道路工程概預算精選(九篇)

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第1篇：道路工程概預算范文

關鍵詞：城市道路；工程造價；預算；控制

中圖分類號：TU72文獻標識碼： A

一、城市道路工程造價預算

1、首先要對城市道路工程建設設計階段進行預算

在對設計階段進行預算時要對工程造價進行預算，要對工程進行嚴格的計算、評定和核算。在將工程設計預算完成同時也審核完成后，就要對道路工程建設中的工程設計方案進行嚴格的考核，保證道路工程造價的科學性。

2、對城市道路工程建設施工圖紙進行預算

首先要對道路工程的施工圖紙進行嚴格的審核，同時要對已經(jīng)審核并已經(jīng)通過的施工圖紙進行預算編制，嚴格按照國家的工程量對道路施工圖紙進行計算；其次要按照施工圖紙中已經(jīng)計算出的工程量，嚴格按照相關的預算定額，計算出工程量的全部費用，從而可以有效的對道路工程造價進行準確的預算。

3、對城市道路工程建設施工階段進行預算工作。

二、城市道路工程造價的影響因素

1、工程設計的變化

工程設計通常處于工程建設項目前期階段，表現(xiàn)形式為設計任務書，具體內(nèi)容涉及技術設計以及施工圖設計等等。此部分在項目中體現(xiàn)為計劃性、全局把控性，通過對整體項目的宏觀設計規(guī)劃，對工程報價進行事先預算，前期的工程設計階段也是項目運行過程中最早的資金預算階段，包括項目工程所采用的設計方案、設備物料、機器設備、人員組成等。

工程設計的變更在實際施工過程中是不可避免的，也是客觀存在的，因為影響工程設計的客觀條件和主觀因素是動態(tài)變化的、是不可預見的，例如設計線位、橋涵位置、軟土地基處理等等變更。由于這些動態(tài)因素能直接造成工程造價或增或減，因此變更造成的數(shù)值變化影響不可忽視。

2、施工材料和設備的價格變化

設備材料費是工程造價中的主要組成部分，所占造價比重較大。施工材料及設備價格的漲落，隨市場需求變化（如出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化等等）而變化，這樣就會對工程總造價造成影響。 3、其它變化因素

施工時，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致工程造價也發(fā)生增減，因此需要在設計初期對地質(zhì)條件等方面進行較為全面的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數(shù)據(jù)或報告。 

預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發(fā)生變化，也會對工程造價有所影響，因為這些標準正是計算工程造價的依據(jù)。

另外，也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是工程造價增減的過程，也是工程造價逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。 

三、對城市道路工程造價預算的有效控制

1、立項決策階段

在前期立項中的一個重要工作環(huán)節(jié)就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。

在項目建設各階段中，決策階段決定工程造價的基礎，項目決策的內(nèi)容影響工程造價的程度最高，可達到80％左右，有的時候甚至高達90％。因為立項決策階段所接觸的內(nèi)容直接影響之后各個施工建設階段的工程造價，以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。

2、設計階段

要對道路工程的造價進行控制，首要的一點就是要在設計階段進行把控，因為該階段是工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)，設計確定了工程預算造價，而結(jié)算只能按實際來計量從而計價，卻不能改變根據(jù)設計來進行施工所形成的工程造價。只有對建設項目設計的節(jié)約才是最大的節(jié)約，建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：

2.1收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要全面準確調(diào)查造價編制、材料單價、運距等事項。

2.2抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內(nèi)。

2.3積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產(chǎn)生積極影響。

2.4倡導激勵機制。目前我國現(xiàn)行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力。

2.5優(yōu)化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優(yōu)化選擇設計方案。 

3、對道路工程實施階段預算進行有效的控制。

道路工程在實施的階段，需要花費大量的成本去進行實施行動。在道路工程整體造價中，道路工程具體的實行階段所花費的成本只是占到了整體造價的很小部分。因此，有些工程施工單位對工程造價進行預算時，通常都會對道路工程具體實行階段的造價沒有進行預算。而在實際工程施工中，在道路工程施工過程中，經(jīng)常都會出現(xiàn)因為施工而造成了嚴重浪費的影響，從而在一定程度上對工程造價產(chǎn)生了嚴重的影響，造成道路工程造價上升，耗費了不必要的成本資金。

四、市政道路工程成本預算控制影響因素

1、價格構(gòu)成要素

市政道路工程成本價格構(gòu)成要素包括施工成本、利潤和稅金，其中以成本的影響最大，施工成本由直接費和間接費用構(gòu)成所以材料費用影響最大；由于材料價格在市場活動中處于被動狀態(tài)，材料單價影響材料費用進而波及工程成本；人工費用雖遠低于材料費用，但其對工程價格的影響也非常關鍵。

2、市場條件

供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內(nèi)國內(nèi)建筑市場人力總體供大于求，導致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現(xiàn)象屢屢發(fā)生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業(yè)主方要利用市場優(yōu)勢來采取壓價，因此承包商所應承擔的價格隨之增加。

3、施工方案

施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量，合理的施工順序可實現(xiàn)立體交叉作業(yè)，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現(xiàn)項目投入最小利益最大，最大化經(jīng)濟效益。 4、自然因素

工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工時需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。同時施工現(xiàn)場以和周圍的環(huán)境對工程都會有不同程度的影響。 5、工程質(zhì)量

控制成本和故障成本是工程質(zhì)量成本的兩個內(nèi)容，而控制成本又可分為預防成本和鑒定成本，而故障成本分為內(nèi)部和外部故障成本，鑒定成本和預防成本和質(zhì)量水平成正比，故障成本和質(zhì)量成本成反比，工程質(zhì)量要求過高會出現(xiàn)成本費用的增加，質(zhì)量要求過低也會導致成本費用的增加，因此工程質(zhì)量應根據(jù)具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。 

五、城市道路工程造價的建議

1、編制一種工程造價預算的新方法

國家經(jīng)濟體制已發(fā)生變化，所有在編制工程造價預算時也要開辟新的思路、編制符合市場經(jīng)濟運行機制的新方法。

2、建立合理的價差調(diào)整辦法

當下全國各地的調(diào)價方法沒有完全統(tǒng)一，市場需求的變化會影響施工材料的價格。應按綜合系數(shù)調(diào)整，或采取更為合理的價差調(diào)整辦法。

3、設備材料的價格信息系統(tǒng)

有條件的單位，建議應有專人負責搜集材料、設備方面的資料，建立自己的信息系統(tǒng)，以便為編制、審批預（結(jié)）算等提供價格依據(jù)。 

結(jié)束語

綜上所述，加強道路工程造價控制，應該從組織、人員、制度等多方面采取措施，才能對實現(xiàn)建設項目全過程造價控制產(chǎn)生重要意義。 

參考文獻

第2篇：道路工程概預算范文

[關鍵詞]市政道路工程；財務管理；問題；解決對策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.064

1 市政道路工程財務管理現(xiàn)狀分析

1.1 缺乏財務管理意識

財務管理在市政工程建設中發(fā)揮了舉足輕重的作用，然而部分市政道路建設企業(yè)沒有認識到財務管理的重要性，財務部門形同虛設，財務管理人員不能完全介入到工程建設中。從某種層面上來看，我國市政道路建設部門的財務管理處于滯后、混亂、被動的尷尬局面，導致工程項目在建設過程中流失大量的資金，而且增加了監(jiān)管難度，更甚者會對市政道路工程建設造成不利影響。此外，世界經(jīng)濟環(huán)境也會在一定程度上影響到我國市政道路建設企業(yè)的財務管理活動。許多建設企業(yè)認識到這一點，已經(jīng)開始對市政道路建設項目建設管理模式、投資機制進行改革，采用投資管理與投資職能相分離的模式，雖然應用該管理模式，能夠明確投資主體的地位，提高企業(yè)管理水平，創(chuàng)造更多的效益，然而因為管理模式將職能分離開來，如果沒有進行有效的溝通，或者在工程建設過程中，缺乏第三方審查機制，那么必定會對工程建設與財務管理造成不利影響。特別是在項目籌劃、施工設計、施工建設、竣工核算等環(huán)節(jié)中，投資部門都需要與管理部門進行有效合作，才能順利實施工程項目。然而在工程建設過程中，部分項目承包人沒有認識到財務管理工作的重要作用，讓自己的親友負責財務管理工作，而這部分人大都缺乏財務管理專業(yè)知識，管理能力低下，很容易出現(xiàn)成本核算不準確、拖欠稅費等問題，使市政道路工程整體效率與效益顯著降低，更甚者會給政府等相關職能部門的信譽造成不良影響。

1.2 資金管理不科學

在市政工程道路建設中普遍存在合同不規(guī)范的現(xiàn)象，比如一些必要的約定在霸王條款作用下被排除在外，進而引發(fā)合同糾紛。部分建設企業(yè)采用流動作業(yè)的管理方法，同時承包多項工程，使資金不能集中管理，而出現(xiàn)資金管理不規(guī)范、管理費用拖欠等問題。部分建設企業(yè)不能嚴格按照規(guī)定日期，向財務管理人員提供投資情況表、工程驗收報告、工程決算表等相關資料，增加了外部審計的難度，而且也會對資料檔案管理造成影響。

此外，關于管理人員的職責，市政企業(yè)沒有明確規(guī)定。但是在工程建設中，包含了工程物資、施工設備等不同類型的資產(chǎn)，且企業(yè)在采購過程中未制定完善的采購方案，頻頻出現(xiàn)臨時采購的現(xiàn)象，導致物資采購價格過高，造成資金浪費，增加了施工成本。企業(yè)在施工過程中涉及較多的資產(chǎn)品種，且分散于不同工程隊中，不能對其進行全面盤點，極易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況，這在一定程度上增加了資金管理的難度。

