業(yè)化沒有突破原蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的模式，一直走傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路。這條道路除實行單一的公有制和高度集中的計劃經(jīng)濟外，還突出地表現(xiàn)在工業(yè)基礎極為薄弱的條件下，實施以趕超為目的的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略：國家依靠高積累、高投入、高消耗來支撐經(jīng)濟的快速增長?？梢哉f，我國傳統(tǒng)的工業(yè)化道路走的是一條以外延擴張為特征的趕超型經(jīng)濟增長道路，這條道路既是跨梯度的，又是粗放的。

新型工業(yè)化道路堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化路子，其實質是轉變我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，走以技術進步為先導的集約型的經(jīng)濟發(fā)展道路。這條道路雖然是跨梯度的。但同時更是集約型的、內涵型的。

二、新型工業(yè)化道路及跨梯度超越發(fā)展的可行性分析

新型工業(yè)化道路既能有效克服西方發(fā)達國家在工業(yè)化過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染、資源大量耗費問題，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展：又能滿足發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后地區(qū)(低梯度區(qū))快速發(fā)展經(jīng)濟的愿望，以跨梯度超越的方式實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。理論和實踐證明，新型工業(yè)化道路及跨梯度超越是可行的。

1、發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后地區(qū)要實現(xiàn)跨梯度超越，首先就要在某些技術及其相關產業(yè)上取得突破與超越，從而帶動區(qū)域產業(yè)結構的突變。由于發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后地區(qū)有發(fā)達國家曾經(jīng)走過的產業(yè)路徑與技術路徑可以借鑒，發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后地區(qū)完全可以制定出符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合本國國情以及能發(fā)揮本國比較優(yōu)勢的產業(yè)政策及其配套政策措施。從而避免由市場的盲目性而導致的產業(yè)發(fā)展過程中的盲目性，大大縮短產業(yè)結構演變的進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的跨越。同時，發(fā)展中國家或地區(qū)還可以通過開放政策。引進資金、技術、人才、管理等，用外部力量為產業(yè)結構的快速演進提供支持，并通過實施以人力資本追趕為先導的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，為產業(yè)結構的演進與跨越創(chuàng)造必要的、持久的社會、經(jīng)濟條件。其次，從經(jīng)濟和諧角度看，跨梯度超越本身就有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展。另外，發(fā)展中國家或地區(qū)還可以充分吸收發(fā)達國家工業(yè)化過程中先污染、后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的經(jīng)驗教訓，以強有力的政府干預手段克服這種模式所造成的環(huán)境污染與資源極大浪費，實現(xiàn)人與自然的和諧。

2、與傳統(tǒng)的技術相比。信息技術在推動經(jīng)濟發(fā)展方面有三大優(yōu)勢：一是它屬于一種基礎性技術，一旦創(chuàng)造出來，幾乎所有的人都可以比較容易地獲得和利用，具有較高市場密集度；二是引進成本較低，它自身高效、快捷特征決定了其擴散速度快，應用成本低；三是采用新技術成果盈利性較大。明顯提高生產率。信息技術應用的這種方便性與高盈利性成為市場主體采納信息技術的強大內在動力，而當今世界范圍的信息化浪潮則為信息技術的普遍應用提供了有利的條件。發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后地區(qū)完全可以以產業(yè)政策與市場自愿相結合的方式同步推進工業(yè)化與信息化，并且使二者相得益彰。

3、根據(jù)邁達爾的累積因果論，梯度發(fā)

展不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的。在經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著極化效應、擴展效應與回程效應，極化效應與回程效應會促進高梯度區(qū)的進一步發(fā)展，擴展效應則在一定程度上會促進低梯度區(qū)的發(fā)展。發(fā)展中國家只要能實施適當?shù)恼叽胧?，強化擴展效應、弱化回程效應，就有可能獲得巨大的發(fā)展機會。而且，當?shù)吞荻葏^(qū)發(fā)展到一定水平，超過了起飛階段，就會具有一種自我發(fā)展的能力，從而產生有利于自身發(fā)展的新的極化效應與回程效應，也就是實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的跨梯度超越。資本主義經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性充分證明了這一點，而日本及東亞四小龍趕超型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的成功實踐同樣證明了跨梯度超越的可行性。

