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中圖分類號(hào):D912.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2014)03-039-03
歐盟是環(huán)保主義最活躍、環(huán)境法發(fā)展最活躍的區(qū)域,在廢物管理方面一直處于世界領(lǐng)先地位,其最先認(rèn)識(shí)到:作為一項(xiàng)完善的廢物管理法律制度,應(yīng)滿足人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展要求。隨著歐盟一體化進(jìn)程的推進(jìn),歐盟廢物管理法律已經(jīng)是一個(gè)數(shù)量越來越多、范圍越來越廣的超國家的、統(tǒng)一的法律體系。它不僅為各成員國提供了廢物管理的法律依據(jù),也起到了引領(lǐng)各成員國廢物管理立法體系建設(shè)發(fā)展的作用。為加速實(shí)現(xiàn)廢物減量化、無害化和資源化,歐盟各國普遍制定了一個(gè)有法律、經(jīng)濟(jì)、管理相結(jié)合的三位一體的法律體系。
一、歐盟廢物管理法律制度的特點(diǎn)
歐盟廢物管理立法在構(gòu)成與發(fā)展趨勢(shì)上,正不斷地為適應(yīng)管理需求而完善,由條例、指令、決定、建議等構(gòu)成的廢物管理法律體系在許多方面實(shí)現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,形成了有效的實(shí)施機(jī)制。
(一)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
歐盟的廢物管理由早期單純處理向綜合治理轉(zhuǎn)變,從根本上轉(zhuǎn)變了廢物處理的內(nèi)涵,重視源頭控制和綜合利用,從而能夠有效控制污染、回收資源。歐盟廢物管理戰(zhàn)略目標(biāo)是通過選擇較高層次的管理目標(biāo),確立了“廢物分級(jí)”的處理體系,即遵循預(yù)防或減量——重復(fù)使用——循環(huán)利用——堆肥——處置的順序,強(qiáng)調(diào)資源化是垃圾處置的首選方式和最終發(fā)展目標(biāo);將管理目標(biāo)向物質(zhì)產(chǎn)生的源頭減量化延伸,全面且綜合地考慮廢物管理的每個(gè)階段,立足于可持續(xù)發(fā)展的高度,通過對(duì)物質(zhì)“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的整個(gè)生命周期管理,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)生、流通、消費(fèi)的全過程良性循環(huán)。“增長必須是環(huán)境可持續(xù)增長”體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的特點(diǎn),而“改進(jìn)廢物預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃、更有效地利用自然資源、向可持續(xù)的消費(fèi)型式轉(zhuǎn)變”等措施,體現(xiàn)了力求遏制廢物產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)增長同步態(tài)勢(shì)的努力。
(二)先進(jìn)的管理理念與可行的措施與目標(biāo)
歐盟的環(huán)保理念一直在世界處于領(lǐng)先地位。理念的不斷更新,必然帶動(dòng)著相應(yīng)立法原則、制度及實(shí)施機(jī)制的調(diào)整和完善。因此,管理理念的與時(shí)俱進(jìn)是歐盟實(shí)施有效廢物管理的必然的思想基礎(chǔ)。幾乎所有歐盟成員國專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen. 1KEJI AN. C OM在廢物管理上都經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)減量化、資源化和無害化,有效提高了物質(zhì)和能源的回收利用,并以資源化為廢物處理的最終發(fā)展目標(biāo)。歐盟通過環(huán)境政策、指令等,明確規(guī)定或體現(xiàn)了廢物管理的基本原則,如源頭治理、廢物分級(jí)原則,充分體現(xiàn)了其廢物管理理念的精髓。
此外,歐盟廢物管理目標(biāo)具體明確,嚴(yán)格限制達(dá)標(biāo)期限。由于各成員國之間的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差異,因此歐盟通過制定廢物管理的框架性指令,指導(dǎo)各成員國依據(jù)本國國情選擇具體、適宜的方式以實(shí)現(xiàn)指令的目標(biāo),從而取得了較好的實(shí)施效果。
(三)政企職權(quán)分明,各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)作
歐盟各成員國廢物管理模式盡管有所不同,但均強(qiáng)調(diào)政企要分開,權(quán)責(zé)要明確,從而使管理機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)作。政府職能部門主要負(fù)責(zé)制定廢物管理規(guī)劃、法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行、引導(dǎo)社會(huì)資本注入、協(xié)調(diào)各參與方利益關(guān)系并對(duì)環(huán)境質(zhì)量予以監(jiān)控;企業(yè)則應(yīng)在相關(guān)法律框架內(nèi),自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。權(quán)、責(zé)、利明確,因而促進(jìn)了各方的高效運(yùn)作。 最典型的如德國處置包裝廢物的雙向回收系統(tǒng)有限責(zé)任公司。政府只規(guī)定該公司應(yīng)完成的回收利用指標(biāo)并予以法律監(jiān)控,其余均由市場(chǎng)決定,這樣有利于推動(dòng)再利用產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?;?/p>
(四)引入多種管理手段,提高廢物管理的靈活性
歐盟的廢物管理,不僅運(yùn)用法律、行政手段,而且輔以稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等諸多經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)了多種政策工具的結(jié)合,從而使廢物管理的各項(xiàng)制度得以貫徹實(shí)施。綜合運(yùn)用多種管理手段,可在很大程度上提高管理的靈活性,尤其是使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段,能激發(fā)各企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、提高資源利用率的積極性。
歐盟廢物管理大部分是以成員國各地政府財(cái)政投入為主,結(jié)合以政府許可形式引入的社會(huì)資本這一多元的融資渠道,從而為廢物的綜合管理提供了資金保障。此外,多個(gè)成員國都制定了較為完善的生態(tài)稅收,它是對(duì)某些使用了危害環(huán)境的材料或消耗了不可再生資源的產(chǎn)品而施行的一種稅。引入它有利于政府的宏觀調(diào)控,促使生產(chǎn)者采用先進(jìn)技藝,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化消費(fèi)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
(五)公眾的積極參與
廢物管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程,需要全社會(huì)的共同努力。只有廣大公眾積極投入環(huán)境事務(wù)中,享有更多的參與權(quán),才能使全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)越來越強(qiáng),才能使環(huán)境法律制度得以貫徹實(shí)施。加強(qiáng)公眾參與,形成多元化的環(huán)境管理機(jī)制已成為當(dāng)前世界各國環(huán)境法治的重點(diǎn)。在歐盟,不只是政府和企業(yè),各公民團(tuán)體以及普通民眾對(duì)歐盟環(huán)境法律、政策的制定均有重要影響,如在推行新的廢物管理指令時(shí),就十分重視對(duì)公眾意見的采集與反饋。歐盟較強(qiáng)的公眾環(huán)保理念和憂患意識(shí)使廢物分類得以充分的展開,降低了廢物處理的難度與成本,最大限度地實(shí)現(xiàn)了資源的再利用。
二、歐盟廢物管理法律制度對(duì)我國的啟示
(一)健全法制,依法進(jìn)行廢物管理
歐盟各成員國廢物管理的法律框架已較為完善,幾乎涵蓋了社會(huì)生活中廢物管理的各個(gè)方面,也使所有參與方有法可依,并依法享有各項(xiàng)權(quán)利;保障廢物管理工作能夠依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律正常運(yùn)行;就法律角度而言,健全的廢物管理法律制度為廢物管理產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展平臺(tái),保障市場(chǎng)健康發(fā)展。
最典型的例子是意大利進(jìn)行的廢物管理制度改革。1997年意大利頒布的第22/97法令標(biāo)志著改革的正式開始,該法令確立了廢物綜合處理的政策:廢物減量化;源頭治理;回收、再利用和能量恢復(fù)的三維回收及無害化處置。它不僅促使清潔技術(shù)、生態(tài)標(biāo)識(shí)、EMAS規(guī)定等的出現(xiàn),還促成政府與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間達(dá)成廢物回收的自愿協(xié)議。其積極作用主要是突出了“污染者付費(fèi)”和“共同承擔(dān)責(zé)任”的原則;界定了廢物處理運(yùn)作的最佳轄區(qū)范圍,這為規(guī)劃垃圾處理廠綜 合網(wǎng)絡(luò)時(shí)起到了至關(guān)重要的作用。 立法,是開展一切管理工作的依據(jù)。法律,作為國家意志的體現(xiàn)具有約束力及強(qiáng)制力,能夠協(xié)調(diào)各方關(guān)系,有效地完成既定目標(biāo)。歐盟廢物管理的實(shí)踐表明,通過立法對(duì)廢物進(jìn)行管理是廢物管理體系中重要的環(huán)節(jié),法律的強(qiáng)制力對(duì)促進(jìn)廢物管理非常有效。
(二)確立可持續(xù)的廢物綜合管理
目前,我國的廢物回收后通常被直接填埋或焚燒,不但危害環(huán)境,而且浪費(fèi)了大量可再循環(huán)利用的資源??梢姡瑥U物資源化對(duì)我國尤為重要。廢物再利用水平低是一個(gè)主要障礙,由于廢物回收周期長、收益率低,企業(yè)缺乏投入該領(lǐng)域的熱情,因此政府應(yīng)加大對(duì)這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。此外,我國目前要求資源循環(huán)利用的相關(guān)政策規(guī)定也較少。目前,中國70%左右的垃圾通過簡易堆放和填埋進(jìn)行處理,20%左右的垃圾通過焚燒和堆肥進(jìn)行再利用,其余的10%左右則通過廢物回收進(jìn)行循環(huán)利用。
可持續(xù)的廢物綜合管理是從多年的固體廢物管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)展而來的成功理念。其重點(diǎn)是,所有主要利益相關(guān)者都參與全部廢物系統(tǒng)內(nèi)容的綜合規(guī)劃過程(從產(chǎn)生點(diǎn)到最終處置,并包括這兩點(diǎn)之間的所有步驟:廢物減量、循環(huán)利用、重復(fù)利用和資源回收)并對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)方面都予以重視。 我們應(yīng)確立可持續(xù)的廢物綜合管理,讓所有的主要利益相關(guān)者都參與戰(zhàn)略的規(guī)劃和決策過程中,通盤考慮對(duì)所有廢物管理技術(shù)的優(yōu)缺專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen. 1KEJI AN. C OM點(diǎn)。這種管理模式采用分級(jí)管理原則,提倡解決廢物問題的最佳途徑是首先盡量減少廢物產(chǎn)生,并在源頭對(duì)可循環(huán)利用的物質(zhì)進(jìn)行分類,以提高可循環(huán)利用物質(zhì)的質(zhì)量,不能再循環(huán)利用有效減量的廢物應(yīng)盡可能重復(fù)使用。設(shè)定廢物減量具體目標(biāo),由此解除廢物產(chǎn)生量和經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)關(guān)系。其核心思路是:在不影響經(jīng)濟(jì)增長的情況下,從源頭減少廢物量,避免廢物產(chǎn)生應(yīng)成為廢物管理最優(yōu)先的目標(biāo)。
廢物管理目標(biāo)的設(shè)定,將決定我國廢物問題未來的走向和可能達(dá)到的效果,也將決定有關(guān)部門將選擇什么樣的管理手段和策略。具體而言,我國可參照歐盟的《廢物管理指令》,以降低社會(huì)整體物質(zhì)消耗及物質(zhì)消耗過程對(duì)環(huán)境的影響為根本出發(fā)點(diǎn),將管理目標(biāo)的優(yōu)先順序明確設(shè)定為:旨在避免垃圾形成和降低其后續(xù)有害性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程設(shè)計(jì)>產(chǎn)品或部件的再利用>垃圾分類和無害化的再生資源回收利用(包括廚余垃圾生物處理)>無害化的能源回收(且達(dá)到一定的能源利用效率)>最終的無害化處置。