1.3 成本控制體系不健全

市政建設企業(yè)缺乏有效的成本控制方法，不能創(chuàng)建健全的財務管理體系。目前許多企業(yè)應用的財務管理方法都比較落后，成本管理過于混亂，影響了企業(yè)管理的整體水平。財務管理部門仍然采用傳統(tǒng)的會計核算方法，沒有應用現(xiàn)代先進的會計手段，不能取得理想的管理效果。

1.4 管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

在市政建設單位中，許多財務管理人員缺乏工作責任感，而且參加培訓、深造學習的機會較少，不能及時獲取先進的管理知識與管理方法，所以大部分管理人員不能認識到財務管理的重要性，其應用的管理方法與工作技巧嚴重滯后，給財務管理質(zhì)量提升造成致命打擊。

2 加強市政道路工程財務管理的重要作用

財務管理是組成市政道路工程管理的重要內(nèi)容，其能夠根據(jù)企業(yè)制定的投資方案，結(jié)合資金籌集情況，有針對性地對工程項目各財務活動進行管理。具體包括資金分配管理、財務數(shù)據(jù)管理、會計核算管理、竣工核算管理等。管理人員必須要將工程項目管理與財務管理有機結(jié)合在一起，及時解決項目施工過程中出現(xiàn)的財務問題，最大限度降低工程項目成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。近幾年城市交通量迅速增長，市政道路工程項目也隨之增加。若建筑企業(yè)只關注質(zhì)量管理與安全管理，沒有給予財務管理應有的重視，那么工程項目的財務必定會陷入混亂局面，企業(yè)也不能落實成本控制工作。所以市政工程建設單位必須要加強財務管理力度，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

3 完善市政道路工程財務管理的有效措施

3.1 完善財務管理機制

市政建設單位應該創(chuàng)建完善的財務管理機制對財務管理行為進行規(guī)范。首先，對財務管理人員進行專業(yè)培訓，增加財務管理人員專業(yè)知識儲備，提高管理水平。其次，企業(yè)必須要明確財務管理人員、會計核算人員的職能及存在的聯(lián)系，確定不同財務部門的責任與權(quán)力，避免出現(xiàn)濫用私權(quán)的情況。最后，相關部門應該加強對建筑工程的監(jiān)督力度，創(chuàng)建第三方資格審查制度，為工程建設企業(yè)及時提供體制規(guī)范，使各項工程建設做到有章可循。

3.2 創(chuàng)建財務管理體系

合同不僅僅是市政道路工程實施的依據(jù)，同時也是企業(yè)展開財務管理工作的基礎。所以，企業(yè)必須要加強工程合同管理。在施工過程中，企業(yè)應該創(chuàng)建分部門會簽及審查制度，貫徹于整個合同管理過程中，在保證工程質(zhì)量基礎上提高財務管理水平。同時，企業(yè)還應該充分應用現(xiàn)代化技術，實現(xiàn)信息化財務管理，切實提高管理效率與管理水平。

3.3 控制工程采購活動

第一，市政建設企業(yè)應該協(xié)調(diào)各部門共同完成采購工作，在采購前，應該結(jié)合工程建設情況，科學制定采購方案，以免出現(xiàn)庫存短缺或者庫存積壓的情況，進而延長施工周期。第二，相關負責人必須要對物資供應商與采購方式進行嚴格篩選，規(guī)范采購流程，重視招標與定價，以免出現(xiàn)欺詐現(xiàn)象。第三，做好采購驗收與付款審核工作，實施價格監(jiān)督機制，定期對采購活動進行檢查，節(jié)省采購成本。

3.4 強化風險管理

市政企業(yè)在工程施工過程中，應該規(guī)范各環(huán)節(jié)操作流程、業(yè)務決策等，有效控制概預算流程、價款支付流程，并設立專門的臺賬與憑證，確保各項目操作情況能被真實記錄下來，為整個過程財務控制提供可靠依據(jù)。同時，建設單位還應該明確概預算的依據(jù)、概預算的內(nèi)容以及審批程度等，加強概預算審核力度，保證概預算的有效性。企業(yè)在價款支付方面，應該明確工程進度、金額等方面的內(nèi)容，盡可能加快工程進度。

4 結(jié) 論

總之，市政道路工程建設在推動城市發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。然而在工程建設中，普遍存在財務管理混亂的現(xiàn)象，市政企業(yè)必須要給予高度重視，結(jié)合工程管理情況，制定有效的解決對策，提高財務管理水平，確保市政道路工程能夠有條不紊地進行。

參考文獻：

[1]張革仙.淺析市政道路工程財務管理及成本控制方法[J].財經(jīng)界，2012（6）：227.

[2]張旭峰.基于市政道路工程財務管理及成本控制對策的研究[J].財經(jīng)界，2015（8）：171，173.

[3]張紅操.基于市政道路工程財務管理及成本控制的對策探討[J].企業(yè)改革與管理，2016（3）：132-133.

第3篇：道路工程概預算范文

關鍵詞：市政；道路；造價

近年來，城市基礎設施建設的規(guī)模不斷擴大，國家投入了大量的資金進行市政工程建設，使得市政工程造價估算與控制受到有關部門及相關人員的關注。市政道路工程造價估算可以對市政道路項目的投資決策起到指導作用，工程造價估算是投資決策過程中的關鍵環(huán)節(jié)，是項目前期工作的重要組成部分，是項目可行性研究的基礎，也是投資決策的重要依據(jù)。因此工程造價估算成為工程造價管理中應首要問題。

1.相關概念

市政道路工程造價，即市政道路工程的建造價格，是指建設一項市政道路工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即該工程有計劃地進行固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。工程造價分為兩層含義，第一層含義是建設項目造價，即從業(yè)主角度，反映建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的從建設籌備到竣工驗收的全部固定資產(chǎn)費用之和（Cost）。包括建筑工程費用、安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等項費用，與投資估算、設計概算、竣工決算范圍大體一致。工程造價的第二層含義是指在市場交易活動中形成的工程價格（Price），屬于價格管理的范疇，如工程或設備的中標價、合同價。市政道路工程造價估算是指在投資決策階段，依據(jù)所掌握的資料及投資估算指標、經(jīng)驗和方法，對市政道路工程項目的投資額進行估算。

2. 市政道路工程造價的新體系

市政道路工程造價估算貫穿于整個研究階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設可行性研究報告的重要組成部分，是建設項目經(jīng)濟效益分析中確定成本的主要依據(jù)。

2.1 建設前期

建設前期包括市政道路建設工程的預可行性研究、可行性研究和設計階段（包括初步設計和施工圖設計）。在建設前期，建立以工程定額為基礎的工程投資控制體系。主要適用于市政道路建設工程預可研、可研階段和設計階段中的投資預估算、投資估算和設計概算，其作用為初步確定和有效控制投資。

2.2 工程交易期

工程交易期主要指施工圖設計完成后，組織招標、投標、評標、定標及簽訂施工合同的階段。在工程交易期，建立以工程量清單報價規(guī)范為核心的工程交易體系，主要用于規(guī)范市場交易行為，便于市場形成價格。

2.3 工程實施期

工程實施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗收的階段。在工程實施期，要建立以合同管理為重點，以驗工計價為方法的造價確定體系。

3. 市政道路工程造價管理體系以定額管理為主

定額就是在正常的生產(chǎn)條件下，為完成任務而規(guī)定人力、物力、資金等消耗量的規(guī)定額度。就目前來講很多發(fā)達國家已不再使用定額 管理工程造 價體系了，而我國仍然受到以標 準定額管理為主的管 理體系束縛。

工程建設的定額是指在單位產(chǎn)品上的人 工、材 料、資 金等消耗量的標準。這種體系表明在一定的生 產(chǎn)力發(fā) 展水平下，完成某工程產(chǎn)品與生產(chǎn)資料相應的數(shù)量關系。如設計及施 工圖、施工、竣工預算等都按公路工程定額編制。而根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)在工程預算的計價依據(jù)在人工、材料、機械的消耗量水平明顯落后，全國執(zhí)行同一套定額標準，不能反映公路建設企業(yè)的費用水平了。

定額水平的落后等問題讓造價不準確，節(jié)、超概算問題時常發(fā)生。

4. 工程造價成分及特性選取

按照不同的費用及性質(zhì)，現(xiàn)在建設的工程投資一般由以下費用構(gòu)成：工程的建設安裝費用，工具器械設備的購買費用，工程建設預備費、貨款利息及固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等。

工程特性是工程造價的決定性因素之一，所以要全面考慮所選的工程因素，否則就不能體現(xiàn)造價的特殊性及差異性。但是根據(jù)實踐，工程的每個因素都可以影響到工程造價，若將所有因素都進行考慮，模型的建立沒有很大的實際意義，所以要挑選對工程造性影響較大的工程特性進行考慮。

建安費是工程造價的基礎，知道建安費就可以根據(jù)概預算編制辦法，運用各種費用的取費方法，算出各種費用，進而計算出工程造價。市政道路工程建安費主要由路基、橋涵、隧道、互通路面工程等幾部分建安費所占用，那么分別根據(jù)各主要組成建安費的單位工程，對決定建安費的工程特性進行分析。

路基工程有四個工程特性分別是橫斷面高度、寬度、類型和地基處理類型；；路面工程的工程特性有路面形式及地特征。路面形式分水泥路面和瀝青路面；地特征不同的道路遇到的情況不同。高速公路遇到的施工地形有平原區(qū)、山嶺區(qū)及重丘區(qū)而普通公路分兩種：平原微丘區(qū)和山嶺重丘區(qū)。不同地單位公里造價差別很大。

造價的確定還有一些動態(tài)因素。由于不同時期建筑物品的價格不同，建筑材料費對建筑工程造價的影響甚大，所以要考慮時間因素的影響。還要考慮地區(qū)因素對工程造價的影響，在偏遠如、新疆等地區(qū)費用標準要比我國其他地方都高很多，根據(jù)《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的取費標準，就把我國分成一、二、三類不同地區(qū)確定取費標準。

綜上所述的工程特性可以對市政道路工程的造價情況進行較全面的反映。

5. 結(jié)語

市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設與發(fā)展的瓶頸。市政道路工程造價估算是關系國計民生的大事，工程實施階段是造價動態(tài)控制最集中的時期，設計階段未考慮周全的缺陷往往在這階段暴露出來，由于外部環(huán)境的變化，導致設計變更，造價也隨之變化。我們應該學習借鑒發(fā)達國家成功的管理經(jīng)驗，加強實施階段的工程造價估算動態(tài)管理和監(jiān)督，保證工程造價的合理性、真實性，使建設項目資金發(fā)揮最大的作用，進―步提高建設工程項目投資效益。

參 考 文 獻 ：

[1] 龔立麗 . 市政道路工程造價的控制[M]北京：中國出版社，2005.