三、以新型工業(yè)化道路為導向的跨梯度超越發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的關鍵在于政府實施有效的產業(yè)干預和超前的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

(一)實施積極有效的政府產業(yè)干預

在所有實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的后進國家或地區(qū)當中，政府的主動干預都是必不可少的，特別是政府的產業(yè)干預。這是因為，從跨越式發(fā)展模式本身看，它最大特征就表現(xiàn)為產業(yè)結構的大幅度轉換，并且這種跨越式轉換還表現(xiàn)在：歷次支柱產業(yè)和主導產業(yè)的更替是在相對低于所謂的標準結構所揭示的人均收入水平下發(fā)生的。而且各產業(yè)間的更替也并不是在產品和要素市場變換的共同影響下所自然演進的。在此情況下，政府就必須以產業(yè)激進發(fā)展的重要參與人，通過部分駕馭市場的方式致力于實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟增長。其主要手段便是制定并實施產業(yè)政策，使產業(yè)結構的演進在政府這一強制性組織的干預下大為縮短。從成功實施了趕超戰(zhàn)略的日本及東亞四小龍的經(jīng)驗看，產業(yè)干預的成功與否取決于：

1、制定合理的產業(yè)政策是政府產業(yè)干預有效性的前提。所謂產業(yè)政策，是指政府有關產業(yè)的一切政策的總和。由于產業(yè)政策是直接引導社會資源配置的最主要的政策工具，顯然，產業(yè)政策合理與否，將影響到社會資源的配置效果，也就決定了政府產業(yè)干預的效果。日本及東亞四小龍的經(jīng)驗證明，制定具有前瞻性、協(xié)調性、科學性以及與國民經(jīng)濟發(fā)展的高度關聯(lián)性的產業(yè)政策是政府產業(yè)干預有效性的前提。

2、政府的主動產業(yè)干預不能妨礙生產要素在市場的作用下優(yōu)化配置。市場經(jīng)濟是一部復雜而精良的機器，它通過價格和市場體系對個人和企業(yè)的各種經(jīng)濟活動進行協(xié)調，并實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這是任何其它的力量包括政府都不可能做到的。雖然產業(yè)政策部分地引導了社會資源的配置方向，但絕不是代替市場發(fā)揮資源配置的作用，或阻礙市場配置資源功能的發(fā)揮，而是針對在資源分配方面出現(xiàn)的市場失敗而采取的對策。因此，政府的產業(yè)干預不應妨礙生產要素在市場機制作用下的優(yōu)化配置。事實上，很多學者在總結東亞國家經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗時都明確指出，東亞國家之所以實現(xiàn)經(jīng)濟的成功跨越，一個很重要的原因在于政府與市場的有效融合，東亞國家雖對產業(yè)部門和經(jīng)濟狀況采取一定的干預，但并不排斥市場，而是在市場發(fā)育不完全或市場機制自發(fā)運行所需要的條件部分扭曲的情況下，主動地人為模擬市場。

3、政府的產業(yè)扶持政策不能妨礙其導向產業(yè)的內部競爭。競爭機制是市場經(jīng)濟的最基本機制，正因為有競爭機制，才使得市場中的主體在利益機制的作用下實現(xiàn)資源的合理配置。顯然，產業(yè)政策在保護相關產業(yè)的同時。還必須鼓勵產業(yè)內部的競爭。也就是說，政府的產業(yè)扶持政策不能是僵化的、靜態(tài)的，而是靈活的、動態(tài)的，即政府應充分利用其相關資源，按照績效原則，引導、促進相關產業(yè)在競爭中快速、高效地發(fā)展。

(二)實施以人力資本追趕為先導的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略