(三)積極推進(jìn)廢物分類回收
廢物分類回收是歐盟成員國普遍采用的收集方法,對(duì)廢物進(jìn)行分類能夠提高對(duì)廢物管理問題的認(rèn)識(shí),隨之而來的是廢物量的減少(或增長率的下降)。最典型的是葡萄牙政府在各城市建立了廢物分類回收站。這種回收站由3個(gè)大型和1個(gè)小型垃圾桶組成。綠色、藍(lán)色和黃色的3個(gè)大桶分別裝玻璃制品、硬紙和鋁制品,紅色的小桶裝電池。這一舉措對(duì)廢物的回收和處理起到了較大的推動(dòng)作用。在分類回收基礎(chǔ)上,建立各種廢物再利用公司,使廢物處理產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。
廢物分類是改變末端處理現(xiàn)狀的必經(jīng)之路,但它也是目前我國廢物管理部門的軟肋,應(yīng)該在規(guī)劃和實(shí)施上都得到加強(qiáng),分類回收應(yīng)主要從源頭(個(gè)人、家庭和單位)抓起,尤其是廢物分類運(yùn)輸和社區(qū)垃圾分類工作。因此,我們必須鼓勵(lì)在源頭進(jìn)行廢物分類的長期目標(biāo),當(dāng)這一基本的先決條件確定以后,在廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面,才會(huì)有可能具有更多的靈活性和創(chuàng)新。我們要根據(jù)廢物的特性,以最大限度資源化為原則進(jìn)一步細(xì)化當(dāng)前廢物分類辦法,強(qiáng)制執(zhí)行廢物分類,并積極推廣廢物焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式,通過制度建設(shè),逐步建立廢物分類回收及無害化處理相銜接的廢物回收處理體系,從而提升廢物資源化利用水平。另外,拾荒者和廢品經(jīng)營者對(duì)廢物分類起到了積極作用,因此政府及社會(huì)公益組織應(yīng)對(duì)他們給予必要的技術(shù)指導(dǎo)和行為規(guī)范,保證拾荒者和廢物經(jīng)營者安全工作、守法經(jīng)營。
具體而言,首先要倡導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)行廢物分類回收,在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、工廠等地,設(shè)置分類回收廢物容器,將廢塑料、廢紙、廢金屬加以分類回收;倡導(dǎo)居民在家中使用不同顏色的垃圾桶,分裝不同種類垃圾,再將垃圾扔到回收站、回收站將垃圾運(yùn)往垃圾處理廠、以及垃圾處理廠處理的過程中也應(yīng)分類處理。從保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源出發(fā),確立強(qiáng)制廢品回收制度,促進(jìn)廢物減量化和資源化;規(guī)定使用回收標(biāo)志,標(biāo)注在所有使用后需回收的商品及包裝上,并標(biāo)注其材料名稱或代號(hào)、符號(hào),以利于廢物分類回收,促進(jìn)廢物回收利用。
(四)采用多種靈活的廢物管理手段
在我國,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段只是政策法規(guī)等直接管制的輔助手段,而在歐盟,經(jīng)濟(jì)手段構(gòu)成環(huán)境政策法律的基石。歐盟非常注意經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段的有效性、管理可行性、成本最小化以及措施的可接受性。政府激勵(lì)手段可專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen. 1KEJI AN. C OM用于對(duì)直接管理的補(bǔ)充,包括稅費(fèi)征收、押金制度等。此外,為鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),歐盟及其成員國還建立和完善了綠色GDP、規(guī)劃與布局、有效管理與監(jiān)督、科技研發(fā)促進(jìn)、多元化回收方式并存、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)行等制度。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等手段與直接管制結(jié)合運(yùn)用,能夠激發(fā)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高資源利用率的積極性。適當(dāng)運(yùn)用稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段可以為垃圾的收集和處理等提供來源,使直接管制得以完善。
目前,我國大部分城市的廢物收集、運(yùn)輸、處理過程均處在政府的統(tǒng)包統(tǒng)管之下,資金來源最主要的是政府財(cái)政,渠道單一,在許多項(xiàng)目資金都有缺口的目前情況下,其投入也是極其有限的,無法滿足廢物處理量大量增長的需要。廢物處理業(yè)已經(jīng)成為政府的一個(gè)沉重的包袱,嚴(yán)重制約了廢物處理的可持續(xù)發(fā)展。從歐盟經(jīng)驗(yàn)來看,不能完全依靠政府來解決廢物問題,應(yīng)由政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、社會(huì)共同參與、廣泛引入社會(huì)資本注入才能使廢物管理事業(yè)蒸蒸日上,以推動(dòng)廢物處理市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。在許多歐盟國家,廢物處理產(chǎn)業(yè)在全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有越來越重要的位置。將廢物處理上升到管理的高度,廢物問題就變成一項(xiàng)大而全的系統(tǒng)工程,這不僅涉及廢物收集、分類、填埋等方面,還涉及政府的環(huán)保政策、法律政策、處罰手段等問題。
(五)開展環(huán)保教育,提高公眾參與
歐盟及其成員國在廢物管理之所以走在世界前列,這源于具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識(shí)的歐洲國家追求可持續(xù)發(fā)展上的積極努力,與其較高的國民素質(zhì)和全方位的環(huán)保教育分不開的。所有制度最終的執(zhí)行都與公眾參與有著密切的關(guān)系。如瑞典人民自覺接受綠色教育,并約束自己的行為。在他們眼里沒有廢物,只有錯(cuò)置地方的資源,幾乎所有垃圾都是可回收的。他們把較零散的生活垃圾放入最嚴(yán)實(shí)的袋子,密閉保存,以避免灑漏或散發(fā)異味,然后將這類垃圾送到垃圾處理廠高溫焚化,由此產(chǎn)生的熱量用于企業(yè)生產(chǎn)。從而使瑞典一直保持了較高的資源回收利用率,真正實(shí)現(xiàn)了“把垃圾變成某種可利用新資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
在這方面我們可以借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn),積極開展環(huán)保教育,加強(qiáng)對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)。通過協(xié)調(diào)整合政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、非政府組織,多渠道、多形式地宣傳普及廢物管理知識(shí)及其重要性,并結(jié)合廢物分類、垃圾收費(fèi)等改革措施,讓公民設(shè)身處地感受廢物對(duì)環(huán)境的危害,從而使人們更深層次地理解對(duì)廢物管理的重要性、提高公眾法制觀念和道德水準(zhǔn)、自覺遵守有關(guān)法律規(guī)定。
此外,充分的公眾參與是歐盟廢物管理最顯著的特點(diǎn)。在歐盟,政府、企業(yè)、非政府組織以及普通民眾均有途徑發(fā)表各自的觀點(diǎn),因而保證了廢物管理法律制度的適用性與可行性。而目前我國的環(huán)境管理機(jī)制仍專業(yè)提供論文寫作和寫作服務(wù),歡迎您的光臨lunwen. 1KEJI AN. C OM以傳統(tǒng)的政府和企業(yè)雙邊制為主,在公眾參與方面稍顯不足。使公民有權(quán)利參與政策的制定中,有助于增強(qiáng)公眾的自我認(rèn)知性和自覺性,即會(huì)覺得自己為可持續(xù)發(fā)展作出了承諾,從而更積極地參與制度、政策的實(shí)施。因此,我們要通過引導(dǎo)公眾積極參與,提高公眾對(duì)廢物管理的自覺性,積極參與廢物分類等管理活動(dòng),降低廢物處理成本高、利用率低的壓力;另一方面使公眾自覺踐行從社會(huì)的源頭減少廢物產(chǎn)生,進(jìn)行綠色消費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)物質(zhì)和能量的循環(huán)利用。
注釋:
鄭如蘋.歐洲城市垃圾管理及對(duì)我國的啟示.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè).2005(7).
[關(guān)鍵詞] 所有者 經(jīng)營者 監(jiān)督機(jī)制 約束機(jī)制
中國改革開放30年,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程成長起來的飯店業(yè)也有了長足的長進(jìn),旅游涉外飯店、各類主題飯店、經(jīng)濟(jì)型飯店等蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使中國飯店體制也逐漸發(fā)生了改變,飯店的投資者和經(jīng)營者逐漸發(fā)生分離,投資者紛紛尋找職業(yè)經(jīng)理人幫助并授權(quán)其經(jīng)營自己的飯店。只要存在所有者的授權(quán)經(jīng)營,就一定存在所有者(委托人)和經(jīng)營者(人)“目標(biāo)利益不一致”“信息控制不對(duì)稱”“責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱”的所謂“問題”,在所有者和經(jīng)營者權(quán)利分離的飯店,內(nèi)部控制盡管有這樣那樣的監(jiān)督,但投資者與經(jīng)營者之間總是有這樣那樣的分歧,如何實(shí)施監(jiān)督約束機(jī)制的問題,直接影響到飯店投資者的投資回報(bào)和經(jīng)營者的積極性。從整體上來看,飯店業(yè)投資者與經(jīng)營者之間的監(jiān)督機(jī)制過于單一,缺乏多種監(jiān)督和多重監(jiān)督,造成所有者權(quán)力缺位和經(jīng)營者權(quán)力越位,從而使得監(jiān)督機(jī)制失靈,所有者與經(jīng)營者的目標(biāo)嚴(yán)重偏離。鑒于此種現(xiàn)象,對(duì)我國飯店內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制應(yīng)適時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和調(diào)整。
一、充分發(fā)揮事前監(jiān)督機(jī)制
首先是對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為加以限制與約束。在委托者和者之間賦予多大的權(quán)力一直是兩者關(guān)心的問題。如果人沒有權(quán)力,就沒有辦法管理;但如果給太多權(quán)力,又會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。因此制定相關(guān)條款限制經(jīng)營者的行為是有必要,當(dāng)然,對(duì)經(jīng)營者行為的限制作為一種所有者權(quán)益的保障機(jī)制,特別是一些苛刻的限制條款,并不是所有者單方面的就能確定,都是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)后,再通過艱苦的博弈而形成的。
其次是規(guī)范經(jīng)營者自我約束機(jī)制。對(duì)一個(gè)經(jīng)營者來說嚴(yán)格的實(shí)施自我約束是很難的,部分經(jīng)營者往往利欲熏心,經(jīng)不起利益的誘惑,鋌而走險(xiǎn),放棄自我約束,從而造成經(jīng)營失敗。而我國現(xiàn)行的法律中,投資者難以經(jīng)營者的經(jīng)營失敗,并且在破產(chǎn)法中投資者是風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者,所以從法律上規(guī)范經(jīng)營者自我約束機(jī)制是相當(dāng)必要的。
再次是制定適度的經(jīng)營目標(biāo),建立完善的激勵(lì)機(jī)制。所有者和經(jīng)營者在委托之前應(yīng)首先簽訂契約,約定雙方的相關(guān)事項(xiàng)并通過簽定必要的附件來保證彼此之間的利益。如果委托人和人之間不事先約定責(zé)權(quán)利的細(xì)節(jié),最容易為后來的糾紛埋下隱患。因此制定適度的經(jīng)營目標(biāo)比如財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)是非常重要的。除此之外建立完善年薪制度、期股制度、監(jiān)督制度、資質(zhì)測(cè)評(píng)與資格認(rèn)定制度等激勵(lì)與約束機(jī)制以保證經(jīng)營目標(biāo)的如期完成。