第4篇：道路工程概預算范文

【關鍵詞】市政道路；工程造價；成本控制；措施

中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

市政道路是一項民生問題，關系到百姓的切身利益。它是一項公益事業(yè)，需要國家財政撥款。因此，加強市政道路的造價成本，尤為重要。怎樣實現(xiàn)市政道路工程的低投入、高產(chǎn)出，是我們需要解決的一個重要問題。

二、公路工程和市政工程的造價特點區(qū)別

公路工程比市政工程所需的投資時間更長，規(guī)模也更大。由于受到了建設項目當?shù)氐淖匀画h(huán)境影響，所以消耗的物力、人力和財力都比較多，并要慎重的考慮在竣工之后是否能取得使用的經(jīng)濟效益。倘若在決策方面出現(xiàn)了失誤，就損害工程的某個環(huán)節(jié)，從而影響整個工程的造價。市政工程常處于市區(qū)。市區(qū)內(nèi)的建筑物和信息線路、管道比較密集。市政工程的施工往往更注重于周圍的建筑保護，因而增多了支護措施的費用。對市政工程的造價，需要考慮好城市交通運行、城市內(nèi)各政府部門客觀制約，并要在工期要求比較短的情況下完成投資控制的任務。市政道路既要能滿足道路運輸?shù)囊?，又要協(xié)調(diào)好城市的綠化和市貌，滿足居民的生活條件。從這些方面來說，市政工程提高了造價成本和設計的標準。

三、現(xiàn)階段市政道路工程造價管理方面的問題

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場競爭在市政道路的建設中發(fā)揮著重要的作用，無論是企業(yè)還是個人，在市政道路工程造價管理方面都會因為各種原因存在著一些容易忽視的問題，當前形勢下主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、市政道路的建設是一個不斷變化、循序漸進的動態(tài)過程，成本管理動態(tài)與市政建設動態(tài)的有機結(jié)合不夠，就會造成工程成本過大，投資較多，造價管理難度較大。

2、整體成本與局部成本管理分配不夠明確，制度不夠合理，這種情況在實際工程中非常常見，比如說工程開工前期的一些成本管理容易被忽視，這樣就會造成實際的成本比預算的成本增大。

3、市政道路建設的施工要避免各種浪費，合理運用成本，主要表現(xiàn)在機械設備、施工方法、施工工藝、材料管理、施工組織等的合理運用。在現(xiàn)實的管理中，因為管理不善，出現(xiàn)了各種不合理運用等情況。

四、控制工程造價的原則

1、工程造價的動態(tài)控制原則

工程造價的動態(tài)管理是由工程長期和不斷變化決定的，在工程的每個發(fā)展階段，需要實際消耗值和預定期相比較，糾正錯誤，使其投資按正常預期的目標發(fā)展，確保有效的節(jié)約工程投資，使得工程按期完成。

2、工程造價的全方位控制原則

工程造價的控制應該是全過程、全方位的，不是僅僅只考慮某一個階段的投資，而應該從每個階段進行控制，市政道路的建設，應該加強全方位的管理，從工程項目的決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段實行全面控制，對工程中的每個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。

3、工程造價的價值工程原理

隨著科學技術的發(fā)展，在市政道路的建設中，所采用的新技術、新材料、新設備、新工藝等在項目中的應用越來越多，但是，通過實踐發(fā)現(xiàn)，采用新技術和新材料并非一定是合理的，因為新材料的使用會推高項目的投資成本，因此，在確保工程科學合理的情況下，要盡可能的降低支出成本，提高綜合效益。例如在某城市的市政道路中，對老化瀝青混凝土路面采用熱再生施工技術，節(jié)約了工程成本，還提高了道路的使用壽命。

4、工程造價節(jié)約的原則

在市政道路的建設中，減少不必要的開支，降低工程成本，有效節(jié)約工程造價，是應該首先考慮的問題，例如在某城市的市政道路規(guī)劃中，從宏觀的角度做好設計，不要因為規(guī)劃的原因，導致剛修建的道路就要遭受二次破壞，重復修建將大大加大工程投資。而且有些還出現(xiàn)了邊設計邊施工的情況。因此，市政道路的規(guī)劃應該滿足城市整體規(guī)劃的要求，需要全面進行項目比選，科學論證方案，避免二次修復帶來的資金浪費。

五、控制市政道路工程造價的措施

1、加強設計階段的造價控制

(1) 推行設計招標，使技術和經(jīng)濟有機地結(jié)合。長期以來，設計人員缺乏經(jīng)濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事; 概預算人員也只管算數(shù)，不管設計技術問題，使技術和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價。無論多大規(guī)模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經(jīng)濟比較，優(yōu)選設計方案。

(2) 推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。當然限額設計不能一味地考慮節(jié)省投資，應尊重科學、尊重實際。在實行限額設計的同時注重優(yōu)化設計，兼顧功能提高。

2、進行工程招標和投標，加強造價控制

在工程建設中，采用招標和投標的方式，不僅可以保證工程本身的質(zhì)量，還可以有效控制工程造價。當前，我國的工程招標和投標管理已經(jīng)逐步完善和日益規(guī)范化，并取得了一定的進展。在市政道路工程投標中，可以面向社會上信譽好、技術水平過硬、具有相關認證的施工企業(yè)發(fā)標，在公平、公正的前提前，進行招標，并與選定的施工單位簽訂雙方勞動合同，以保證各自權(quán)利的履行和義務的執(zhí)行，實現(xiàn)順利合作。

3、加強工程造價的全過程管理

在以往，我國市政道路工程造價管理，多從局部入手，忽視了全過程的管理，所以在設計和施工中存在很嚴重的片面性，追求局部成本的最低，忽視了整體利益的最大化。因此，在工程管理過程中，就需要加強整個工程建設的過程管理，經(jīng)過如此的改變之后，我們就需要發(fā)現(xiàn)整個工程建設的不足之處，然后加以改善，形成具有創(chuàng)新性的全過程市政道路工程造價管理。例如，在進行地點選擇時，從多個方面進行經(jīng)濟利益的考慮：建設地點的應力要求、盡可能減少平整地面的工程量、地質(zhì)與水文要符合標準、充分利用挖掘的土方、實現(xiàn)就地取材。

4、做好施工現(xiàn)場的各項工作管理

控制好市政道路的工程造價，不僅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工現(xiàn)場的管理工作，在工程實施的過程中進行成本的統(tǒng)計、分析，找出與預算不符合的情況，制定切實有效的管理措施，使工程項目始終處于受控的狀態(tài)，其次，確保施工現(xiàn)場的安全，避免人員安全和設備隱患的發(fā)生，避免產(chǎn)生巨額成本。對設備進行定期檢查，定期對工作人員進行安全培訓教育，確?，F(xiàn)場的施工安全。

5、做好市政道路工程的材料管理

在工程項目的成本中,材料費占項目成本的60～70%左右,因此對材料費用的控制更顯得十分重要。市政道路工程，要利用到種類繁多、數(shù)量龐大的建筑施工材料，所以，要在工程施工之前，應及時組織相關人員，做好市場的比質(zhì)、比價、比運費，做好工程的材料籌劃、采購；放置與使用工作，避免在工作現(xiàn)場由于材料的放置或使用不當，浪費大量的資金，甚至影響整個工程的開展進度。在工程材料的采購階段，需要進行材料上的招標，在保證材料質(zhì)量良好的情況下，降低利用材料的價格和成本，提高工程效益。在材料采購進入現(xiàn)場之后，要做好存放、安置工作，盡量避免材料的浪費。

6、提高員工素質(zhì)，發(fā)揮人力資源作用

在社會活動中，人是決定因素，在市政道路的建設中，也同樣是這樣，所以，人的素質(zhì)和技術水平直接影響到了工作的成果，但是在實際中，有些造價人員的素質(zhì)和政治覺悟不高，對工程造價文件大多采用套用的模板，對整個設計和施工過程不太了解，從而無法給設計和施工人員提出指導性的意見。因此，筆者認為，應該首選從提高員工素質(zhì)，提高員工的技術水平方面著手，控制好工程造價。

六、結(jié)束語

綜上所述，在進行市政道路工程施工中，要嚴格按照施工計劃，遵守工程進度，控制每一個環(huán)節(jié)的造價，才能保證工程的低投入高產(chǎn)出，才能給人民交上一份滿意的答卷。

參考文獻

第5篇：道路工程概預算范文

關鍵詞：道路施工;管理;技術

Abstract: City Road project belongs to national infrastructure construction, city public transportation facilities, sanitation, water supply and drainage and gas and lighting and so on, all is the indispensable foundation of the survival and development of the city, therefore also belong to the category of city road construction. Because of these infrastructure construction related to the safety of people's lives and property, thus strengthening the construction management.

