作業(yè)管理論文精選(九篇)

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第1篇：作業(yè)管理論文范文

摘要：隨著教育事業(yè)的改革，高校的資金來(lái)源由財(cái)政撥款變?yōu)橐载?cái)政撥款為主、其他多種渠道為輔的模式，使高校在一定程度上被“企業(yè)化”了，也使高校在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)必須控制質(zhì)量成本以提高效益。為此，本文提出了將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入高校的觀點(diǎn)。在論述作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義、形成條件及將其引入高校的合理性基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述了作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的應(yīng)用。最后提出用查理•戴明的PDCA管理模式來(lái)完善作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的運(yùn)行環(huán)境，使其發(fā)揮最大功效。

一、引言

隨著我國(guó)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高等學(xué)校的數(shù)量不斷增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。高等學(xué)校的管理模式由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的高度集中管理，逐步轉(zhuǎn)化為“政府宏觀管理、學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)”的新模式。高校的法人地位進(jìn)一步得到確立。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求發(fā)展，就必須有高質(zhì)量的、適應(yīng)社會(huì)需求的，并且在將來(lái)能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的產(chǎn)品。因此各大高校紛紛引入ISO90000質(zhì)量管理體系，以提高其教學(xué)質(zhì)量。但質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量意味著成本。高校在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)必須控制或降低成本，才能提高其效益，以謀求更好地發(fā)展。為此，本文提出將作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校管理體系中的觀點(diǎn)。

二、作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義及其形成條件

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義

質(zhì)量成本是20世紀(jì)下半葉由美國(guó)著名的質(zhì)量管理專家費(fèi)根鮑姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或作業(yè)質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失或賠償費(fèi)用。質(zhì)量成本管理是對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行管理的一種應(yīng)用管理技術(shù)。主要包括：質(zhì)量成本的統(tǒng)計(jì)、核算、分析、考核及質(zhì)量成本的計(jì)劃與控制等。

作業(yè)質(zhì)量成本管理是20世紀(jì)后期形成的，是將作業(yè)管理與質(zhì)量成本管理相結(jié)合，并以質(zhì)量作業(yè)為核心，將“作業(yè)”、“成本動(dòng)因”等概念引入到質(zhì)量成本管理中，是質(zhì)量成本管理的一種方法。目的是為評(píng)定質(zhì)量體系的有效性提供手段，并為企業(yè)制定內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃、降低成本提供重要依據(jù)。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理的形成條件

傳統(tǒng)的質(zhì)量成本管理是以“產(chǎn)品”為中心。質(zhì)量成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)是圍繞一定產(chǎn)品的質(zhì)量成本而展開(kāi)的，對(duì)質(zhì)量成本的發(fā)生本源及其動(dòng)因缺乏了解。20世紀(jì)80年代以后，在美國(guó)出現(xiàn)的以“作業(yè)”為核心的作業(yè)成本計(jì)算（ABC）及其相繼發(fā)展的作業(yè)成本管理（ABCM），為變革傳統(tǒng)質(zhì)量成本管理，提出作業(yè)質(zhì)量成本管理提供了重要思路。現(xiàn)代企業(yè)制度及其管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理需要，以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為作業(yè)成本管理的出現(xiàn)提供了客觀環(huán)境和動(dòng)力?？萍嫉倪M(jìn)步，尤其是電子計(jì)算技術(shù)的發(fā)展為其出現(xiàn)提供了技術(shù)支持。由此可見(jiàn)，把質(zhì)量成本管理從“產(chǎn)品”層深入到每一個(gè)“作業(yè)”層，形成以“作業(yè)”為核心的作業(yè)質(zhì)量成本管理體系，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