最后是設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)警分析(Early?Warning?analysis)機(jī)制。在我國財(cái)務(wù)預(yù)警分析沒有作為一項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)用,可以說是監(jiān)督中的空白。對(duì)于未來,無論是投資者,還是經(jīng)營者,往往都持樂觀態(tài)度,缺乏預(yù)警,一旦財(cái)務(wù)失敗,要想讓其消亡,可想而知挽救成本是極高的。因此有必要對(duì)飯店主要經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營項(xiàng)目組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警分析。
二、加強(qiáng)事中監(jiān)督機(jī)制的管理
完善的事前監(jiān)督機(jī)制需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力,所以在經(jīng)營過程中對(duì)事前的監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)和執(zhí)行尤其必要。具體可以采用在飯店經(jīng)營管理中實(shí)施重大決策審批制,合同與資金的使用采用經(jīng)營者與財(cái)務(wù)總監(jiān)“聯(lián)簽制度”。所有者將定期或不定期相結(jié)合起來,聘用專業(yè)人員對(duì)飯店明察暗訪,檢查督導(dǎo)經(jīng)營狀況,同時(shí)經(jīng)營者應(yīng)定期向所有者通報(bào)飯店的經(jīng)營狀況。對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)人員采用委派制和輪換制,實(shí)時(shí)的準(zhǔn)確的反映飯店的財(cái)務(wù)狀況。
三、加強(qiáng)事后監(jiān)督機(jī)制的管理
一方面對(duì)逆向選擇和敗德行為的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營者來說除了上面的各項(xiàng)制度的監(jiān)督和約束外,還要加強(qiáng)對(duì)逆向選擇和敗德行為的監(jiān)督。因?yàn)槿魏畏珊头ㄒ?guī)也有不完善和失效的時(shí)候,當(dāng)法律法規(guī)及管理制度失效的時(shí)候,靠什么約束經(jīng)營者的行為?主要是要靠道德約束。一是在受聘期間,要有對(duì)飯店的忠誠精神和團(tuán)隊(duì)精神,不能危害和損害飯店及同事的利益;二是在解聘后不能以任何方式損害原受聘飯店的利益。因此無論在受聘期和解聘后都需要有社會(huì)道德的約束。經(jīng)營者的逆向選擇和敗德行為,直接影響飯店經(jīng)營情況,有必要納入監(jiān)督機(jī)制的視野,以便實(shí)施監(jiān)督。
另一方面是履約評(píng)價(jià)機(jī)制。在我國現(xiàn)行的飯店業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中,存在著重財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),并且以對(duì)飯店的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)代替對(duì)經(jīng)營者評(píng)價(jià)等缺陷。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,被評(píng)價(jià)者就在財(cái)務(wù)指標(biāo)上做文章,粉飾業(yè)績,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真。這是業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制必須注意的問題。同時(shí)在評(píng)價(jià)對(duì)象上,還應(yīng)參照國際慣例區(qū)分對(duì)投資者業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和對(duì)經(jīng)營者的(GOP率指標(biāo))業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。飯店可以用現(xiàn)代常用的平衡記分卡評(píng)價(jià)指標(biāo)來評(píng)價(jià)履約情況。
究竟經(jīng)營者和投資者在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色才算到位?他們應(yīng)該遵循什么樣的規(guī)則來履行自己的權(quán)利和義務(wù)?他們?nèi)绾伟凑沼螒蛞?guī)則有效處理相互間的利害關(guān)系,建立雙贏模式?還有待于實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn),但可以肯定的是要飯店保持可持續(xù)發(fā)展必須協(xié)調(diào)好投資人與經(jīng)營者之間的矛盾。無論飯店采用哪一種監(jiān)督約束機(jī)制,都能產(chǎn)生相應(yīng)的作用。但是值得注意的是不能采用單一的機(jī)制,應(yīng)該將各種機(jī)制綜合配套運(yùn)用,并輔之以切實(shí)可行的約束機(jī)制和制衡手段,抑制經(jīng)營者的違規(guī)行為,最終也是保障所有者權(quán)益和經(jīng)營者的利益。
參考文獻(xiàn):
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隨著現(xiàn)代電網(wǎng)朝著大容量、電壓、高強(qiáng)互聯(lián)的方向發(fā)展,沈陽地區(qū)電網(wǎng)規(guī)模越來越大,電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,故障波及的范圍越來越廣,所造成的后果也日益嚴(yán)重,所有這些都對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的管理提出了更高的要求和考驗(yàn),傳統(tǒng)的調(diào)度管理模式受到挑戰(zhàn). 因此必須在傳統(tǒng)的調(diào)度管理模式基礎(chǔ)上變革。新的調(diào)度管理模式應(yīng)該具有“信息化”、“智能化”、“互動(dòng)化”的特點(diǎn),沈陽供電公司電網(wǎng)調(diào)度中心建立了一個(gè)面向沈陽電網(wǎng)可靠的智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)信息采集與監(jiān)控、智能化分析輔助等基本功能,建立電網(wǎng)調(diào)度的一體化運(yùn)作平臺(tái),規(guī)范調(diào)度系統(tǒng)整體流程,使電網(wǎng)調(diào)度的各項(xiàng)工作精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化,保證了電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行。
一、現(xiàn)行電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)
“智能電網(wǎng)調(diào)度支持系統(tǒng)”在電網(wǎng)管理中的投入:
1)使調(diào)度人員對(duì)電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控、設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)視,對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)有了更清楚地認(rèn)識(shí),提醒調(diào)度運(yùn)行人員系統(tǒng)的監(jiān)控重點(diǎn), 準(zhǔn)確把握電網(wǎng)的監(jiān)控要點(diǎn), 可以顯示調(diào)度員最關(guān)心的多側(cè)面電網(wǎng)薄弱信息,調(diào)度員能夠全面掌握電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié),并結(jié)合靈敏度分析軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控與預(yù)警,調(diào)度人員能夠通過使用系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行安全分析和使用潮流計(jì)算對(duì)地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行多側(cè)面的預(yù)警和管理??梢灾悄鼙O(jiān)控電網(wǎng)正常運(yùn)行狀態(tài),協(xié)助調(diào)度員準(zhǔn)確地把握電網(wǎng)監(jiān)控要點(diǎn),根據(jù)電網(wǎng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞淖兓?,自?dòng)識(shí)別設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),結(jié)合季節(jié)、線路潮流等條件因素,對(duì)斷面重載、越限等情況給予提示,為調(diào)度人員針對(duì)地區(qū)低壓輻射網(wǎng)進(jìn)行有效的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)不間斷供電、消除越限,提供理論依據(jù)。
2) 電網(wǎng)調(diào)度“智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)”中調(diào)度智能輔助決策軟件的應(yīng)用(調(diào)度智能操作票管理、合環(huán)操作風(fēng)險(xiǎn)分析、停電范圍分析、供電風(fēng)險(xiǎn)分析),更使調(diào)度專業(yè)的管理模式發(fā)生了巨大的改變:
1.調(diào)度智能操作票管理
沈陽地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度倒閘操作票最開始由調(diào)度人員手工填寫,隨著電網(wǎng)的發(fā)展壯大,調(diào)度所轄設(shè)備的增多,手工填寫時(shí)若有一點(diǎn)小錯(cuò)誤整個(gè)命令票就必須重寫,人工開票受到時(shí)間、 環(huán)境、健康的影響,日久天長難免要出差錯(cuò)。還有,某些設(shè)備的操作很復(fù)雜,其操作內(nèi)容多達(dá)幾十項(xiàng)甚至上百項(xiàng),特別是在緊急狀態(tài)下,要求運(yùn)行人員開出正確的操作票并非易事,傳統(tǒng)的人工填票方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力, 對(duì)于比較復(fù)雜的系統(tǒng)確定某一操作任務(wù)相應(yīng)的操作序列往往要花費(fèi)很長的時(shí)間,為保證操作票的正確性, 還需要反復(fù)核對(duì)。隨著計(jì)算機(jī)的普及,手工填寫變成使用計(jì)算機(jī)填寫,填寫后的典型操作票可以隨時(shí)存儲(chǔ)、復(fù)制、粘貼,但是這種方式造成在調(diào)度人員編票的過程中,其思考的問題很少,長久下去不利于調(diào)度人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水評(píng)的提高,因此調(diào)度智能操作票管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生,為減輕調(diào)度員負(fù)擔(dān),隨著調(diào)度智能操作票管理系統(tǒng)的應(yīng)用,使用圖票一體化技術(shù)開票功能,操作票數(shù)據(jù)導(dǎo)入、安全校核、統(tǒng)計(jì)查詢等操作票智能化管理,使調(diào)度員有更多時(shí)間精力處理電網(wǎng)運(yùn)行情況,操作票填寫也更規(guī)范,管理更細(xì)致,解決了調(diào)度人員手工開票效率低、質(zhì)量差的問題。
2.合環(huán)操作風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雙向供電成為常用的供電模式,電網(wǎng)最大的特點(diǎn)即閉環(huán)結(jié)構(gòu),開環(huán)運(yùn)行的供電方式。在正常情況下,為保證電網(wǎng)的輻射狀運(yùn)行結(jié)構(gòu),聯(lián)絡(luò)開關(guān)一般開斷運(yùn)行。在倒負(fù)荷或線路檢修時(shí),通過合解環(huán)操作可以減少停電時(shí)間或?qū)嵭袔ж?fù)荷倒電是提高供電可靠性的有力手段,但合環(huán)操作會(huì)產(chǎn)生合環(huán)電流,如果電流過大會(huì)造成保護(hù)誤動(dòng)引起事故。因此調(diào)度員進(jìn)行合環(huán)操作時(shí)通常都是靠經(jīng)驗(yàn)或大致估算,如果是保守計(jì)算可能就會(huì)造成本可以安全合環(huán)轉(zhuǎn)電而不采用,從而降低供電可靠性并且增加操作人員負(fù)擔(dān)。如果是估算值過小,實(shí)際值超過過流或速斷保護(hù)值時(shí)就會(huì)造成事故。通過“合環(huán)操作風(fēng)險(xiǎn)分析”的應(yīng)用,準(zhǔn)確的計(jì)算出合環(huán)電流,對(duì)調(diào)度員判斷合環(huán)操作的可行性是非常有意義的,通過對(duì)合環(huán)電流的計(jì)算,并對(duì)影響合環(huán)電流的兩個(gè)因素“合環(huán)點(diǎn)電壓差”“合環(huán)系統(tǒng)等值阻抗”的計(jì)算,為合環(huán)操作提供理論依據(jù)。