Key words: road construction; technology management;

中圖分類號：TV512

1 城市道路施工管理的特性

1.1綜合性。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市經(jīng)濟、文化、交通以及公共事業(yè)等各個方面均自成體系，又密切關聯(lián)，而在此過程中，城市道路工程起著重要的調(diào)節(jié)作用。按照城市總體規(guī)劃的要求，平面空間要充分利用，并將各種公共設施統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，不但可以減少城市道路開支，而且還可以加快城市的建設速度，提高城市道路設施的功能，這正是城市道路施工管理綜合性的表現(xiàn)。

1.2多樣性。

多樣性主要表現(xiàn)在城市道路工程的功能上，為了滿足社會的不同需求，城市道路工程的結(jié)構(gòu)和功能就會各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品；不同等級的道路，有跨越河流為聯(lián)系交通或者架設各種管道用的橋梁；為疏通交通和提高車速的環(huán)島、多種形式和功能的立交工程；供生活生產(chǎn)用的各式水管道；供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。

1.3復雜性。

一般而言，城市道路工程施工都是露天作業(yè)，受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時要注意防寒，雨季要制定排水和防雨計劃，否則將會對施工質(zhì)量、工期、以及經(jīng)濟核算等造成嚴重的影響。從實踐來看，城市道路工程施工的條件變化比較大，可變因素較多， 比如地形、水文、地質(zhì)、氣候、結(jié)構(gòu)類型、技術裝備、物資供應、協(xié)作條件等因素。這些不確定的因素，表現(xiàn)出城市道路施工管理的復雜性。

2城市道路施工管理過程中存在問題分析

2.1城市道路施工管理組織只重技術而輕管理。

從我國城市道路建設施工管理現(xiàn)狀來看，城市道路施工組織設計的主要內(nèi)容有工程概況、施工進度計劃、施工技術方案、資源供應計劃以及施工平面圖的設計。雖然有些施工組織設計并編制了技術組織措施內(nèi)容，但只是從確保工程的質(zhì)量、進度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術性措施比較強，但管理方面的措施卻非常的薄弱，缺乏可操作性，組織措施、合同措施等管理存在著一些問題。

2.2城市道路施工組織內(nèi)容有待進一步規(guī)范。

對于城市道路施工組織的設計而言，按照建設階段的不同可以分為設計階段施工組織計劃、投標之前的施工組織設計以及中標之后及實施階段所編制的施工組織設計。從實踐來看，當前我國城市道路工程項目只是對設計階段與投標之前的施工組織設計內(nèi)容進行了明確規(guī)范，而設計階段的重點在于初步設計和施工圖設計，它們是編制工程概預算以及投資控制的重要依據(jù)。

2.3城市道路工程質(zhì)量責任落實的不好。

據(jù)調(diào)查顯示，目前城市道路工程質(zhì)量責任的落實情況并不理想，最常見到的現(xiàn)象是：在某一城市道路工程建設初期，參與的單位和個人數(shù)量都比較多，而且非常積極，但工程竣工后，尤其是出現(xiàn)質(zhì)量問題時則找不到責任承擔者，各單位或個人之問相互“踢皮球”、推卸責任。責、權(quán)與利難以有效的統(tǒng)一在一起，甚至有些規(guī)章制度只是流于形式，無法形成全體參與者共同努力，共擔責任的局面。此外，由于現(xiàn)行的城市道路工程質(zhì)量管理條例的監(jiān)督和處罰力度比較小，對一些違反城市道路工程質(zhì)量控制標準的行為太過遷就，這也是對該行為的一種縱容。

2．4缺乏保障措施。

在當前激烈的市場競爭中，城市道路施工中標合同的價格普遍偏低，施工單位為了保證該工程的經(jīng)濟效益，企業(yè)法人將對該工程項目的經(jīng)理下達成本降低額指標，從而保證施工單位獲得更大的利益。

3施工過程技術管理

技術管理就是對承擔道路工程施工的生產(chǎn)技術準備和施工現(xiàn)場的管理，它是工程施工的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)操作場所，施工現(xiàn)場的材料管理、機械設備管理以及人員管理是施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容。

(1)施工現(xiàn)場的技術管理。

施工現(xiàn)場的技術管理是非常復雜而又十分重要的工作。雖然我們是研討技術管理、計劃管理、財務管理等卻又很難截然分開。這里限于篇幅，重點還是突出技術管理。施工中訓練有素、技術較高、品性較好的勞動者隊值，是保證工程實踐的關鍵因素，這樣一支隊伍在技術管理下，才能步調(diào)協(xié)調(diào)完成任務。因此，各工序的技工，都應經(jīng)過崗位培訓，經(jīng)考核合格后，方可到技工崗位上工作。對一些重要工序和有特殊要求的工作，必須通過專門的技術培訓。對新工人除技術訓練外，還必須進行技術安全教育。

(2)施工操作規(guī)程。

工程中每個工序各個工種都有其自己的操作規(guī)程，為了保證工程質(zhì)量，必須按照操作規(guī)程進行。技術管理中，一方面要執(zhí)行已有的操作規(guī)程，另一方面要對新工序、新工藝制定相應的操作規(guī)程。在試驗室結(jié)合現(xiàn)場的試驗方法，對工程分部的檢測方法都是技術管理的內(nèi)容，這些都屬于技術規(guī)程管理的范圍。

(3)施工內(nèi)業(yè)的技術管理。

工程實施中技術內(nèi)業(yè)是繁雜而細致的工作。它包括：技術檔案管理、技術資料的整理與分類、技術報表、修改與完善施工設計以及研究新的施工方法和手段等內(nèi)容。這里著重說明技術資料和技術檔案。技術資料包羅萬象，既有建設單位的、設計單位的也有施工現(xiàn)場的。當技術資料收集之后，應該加以整理，而后分別列出歸入技術檔案或自存資料，這些工作從工程項目一開始，就應有專人收集和整理，必要時還應補充、復制和探索。技術檔案管理，原則上按國家規(guī)定辦理，但是，主管部門、建設單位和施工單位都應制定自己的實施細則，以便分級管理，各司其職各負其責。技術檔案要根據(jù)歸檔要求項目，應規(guī)范化、準確、完整的貫徹執(zhí)行，及時歸檔確保竣工驗收時符合要求，否則不應驗收工程。

(4)材料現(xiàn)場管理。

道路施工材料費用約占工程成本的：50％，材料的使用和保管直接影響到工程成本，現(xiàn)場施工把管好、用好材料作為一項落實降低工程成本措施來抓，避免施工中浪費、丟失情況的發(fā)生。

(5)機械設備現(xiàn)場管理。

道路施工中所使用的機械設備很多，只有正確地、合理地使用機械設備，使它保持良好的工作性能，才能充分發(fā)揮機械設備的效率，延長設備的使用壽命，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。通過這幾年的工作實踐我總結(jié)出以下兩點很重要：①必須根據(jù)道路工程的規(guī)模、場地條件、經(jīng)濟效果選擇機械設備，并對它們進行比較，選出最優(yōu)的。②要根據(jù)機械設備特點，合理安排施工工序，并布置好施工工作面及運行路線，排除旌工的地上地下障礙物。

(6)施工現(xiàn)場的人員管理。

人員管理的問題，從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。

4 質(zhì)量與安全管理

質(zhì)量管理工作中，除按標準、規(guī)范、規(guī)程嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量的驗收外，還應具備必要的檢測手段。在檢查質(zhì)量時，不僅是抽查檢查，而且還應在整個工程實施過程中進行連續(xù)的跟蹤檢查，也就是進行動態(tài)檢查。各工序之間，應強調(diào)自檢互檢和簽檢的制度，實踐證明，這樣做對保證工程質(zhì)量是非常必要的。加強質(zhì)量和安全管理是保證工程達到使用功能的關鍵，也可以說質(zhì)量和安全是工程的靈魂。因此在工程施工中，我們首先要制定質(zhì)量和安全目標，并提出實現(xiàn)質(zhì)量、安全目標的具體措施，重點在工程質(zhì)最、安全的預防控制和提高工作上下功夫。

(1)加強組織領導。作為施工單位，要成立全面質(zhì)量和安全管理領導小組，制定控制質(zhì)量和安全的有關文件及規(guī)章制度。

(2)堅持質(zhì)量、安全教育。經(jīng)常對施工人員進行搞好工程質(zhì)量、安全重大意義的教育，提高職工素質(zhì)、安全認識，講明質(zhì)量和數(shù)量的關系，數(shù)量必須服從質(zhì)量，堅決制止只顧趕進度而忽視質(zhì)量的行為。

5結(jié)束語

城市道路施工管理是一項較為復雜的工作，必須事無巨細，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準備，同心協(xié)力，才能按時保質(zhì)地完成施工任務。

第6篇：道路工程概預算范文

關鍵詞：現(xiàn)代測量 3S技術 公路建設 發(fā)展展望

1、引言

在公路建設中為得到最經(jīng)濟、最合理路線，首先必須進行路線勘測，依據(jù)測量所得到數(shù)據(jù)資料以及地形圖資料進行路線選線。選擇好路線方案后，還應進行公路工程路線詳細設計與測設工作，主要是進行路線地形、中線、縱橫斷面測量以及有關調(diào)查測量等任務，為了路線設計提供準確、詳細外業(yè)資料。當路線跨越河流時，擬設置橋梁跨越之前，應測繪河流兩岸地形圖，測定橋軸線長度及橋位處河床斷面，為橋梁方案選擇及結(jié)構(gòu)設計提供必要數(shù)據(jù)。當路線穿越高山，采用隧道工程時，應測繪隧址處地形圖，測定隧道軸線、洞口、豎井等位置，為隧道設計提供必要數(shù)據(jù)。

2、現(xiàn)代測繪新技術（3S技術）：

全球定位系統(tǒng)GPS（Global Positioning System）：是新興測繪技術，通過對衛(wèi)星信號進行接收與解算，可以獲得地面點的坐標信息；實時動態(tài)測量RTK技術在現(xiàn)代公路測量中應用也是比較廣泛，并得到了工程實踐論證與公路建筑企業(yè)認可。

遙感RS（Remote Sensing）：是應用探測器，不與探測目標相接觸，從遠處把目標電磁波特性記錄下來，通過分析，揭示出物體特征性質(zhì)及其變化綜合性探測技術。在公路勘察設計中遙感技術有所應用同時受到較為理想效果，并有很強應用潛力。