三、作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性及意義

（一）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的合理性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以法人地位自居的高校表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)性毋庸置疑?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。由此可見(jiàn)，高等教育的職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)明創(chuàng)造及為社會(huì)服務(wù)。高校三大職能活動(dòng)過(guò)程已表現(xiàn)出與企業(yè)生產(chǎn)的類似性和漸進(jìn)性?？梢?jiàn)高校在一定程度上已被“企業(yè)化”了。以高校人才培養(yǎng)過(guò)程為例：就如同生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程，其基本環(huán)節(jié)包括：招生宣傳（廣告）——招生（進(jìn)原料）——在校教育（加工生產(chǎn)）——畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗(yàn)）——畢業(yè)分配（出廠）——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（質(zhì)量跟蹤）。由此可知，高校的“生產(chǎn)”過(guò)程由多個(gè)“作業(yè)”組成，且各“作業(yè)”間的界限及職能比較明確。已被“企業(yè)化”的高校必須也已經(jīng)以法人地位在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)、生存。因此，它所面臨的外部環(huán)境同企業(yè)已無(wú)很大差異。所以，作業(yè)質(zhì)量成本管理所需要的外部環(huán)境——以“作業(yè)”為核心的計(jì)算體系和管理體系、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持、現(xiàn)代企業(yè)制度及管理科學(xué)化以及激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等，高校都已經(jīng)具備。因此，將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入高校是完全合理的。

同時(shí)，更重要的是，高校在引入質(zhì)量認(rèn)證體系提高質(zhì)量的同時(shí)，也耗費(fèi)了巨大的資源，所以質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量是需要成本的。高校要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展、壯大就必須控制質(zhì)量成本，提高效益。因此，引入質(zhì)量成本管理也是必然的選擇。

（二）作業(yè)質(zhì)量成本管理運(yùn)用于高校的意義

首先，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“過(guò)程管理”的新思維，把高校質(zhì)量成本管理深入的“作業(yè)”過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了高校質(zhì)量成本的動(dòng)態(tài)管理。

其次，作業(yè)質(zhì)量成本管理體現(xiàn)了“源流管理”的思想，把“成本動(dòng)因”理論引入高校質(zhì)量成本管理，引導(dǎo)高校從本源上尋求減少或消除無(wú)效質(zhì)量作業(yè)，控制作業(yè)質(zhì)量耗費(fèi)，也使高校質(zhì)量成本管理處于不斷改善的環(huán)境中，有利于高校各部門加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制，挖掘質(zhì)量成本降低的潛力及準(zhǔn)確計(jì)算“產(chǎn)品”成本。

四、作業(yè)質(zhì)量成本管理在高校中的應(yīng)用

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，作業(yè)質(zhì)量成本管理的運(yùn)用應(yīng)包括高校作業(yè)質(zhì)量成本計(jì)算和作業(yè)質(zhì)量成本管理。

（一）高校作業(yè)質(zhì)量成本的計(jì)算

高校作為非盈利性事業(yè)單位，改革前資金主要或全部來(lái)源于財(cái)政撥款，對(duì)于成本的核算重視不高，且高校的質(zhì)量成本具有分散性、隱蔽性的特點(diǎn)，使高校的質(zhì)量成本容易被忽視，因而正確核算高校的質(zhì)量成本顯得非常重要。核算的基本步驟包括：

1、確認(rèn)高校主要質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)是指高校為保證和提高教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)的作業(yè)。質(zhì)量作業(yè)中心是指圍繞某一重要業(yè)務(wù)過(guò)程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)所組成的集合體。質(zhì)量作業(yè)通常包括控制作業(yè)和控制失效作業(yè)?？刂谱鳂I(yè)主要指預(yù)防作業(yè)和鑒定作業(yè)；控制失效作業(yè)主要是內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。參考企業(yè)質(zhì)量成本的分類，并結(jié)合高校的特點(diǎn)，本文將高校質(zhì)量作業(yè)分為：預(yù)防作業(yè)、鑒定作業(yè)、內(nèi)部損失作業(yè)和外部損失作業(yè)。并按質(zhì)量成本的構(gòu)成，分設(shè)四個(gè)質(zhì)量作業(yè)中心：預(yù)防作業(yè)中心、鑒定作業(yè)中心、內(nèi)部損失作業(yè)中心和外部損失作業(yè)中心。下面結(jié)合高校的特點(diǎn)，將不同的質(zhì)量成本分別歸集到相關(guān)的作業(yè)中心中去。具體如下表所示：