3.停電范圍分析和供電風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電網(wǎng)中接入的高危用戶、重要用戶越來越多,對(duì)供電質(zhì)量的要求也越來越高,電網(wǎng)發(fā)生事故造成的社會(huì)影響也越來越大,通過“停電范圍分析和供電風(fēng)險(xiǎn)分析”的應(yīng)用,可以在發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)及時(shí)提醒調(diào)度人員,事故停電影響的范圍、區(qū)域,事故影響哪些高危、重要用戶,停電高危、重要用戶的負(fù)荷數(shù),損失負(fù)載數(shù),并能立即通知高危用戶,如煤礦立即停止作業(yè),馬上從井下撤離,避免出現(xiàn)人員傷亡,造成重大社會(huì)影響。在日常檢修停電工作中,可以根據(jù)用戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定義,可以根據(jù)檢修計(jì)劃中造成單電源變電站,單變單線,自定義故障組,進(jìn)行事故預(yù)想,發(fā)出預(yù)警通知,制定相應(yīng)的事故預(yù)案,提高供電可靠性。
4.拉限電輔助決策
1資料與方法
1.1一般資料 70例骨質(zhì)疏松癥均為2011年10月~2013年10月我院針灸康復(fù)科收治的患者,中醫(yī)診斷均符合《中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則》中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1]。70例患者中,男性24例,女性46例,年齡57~76歲,平均(64.2±5.7)歲。病程1~13年,平均(4.9±2.3)年?;颊咧髟V:腰背疼痛、腰膝酸軟、下肢萎軟、時(shí)常抽筋或不能負(fù)重,部分患者伴有頭暈眼花、視物模糊、耳聾耳鳴、脫發(fā)等,其中22例身長有所縮短,9例有明顯駝背,26例有骨折史。骨密度檢測(cè)表現(xiàn)為陽性征象,X線主要表現(xiàn)為脊椎、骨盆、股骨等骨質(zhì)普遍稀疏,脊椎有后突畸形,患者舌質(zhì)偏紅或淡,脈細(xì)或細(xì)沉。
1.2方法 所有患者根據(jù)臨床癥狀采用獨(dú)活寄生湯隨證加減,并聯(lián)合電針進(jìn)行治療。獨(dú)活寄生湯藥用:獨(dú)活15 g、桑寄生18 g、杜仲18 g、當(dāng)歸12 g、芍藥15 g、秦艽15 g、防風(fēng)15 g、川芎9 g、細(xì)辛3 g、熟地12 g、牛膝9 g、人參6 g、茯苓12 g、甘草9 g、肉桂心6 g。氣虛者重用當(dāng)歸,加黃芪;陽虛者加羊藿、骨碎補(bǔ)、菟絲子等,陰虛者加女貞子、枸杞子、墨旱蓮等,肝陽上亢者加夏枯草、龍膽草等,血瘀者加紅花、丹參等,濕壅者改熟地為生地,加知母,痰瘀者加白芥子。1劑/d,水煎取2次后合并藥液,取汁約400 mL,早晚溫服。10 d為1個(gè)療程,連續(xù)治療3個(gè)療程。電針取穴:以足三里、絕骨、腎俞、脾俞、肝俞、中脘、關(guān)元為主穴,配太溪、三陰交、大椎、命門、腰陽關(guān)等穴。穴位常規(guī)消毒后,用毫針直刺,針刺得氣后接G-6805電針儀,采用連續(xù)波,刺激由弱到強(qiáng),患者能耐受后留針30 min。1次/d,10 d為1個(gè)療程,連續(xù)治療3個(gè)療程。囑患者治療期間少食辛辣刺激之物,多攝入富含鈣、磷級(jí)蛋白質(zhì)的食物,如牛奶、雞蛋、魚類、蝦蟹、青菜、骨頭湯,加強(qiáng)戶外活動(dòng)和日光照浴,并口服鈣劑。
1.3療效標(biāo)準(zhǔn) 治療效果參照《中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則》。顯效:腰背疼痛消失,活動(dòng)基本正常。好轉(zhuǎn):疼痛明顯減輕,功能活動(dòng)明顯改善。有效:疼痛有所減輕,功能活動(dòng)有改善。無效:治療前后癥狀無明顯變化或加重。
2結(jié)果
70例患者經(jīng)過3個(gè)療程的治療,顯效26例(37.1%),好轉(zhuǎn)34例(48.6%),有效10例(14.3%),總有效率100%。
3討論
祖國醫(yī)學(xué)中并沒關(guān)于骨質(zhì)疏松癥的明確記載,多數(shù)醫(yī)家根據(jù)臨床癥狀將該病歸于"骨痿""骨痹""骨極"等范疇[2]?!端貑枴吩疲?病在骨,骨重不舉,骨髓酸痛,寒氣至,名曰骨痹"。"腎主身之骨髓···腎氣熱則腰脊不舉,骨枯而髓減,發(fā)為骨痿。"《千金要方》曰:"若腎病則骨極,牙齒苫痛,手足疼,不能久立,屈伸不利,身痹腦髓酸······"中醫(yī)學(xué)認(rèn)為,腎主骨,生髓,藏精,是先天之本,腎精足則骨髓生化有源,骨得髓養(yǎng)則堅(jiān)固有力,腎精不足則骨髓不充,骨髓失腎氣之溫煦、濡養(yǎng),則脆弱無力,易發(fā)生腰背酸疼。"肝腎同源",肝主筋,藏血,肝氣郁滯則瘀血內(nèi)停、經(jīng)絡(luò)阻滯、新血不生,肝血不能養(yǎng)腎精則筋骨無以榮養(yǎng), "不通則痛""不榮則痛",患者易表現(xiàn)為腰背疼痛、下肢萎軟、時(shí)常抽筋等癥狀。
從骨質(zhì)疏松癥的病機(jī)出發(fā),治療當(dāng)滋補(bǔ)肝腎、益氣養(yǎng)血、活血化瘀、祛風(fēng)散寒、除濕止痛[3]。獨(dú)活寄生湯出自《備急千金要方》,由15味藥組成,是治療肝腎兩虧、氣血不足、腰膝冷痛、風(fēng)寒濕著于筋骨的痹證的經(jīng)典方劑[3]。方中獨(dú)活祛風(fēng)散寒、蠲痹止痛為君藥,桑寄生補(bǔ)益肝腎、強(qiáng)壯筋骨,秦艽祛風(fēng)勝濕,人參補(bǔ)氣健脾、扶助正氣為臣藥,佐以牛膝、杜仲、熟地益肝腎、強(qiáng)筋骨、兼祛風(fēng)濕,防風(fēng)、細(xì)辛、桂心溫里祛寒、通利血脈,茯苓、川芎、芍藥、當(dāng)歸補(bǔ)益氣血、養(yǎng)血活血;茯苓健脾,甘草調(diào)和諸藥。方中芎、歸、芍、地能活血而補(bǔ)陰;參、桂、草、苓能益氣而補(bǔ)陽,使辛溫能散之、甘溫能補(bǔ)之,氣血足而風(fēng)濕除,肝腎強(qiáng)而痹痛愈,諸藥配伍共奏補(bǔ)肝腎、益氣血、強(qiáng)壯筋、扶正氣、祛風(fēng)濕、止痹痛之功效[4]。在中藥湯劑治療的同時(shí)配合電針治療,能進(jìn)一步疏通經(jīng)絡(luò)、調(diào)暢氣血、改善全身氣血運(yùn)行。針灸處方中,關(guān)元能培補(bǔ)元?dú)?,足三里、腎俞、肝俞,能有效調(diào)補(bǔ)肝腎,絕骨為髓會(huì),能改善髓海不足。使用電針刺激諸穴位,能養(yǎng)骨增髓、補(bǔ)腎益脾,配合中藥能有效調(diào)節(jié)機(jī)體的生理功能,達(dá)到治療骨質(zhì)疏松的目。
本組資料結(jié)果顯示,70例患者治療后,均有一定的效果,總有效率達(dá)到100%,其中治療效果十分明顯者達(dá)到37.1%(26/70)。現(xiàn)代藥理學(xué)研究表明[5],獨(dú)活寄生湯能抑制毛細(xì)血管通透性、減少小鼠扭體反應(yīng)次數(shù)和小鼠耳廓腫的腫脹度,對(duì)福爾馬林致痛試驗(yàn)第二時(shí)相的疼痛強(qiáng)度有明顯的降低作用,有明顯的鎮(zhèn)痛抗炎作用。
綜上所述,獨(dú)活寄生湯聯(lián)合電針治療骨質(zhì)疏松癥,費(fèi)用低、療效好,沒有毒副作用,適合中老年人,值得臨床進(jìn)一步研究推廣。
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[3]李健康,廖素清.獨(dú)活寄生湯治療60 例骨質(zhì)疏松癥腰背痛(肝腎不足證)的臨床觀察[J].中國社區(qū)醫(yī)師:醫(yī)學(xué)專業(yè),2012,26(14):181.
目前,新華書店各基層隊(duì)都建立了店務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度,選舉了店務(wù)公開和民主管理監(jiān)督小組,呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。現(xiàn)將新華書店民主管理活動(dòng)月中深化店務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)如下:
一、調(diào)查研究,制定方案,為深化店務(wù)公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)。自公司作出深化民主管理工作的決策以后,我們就著手進(jìn)行調(diào)查研究并實(shí)踐總結(jié),基本形成了 “事前預(yù)告、事中報(bào)告、事后公告”店務(wù)公開和民主管理制度。在實(shí)際運(yùn)作過程中得到了職工群眾的充分認(rèn)可,為改善該書店的黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為深化店務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障。書店召開黨政班子成員會(huì)議,專門成立由書店支部書記為組長,經(jīng)理為副組長,工會(huì)干事為協(xié)調(diào)員,銷售部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員的深化店務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。之后,我們又召開深化店務(wù)公開和民主管理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)也成立相應(yīng)班子,重點(diǎn)是組建好店務(wù)公開和民主管理監(jiān)督小組,明確規(guī)定店務(wù)公開監(jiān)督和民主監(jiān)督小組成員必須經(jīng)職工會(huì)議選舉產(chǎn)生。
三、認(rèn)真實(shí)施,規(guī)范操作,有效推進(jìn)深化店務(wù)公開和民主管理工作。重點(diǎn)是做到三個(gè)方面,一是注重公開內(nèi)容的全面性。店務(wù)公開內(nèi)容主要包括黨務(wù)、店務(wù)、財(cái)務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開黨支部人員分工名單,崗位職責(zé),店務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主管理監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。店務(wù)主要公開工資及獎(jiǎng)金發(fā)放、人事任免及調(diào)整、重大投資、評(píng)優(yōu)評(píng)先、福利發(fā)放、業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營狀況等情況。財(cái)務(wù)主要公開財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。通過公司或書店的政策性文件、書店的網(wǎng)站、宣傳黑板報(bào)、通知欄、財(cái)務(wù)報(bào)表等形式進(jìn)行公開,凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)職工代表會(huì)議討論審核通過后進(jìn)行公布。三是注重公開質(zhì)量的實(shí)效性。要求將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如獎(jiǎng)金發(fā)放政策、職工療休養(yǎng)政策、財(cái)務(wù)情況等及時(shí)予以公布,切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點(diǎn)公布或?qū)⒁恍?shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行含糊其詞、輕描淡寫的公布。及時(shí)聽取群眾對(duì)店務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對(duì)一些好的建議、意見予以采納,同時(shí)將信息反饋群眾,做好溝通工作。
做好活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作,通過大量的宣傳工作提高了職工民主管理意識(shí),為書店民主管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。通過會(huì)議學(xué)習(xí)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)答題等形式進(jìn)行了大量的宣傳教育工作。
四、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督,確保店務(wù)公開和民主管理工作取得實(shí)效。書店建立了店務(wù)公開民主管理工作制度,闡述了指導(dǎo)思想、制定了基本原則、強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)及工作要求,并且監(jiān)督小組采用定期檢查或不定期抽查辦法,對(duì)店務(wù)公開和民主管理工作情況進(jìn)行督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋并責(zé)成限期整改,對(duì)問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書,使店務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。
新華書店雖然在店務(wù)公開和民主管理方面做了一些有益探索,取得了一定成績,但與兄弟單位的工作和上級(jí)要求相比還有一定差距,我們決心以這次檢查為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)公司黨委精神,進(jìn)一步建立健全新華書店基層各項(xiàng)制度,努力提高書店黨建工作整體水平,全面推進(jìn)書店的穩(wěn)定和發(fā)展,努力構(gòu)建和諧企業(yè)。