地理信息系統(tǒng)GIS

（Geographic Information System）：在計算機軟硬件支持下，應用地理信息科學與系統(tǒng)工程理論，科學管理與綜合分析地理數(shù)據(jù)，提供管理、模擬、決策預測預報等任務所需各種地理信息技術系統(tǒng)。GIS技術在政府決策、信息處理、地理數(shù)據(jù)分析、屬性查詢與分析等起到重要作用。

3S技術為科學研究、政府管理、社會生成提供新觀測手段、描述語言與思維工具。3S結(jié)合應用，三者相互作用形成“一個大腦，兩只眼睛”框架，即RS與GPS向GIS提供或更新區(qū)域信息及空間定位，GIS進行相應空間分析，提取有用信息，進行綜合集成，為決策提供科學依據(jù)。

3、3S技術在公路工程中應用

3.1 GPS在現(xiàn)代道路工程中應用

GPS測量技術在建立精密工程控制網(wǎng)大型機械、通訊塔、電視塔、雕塑安裝控制；用于道路勘察設計時地形圖測量控制網(wǎng)，公路工程建筑施工中中線、邊線放樣施工控制網(wǎng)；建立工程或滑坡變形自動化監(jiān)測系統(tǒng)變形網(wǎng)以及自動監(jiān)測方法是實施；道路工程縱、橫斷面測量；建立隧道、橋梁施工控制網(wǎng)；電子導航與交通控制與管理。

GPS測量具有高精度、高效率優(yōu)點，在控制測量領域得到廣泛應用。隨著GPS接收機性能與數(shù)據(jù)處理技術逐漸完善，GPS應用領域也不斷拓寬。實時GPS測量在公路工程中可發(fā)完成多種工作。

（1）測繪公路勘察帶狀地形圖：公路勘察選線時大比例尺帶狀地形圖上進行，用傳統(tǒng)方法測圖，工作量非常大，速度較慢，花費時間長，效率較低。用RTK動態(tài)測量進行測量大比例尺帶狀地形圖，采集速度快，大大降低測圖難度，既省時、省力、大大節(jié)省財力。

（2）公路工程控制網(wǎng)建立：用GPS建立控制網(wǎng)，最精密方法應屬靜態(tài)測量。對于大型建筑物，特大橋、隧道、互通式立交等進行控制。一般工程控制測量，則可采用實時GPS動態(tài)測量。這種方法在測量過程中能實時獲得定位精度。當達到要求點位精度，即可停止觀測，大大提高作業(yè)效率。

（3）公路中線測設：設計人員在大比例尺帶狀地形圖上定線后，需將公路在地面標定出來。采用實時GPS測量，只需將中線柱點坐標輸入GPS接收機中，系統(tǒng)就會定出放樣點位。由于每個點位測量都是獨立完成，不會產(chǎn)生累積誤差，各點放樣精度趨于一致。

（4）公路縱橫斷面測量：公路中線確定后，利用中線樁點坐標，通過繪圖軟件，即可給出路線縱斷面與各樁點橫斷面。由于所用數(shù)據(jù)都是測繪地形圖時采集來，因此不需要再到現(xiàn)場進行縱、橫斷面測量。從而大大減少外業(yè)工作。果需要進行現(xiàn)場斷面測量時，也可采用實時GPS測量。與傳統(tǒng)方法相比，在精度、經(jīng)濟、實用各方面都有明顯優(yōu)勢。

（5）施工放樣測設：實時GPS系統(tǒng)既有良好硬件，也有極豐富軟件可選擇。施工中對點、線、面以及坡度等放樣均很方便、快捷。精度可達到厘米級。

（6）變形監(jiān)測：變形監(jiān)測網(wǎng)具有毫米級精度，比一般工程控制網(wǎng)高一個數(shù)量級。實踐表明，果用較長觀測時間，分幾個時段進行觀測，并采用強制對中，觀測時天線指北等措施，長度不超過4km基線向量可達到2mm-3mm精度。隨著研究深化，GPS廣泛用于變形觀測是完全有可能。

GPS在道路工程中應用，目前主要是用于建立各種道路工程控制網(wǎng)及測定航測外控點等。滬寧、滬杭高速公路上海段就是利用GPS建立首級控制網(wǎng)，然后用常規(guī)方法布設導線加密。實踐證明，在幾十公里范圍內(nèi)點位誤差只有2cm左右，達到常規(guī)方法難以實現(xiàn)精度，同時也大大縮短工期。GPS技術也同樣應用于特大橋梁控制測量中。由于無需通視，可構(gòu)成較強網(wǎng)形，提高點位精度，同時對檢測常規(guī)測量支點也非常有效。在江陰長江大橋建設中，首先用常規(guī)方法建立高精度邊角網(wǎng)，然后利用GPS對該網(wǎng)進行檢測，GPS檢測網(wǎng)達到毫米級精度，與常規(guī)精度網(wǎng)比較符合較好。GPS技術在隧道測量中具有廣泛應用前景，GPS測量無需通視，減少常規(guī)方法中間環(huán)節(jié)，因此，速度快、精度高，具有明顯經(jīng)濟與社會效益。

3.2 RS技術在公路工程建設中應用

提供現(xiàn)勢圖片，指導經(jīng)濟建設（青海玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流，利用飛機在最短時間拍攝災后圖片，用于指揮救災）；道路設計、選線（應用遙感數(shù)據(jù)或航空航天數(shù)據(jù)進行三維道路選線、設計）；道路紅線內(nèi)土地利用分析（確定道路紅線內(nèi)土地利用情況，為道路設計預算提供及時準確征地、拆遷、賠償信息）；道路交通分析（利用遙感圖片現(xiàn)勢性進行交通通達性分析）。

大型工程選址與環(huán)境效益評估：水庫建設環(huán)境效益評估中重要內(nèi)容之一是水庫淹沒調(diào)查，它涉及到移民、安置與賠償?shù)纫幌盗袕碗s而敏感問題。遙感技術可以調(diào)查淹沒損失，在三峽、二灘及黑龍江上中游梯級開發(fā)規(guī)劃中與十幾個水庫都采用這一技術方法。遙感技術還可以調(diào)查移民安置區(qū)環(huán)境容量，確定安置區(qū)在水、土（坡度較小可開墾耕地面積）與其他資源方面承受移民能力。

3.3 GIS技術在公路工程建設中應用

緩沖區(qū)分析通過對道路緩沖區(qū)分析，可以進行環(huán)境評價、工程概預算；區(qū)域土方量計算利用縱橫斷面測量數(shù)據(jù)進行三維土方量計算；道路設計應用DEM數(shù)據(jù)進行三維道路設計、建立數(shù)字公路、數(shù)字橋梁、數(shù)字隧道、數(shù)字城市等；構(gòu)建三維模型建立數(shù)字公路、數(shù)字橋梁、數(shù)字隧道、數(shù)字城市、三維地質(zhì)模型、三維地震模型等；洪水淹沒分析應用DEM數(shù)據(jù)進行洪水、泥石流、滑坡等分析。

4、結(jié)語

現(xiàn)代測繪技術在不斷發(fā)展變化，測繪儀器設備也在日新月異。給公路工程帶來重大變革。一些傳統(tǒng)的觀念，傳統(tǒng)的測量方法，已經(jīng)退出了道路工程測量的舞臺。作為道路工程建設中的工程測量任務應該積極采用現(xiàn)代化的測量儀器設備、方法與技術、以及現(xiàn)代的測量理論。這樣才可以在公路工程建設企業(yè)中有競爭力，才能更好的收獲社會效益以及經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2]蘇少輝.朱強.3S技術集成及其在公路工程中的應用[J].測繪與空間地理信息.2008.（3）.

[3]孫志斌.3S技術集成及其在公路工程中的應用[J].巖土工程界.2006.（2）.

第7篇：道路工程概預算范文

【關鍵詞】 道路工程 施工 造價管理

1 道路工程施工階段中造價管理的重要性

1.1 施工階段造價管理是落實工程審價與投資的主要手段

施工階段中的造價管理，可以保證概預算符合實際，還具有校核落實工程投資、準確反映投資建設的經(jīng)濟目的，以及加強經(jīng)濟核算與促進工程管理等方面有著十分重大的意義。在實際工程當中，因為工程工期長，技術復雜，變動因素較多等，未能深入現(xiàn)場進行調(diào)查與研究，是難以發(fā)現(xiàn)與找出問題所在的，審價工作就只可流于形式化，該方面在審查工作中應引起足夠的重視。我們經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場中，積極參加工程技術交底會、項目部例會，并且與監(jiān)理單位、建設單位、設計單位密切聯(lián)系，努力爭取獲得首手資料，加強對全部項目的單位工程、分部分項工程在施工階段中的造價管理。

1.2 施工階段造價管理是辦理竣 工決算的主要依據(jù)

在設計概算、施工圖預算與竣工決算當中，進行投資管理的一個重要環(huán)節(jié)是竣工決算，它是工程竣工驗收后交付使用時的主要依據(jù)，同時也是進行工程造價管理的一個重要手段。在工程竣工結(jié)算時，需付給施工單位的工程價款總數(shù)通常與施工圖預算的工程造價有所差異。由于在施工過程中往往會發(fā)生各種不同變化，如工程量的增減、材料的代換、施工圖紙的變更等等，只有加強施工階段中的造價管理，按照實際情況出現(xiàn)的變化，收集相關工程會議紀要、辦理相應的設計變更、整理匯編工程竣工資料，還有監(jiān)理、業(yè)主代表簽字許可的簽證憑據(jù)，才可準確地辦理工程竣工決算。

2 加強施工階段中造價管理的措施

2.1 加強施工現(xiàn)場管理

在施工現(xiàn)場中通常會出現(xiàn)設計變更、施工干擾、施工場地未能交付使用等現(xiàn)象，導致質(zhì)量低、拖延工期、人為因素引起工、時材 料的浪費，無形中提高了工程造價，這就一定要加強施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織，發(fā)揮業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理各自的作用，建立現(xiàn)場施工管理責任制，認真進行驗收材料、設備、半成品以及隱蔽工程等的質(zhì)量，加強施工現(xiàn)場的控制和監(jiān)督。