預(yù)防作業(yè)中心鑒定作業(yè)中心內(nèi)部損失作業(yè)中心外部損失作業(yè)中心

質(zhì)量計(jì)劃工作新生檢測(cè)“產(chǎn)品”報(bào)廢質(zhì)量訴訟

質(zhì)量培訓(xùn)期中檢測(cè)“產(chǎn)品”返修質(zhì)量索賠

質(zhì)量改進(jìn)措施期終檢測(cè)“產(chǎn)品”復(fù)檢

質(zhì)量審核教育設(shè)施檢修

質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)

教育能力研究

確認(rèn)高校主要的質(zhì)量作業(yè)及確定質(zhì)量作業(yè)中心，為資源耗費(fèi)在不同作業(yè)中心中進(jìn)行分配提供了基礎(chǔ)，也為成本發(fā)生源的明確提供了前提條件，同時(shí)質(zhì)量作業(yè)的歸集，質(zhì)量作業(yè)中心的明確在一定程度上使大家對(duì)質(zhì)量成本有更一進(jìn)步的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。因此，質(zhì)量作業(yè)及作業(yè)中心的確認(rèn)是作業(yè)質(zhì)量成本管理開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，高校應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地作好這一確認(rèn)工作。

2、將高校質(zhì)量作業(yè)耗費(fèi)的資源，按“資源動(dòng)因”分配到各作業(yè)中心。高校質(zhì)量作業(yè)耗用資源及作業(yè)量的多少，決定著資源的耗用量。這種資源耗用量與高校質(zhì)量作業(yè)之間的關(guān)系，體現(xiàn)為“資源動(dòng)因”，它是分配資源耗用的基礎(chǔ)。結(jié)合高校來(lái)說(shuō)，就是將耗用的資源按一定的標(biāo)準(zhǔn)——即“資源動(dòng)因”分配到四大作業(yè)中心。明確各作業(yè)中心的資源耗用總量，有利于成本發(fā)生源的明確，使各作業(yè)中心能夠?qū)ψ约旱呢?zé)、權(quán)更明確，有利于質(zhì)量成本的控制。同時(shí)也為下一步將質(zhì)量作業(yè)成本分配到各“產(chǎn)品”打下了基礎(chǔ)。此步最重要的是“資源動(dòng)因”的確定。高校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況并聯(lián)系外界環(huán)境正確確定“資源動(dòng)因”。

3、將按“資源動(dòng)因”分配到各作業(yè)中心的資源耗用量，按照“成本動(dòng)因”分配到各“產(chǎn)品”，正確核心各產(chǎn)品的成本?；谝陨细咝Ｙ|(zhì)量成本的計(jì)算方法，高?？删幹瀑|(zhì)量成本匯總明細(xì)賬。具體如下表所示：

××高?！痢聊甓冉逃|(zhì)量成本匯總表

項(xiàng)目

單位高校質(zhì)量成本匯總合計(jì)

本科生研究生二學(xué)位……金額（元）百分比（%）

預(yù)

防

成

本質(zhì)量計(jì)劃工作費(fèi)

質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)

質(zhì)量改進(jìn)措施費(fèi)

質(zhì)量審核費(fèi)

質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

教育能力研究費(fèi)

鑒

定

成

本新生檢測(cè)費(fèi)

期中檢測(cè)費(fèi)

期終檢測(cè)費(fèi)

教學(xué)設(shè)施檢修費(fèi)

內(nèi)損成本“產(chǎn)品”報(bào)廢損失

“產(chǎn)品”返修損失

“產(chǎn)品”復(fù)檢損失

外損成本質(zhì)量訴訟費(fèi)

質(zhì)量索賠費(fèi)

合計(jì)

注：表中“百分比”為該項(xiàng)目占總費(fèi)用的比例。

按照作業(yè)質(zhì)量成本計(jì)算的高校教育質(zhì)量成本匯總明細(xì)表，有利于高校明確各種“產(chǎn)品”，如“本科生”、“研究生”、“二學(xué)位”等所產(chǎn)生的質(zhì)量成本及其構(gòu)成。使我們能夠明確每一類質(zhì)量成本的重要性及占總費(fèi)用的百分比。為從根本上解決質(zhì)量成本的控制和降低問(wèn)題，提供了可能性。