一、 創(chuàng)新機(jī)制練內(nèi)功,向管理要效益
一年來,該店把加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建章立制創(chuàng)新管理機(jī)制提上重要的議事日程。
一是建立健全了會(huì)議學(xué)習(xí)、考勤、工作、財(cái)務(wù)等管理制度14個(gè)大類107款,對(duì)工作各個(gè)方面作了周密的制度約束,實(shí)現(xiàn)了從過去人管人管事,到現(xiàn)在以制度管人管事的轉(zhuǎn)變。
二是經(jīng)理室通過與各個(gè)部門簽訂經(jīng)營責(zé)任狀,把一年的工作任務(wù)分解到各部門,明確各部門責(zé)、權(quán)、利,確定了目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法,徹底改變了過去人浮于事的狀況,做到人人肩上有擔(dān)子、有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。
三是針對(duì)“一費(fèi)制”政策全面實(shí)行,教材經(jīng)營工作形勢(shì)嚴(yán)峻,班子果斷決策,在原業(yè)務(wù)科和倉儲(chǔ)部門的基礎(chǔ)上重新組建市場(chǎng)營銷部,以應(yīng)對(duì)和適應(yīng)市場(chǎng),提高教輔市場(chǎng)化運(yùn)作能力。
二、 開拓市場(chǎng)練外功,向市場(chǎng)要效益
練好外功,基礎(chǔ)在于內(nèi)功的扎實(shí),市場(chǎng)的開拓得益于內(nèi)功底子好。在處理內(nèi)、外和市場(chǎng)三者關(guān)系上,上高縣新華書店始終抓住這個(gè)良性互動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。一年來,在鞏固、培育企業(yè)運(yùn)作的外部環(huán)境上下功夫。做到與當(dāng)?shù)卣?、教育、物價(jià)等有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,平時(shí)多交流、多溝通、多往來、多商量,并認(rèn)真聽取他們對(duì)書店工作的要求、建議和意見,取得他們的理解和支持,極大地優(yōu)化了企業(yè)外部運(yùn)作環(huán)境。今年以來,上高縣新華書店在拓寬經(jīng)營市場(chǎng)方面得到良好外部環(huán)境所帶來的助力。
一是在傳統(tǒng)的圖書領(lǐng)域做大蛋糕,著力抓好教輔讀物市場(chǎng)運(yùn)作。自去年秋“一費(fèi)制”全面實(shí)行以來,教輔的發(fā)行受到“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)的限制,一些個(gè)體書商經(jīng)營非法盜版教輔趁虛而入校園,嚴(yán)重影響教育質(zhì)量和教學(xué)秩序。國有書店如何用正版的教輔去占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)呢?該店在這種大環(huán)境下不僅沒有退卻,而是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)秀讀物和全新的經(jīng)營思路拓展教輔市場(chǎng),在貫徹執(zhí)行“一費(fèi)制”政策的前提下和本著學(xué)生自愿購買的原則,將教輔采取市場(chǎng)運(yùn)作的操作方式,向?qū)W生印發(fā)“致家長的一封信”和上門擺攤銷售,這樣既減少了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又收到了較好的效益。一年來,通過市場(chǎng)運(yùn)作銷售教輔等一般圖書達(dá)__x余萬元,占全年銷售總額的23%。
二是開辟全新的經(jīng)營領(lǐng)域,邁出多元化經(jīng)營的第一步,積極拓展數(shù)碼電子產(chǎn)品市場(chǎng),從銷售科學(xué)計(jì)算器入手,制訂可行性的營銷方案和相關(guān)措施,對(duì)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量、產(chǎn)品性價(jià)比作了理性分析,確定了以中學(xué)生為消費(fèi)主體的營銷目標(biāo),采取電視廣告、印發(fā)致家長的一封信、戶外廣告和店堂廣告等一系列宣傳攻勢(shì),廣泛吸引中學(xué)師生參加產(chǎn)品推薦會(huì),宣傳科學(xué)計(jì)算器對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和考試的重要性和必要性,并組織六個(gè)小分隊(duì)十八名營銷人員,攜帶產(chǎn)品深入到全縣各中學(xué)設(shè)立流動(dòng)銷售點(diǎn)。今年,僅銷售科學(xué)計(jì)算器等數(shù)碼產(chǎn)品共____余臺(tái),銷售碼洋為__萬余元。
(《財(cái)經(jīng)》10月20日號(hào)《國家助學(xué)貸款困境》)
在實(shí)施國家助學(xué)貸款時(shí),作為“生產(chǎn)者”的學(xué)校,幾乎是完全置身事外。學(xué)校對(duì)“產(chǎn)品”的質(zhì)量和銷售的責(zé)任,正如學(xué)校在早期助學(xué)貸款中承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任一樣,被推卸掉了絕大部分。
如果將助學(xué)貸款轉(zhuǎn)化為大學(xué)的債務(wù),讓“產(chǎn)品”的生產(chǎn)者擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,效果會(huì)不會(huì)更好?
從廣義上說,大學(xué)畢業(yè)生是大學(xué)的一種特殊“產(chǎn)品”。如果“產(chǎn)品”銷售不好(貸款償還不好),貸款難以回收 ,學(xué)校的損失將體現(xiàn)出來,這將影響在學(xué)校里的每一個(gè)職工。在“產(chǎn)品”生產(chǎn)和銷售與自己切身利益密切聯(lián)系后,“生產(chǎn)者”就會(huì)考慮提高“產(chǎn)品”質(zhì)量與銷售業(yè)績的問題了。這對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量將會(huì)有促進(jìn)作用。
另外,在債務(wù)追討上,學(xué)校有著天然的優(yōu)勢(shì),成本比國家和銀行都要低得多。一是貸款人很難完全脫離大學(xué)時(shí)期的人際關(guān)系;二是學(xué)可以暫扣畢業(yè)證書并對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷改用其他替代證明,加強(qiáng)對(duì)借貸的控制力度。如果順利,借貸人完全可以在三年內(nèi)“贖”回畢業(yè)證。
其實(shí),在助學(xué)貸款中,加強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任,更大的意義在于促使學(xué)校、教育本身進(jìn)行適合發(fā)展的變革。
當(dāng)然,讓學(xué)校承擔(dān)貸款的主要風(fēng)險(xiǎn),也許會(huì)降低學(xué)校在助學(xué)貸款方面的熱情,但這是合理的代價(jià)。
北京 童曙泉
國家助學(xué)貸款的路怎么走?
(《財(cái)經(jīng)》2002年10月20日號(hào)《國家助學(xué)貸款困境》)
國家實(shí)行助學(xué)貸款好幾年了。我們看到,一些貧困生如愿以償?shù)玫搅速J款的幫助,但是,也有一些貧困生還在期盼著貸款的到來,還有一些學(xué)生欲試又止,連“申請(qǐng)”二字都沒有寫。
那么,為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面呢?不外乎以下幾個(gè)原因:首先,國家助學(xué)貸款的數(shù)量有限,范圍還不是很廣,主要是對(duì)家庭貧困的和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先解決;其次,貸款要求嚴(yán)格,審核批準(zhǔn)過程復(fù)雜;再次,一些學(xué)生對(duì)自己的將來不自信,或者出于家庭壓力及怕學(xué)校不批準(zhǔn),不敢寫申請(qǐng);第四,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和個(gè)人信用有關(guān)。當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,個(gè)人還貸能力有限,也有一些學(xué)生畢業(yè)后故意拖欠貸款,去蹤不可知,所以造成銀行催款,學(xué)校著急的局面。這令銀行和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都很頭疼。近一年來,不少學(xué)校都開展了誠信教育,為的就是能使還貸順利實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)現(xiàn)今助學(xué)貸款的實(shí)際狀況,我以為,國家應(yīng)實(shí)施以下方針和策略:
一、加大助學(xué)貸款力度,增加金額,擴(kuò)大救助面積,鼓勵(lì)家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生貸款,讓他們放心讀書;二、建立學(xué)生信用檔案和畢業(yè)生去向跟蹤檔案。根據(jù)個(gè)人信用和德、智、體方面統(tǒng)籌考慮發(fā)放貸款。對(duì)貸款個(gè)人的去蹤要嚴(yán)密監(jiān)控,做到賬賬有著落,事事有回音;三、對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信教育,對(duì)學(xué)生貸款的使用做好監(jiān)督反饋,若發(fā)現(xiàn)有不合理消費(fèi)則予以停貸,催款;四、貸款應(yīng)分批發(fā)放,避免到位后,學(xué)生沒有動(dòng)力學(xué)習(xí),自作主張,這也能在很大程度上限制學(xué)生的亂花錢行為;五、銀行、學(xué)校、用人單位之間應(yīng)該密切配合,互通信息,主動(dòng)交流溝通,共同幫助學(xué)生的成長和成才。
武漢陳海全
應(yīng)當(dāng)直面改革陣痛
(《財(cái)經(jīng)》2002年10月20日號(hào)《新華書店苦守“口糧田”》)
以往的權(quán)利平衡和利益分配格局往往被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所打破,部分階層特別是壟斷廠商的既得利益注定要受到侵害。
新華書店在教材發(fā)行中屬于行政壟斷,從而獲取無風(fēng)險(xiǎn)利潤。在圖書發(fā)行打破壟斷、推進(jìn)改革的情況下,新華書店不是靠控制成本、改善服務(wù)、增加收入來直面競(jìng)爭(zhēng),而是妄圖躲在民族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定這兩面大傘下繼續(xù)保護(hù)自己“口糧田”。新華書店內(nèi)部人士的看法就很有代表性:“希望通過發(fā)行招標(biāo)來迫使新華書店改革的初衷是好的,但是這有可能加速新華書店衰落。到時(shí)候怎么去和國外發(fā)行商競(jìng)爭(zhēng)呢?”更有甚者,“按照一位參與招標(biāo)的人士的說法:‘(一個(gè)省的)新華書店(系統(tǒng))幾千號(hào)人,要是下崗了,政府負(fù)得了責(zé)嗎?’”這話讓人困惑:在國企改革的過程中,哪個(gè)省特別是工業(yè)系統(tǒng)沒有大量下崗工人?難道新華書店系統(tǒng)的員工身份高貴些,此幾千號(hào)人非彼幾千號(hào)人?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中任何行業(yè),只要不須維持自然壟斷或行政壟斷局面,只要還有超額利潤,就必然會(huì)吸引新的競(jìng)爭(zhēng)者加入,這是一種趨勢(shì)。重要的是,政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造一種公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來吸收勞動(dòng)力,而不應(yīng)當(dāng)出于某種目的保護(hù)本系統(tǒng)企業(yè)。作為企業(yè),新華書店應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律辦事――直面競(jìng)爭(zhēng),降低經(jīng)營成本,巨大的人事包袱該減則減。下崗作為改革的陣痛,只能直面,不可逃避。
武漢徐林
透明化與協(xié)調(diào)對(duì)中國改革的必要性
(《財(cái)經(jīng)》2002年11月5日號(hào)《荷蘭村幕后》)
四年來,歐亞農(nóng)業(yè)將所掌握的絕大部分農(nóng)業(yè)用地違規(guī)用于開發(fā)“傻瓜才會(huì)相信能賺錢”的商品房,用不到四公頃的花卉種植鼓吹高科技農(nóng)業(yè)的概念,這其中相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人“功不可沒”。相關(guān)人等利用自己的權(quán)力與信息優(yōu)勢(shì),串謀在一起,欺騙國內(nèi)、海外投資者,欺騙上級(jí)政府與人民大眾。這些問題的長此以往將嚴(yán)重打擊國家的信用,阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試問,有誰可以長久地相信一個(gè)充滿著算計(jì)與陷阱的市場(chǎng)?