例如對于施工現(xiàn)場與攪拌站的成本控制方面，應做好如下幾點要求：（1）進行優(yōu)化施工組織設計的實施性與瀝青施工的細化工作，加強管理瀝青施工前基層驗收與交接工作；（2）嚴格進行控制基層的測量標高，同時嚴格控制好各瀝青層施工攤鋪的厚度。在滿足施工的情況下盡可能節(jié)省材料，避免浪費材料增加造價成本；（3）為減少瀝青路面的成本，要對瀝青混合材料的配合比例進行優(yōu)化，使之性價比能達到最高；（4）在攪拌混合料時，盡量做到溢出材料率為零，使之攪拌效率能夠得到最大化；（5）瀝青運料車卸料時，避免車上遺留剩余材料的情況出現(xiàn)；（6）確保施工人員的安全，避免無為的醫(yī)療費用。

2.2 加強施工階段中的質(zhì)量管理

施工企業(yè)的信譽度取決于工程質(zhì)量的優(yōu)劣。施工單位若忽視工程的質(zhì)量，會有很多“后遺癥”留下，工程返修越多，工程的建設費用與投產(chǎn)使用的費用會越來越高，投資增加理所當然。相同道理，若對工程質(zhì)量的使用需要不予以考慮，多耗費人工與材料去追求高指標，也是錯誤的。而是應在一定的成本條件控制之下，達到工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)才是明智之舉。

2.3 加強工程進度管理

工期越長，耗費就越大，原因是間接費用隨著時間的拖延而增加，時間越長，直接費用相對越少；而時間越短，其人力、財力、物力就會越集中，代價相對就越大。直接費用與間接費用是隨著時間而呈現(xiàn)遞增與遞減的函數(shù)關系，兩者剛好為兩個相反的方向。這就需要進行優(yōu)化工期成本，確定最優(yōu)的工期。

2.4 合理組織施工，正確安排施工程序

按照各種不同工程的特點與要求，合理決擇勞動力、材料、機械以及資金等最優(yōu)的組合方式，對施工程序應正確安排，以便保證施工均衡、連續(xù)、有節(jié)奏感地進行，避免出現(xiàn)多余的重復性工作。

例如在迎亞運市政改造工程-濱江路（海印橋～廣州大橋）道路升級改造工程中的人行道磚與側(cè)平石的組織施工中，應掛線嚴格進行施工，確保表面密實、平整、線型順適。在人行道路床與砼基層施工中宜按照技術規(guī) 范要求，C20砼基 層鋪筑時要求密實、平整，保證砼基層的厚度。在鋪人行道板時宜選用3cm干拌水泥砂漿，鋪筑之時需要用橡皮棰進行敲振，以確保鋪設好的人行道磚穩(wěn)定平整，線條直順，無松動感。確保工程質(zhì)量，避免返工。

在側(cè)平石施工前，基礎護肩材料宜符合相關要求。施工中一定要精心進行操作，堅持正確拉線定位然后放樣施工。直線段采取定位 樁拉線，彎道處宜多放點，反復調(diào)整至曲線圓順為佳。澆筑混凝土基礎，砌筑之前宜灑水濕潤，采取1：1水泥砂漿進行砌筑。砌縫采取緊縫，縫寬度應小于3mm。需要注意的是砂漿不可污染到側(cè)平石表面，砌筑好的側(cè)平石線型保持順直，曲線圓滑，無折角，側(cè)石穩(wěn)固，接縫均勻、嚴密、無裂縫出現(xiàn)，最后堅持進行灑水養(yǎng)生。

2.5 合理組織物質(zhì)供應，節(jié)約材料消耗

在實際道路施工中，宜有計劃地綜合利用材料與推廣新的廉價優(yōu)質(zhì)材料，同時還需對物質(zhì)材料的供應合理地進行組織，與廠商保持良好的溝通，以確保及時供應工程材料。

2.6 擴大機械化施工范圍，合理確定物質(zhì)調(diào)配

在目前技術裝備的狀況下，一定要落實加強設備的管理、維修與保養(yǎng)，宜充分利用現(xiàn) 有的機械設備實 行設備內(nèi)部調(diào)度，使中小型機械與大型機械互相結(jié)合，使半機械化與機械化互相結(jié)合，合理進行確定運 輸路線，使機械利用率得到提高，認真做好物質(zhì)的合 理調(diào)運，從而可達到改善道路工程質(zhì)量，降低工程成本的效果。

2.7 運用新技術、新材料、新工藝

運用現(xiàn)代新技術、新材料、新工藝，利用經(jīng)濟與技術的相互結(jié)合，使工程投資得到降低，工程進度得以加快，工程質(zhì)量得到提高。隨著現(xiàn)代先進的科學技術與工程建設的迅速發(fā)展，國內(nèi)外市場出現(xiàn)了大量的新技術、新材料、新工藝，在真實可靠的實 踐基礎上，應大膽的進行吸收與利用，在工程建設中其意義不言而喻。

2.8 加強專業(yè)隊伍建設，提高管理者的綜合素質(zhì)

大中型重點道路工程投資額度大，專業(yè)工程種類繁多，需要工程管理者具有較高的綜合素質(zhì)與管理水準。所以一方面要重視收集專業(yè)工程資料、專業(yè)工程定額標準及數(shù)據(jù)等，為工程造價管理與技術經(jīng) 濟工作埋下基礎，另一方面要經(jīng)常對工程管理者進行相關專業(yè)知識的培訓，認真學習先進的管理經(jīng)驗，提高工程管理者的業(yè)務綜合素質(zhì)。

第8篇：道路工程概預算范文

關鍵詞：市政道路工程；施工管理

中圖分類號：U615.1文獻標識碼：A文章編號：

引言：

市政道路工程的發(fā)展是隨著科技的進步和時代的發(fā)展一同進步的，但在具體的建設和管理的過程中暴露了除了在人員管理上的漏洞。出現(xiàn)了各部分工作配合不足、工程返工率提升，以至于造成了資金和材料上的浪費。市政道路工程的研究者應該從人力資源管理、整理運營管理的角度進行研究分析，做好基本的作業(yè)協(xié)調(diào)工作，以管理帶動市政道路施工的工程效率。

1.道路施工組織設計環(huán)節(jié)的問題

1.1欠缺基本的市政道路組織施工管理意識，缺乏整體性的組織安排，在人力管理上存在忽視。道路施工工作的基本環(huán)節(jié)包括前期的工程圖紙設計、施工工程的工期預計、工程的整體狀況研究、工程材料的購進安排，以及具體各環(huán)節(jié)的人員分配和施工技術培訓。以上各個方面是從工程的質(zhì)量角度出發(fā)。

對管理方面比如組織、經(jīng)濟、合同方面的內(nèi)容涉及的比較少，在管理方面采取措施的力度也不夠，管理措施的不足導致了工程的可操作性差。所以，這種工程組織設計可以歸納為工程技術性組織文件。為了完善工程組織設計措施應添加技術組織保證措施內(nèi)容，制定具體的管理辦法，保證工程進度、質(zhì)量、成本等目標的實現(xiàn)。

1.2施工組織設計的內(nèi)容不規(guī)范。從建設階段來說，一般可以將施工組織設計分為三種，即:工程設計階段、工程投標前階段和工程實施階段。三個階段的側(cè)重點不同。工程設計階段注重施工方案以及組織計劃，以便能更好的控制投資和編寫概預算;工程投標前階段主要是提出設計建議書，使施工組織設計內(nèi)容、招投標管理以及評標更加的規(guī)范;而工程實施階段則是負責中標后施工組織內(nèi)容的編制，是指導實際施工，保證各項目標成本實現(xiàn)的技術方案和組織措施，實際工作中施工企業(yè)常常將投標階段的施工組織設計提交給業(yè)主和監(jiān)理審批，其深度和要點均難以滿足施工的需要，不能充分發(fā)揮施工組織設計對施工的指導作用。

1.3編制人員缺乏管理理論知識。市政道路建設項目現(xiàn)在的很多施工工程技術人員普遍缺乏管理理論知識，這會對施工組織設計的管理思路和施工組織設計措施的質(zhì)量造成影響。同時有些工程經(jīng)驗欠缺的編制人員甚至請人代編，這樣就難統(tǒng)籌兼顧設計意圖。有的編制人員對規(guī)程的規(guī)范規(guī)程不熟悉，對工程的各項施工工藝和技術也了解的不夠深，不利于協(xié)調(diào)工作。目前，影響道路工程項目施工組織設計編制質(zhì)量的因素大部分都是人的因素，時不時會出現(xiàn)編制出錯、缺項、漏項、深度不夠的情況，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工過程中的人員、工序和設備等，也就難以對實際施工起到指導作用。

2.加強道路工程項目施工管理的措施

2.1道路施工的組織管理

道路施工的組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體關系，企業(yè)在推行管理中合理設置管理組織機構(gòu)是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)。

2.2道路施工的安全管理。工程施工管理的首要目標之一就是安全管理。安全管理能夠充分體現(xiàn)施工企業(yè)道路施工管理水平和管理素質(zhì)。安全管理就是把安全意識貫穿于施工的過程當中，讓安全來促進和保障生產(chǎn)。最近幾年，隨著對施工進度要求的加快，有些工程為了趕工期，只知道一個勁的搶干和蠻干，忽視了工程的質(zhì)量和安全。一線施工人員大部分是農(nóng)民工，對現(xiàn)行的施工規(guī)范和標準的認識不足，缺乏一定的安全意識，導致施工事故的發(fā)生，這不僅給人民的生命安全造成威脅，還給國家的財產(chǎn)帶來巨大損失。因此，我們要在施工工程中制定一系列的規(guī)章制度來規(guī)范工人的行為，制約工程的施工狀態(tài)。可以由領導牽頭組織成立安全質(zhì)量小組，對道路施工項目實施安全管理，加強對全體工程人員的安全教育，在施工人員進行施工現(xiàn)場之前進行安全培訓，避免施工人員疏忽大意，強化工人的自我防護意識，各個項目都要配足施工人員，避免因一人多用疲勞施工引發(fā)工傷事故。在日常的施工中，要加強安全檢查力度，把安全責任落實到個人，實行安全目標獎懲制度。