（二）高校作業(yè)質(zhì)量成本管理

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是將作業(yè)質(zhì)量成本管理體系引入高校管理中，是在高校作業(yè)質(zhì)量成本計(jì)算框架上的延伸和發(fā)展。具體包括：

1．高校質(zhì)量作業(yè)分析。高校質(zhì)量作業(yè)分析可以按質(zhì)量作業(yè)中心進(jìn)行。由于質(zhì)量作業(yè)中心是由圍繞某一重要業(yè)務(wù)過(guò)程的質(zhì)量關(guān)聯(lián)作業(yè)組成的，所以以作業(yè)中心為單位對(duì)質(zhì)量作業(yè)進(jìn)行分析會(huì)更透徹，更清晰。對(duì)某項(xiàng)具體的高校質(zhì)量作業(yè)可從定性分析到定量分析，直到為顧客提供滿意質(zhì)量的效果分析，以此層層深入下去，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量作業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。

2．高校質(zhì)量作業(yè)的成本動(dòng)因分析。成本動(dòng)因是推動(dòng)成本的本源，對(duì)高校質(zhì)量作業(yè)的成本動(dòng)因進(jìn)行分析的目的是通過(guò)對(duì)成本動(dòng)因的分析來(lái)減少或消除低效和無(wú)效的質(zhì)量作業(yè)，以及因這些質(zhì)量作業(yè)所耗用的資源，這是從根源上尋找優(yōu)化高校質(zhì)量作業(yè)和質(zhì)量成本的有效方法。它可通過(guò)“頭腦風(fēng)暴法”由各作業(yè)中心相關(guān)人員協(xié)作找出。

3．建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系。該體系是對(duì)作業(yè)質(zhì)量成本管理的效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。在具體評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)首先統(tǒng)計(jì)各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績(jī)，這是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。而對(duì)于各質(zhì)量作業(yè)中心的業(yè)績(jī)必須與其定立的質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量成本目標(biāo)相聯(lián)系，即考核其是否完成了目標(biāo)及完成程度。這不但有利于質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也增強(qiáng)了各質(zhì)量作業(yè)中心的緊密度、依賴感，增強(qiáng)了各部門的質(zhì)量成本意識(shí)。

以上三個(gè)步驟緊密相連、互相補(bǔ)充，缺一不可。

五、高校作業(yè)質(zhì)量成本管理的環(huán)境

高校作業(yè)質(zhì)量成本管理是高校質(zhì)量成本管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，更確切地說(shuō)是檢測(cè)環(huán)節(jié)。要使這個(gè)環(huán)節(jié)的作用最大限度地發(fā)揮出來(lái)，則必須為其提供一個(gè)較好的運(yùn)行環(huán)境。為此，本文將查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理中。

（一）P階段。此階段是規(guī)劃階段。做規(guī)劃時(shí)以提高高校教學(xué)質(zhì)量水平，降低高校質(zhì)量成本支出為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)高校目前實(shí)際質(zhì)量成本支出的分析，制定本期改進(jìn)目標(biāo)。針對(duì)改進(jìn)目標(biāo)，確定下一步高校質(zhì)量成本改進(jìn)重點(diǎn)，研究改進(jìn)方案，確定具體措施和方法。

（二）D階段。按照改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施高校質(zhì)量成本改進(jìn)。在實(shí)施計(jì)劃之前，高校應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，樹立降低質(zhì)量成本重要性的意識(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)對(duì)整個(gè)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（三）C階段。對(duì)照計(jì)劃要求，通過(guò)檢測(cè)高校質(zhì)量水平及高校質(zhì)量成本核算，來(lái)檢查、驗(yàn)證、改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施結(jié)果。

（四）A階段。在分析改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果的基礎(chǔ)上，總結(jié)改進(jìn)成果，并形成標(biāo)準(zhǔn)，以供以后實(shí)施。對(duì)于繼續(xù)存在的問(wèn)題，進(jìn)入下一次改進(jìn)循環(huán)。