是什么導(dǎo)致了這些問題在中國社會(huì)的存在?如何去控制這些問題?改革發(fā)展的成功與這些問題的解決息息相關(guān)。
我個(gè)人認(rèn)為,勾結(jié)與串謀的存在與中國社會(huì)大量的信息不透明緊密相關(guān)。單就政府管理而言,這一問題就體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面,政府公務(wù)非常不透明。這又進(jìn)一步反映在兩個(gè)問題上,其一,各級(jí)政府現(xiàn)有規(guī)章制度、管理制度并不透明,相關(guān)制度的制定也不透明,因此在討論相關(guān)問題時(shí),人們總是面對(duì)法律上與管理規(guī)章上的許多困惑。其二,規(guī)章、制度的執(zhí)行并不公開。項(xiàng)目的審批、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理都并不公開。許多問題因此得以隱藏在冰山之下。
另一方面,相關(guān)各個(gè)部門之間工作不協(xié)調(diào)。盡管一個(gè)又一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)管部門應(yīng)運(yùn)而生,但是部門之間的協(xié)調(diào)存在很大問題。部門之間協(xié)調(diào)不好為大量違規(guī)、違法案件的發(fā)生創(chuàng)造了極好的條件,也為政府部門監(jiān)管市場(chǎng)制造了極高的成本。即使有更多的具體法規(guī)的頒布,但是一個(gè)缺乏協(xié)調(diào)的監(jiān)管部門,即使擁有這些武器,對(duì)許多問題,也可能無能為力。
1.1緊迫性
2001年以來,我國書業(yè)的最大動(dòng)作莫過于連鎖經(jīng)營了。上自、新聞出版總署,下至各省市新華書店,乃至民營書店都在關(guān)注或忙于開展連鎖經(jīng)營。作為一種生命力旺盛的商業(yè)形態(tài),連鎖經(jīng)營確實(shí)值得推廣。在全球范圍內(nèi),連鎖經(jīng)營已成為零售業(yè)的主導(dǎo)模式,沃爾瑪、家樂福等已用連鎖的方式創(chuàng)造了商業(yè)奇跡,美國的巴諾連鎖書店、英國的W.H.史密斯連鎖書店、加拿大的查普特斯連鎖書店、日本的紀(jì)伊國屋連鎖書店等也顯示了蓬勃的生命力。代表新興商業(yè)形態(tài)的連鎖經(jīng)營,最主要的特征是實(shí)行統(tǒng)一商業(yè)標(biāo)志、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一配送等,充分運(yùn)用高科技手段形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)銷售能力和低成本規(guī)模擴(kuò)張能力。連鎖經(jīng)營適應(yīng)了便利化、個(gè)性化的現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì),能以大流通促進(jìn)大生產(chǎn)。在我國出版物發(fā)行業(yè)必須加快進(jìn)連鎖經(jīng)營的引入和推進(jìn),盡快改變書業(yè)流通領(lǐng)域分散、低效的格局,才能適應(yīng)國際出版發(fā)行業(yè)的集約化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)。
1.2必要性
根據(jù)加入世貿(mào)總協(xié)議,中國將在2001年放開圖書零售市場(chǎng),2003年,放開圖書批發(fā)業(yè)務(wù)。它會(huì)給我國圖書出版發(fā)行業(yè)帶來什么?從國家新聞出版署到各地新聞出版局的領(lǐng)導(dǎo)以及出版發(fā)行業(yè)的老總們都一致認(rèn)為,這將會(huì)是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),是一次前所未有、且十分嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。他們大多例舉了令中國出版發(fā)行界大跌眼鏡的德國貝塔斯曼讀書俱樂部。兩年前這家國際超級(jí)書店駐進(jìn)上海時(shí),盡管國家對(duì)其有很多限制,但它們的固定會(huì)員到今已發(fā)展到150萬人,再加上以前參加過的會(huì)員,少算也有300萬人。1999年我國圖書出版業(yè)銷售額是800萬元,而德國貝塔斯曼一家的收入就高出我們一倍多。他們說像德國貝塔斯曼這樣的國際超級(jí)書店集團(tuán)不要多,只要有三五家,就會(huì)憑借著他們強(qiáng)大的資金、超大的規(guī)模迅速占領(lǐng)我國圖書出版市場(chǎng)的很大一塊份額。江蘇省新聞出版局副局長王於良進(jìn)一步分析說,與西方國家相比較,我國出版發(fā)行業(yè)從規(guī)模經(jīng)營的綜合實(shí)力、出版發(fā)行的市場(chǎng)運(yùn)作以及出版發(fā)行業(yè)的人員綜合素質(zhì)等方面確實(shí)存在著較大差距。西方出版業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融為一體,在策劃、制作、營銷、合同、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、法制、管理等多方面,建立了完整的健全的市場(chǎng)游戲規(guī)則,而我國出版業(yè)還沒有完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下解脫出來。[2]為了迎接WTO給中國出版發(fā)行業(yè)帶來國際沖擊,新華書店只有實(shí)行連鎖經(jīng)營,在規(guī)模上做大,在服務(wù)上做好,在成本上做低,只有這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有較大的份額。
2.傳統(tǒng)經(jīng)營向連鎖經(jīng)營銜接的若干問題
2.1體制問題
長期以來,新華書店主于有國家政策扶持,始終把自己強(qiáng)調(diào)為。文化企業(yè),過分強(qiáng)調(diào)自身的特殊性,忽視了“企業(yè)”的本質(zhì),遠(yuǎn)離了市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏駕馭能力、隨著圖書發(fā)I體制改革的深入,從最初集體個(gè)體書店對(duì)圖書市場(chǎng)的蠶食,到后來郵政部門、出版部門、教育部門等權(quán)力部門對(duì)圖書發(fā)行的介入,以及盜版、買賣書號(hào)等,這種不健康的圖書發(fā)行局面,使非怯書商和違規(guī)違紀(jì)單位大發(fā)不義之財(cái),而遵紀(jì)守法的新華書店受到?jīng)_擊,失去了一些市場(chǎng)、從新華書店自身發(fā)展來看,多年來一直以教材、教輔發(fā)行為主,為我國教育事業(yè)服務(wù),經(jīng)營結(jié)構(gòu)失衡,經(jīng)營機(jī)制僵化,形成了經(jīng)營惰性、特別是縣級(jí)新華書店由于受到資金、信息、市場(chǎng)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等限制,圖書品種備貨過少,促銷不力,喪失了商機(jī)、新華書店要從目前圖書經(jīng)營困境中走出來,實(shí)現(xiàn)圖書連鎖經(jīng)營是圖書發(fā)行行業(yè)從傳統(tǒng)銷售方式向現(xiàn)代營銷方式轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的有效途徑、實(shí)行圖書連鎖經(jīng)營必須解決新華書店現(xiàn)行體制,嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度,組建成有限責(zé)任公司或股份制有限公司,對(duì)新華書店進(jìn)廳改造,通過股份制形式,組建全國或區(qū)域性的連鎖經(jīng)營總部,并在大中城市率先實(shí)現(xiàn)新華書店的連鎖經(jīng)營,向中小城市輻射,最終構(gòu)建以新華書店為主體的圖書連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系、優(yōu)化圖書市場(chǎng)秩序,使非法出版物(包括盜版書)沒有流通空間,把圖書連鎖經(jīng)營做大做強(qiáng),擴(kuò)大圖書零售市場(chǎng)占有率。
2.2管理制度
新華書店實(shí)行連鎖經(jīng)營后,以前的一些管理方法己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,必
須按照國際化管理來運(yùn)作、引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要、一般圖書銷售是個(gè)精細(xì)的管理工作,從圖書市場(chǎng)的調(diào)研、預(yù)測(cè)到出版信息的掌握,從貨源的組織到對(duì)讀者的宣傳;從圖書的陳列銷售到庫存圖書的保管與情理;從圖書的售后服務(wù)到信息反饋;可以說圖書整個(gè)銷售流程是環(huán)環(huán)相扣的,不論哪個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)管理上的疏漏,都會(huì)造成整個(gè)銷售流程的中斷、而ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系是國際廣泛采用,最具權(quán)威的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、它有著非常強(qiáng)的功能接口,可以解決圖書連鎖經(jīng)營管理中的許多問題,它既可以解決以前管理政出多家,各個(gè)部門之間業(yè)務(wù)不能有效接口問題,還可以通過目標(biāo)的提出組織實(shí)施檢查、考核,糾正不合規(guī)范因素;預(yù)防、改進(jìn)、制定新目標(biāo)這樣一個(gè)“閉環(huán)”每年不斷有明確的目標(biāo)提出,并且有措施跟上,抓落實(shí),抓提高,從而進(jìn)入良性循環(huán),可以使管理不斷躍上新的臺(tái)階。
2.3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
對(duì)規(guī)范化的圖書連鎖經(jīng)營來說,計(jì)算機(jī)管理是不可缺少的必備條件、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是圖書連鎖經(jīng)營的“神經(jīng)中樞”,它既是商品經(jīng)營的管理平臺(tái),又是銷售信息的傳輸管道、以前,新華書店只是把計(jì)算機(jī)當(dāng)作一種收款平臺(tái)來使用,沒有發(fā)揮其管現(xiàn)、進(jìn)貨、指導(dǎo)銷售的功能、在業(yè)務(wù)管理上始終是一種粗放型的碼洋管理,書店進(jìn)了多少書,賣了多少書是一個(gè)相對(duì)模糊的數(shù)字,無法對(duì)某一品種進(jìn)廳跟蹤管理,而一些與圖書銷售密切有關(guān)的信息,如出版動(dòng)態(tài)。讀者需求、圖書市場(chǎng)預(yù)測(cè)等,沒有一套科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)廳監(jiān)控、從目前各大集團(tuán)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況來看,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管現(xiàn)總體是多系統(tǒng)并存、多無化發(fā)展,所開發(fā)的軟件都存在一些問題,有的使用的軟件系統(tǒng)只解決了零售環(huán)節(jié)的問題,而采購、配送環(huán)節(jié)依然問題百出,還沒有一套軟件系統(tǒng)能解決整個(gè)圖書銷售流程各環(huán)節(jié)的問題、現(xiàn)在各省自己花錢開發(fā)的軟件從使用情況來看各有利弊、如果沒有一個(gè)行業(yè)統(tǒng)一的軟件管理系統(tǒng),那么跨地區(qū)連鎖經(jīng)營必將問題百出、如果圖書發(fā)行行業(yè)通過行會(huì)組織,制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,開發(fā)統(tǒng)一
的行業(yè)軟件系統(tǒng),那么,既可以節(jié)約成本,又可以加快新華書店圖書連鎖經(jīng)營進(jìn)程,沖破計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)“各自為政”的束縛。
2.4物流配送
物流配送問題一直是圖書經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)、而實(shí)行圖書連鎖經(jīng)營,如果沒有強(qiáng)大的
物流配送作支持,則連鎖經(jīng)營只是紙上談兵、可以說連鎖經(jīng)營的首要核心就是要建立起強(qiáng)大的物流配送體系,達(dá)到統(tǒng)一進(jìn)貨,統(tǒng)一配送的規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)、在物流配送過程中要以最佳服務(wù)、最低成本,提供最高質(zhì)量服務(wù)、我國圖書物流配送中心的建設(shè)正處在起步階段,有些方面還是空白,我們可以借鑒沃爾瑪公司物流配送方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),少走彎路、沃爾瑪物流配送中心為了盡可能降低成本,采用了“無縫點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的物流配送系統(tǒng)?!盁o縫”是指整個(gè)供應(yīng)鏈達(dá)到一種非常順暢的鏈接,能夠?yàn)樯痰旰皖櫩吞峁┳钛杆俚姆?wù)、在物流配送過程中,要