2.3道路施工的質(zhì)量管理

2.3.1建立質(zhì)量保證體系

為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。對于道路路面，我們離不開混凝土，然而混凝土路面具有冷縮熱漲的性質(zhì)。在溫度的變化下由于熱脹冷縮會在混凝土板內(nèi)產(chǎn)生溫度脹縮應力，而在一晝夜中，白天氣溫高，夜間氣溫低，在板頂與板底之間會產(chǎn)生溫差，使混凝土板發(fā)生翹曲變形，當這種翹曲受阻和在汽車荷載的作用下，會在板內(nèi)產(chǎn)生過大的溫度翹曲應力，造成板的斷裂或拱脹等破壞，因此，如何把握好混凝土的質(zhì)量控制成為至關的重要的問題。為避免這些缺陷，我們很多情況下在混凝土路面縱橫兩個方向建造許多接縫，把整個路面分成許多板塊。橫向接縫是垂直于行車方向的接縫，共有三種：脹縫、縮縫和施工縫?？s縫保證板因溫度和濕度的降低而收縮時沿該薄弱斷面縮裂，從而避免產(chǎn)生不規(guī)則的裂縫。脹縫保證板在溫度升高時能部分伸張，從而避免產(chǎn)生路面板在熱天的拱脹和折斷破壞，同時脹縫也能起到縮縫的作用。

2.3.2人、材、機的控制人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性與創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在道路施工管理中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。選好、用好機械設備至關重要。一般情況下，為了保證公路工程的施工質(zhì)量、施工進度和提高技術經(jīng)濟效益，公路建設項目工程量大時應采用大型機械和先進設備，而工程量小時則應采用中小型機械和現(xiàn)有設備。但這不是絕對的，因為影響公路建設機械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建設項目由于受道路、橋梁等條件的限制，大型施工機械不能通過，若為了解決運輸問題而另修道路，顯然因耗資很大而不經(jīng)濟，因此使用中小型施工機械則較為合理。

2.4道路施工的現(xiàn)場管理。在施工企業(yè)的整體管理工作中，施工現(xiàn)場管理是重要的組成部分。施工現(xiàn)場管理水平的高低直接影響著施工的質(zhì)量。道路工程的施工屬于露天場所，現(xiàn)場的人流、車流和各種設施組成了復雜的工作環(huán)境，施工現(xiàn)場往往存在著很多的安全隱患和干擾因素，如果不加強管理，就很容易發(fā)生工傷事故和質(zhì)量問題。為了加強現(xiàn)場管理，施工企業(yè)應該制定符合實際的施工方案，在施工前對施工的技術、材料、機械設備等進行統(tǒng)一規(guī)劃部署，在施工過程中再根據(jù)具體的情況做適當?shù)摹⒓皶r的調(diào)整，出現(xiàn)任何問題都要及時的反饋。在施工期間，施工單位的領導應該定期到施工現(xiàn)場檢查施工情況，掌握工程的安全和質(zhì)量狀況，及時糾正出現(xiàn)的問題，老板重視了，員工才會重視。

3.結(jié)語

市政工程建設質(zhì)量牽涉到很多方面，管理得當，能增強國家的經(jīng)濟實力，給人民帶來福利;相反，管理不當，會浪費國家資源，損壞政府形象。工程建設管理人員應該明白自己擔當?shù)呢熑危M行科學的管理，提高市政工程的質(zhì)量，體現(xiàn)自身的勞動價值，實現(xiàn)工程的投資目標。

參考文獻:

［1］張巖冬，陳繼友．對市政工程道路施工管理的分析［J］．現(xiàn)代裝飾，2011(6):29-31．

第9篇：道路工程概預算范文

【關鍵詞】降低 公路 綠化 工程成本

近年來，我國加大了交通基礎設施的投入，與之相關的公路綠化工作得到了進一步的發(fā)展。公路綠化不僅具有隔離、減噪的功能，更有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)小氣候的生態(tài)效益。從我國目前的工程實踐來看，公路綠化工程成本的控制，與公路工程實體（如道路、橋梁、隧道）相比，明顯滯后。

一 我國公路綠化工程成本控制現(xiàn)狀

1.公路工程概預算手冊對綠化造價的規(guī)定不能起到應有的指導作用

根據(jù)我國公路工程概預算手冊，公路綠化工程屬于建安費的工程項目。綠化工程費按照路線總里程，以下列綠化補助費指標計算：

第一，新建公路，按平原微丘區(qū)為5000元/千米；山嶺重丘區(qū)為1000元/千米計。

第二，改建公路，按上列標準的80%計。

這種價格的確定方式過于粗放和籠統(tǒng)，沒有考慮公路的等級和具體自然環(huán)境，也沒有考慮不同地方，材料、人工、機械等費用的不同。導致在工程實踐中，指導作用并不明顯，實際造價突破上述規(guī)定目前已經(jīng)成為慣例。

2.綠化工程的設計質(zhì)量不高，設計費用的確定方法不合理

設計質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在綠化工程設計單位缺乏調(diào)研，往往簡單地參照其他地區(qū)公路綠化的設計方案和設計理念，而不對該條公路所經(jīng)過地區(qū)的社會環(huán)境，氣候水文條件，鄉(xiāng)土植物物種、價格及生態(tài)習性進行詳細的調(diào)查。一方面，過多采用名貴物種，忽略當?shù)氐囊恍┼l(xiāng)土植物。過分強調(diào)美化，較多采用模紋圖案等設計方案，特別在綠化苗木中使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，從而人為地提高了工程造價。另一方面，公路綠化工程在樹種選擇、栽植方式、幼苗胸徑和栽植間距等都有明確規(guī)定；而施工方法又相對固定，目前多采用人工配合機械填土、人工栽植，對于綠化工程造價幾乎沒有影響，因此公路綠化工程造價幾乎完全取決于設計階段。而我國目前的設計費用是根據(jù)工程量的大小按一定百分比計取的。因此，設計單位不可能想方設法地降低公路綠化工程造價。有的設計單位甚至盲目追求高標準、種植名貴花木，從而在提高綠化工程造價的同時，獲得高額設計費用。

3.公路綠化設計與施工分開

目前，在公路綠化領域，大多采用的是設計與施工分開招標的方式，分別確定設計和施工單位，這種管理方式存在如下缺陷：

第一，需要業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理方周旋于設計和施工單位之間，協(xié)調(diào)設計和施工兩方面的工作，解決出現(xiàn)的矛盾。首先，業(yè)主要對設計和施工分別組織招標，也就是兩次招標，花錢耗時。其次，公路的綠化工程一般要與公路主體工程進行總體規(guī)劃、同步設計和驗收，方能保證整個工程的全面完成，一旦主體工程出現(xiàn)設計或施工變更，就要求綠化工程能采取相應的措施，迅速應變，以免影響工期。而業(yè)主又要在設計單位修改設計，拿出了相應的變更后，重新組織設計、施工，以及監(jiān)理三方進行交底，如果頻繁地出現(xiàn)修改、變更，將使業(yè)主和施工、監(jiān)理三方都疲憊不堪。

第二，導致設計與施工有相當一部分脫節(jié)。設計單位在進行工程設計時，對現(xiàn)場的情況及施工企業(yè)的技術水平并不了解，因此在進行設計時只能根據(jù)過去的經(jīng)驗或通常狀況進行。如果其業(yè)務范圍僅限于當?shù)?，問題可能還不突出，但如果擴展到更大范圍，一方面，設計師的經(jīng)驗及對通常狀況的估計可能發(fā)生偏差，結(jié)果可能是設計人員經(jīng)過詳細考慮的施工圖卻不符合工程實際；另一方面，由于施工企業(yè)積累了多年豐富的施工經(jīng)驗，本可以提供某種更為經(jīng)濟合理的方法來解決具體工程問題或者能夠降低成本，卻因設計院的施工圖中已經(jīng)做了規(guī)定要改變很困難或根本不可能，這必然導致施工的工期延長與成本提高。

4.施工期和養(yǎng)護期的期限界定模糊，對于養(yǎng)護成本沒有科學的確定辦法

目前，對于公路綠化的施工期和養(yǎng)護期沒有明確的界定，綠化植物的栽植完成后要進入成活期。只要施工和設計合理，成活率主要取決于養(yǎng)護水平，成活期的養(yǎng)護應該由施工單位負責，要確保成活后才能交給專門的養(yǎng)護單位，但在實踐中，對于何時交給養(yǎng)護單位沒有明確的規(guī)定，導致許多施工單位在施工過程中，作業(yè)不規(guī)范，甚至偷工減料，“管種不管活”，從而增加了后期的養(yǎng)護成本。另外，對于養(yǎng)護成本的確定，目前也很粗略，一般按照公路里程或綠化面積采用定額的方式確定，沒有考慮工程的實際條件，導致在工程實踐中不能夠起到很好地控制綠化養(yǎng)護成本的作用。