高校質(zhì)量成本控制的PDC模型是一個(gè)周而復(fù)始、不斷提高的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，每經(jīng)過(guò)一次循環(huán)，高校的質(zhì)量成本就會(huì)得到改善。高校的作業(yè)質(zhì)量成本管理更側(cè)重于第三階段，也為第四個(gè)階段打下了基礎(chǔ)。但對(duì)于其他三個(gè)階段的涉及較少。因此高校在具體執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量成本管理時(shí)應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)其他三個(gè)階段的工作，以使作業(yè)質(zhì)量成本管理發(fā)揮更大的作用，

六、結(jié)論

綜上所述，本文得出了以下結(jié)論：

第一，在論述了作業(yè)質(zhì)量成本管理的含義及形成之后，本文指出將作業(yè)質(zhì)量成本管理引入以法人地位立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“企業(yè)化”高校是合理的，也是必然的。

第2篇：作業(yè)管理論文范文





中國(guó)企業(yè)的物流現(xiàn)狀



現(xiàn)代物流在中國(guó)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，尚處于起步階段。從宏觀和外部環(huán)境來(lái)看，中國(guó)企業(yè)發(fā)展一體化物流存在著各種瓶頸，如：長(zhǎng)期以來(lái)受“重商流”、“輕物流”理論和思想的影響，對(duì)物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)中的作用和地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)和重視；物流標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)、學(xué)科建設(shè)嚴(yán)重滯后；缺乏物流的法律、法規(guī)建設(shè)；長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)于支撐物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門、各地區(qū)各自為政，閉門造車，缺乏協(xié)作，尚沒(méi)有形成統(tǒng)一、開(kāi)放的物流市場(chǎng)；就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制不健全；第三方物流市場(chǎng)薄弱等。從微觀環(huán)境來(lái)說(shuō)，企業(yè)物流管理與運(yùn)做也不容樂(lè)觀：



物流職能分散，運(yùn)做效率低



由于受宏觀環(huán)境的影響，企業(yè)沒(méi)有將物流看成為優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，而將物流活動(dòng)置于附屬地位，被動(dòng)的接受生產(chǎn)、銷售服務(wù)。大多數(shù)企業(yè)將倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、采購(gòu)、包裝、配送等物流活動(dòng)分散在不同部門，沒(méi)有納入一個(gè)部門對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運(yùn)作與管理。從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，中國(guó)的多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專門的物流管理組織就是例證。由于物流活動(dòng)跨職、跨部門設(shè)置，各部門各自為政，且缺乏對(duì)物流成本的核算和物流財(cái)務(wù)分析，致使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率非常低下。以物流總成本為例，根據(jù)1997年IMF的資料，美國(guó)的占GDP的10.5%；日本的占11.4%，而中國(guó)的卻占16.9%，中國(guó)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)可能在20%或以上。



粗放性經(jīng)營(yíng)突出

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在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的背景下，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)依然是“大而全”、“小而全”，麻雀雖小五臟俱全。多數(shù)企業(yè)都有自己的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等部門或有自己專門的運(yùn)輸公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司等，奉行肥水不流外人田，進(jìn)行物流自營(yíng)。根據(jù)1999年中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)委托某咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)450家大中型企業(yè)的調(diào)查，工業(yè)企業(yè)的物流全部自理的占被調(diào)查企業(yè)中的26%，全部委托第三方的占5.2%，自理與委托比例相結(jié)合的占69.8%，其中，委托比例在30%以下的占42.3%，在30-60%之間的占36.5%，60%以上的占21.2%。而中小企業(yè)委托第三方物流的比例更小且物流能力相對(duì)更低。與美國(guó)近70%的物流外包存在巨大差異。由于企業(yè)所下設(shè)的部門或?qū)I(yè)公司大都圍繞著母體轉(zhuǎn)，飯來(lái)張口，衣來(lái)伸手，不去市場(chǎng)找生意，資源閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著中國(guó)加入WTO，對(duì)外各種貿(mào)易堡壘的逐步取消，應(yīng)該說(shuō)，企業(yè)更是面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。然而，時(shí)下還有一些在國(guó)內(nèi)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，則不顧企業(yè)物流管理能力是否具備，寧愿不惜斥巨資在國(guó)內(nèi)建立自己的物流子公司，也不把物流交由具有比較優(yōu)勢(shì)的第三方經(jīng)營(yíng)或與外部企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