盡可能降低成本,成本的降低就可以讓利與消費(fèi)者,這就是沃爾瑪?shù)慕?jīng)營策略、沃爾瑪物流配送方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)營策略是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。
2.5人才問題
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)、人是企業(yè)的生命,企業(yè)的管理要人來實(shí)施,企業(yè)的財(cái)富要人來創(chuàng)造、新華書店實(shí)現(xiàn)圖書連鎖經(jīng)營后,不僅缺乏熟悉世貿(mào)規(guī)則、懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才,還缺乏大量的熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及精通圖書營銷。圖書宣傳,熟悉物流配送等專門人才、目前新華書店系統(tǒng)有職工14余萬人,平均每個(gè)售書點(diǎn)有職工77人,而國內(nèi)集體、個(gè)體書店為28人,國外書店平均不足5人、新華書店要擺脫目前的困境,必須進(jìn)廳減員增效,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的同時(shí),將富余人員分流到其他一些新興的、具有巨大市場(chǎng)潛力的領(lǐng)域,如物流配送領(lǐng)域等、另一方面,新華書店從業(yè)人員與國外書店人員的素質(zhì)比較來看,不論是知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平以及敬業(yè)精神等都有待進(jìn)一步提高、要提高職工素質(zhì),目前較為有效的辦法就是要實(shí)行崗前培訓(xùn),或脫產(chǎn)培養(yǎng),員工取得了從業(yè)結(jié)業(yè)證后,才能持證上崗、我們不僅要引進(jìn)熟悉世貿(mào)規(guī)則、懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才,而且還要注重職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、只有這樣,才能使我國圖書連鎖經(jīng)營立于不敗之地。
3.新的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
3.1供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略
在傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,零售業(yè)之間、批發(fā)業(yè)之間、制造商之間進(jìn)行著爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng),就是零售商、批發(fā)商、制造商之間有著利害關(guān)系的市場(chǎng)主體,也進(jìn)行著殘酷競(jìng)爭(zhēng),彼此以對(duì)方為對(duì)手。但現(xiàn)在需要其相互之間及其內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間協(xié)同競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)?,消費(fèi)者需要的是速度、效率、靈活性、準(zhǔn)確性、高品質(zhì)、合理的價(jià)格等的有效組合,消費(fèi)者需求至關(guān)重要,因此競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗應(yīng)在供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)在顧客、零售商、分銷商、制造商、供應(yīng)商之間,貫穿供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行物流、資金流和信息流的整合,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化。這就要求零售商及上游企業(yè)打破傳統(tǒng)經(jīng)營理念,再造商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體系。新華書店的連鎖經(jīng)營要按供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃。由于連鎖經(jīng)營本身需要有一流的信息支撐系統(tǒng)和配送系統(tǒng),而且連鎖公司組織化程度、談判與協(xié)調(diào)能力、控制能力等都相對(duì)較高,因而有條件和實(shí)力實(shí)現(xiàn)以新華書店連鎖公司為中心或主體地位的供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略。新華書店供應(yīng)鏈一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,還必須做好以下重要抉擇:用何種方式同上游企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,在何時(shí)利用供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
3.2注重?zé)o形資產(chǎn)戰(zhàn)略
過去零售企業(yè)的能力,更多地表現(xiàn)為創(chuàng)造有形資產(chǎn)的銷售力,但現(xiàn)在更應(yīng)注重?zé)o形資產(chǎn)的打造能力,尤其是要特別關(guān)注以下無形資產(chǎn):社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值觀、品牌價(jià)值含量、商譽(yù)、人力資源擁有量與整合水平。新華書店的品牌價(jià)值含量比較高,也有良好的商譽(yù),但社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值觀是什么?適合產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與經(jīng)營的人力資源有多少?實(shí)事求是地講,這兩項(xiàng)是新華書店的薄弱環(huán)節(jié)。在推行連鎖經(jīng)營的過程當(dāng)中,若能培育社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值觀,能廣納社會(huì)英才并提高人力資源整合水平,則新華書店連鎖店的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益就會(huì)更高,其品牌價(jià)值將倍增。當(dāng)然,做好這一項(xiàng)工作的關(guān)鍵點(diǎn)是做好人力資源的開發(fā),建設(shè)好新華書店連鎖公司特有的企業(yè)文化。
3.3聯(lián)盟戰(zhàn)略
企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟指的是企業(yè)之間為了實(shí)現(xiàn)各自的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行的合作。從實(shí)踐來看,這些合作往往發(fā)生在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間,合作的形式也多種多樣,但最根本的形式是兩個(gè)或多個(gè)獨(dú)立的大公司共同組建一個(gè)獨(dú)立于母公司之外的新公司,從而發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì),在新的競(jìng)爭(zhēng)中打擊自己的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟,有利于避免在高度激烈的競(jìng)爭(zhēng)中同規(guī)模巨大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手直接較量,從而出現(xiàn)兩敗俱傷的不利局面;可以迅速獲得擊敗主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資源與力量,成為價(jià)值鏈條中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)者;可以獲得公司迅速擴(kuò)張所需的資金,減少獨(dú)立投資的風(fēng)險(xiǎn);可以快速地進(jìn)入一個(gè)新興市場(chǎng),獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力。[4]在建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的過程當(dāng)中,新華書店可以主動(dòng)出擊。首先,提高整體戰(zhàn)略管理水平,從企業(yè)在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)全局中的競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)能力角度來考慮和制定自身的生存與發(fā)展戰(zhàn)略,并從戰(zhàn)略需要出發(fā),主動(dòng)而又積極地選擇戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)象。其次,要建立自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以提高自己在全球文化產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位,讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴愿意與自己實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟,要能做到這一點(diǎn),新華書店關(guān)鍵是要控制產(chǎn)業(yè)鏈條中“產(chǎn)”和“銷”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并提高自己在制度、組織、技術(shù)和管理等方面的創(chuàng)新能力。
結(jié)束語:
總之,我國加入WTO之后,圖書零售業(yè)首先面臨的就是國外圖書連鎖經(jīng)營的挑戰(zhàn)、而我國圖書市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營還面臨許多困難,主要是對(duì)連鎖經(jīng)營客觀復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、出版產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè),在實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營的認(rèn)識(shí)方面存在簡單化的傾向、傳統(tǒng)經(jīng)營多年來積累下來的問題嚴(yán)重制約了出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也成為新華書店實(shí)施連鎖經(jīng)營的巨大障礙、在圖書連鎖經(jīng)營的道路上,會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、新情況,我們只有不斷改進(jìn)我們的工作方怯,不斷解決新問題,新華書店連鎖經(jīng)營才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
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本文關(guān)鍵詞:新華書店連鎖經(jīng)營戰(zhàn)略探索
鄭愁予的詩,經(jīng)過借用,成了北京萬圣書園里一道亮麗的風(fēng)景。
每一位愛書人的心里,都有一盞屬于自己的溫暖燈光,也有一間開在心房的理想書店。
只是,我們?cè)摳锌约汉纹溆行?亦或怨嘆何其不幸,將親歷閱讀的變革時(shí)代。
當(dāng)書不再是我們所以為的樣子,還有書店嗎?
書店從業(yè)者、資深老編、作家……愛書人聚集一堂勾勒數(shù)位出版時(shí)代的書店想象。
書店會(huì)消失嗎?
劉蘇里
書店的黃金時(shí)代還沒到來
北京萬圣書園總經(jīng)理。萬圣書園以經(jīng)營人文社科類圖書著稱,是北京的“文化地標(biāo)”之一,也是中國最成功的民營書店之一。作為萬圣書園經(jīng)營者,劉蘇里的另一個(gè)身份是聲名遠(yuǎn)播的學(xué)者型書人、中國當(dāng)代圖書市場(chǎng)的民間觀察者。目前居住在北京。
書店的黃金時(shí)代還沒有到來,恰巧是紙質(zhì)書衰微之后會(huì)迎來它的黃金時(shí)期。2006年時(shí),我就預(yù)測(cè)8~12年后紙質(zhì)書將消亡,現(xiàn)在已經(jīng)過去4年,剩下沒幾年時(shí)間將開啟紙質(zhì)圖書大規(guī)模衰微的時(shí)代。那個(gè)階段之后,大概需要3年的時(shí)間,80%的紙質(zhì)圖書會(huì)消亡?,F(xiàn)在算來,我們不過還有十年。