二 降低公路綠化成本的對策

1.盡快制定專門的公路綠化工程定額和概預算編制辦法

經(jīng)歷了近二十年公路交通跨越式發(fā)展，我國制定專門的公路綠化工程定額和概預算編制辦法，已經(jīng)是迫在眉睫。在編制過程中，要借鑒城市園林部門的定額和概預算編制辦法，但不能照抄照搬，要突出公路綠化的特色。與園林綠化相比，公路綠化存在如下特點：一是綠化用地隨公路走向呈帶狀，園林則相對集中；二是公路綠化服務于在公路上出行的人員，而園林綠化服務于所在區(qū)域休閑的人群；三是公路沿線綠化要考慮道路使用人在車輛行駛過程中的感受，是動態(tài)視覺，而園林則。是近距離欣賞，是靜態(tài)視覺；生活區(qū)、服務區(qū)、收費區(qū)、收費亭等處的綠化要求與園林相類似；四是施工順序也略有不同，公路是在主體工程進入尾聲后實施，與主體同時竣工驗收，而園林綠化一般與園區(qū)道路同時施工，在措施費方面會有所不同。

2.強化設計階段工作

第一，要認真做好調(diào)研工作。公路綠化設計不僅要體現(xiàn)“因地制宜、因路制宜、經(jīng)濟實用、景觀協(xié)調(diào)、易于管護”等基本原則，還應具體著眼全路，總體布局。設計前應做好以下幾方面的調(diào)研：一是綠化設計的現(xiàn)狀調(diào)研，設計前應調(diào)查公路技術等級、路線走向、技術標準和建設規(guī)模；二是調(diào)查公路所在地區(qū)的社會環(huán)境，調(diào)查公路所經(jīng)地區(qū)的物候期、降水量、風、溫度、濕度、霧、日照等影響道路交通和綠化效果的因素；三是調(diào)查種植地土壤的酸堿性、鹽堿化程度、厚度、土溫、含水量變化、肥力等理化性質(zhì)；四是調(diào)查地表水分布，地下水水位及分布、水量等，必要時檢測水質(zhì)指標；五是調(diào)查公路所在地區(qū)的鄉(xiāng)土植物，并了解其價格、生態(tài)習性和主要功能。

第二，精心設計。在設計中應優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土物種，因為其種源多，適應性強，造價低，效果好，易成活，可較好體現(xiàn)地方特色。除中央分隔帶為達到防眩效果可選用較大規(guī)格的苗木外，其他地方應盡量避免采用大規(guī)格苗木的設計方案。公路跨越地區(qū)較多，生態(tài)環(huán)境復雜，功能多樣，管護較難，這就要求植物種類和生活習性的多樣性，品種不宜單一，同時還應充分考慮經(jīng)濟效益。

沿線綠化設計以中央分隔帶、邊坡為重點，以綠色為主，達到誘導視線和穩(wěn)定邊坡的目的，同時可兼收美化路容、降噪、防塵、防眩、凈化空氣的功能。

生活區(qū)、服務區(qū)、收費區(qū)、收費亭是工作人員和司乘人員集中活動的地方，在保證使用性能的基礎上，應對該部分做重點設計，利用雕塑、小品等標志性建筑構(gòu)成該部分的特色，并利用這些部分充分體現(xiàn)企業(yè)文化，使其與地域景觀保持協(xié)調(diào)。另外，設計時，苗木規(guī)格的范圍不宜太寬，以免造成采用最高規(guī)格定價，而在實施階段選用最低規(guī)格種植，對成本控制不利。

第三，實行限額設計。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。對于公路綠化，應在保證達到使用功能的前提下，按分配投資額控制設計，嚴格控制設計中不合理的設計變更。在綠化工程中對于有計量標準的工程量投資額，設計控制相對穩(wěn)定，但對于特殊工藝、特殊材料要求的設計，其投資額的控制存在較大的浮動，所以合理的限額設計顯得尤為重要。

3.加強土壤管理

公路建設用地的表土一般為營養(yǎng)豐富，結(jié)構(gòu)良好的表層土壤，是自然形成的或農(nóng)田耕作層的土壤，最適宜本土植物的生長。由于高速公路不利用表土，所以業(yè)主應在高速公路路基實施階段對表土進行保護，為充分利用表層土壤，高速公路施工初期應分段集中存放。這樣做既可以大大降低高速公路綠化工程的造價，對公路綠化植物的成活，生長、管護，以及景觀的盡快形成都十分有利。

4.積極推進公路綠化工程招投標工作

第一，設計施工總承包招投標。綠化工程設計引入招投標競爭機制，將會促進設計及施工人員的風險意識、提高設計、施工水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量，促進總承包單位通過科技創(chuàng)新，降低投標價格，從而達到控制成本的目的。

在招標過程中，要根據(jù)公路綠化的規(guī)模、公路的技術等級、綠化設計施工的難易程度，確定投標單位資質(zhì)要求，并要在招標文件中明確提出對綠化工程的具體要求，做到定性定量。在評標時，一方面，要考慮設計費用和施工成本，關注報價；另一方面，要科學確定評價指標，評價其設計質(zhì)量。對于不同等級的公路以及對公路綠化的不同要求，可以有選擇地采用下列評價指標：一是對于單株植物，可采用生態(tài)適應性、抗污染性、觀賞性、生態(tài)效益、抗病蟲害能力和經(jīng)濟效益等；二是對于中央分隔帶，可采用防炫效果、景觀效果；三是對于路側(cè)帶，可采用生態(tài)防護性、視線誘導性、景觀效果；四是對于邊坡，可采用防護能力和景觀效果評價。

除設計施工外，綠化養(yǎng)護工程也應該推行招投標制度。

第二，苗木價格招投標。即使同一種苗木，規(guī)格完全一致，在不同地區(qū)不同的苗場，價格也可能差別較大。而苗木費在整個整個綠化工程造價中，基本上占了40%～60%的比例。因此，苗木價格的確定對于整個公路綠化工程的造價至關重要。進行苗木價格招投標，可通過市場競爭，選擇物優(yōu)價廉的苗木，使所種植的苗木易于成活，降低后期保養(yǎng)費用，從而降低整個高速公路綠化工程的造價。

5.實行設計施工總承包

對于公路綠化而言，實行設計施工總承包有如下優(yōu)點：

第一，有利于理清工程建設中業(yè)主與承包商、總包與分包與市場主體之間的各種復雜關系。在總承包項目中，業(yè)主僅提出業(yè)主對于公路綠化的要求，主要針對工程要達到的目標，如實現(xiàn)的功能、綠化指標、總工期等。對工程項目的實施過程，業(yè)主僅著眼總體的、宏觀的、有限度的控制，給總承包商以充分的自由完成項目，最大限度地發(fā)揮其在設計、采購、施工、項目管理方面的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神，業(yè)主就可以在很大程度上省時、省力、省心。在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，設計以及采購、工程施工等環(huán)節(jié)直接由總承包確定，業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，設計、施工、供應之間和各專業(yè)工程之間的責任盲區(qū)也不再存在。

第二，有利于提高全面履約能力并確保質(zhì)量和工期。實踐證明，設計施工總承包最便于充分發(fā)揮承包商所具有的較強技術力量、管理能力和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢。同時，由于各建設環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增強，這對于確保工程質(zhì)量和進度是十分有利的。在設計施工總承包模式下，施工承包商可在設計早期階段介入，能夠把自身在施工方法、降低成本、縮短工期以及設計是否能在施工中實現(xiàn)等方面的知識、專業(yè)技能和經(jīng)驗體現(xiàn)在設計之中，使得許多施工階段可能遇到的問題在開工之前就得到解決。設計和施工人員由于在設計階段能夠經(jīng)常接觸和交流，共同攻關，克服諸多施工技術難題，避免設計、施工脫節(jié)的現(xiàn)象。另外，由于設計和施工均由一個單位負責，故還可邊設計邊施工，隨時從容應對公路綠化工程設計或施工的變更。

有條件的地方，可以在設計施工總承包的基礎上嘗試設計、施工和養(yǎng)護總承包的管理模式。

6.引入全壽命周期成本理念，科學確定施工期和養(yǎng)護期的費用

全壽命周期成本對于公路綠化來講，就是其設計費用、施工費用和養(yǎng)護費用的總和。為了降低全壽命周期成本，在設計施工總承包的基礎上，對于本地的施工單位可以嘗試采用設計、施工、養(yǎng)護總承包，也就是一包到底，能夠有效克服施工期和養(yǎng)護期界定模糊的問題；對于外地的施工單位，養(yǎng)護費用會比本地的養(yǎng)護單位要高，可以采取在當?shù)亟ǚ种C構(gòu)或委托當?shù)仞B(yǎng)護部門進行養(yǎng)護。如果不能實現(xiàn)設計、施工、養(yǎng)護總承包，要合理界定施工期和養(yǎng)護期以及相應的費用的確定辦法。

在施工期和養(yǎng)護期的界定方面，施工期應包括栽植期和成活期。工作內(nèi)容是栽植、對剛栽植完成的公路用地范圍內(nèi)綠化植物的補植、苗圃建設及綠化管理（包括綠化缺損調(diào)查、澆水、除草、扶正、修剪、培土、施肥及病蟲害防治），要根據(jù)各地的自然條件，合理確定期限，原則上是從栽植到確保成活。其費用的計算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應等級的定額子目單價，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進行計算。這個階段的成本施工單位在投標時要考慮在內(nèi)，是投標價的重要組成部分。養(yǎng)護期時間從施工期結(jié)束之日起計算，工作內(nèi)容僅比施工階段少栽植一項。實施的單位應該是具有相應資質(zhì)的綠化養(yǎng)護單位。費用的確定辦法，應根據(jù)養(yǎng)護定額規(guī)定計算養(yǎng)護費用，應按相應養(yǎng)護等級的定額子目基價計算，累加后，同樣需要再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)。

三 結(jié)語

公路綠化工程的成本控制管理是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項工作應從規(guī)范行業(yè)做起，需要相關職能部門、建設單位、設計單位和施工養(yǎng)護單位的共同努力。相關職能部門應盡快制定公路綠化的標準、規(guī)范、定額和概預算編制辦法，推進其市場化進程。對于設計、施工和養(yǎng)護單位，要加大科技投入，通過科技創(chuàng)新，降低成本。只有這樣，才能提高公路綠化工程質(zhì)量，有效降低綠化工程的成本。

參考文獻

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