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缺乏協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的觀念

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面臨“經(jīng)濟(jì)全球化”、“物流無(wú)國(guó)界”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、顧客需求不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，美國(guó)的企業(yè)在與日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，尚感覺(jué)到了壓力，他們紛紛實(shí)施歸核戰(zhàn)略—企業(yè)集中資源，培育其核心能力、大力發(fā)展核心主業(yè)，把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，走集約化道路，并在全球范圍謀求物流外包或與全球的外部企業(yè)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以整個(gè)供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢(shì)參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)所擁有的資源都是有限的，它不可能在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有的企業(yè)具有核心技術(shù)能力、核心制造能力，卻不具備核心營(yíng)銷能力、核心企業(yè)組織協(xié)調(diào)管理能力和企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心能力。在快速多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，單個(gè)企業(yè)依靠自己的資源進(jìn)行自我調(diào)整的速度很難跟上市場(chǎng)變化的速度，因而企業(yè)必須將有限的資源集中在核心業(yè)務(wù)上、強(qiáng)化自身的核心能力，而將自身不具備核心能力的業(yè)務(wù)以合同的形式外包或非合同的形似（戰(zhàn)略聯(lián)盟或合作）交由外部組織承擔(dān)。通過(guò)與外部組織共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益將上述五種核心能力加以整合集成，從而以供應(yīng)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“大而全”、“小而全”，印證了中國(guó)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)由孤立經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)思維向合作競(jìng)爭(zhēng)、尋求雙贏的新思維轉(zhuǎn)變，缺乏與外部供應(yīng)鏈企業(yè)相互信任、相互依存、互惠互利和共同發(fā)展的價(jià)值觀。

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缺乏協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的觀念

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在物流管理上，很多企業(yè)還停留在紙筆時(shí)代，有些企業(yè)雖然配備了電腦，但還沒(méi)有形成系統(tǒng)，更沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在物流運(yùn)作中也缺乏對(duì)EDI、個(gè)人電腦、人工智能/專家系統(tǒng)、通信、條碼和掃描等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用。由于信息收集、處理、跟蹤的底效性以及企業(yè)缺乏對(duì)各方物流信息全面、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的把握，切不說(shuō)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部物流一體化以尋求物流系統(tǒng)的最優(yōu)化和合理化、參與供應(yīng)鏈管理，就連基本的物暢其流也難以做到，更不用說(shuō)去抓住稍縱即逝的機(jī)遇，快速研發(fā)出高性能、高可靠性、價(jià)格合理的新產(chǎn)品并準(zhǔn)確及時(shí)交付給客顧客，滿足消費(fèi)者快速變化、日趨個(gè)性化和多樣化的需求，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

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缺乏現(xiàn)代物流是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉理念

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20世紀(jì)60-70年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)大都把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)放在生產(chǎn)領(lǐng)域，千方百計(jì)地降低物質(zhì)資源消耗，獲取企業(yè)的“第一利潤(rùn)源泉”，千方百計(jì)提高勞動(dòng)成產(chǎn)率獲取企業(yè)的“第二利潤(rùn)源泉”。然而生產(chǎn)領(lǐng)域的這兩個(gè)利潤(rùn)源泉，都受到科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的制約，在生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高和生產(chǎn)工藝日趨程序化、規(guī)范化的情況下，技術(shù)趨同性的增強(qiáng)使這兩個(gè)利潤(rùn)源泉基本無(wú)泉可挖。進(jìn)入80年代，對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力人們開(kāi)始把競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)領(lǐng)域，包括采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務(wù)等物資流通活動(dòng)以及有關(guān)的信息活動(dòng)，即物流管理。Dell既不生產(chǎn)硬件也不生產(chǎn)軟件，所有的零部件和軟件都是外購(gòu)的，Dell一手抓住客戶，一手抓住供應(yīng)商，高效率地組織零部件的采購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝配和發(fā)送，贏得了顧客的忠誠(chéng)。Dell的物流管理成為了支撐企業(yè)發(fā)展壯大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而在中國(guó)由于受宏觀環(huán)境的影響，企業(yè)沒(méi)有將物流看成為優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，而將物流活動(dòng)至于附屬地位，被動(dòng)地接受生產(chǎn)、銷售服務(wù)。許多企業(yè)的物流不但沒(méi)有形成利潤(rùn)源泉，反而成為虧損源，是無(wú)底洞，是企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