紙質(zhì)圖書的消亡與我說的地面書店的黃金時(shí)代聽起來好像非常矛盾,但我說的是什么樣的書店?肯定不是大家現(xiàn)在看到的超大型書店,也不是年輕人習(xí)以為常的網(wǎng)絡(luò)書店――網(wǎng)絡(luò)書店將在地面某一類型書店死亡之前先死,也不是我們?cè)趪饪吹降姆浅5湫鸵卜浅F毡榛倪B鎖書店。我說的書店實(shí)際上是專業(yè)的獨(dú)立書店,但是專業(yè)的獨(dú)立書店將來也是很難生存,只有把書店做成一個(gè)去處,是社區(qū)中、生活中不可或缺的地方,這樣的書店才有可能在我說的未來十年,當(dāng)?shù)谝惠喦治g退潮之后迎來它的黃金時(shí)代。實(shí)際上是說,不論是什么形態(tài)的書店,在80%紙質(zhì)圖書都消失的時(shí)候該如何生存?我對(duì)未來某一物理形態(tài)的書店的定義并不悲觀,不止不悲觀,甚至是非常樂觀的。未來書的價(jià)格也絕對(duì)不是今天看到的樣子,至少是現(xiàn)在的七倍,也可能是二三十倍。
張立憲
地面書店要爭(zhēng)取跑過侵蝕
著名出版人,作家。因喜好數(shù)字六,以老六自稱,網(wǎng)名見招拆招。參與創(chuàng)辦《足球之夜》、《生活資訊》等雜志。現(xiàn)任《讀庫》主編,曾任現(xiàn)代出版社副總編輯,并出版有個(gè)人著作《記憶碎片》,新版名字為《閃開,讓我們歌唱八十年代》?,F(xiàn)居北京。
我覺得書店是必須存在的。一個(gè)人總在網(wǎng)絡(luò)上購物,他只能消費(fèi)已知,網(wǎng)上消費(fèi)會(huì)有這種危險(xiǎn),此外他容易被排行榜操縱,會(huì)被其他人的口碑操縱,但是在一個(gè)地面店里,除了消費(fèi)已知還有邂逅未知的驚喜。從這個(gè)意義上來說,地面書店也不會(huì)消失。
我很贊同書店會(huì)迎來一個(gè)黃金時(shí)期的說法。就好像中國人剛剛溫飽之后也不習(xí)慣,為什么我們的衣服還有那么多講究,我買一個(gè)點(diǎn)心,要有一個(gè)盒子。慢慢地,他會(huì)開始講究包裝、品味,我想書也是這樣。當(dāng)閱讀變得很廉價(jià),人們會(huì)對(duì)帶有手工感的東西產(chǎn)生新的消費(fèi)需要。我唯一擔(dān)心的是,我們的地面書店能不能跑過數(shù)位時(shí)代的侵蝕,能不能在黃金時(shí)代到來之前還活著。我最近看到宮崎駿先生的一段話,大意是手繪動(dòng)畫會(huì)消失嗎?不會(huì),因?yàn)樗约壕秃芟矚g手繪動(dòng)畫。我覺得書,或者說地面書店也是這樣,如果我們還很享受書,作為編輯會(huì)迫不及待地編書,期待書印出來的樣子,讀者買回家之后會(huì)很幸福,如果還這么喜歡,這些東西就不會(huì)消失。所以我們現(xiàn)在是在賽跑,爭(zhēng)取跑得過他們。
吳興文
任何事情都有一個(gè)傳承
臺(tái)北市人。一位終生以愛書、編書、寫書、藏書為職志的編輯人?,F(xiàn)任遠(yuǎn)流博識(shí)網(wǎng)文化公司總經(jīng)理;曾任遠(yuǎn)流出版公司副總編輯;聯(lián)經(jīng)出版公司臺(tái)大門市部主任、總編輯特別助理;《書香兩岸》雜志專欄作家。著有《票趣?藏書票閑話》《圖說藏書票:從杜勒到馬蒂斯》《我的藏書票之旅》《書癡閑話》《我的藏書票之愛》《藏書票風(fēng)景?收藏卷》。目前長居北京。
對(duì)于書店的未來,我也很樂觀。任何事情都有一個(gè)傳承,不是像“五四時(shí)期”要“打到一切”,“”要“否定一切”,文化一定是個(gè)漸變的過程。在臺(tái)灣的1980年代,書店走向金石堂階段時(shí),我們預(yù)測(cè)出版也常常引用狄更斯的話:這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)最差的時(shí)代。我也曾經(jīng)中過這種毒,在聯(lián)合報(bào)系工作的時(shí)候,我被遠(yuǎn)流召喚去做“華文世界最大的亞馬遜網(wǎng)站”,后來做中國大百科第一版的電子書,當(dāng)時(shí)的我迷信得不得了,非??只?覺得不去學(xué)電腦,不去學(xué)數(shù)據(jù)庫該怎么面對(duì)未來的變化?可是,關(guān)鍵還是在人。我們今天看到沃爾瑪存在,實(shí)體的連鎖大企業(yè)存在,微軟也存在,亞馬遜也存在,在完全的資本主義制度下完全靠人,但在今天的大陸,則是雙軌的,主要靠制度,因?yàn)檫@里的書店大部分還是國營的,但是也因?yàn)橛辛嗣駹I書店,還有網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),整個(gè)書店業(yè)才會(huì)呈現(xiàn)這么蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)。
我以前寫一些出版文化的評(píng)論文章,寫到最后就不想寫了,為什么?每隔幾年就會(huì)出現(xiàn)這樣的擔(dān)憂――“哇,紙本書要完蛋了”,“DVD要取代圖文書了”,然后第一代電子書出現(xiàn),最后終結(jié)到維基百科。就我來看,電子書和紙質(zhì)書不是80%和20%的問題,在大陸關(guān)鍵是制度,在臺(tái)灣是人。今天的電子書,完全不是操縱在我們這些content的人手上,而且現(xiàn)在沒有一個(gè)像微軟那樣的大企業(yè),從dos到windows,一路吃下來,這才是真正一統(tǒng)江湖的時(shí)候,在這之前就是一鍋粥。我不想再重復(fù)之前電子書和紙本書的這種論辯,因?yàn)槲覀兘鉀Q不了。這完全是一種習(xí)慣,是技術(shù)問題。我們知道的書,最終是經(jīng)過漫長的演變才變成現(xiàn)在我們知道的書的樣子。
李銳俊
書店在文化上能擔(dān)任更開闊的角色和功能
出生于北京,石頭公社負(fù)責(zé)人、婆仔屋藝術(shù)空間創(chuàng)始成員,醉心劇場(chǎng)創(chuàng)作,將作品帶到各式各樣的生活空間,現(xiàn)為澳門樓上鋪書店“邊度有書”書店店長?,F(xiàn)居澳門。
如果因?yàn)橛须娮訒某霈F(xiàn)讓閱讀更普及的話,我覺得沒有什么問題?!斑叾扔袝背闪⒌臅r(shí)候并不只是想單純地做一個(gè)書籍買賣的地方,而是希望它是一個(gè)文化交流的平臺(tái),除了書店外,我們也策劃跟書、文化、生活有關(guān)的活動(dòng)。書在未來的形態(tài)會(huì)有一個(gè)改變,但或許,書店也可以改變一下它的角色,在文化上擔(dān)任更開闊的角色或功能,我不知道這會(huì)不會(huì)是我們的未來?但是如果電子書一定會(huì)發(fā)生的話,書店也一定會(huì)走一條不一樣的路,所以我很認(rèn)同書店不會(huì)消失。
不過,如果將來有一天,紙書變成非常小眾的東西,也不用這么悲觀,因?yàn)橹灰€有愛書人的話,書會(huì)變成讓人更加珍惜的東西。就好像現(xiàn)在數(shù)碼相機(jī)很流行,而以前我們用film拍照片,會(huì)很珍惜每一張照片,等待光線的出現(xiàn),等待適合的時(shí)刻,等到一切都很完美的時(shí)候才會(huì)按下按鈕,那個(gè)拍照的態(tài)度是非常環(huán)保的。但是現(xiàn)在,拍照的態(tài)度就變得很不環(huán)保了,雖然機(jī)器是環(huán)保的,但是你不再會(huì)去等待那樣的時(shí)刻,你會(huì)很隨意地拍下一張照片,因?yàn)椴幌矚g就可以刪除。如果將來電子書出現(xiàn),會(huì)令大家對(duì)紙本書更加珍惜,我覺得是很好的事情。書店的功能是不止為大家一個(gè)看書的空間,還提供一個(gè)可以讓人沉淀下來,跟外面的世界不太一樣的地方,讓你在這個(gè)空間里多停留一會(huì)兒,在自己的世界里。我覺得這是一個(gè)很好的方向。
陳寧
書以及書店的定義會(huì)改變
作家,生于香港,曾旅居英倫、巴黎、臺(tái)灣等地,現(xiàn)游走于大中華。文字寧靜閑適,適合在角落細(xì)細(xì)品味,過往作品包括《六月下雨,七月炎熱》、《八月寧靜》。現(xiàn)居香港。
我和梁文道差不多同一時(shí)間買了第一臺(tái)kindle,為什么提到他呢?因?yàn)槲覀儌z都非常喜歡讀書。我覺得用起kindle來沒有那么的反感,反而讓我增加了對(duì)文字的信心――因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代改變的不是本質(zhì)的東西,而是形式。我不覺得書和書店會(huì)消失,只是對(duì)于書以及書店的定義會(huì)改變,古代的書是竹簡、棉帛……最早的書是很重的,要像畫畫一樣畫在上面,不可能移動(dòng),隨著技術(shù)的發(fā)展,書越來越方便,有了各種輕便的形式,比如口袋書等等,所以關(guān)于書和書店我并不悲觀,只是我們要放開自己。
科技上的發(fā)達(dá),會(huì)讓廉價(jià)和泛濫同時(shí)出現(xiàn),但是,最后還是要回到讀者身上,讀者如何去選擇,如何去判斷哪些是好的,哪些是經(jīng)典,而其他的就只是形式了。這個(gè)時(shí)代最有趣的地方,在于讀者可以參與時(shí)代的變革,可以決定將來書的形式會(huì)變成怎樣。就像我剛才說的,要改變的是一些定義,那到底將來我們要把這些東西定義成什么樣子?讀者是有比較多的主導(dǎo)性,科技的發(fā)達(dá)會(huì)使個(gè)人的主導(dǎo)性增加。有哪些東西是可以留下來,變成紙本書,變成可以拍賣的東西,這是讀者品味的選擇?;氐阶詈诵牡膯栴}就是讀者有沒有能力去品味那個(gè)東西,他們的情調(diào)是什么?不管書的形式、內(nèi)容如何,如果讀者的熱情沒有了,興趣沒有了,那書就會(huì)消失,書店也會(huì)消失。對(duì)于這樣的消失其實(shí)我也不悲觀,因?yàn)橛幸恍〇|西消失了,一定會(huì)有另外一些東西出現(xiàn)。即使沒有了書,也一定有另外的東西出現(xiàn),完全取代它,不會(huì)是完全真空的狀態(tài)。
掃紅
書店會(huì)轉(zhuǎn)變成一種精神層面的需求
深圳“尚書吧”掌門人,洗手上岸不偷書多年,惟在尚書吧觀察愛書之人,同時(shí)亦在多家刊物專欄以文會(huì)友,著有《尚書吧的故事》。現(xiàn)居深圳。
我是堅(jiān)決不相信書店會(huì)消失的。我開了一家小書店,賣一些30~70年代的舊書,還有一些70~80年代影印的線裝書,我們叫“新印古籍”。很多到我那里買書的讀者,他們買很多已經(jīng)看過的書,與其說他們是買書,不如說是買記憶。我推斷,書可能會(huì)從“貴族”來,回到“貴族”去。在過去,有錢的人才會(huì)去讀書,現(xiàn)在,書價(jià)越來越高,年輕人會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上閱讀,他們的閱讀是對(duì)資訊的渴求,年輕人變成中年人后整個(gè)節(jié)奏會(huì)慢下來,他們的閱讀是對(duì)物品的依戀,他們會(huì)開始關(guān)注版本、開本……年齡層越高,就越會(huì)回到書本身。我覺得電子書應(yīng)該是比較年輕人的概念。
書作為一種商品,有需求的話就會(huì)存在,也需要有呈現(xiàn)的平臺(tái)。所以書店也不會(huì)消失,它會(huì)轉(zhuǎn)變成一種精神層面的需求。而且人的天性是需要跟其他人進(jìn)行溝通的,如果你成天對(duì)著電子閱讀器讀書,這樣的閱讀是滿足不了你的心情。書店是一個(gè)人與人溝通的公眾場(chǎng)所,哪怕你到一家書店的時(shí)候一個(gè)人都沒有,但是這個(gè)空間你來過,別人來過,你會(huì)感覺到跟外界有一個(gè)溝通。這是人本性的一種需求。
城市,需要一家什么樣的書店?
張立憲
我想象中的地面書店要跟網(wǎng)絡(luò)有一種兼容性
我想象中的書店要跟網(wǎng)絡(luò)有一種兼容性。我不知道大家有沒有看過英國的超市里有一種平板電腦,一個(gè)人進(jìn)到超市里,他可以去貨架上選東西,也可以在這個(gè)平板電腦上選購。比如說他一點(diǎn)紅酒,紅酒就出現(xiàn)了,用手一拉就放大,一收就縮小,還可以有視頻,有人介紹這款紅酒怎么好喝,有誰買過,日銷量多少。如果他覺得這個(gè)紅酒好的話,就可以放進(jìn)購物籃里,覺得不好就打開下一瓶,當(dāng)他完成這些的時(shí)候,超市的后臺(tái)就開始幫他打包配送。
講座前,我在時(shí)尚廊溜達(dá),時(shí)尚廊并不大,但是在這樣一個(gè)并不大的地方找書我都感到痛苦――可能現(xiàn)在人的思維都是“搜”的,所以我在想有沒有兼容性,未來的時(shí)尚廊有沒有這樣一個(gè)電腦來滿足我們的需求。另外,書店有沒有可能提供打包服務(wù),比如說,晚上我約了跟朋友吃飯,吃飯前來這里逛逛,但是我不愿意把書拎到飯局,有沒有可能時(shí)尚廊幫我打好包快遞到家里,諸如此類的各種這種服務(wù)。我想這也是一種兼容性,實(shí)際上就是地面店和網(wǎng)絡(luò)書店兼容的感覺。
陳冠中
書店需要官方的支持
1976年創(chuàng)辦香港《號(hào)外》雜志并任總編輯及出版人至1998年,曾監(jiān)制及策劃多部香港及美國電影的制作;從1990年代起,穿梭于內(nèi)地、臺(tái)灣及香港之間,從事媒體、文化和娛樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。陳氏是香港“城市生活文化評(píng)論”的先行者,曾出版《與文學(xué)批評(píng)》、《半唐番城市筆記》、《香港未完成的實(shí)驗(yàn)》、《波西密亞中國》、《香港三部曲》等。 目前在北京居住。
主觀上我覺得一個(gè)城市有必要存在書店,但是我真的不太知道行不行。我個(gè)人曾經(jīng)跟香港政府建議過,既然香港書店存活最大的關(guān)鍵是租金太高,如果政府能像資助其他文化藝術(shù)活動(dòng)那樣資助書店的話,最簡單的方法就是解決租金的問題,如果能把香港中環(huán)的政府大樓整個(gè)交給書店來經(jīng)營,做成香港書城,讓書店在里面經(jīng)營,對(duì)游客也好,簡體繁體英文書都在里面,租金很便宜,這樣很多書店都可以活下去。如果書店的經(jīng)營者和民間的發(fā)展商,可以達(dá)成免租金的情況,書店的可經(jīng)營度應(yīng)該高一點(diǎn)。
吳興文
多樣性的書店滿足讀者多種需求
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