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企業(yè)缺乏物流理論支撐和物流人才

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長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)物流研究缺乏綜合性。物流理論研究的兩個(gè)領(lǐng)域——物資流通和交通系統(tǒng)，無(wú)論是物流戰(zhàn)略規(guī)劃還是物流經(jīng)營(yíng)管理理論的研究，都從研究者固有的立場(chǎng)和視角出發(fā)，片面地強(qiáng)調(diào)某個(gè)局部的功能要素，缺乏綜合性，導(dǎo)致了人們對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差。直到2001年4月，我國(guó)物流的第一個(gè)基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》才正式。雖然“物流學(xué)”或類似名稱的教材以不斷問(wèn)世，但過(guò)多地是對(duì)國(guó)外概念的引進(jìn)，對(duì)于適合我國(guó)國(guó)慶的物流理論尚缺乏深入研究，同時(shí)部分理論研究與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，理論成果的可操作性不強(qiáng)。

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學(xué)科建設(shè)和教育落后

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根據(jù)歐盟的調(diào)查結(jié)果，在歐洲工友87所大學(xué)開(kāi)展了物流高等教育，其中54所大學(xué)培養(yǎng)物流或供應(yīng)鏈管理碩士（約占三分之二）和學(xué)士（約占三分之一），另有33所大學(xué)在其他專業(yè)培養(yǎng)中設(shè)有物流或供應(yīng)鏈管理課程。歐洲一些大學(xué)還建有全球領(lǐng)先的物流研究中心等。中國(guó)從1993年開(kāi)始將物流管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄，到1998年全國(guó)共有15所高校開(kāi)設(shè)過(guò)物流管理專業(yè)，成為中國(guó)歷史上物流專業(yè)培養(yǎng)最鼎盛的時(shí)期。但在1998年新修訂的本科專業(yè)目錄中卻又被莫名其妙地取消了。目前在國(guó)內(nèi)高校開(kāi)設(shè)物流專業(yè)課程的僅有10所左右，進(jìn)占全國(guó)高等院?？偝龅?%，研究生教育也剛剛起步。每年的畢業(yè)生才幾百名，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差異，也無(wú)法滿足企業(yè)的需要。物流研究機(jī)構(gòu)也比較少，且還存在著與實(shí)際結(jié)合不緊密的問(wèn)題。致使中國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展缺乏物流專業(yè)人才和完善的學(xué)科體系的支撐。

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傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算法掩蓋了物流成本的真面目

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一般情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)科目中，只把支付給外部運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的費(fèi)用列入成本，實(shí)際上這些費(fèi)用僅如冰山的一角。因?yàn)?，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和企業(yè)利用自己的車輛運(yùn)輸、利用自己的庫(kù)房保管貨物、由自己的工人進(jìn)行包裝、裝卸等費(fèi)用都沒(méi)有列入物流費(fèi)用科目?jī)?nèi)。尤其是花費(fèi)在保存貨物的庫(kù)存費(fèi)用也沒(méi)有單獨(dú)的科目。在美國(guó)，庫(kù)存費(fèi)用除了倉(cāng)儲(chǔ)、殘損、人力費(fèi)用及保險(xiǎn)和稅收外，還包括庫(kù)存占?jí)嘿Y金的利息。其中利息是當(dāng)年美國(guó)商業(yè)利率乘以庫(kù)存總金額。只有把庫(kù)存占?jí)旱馁Y金利息加入物流成本才能將降低物流成本和加速資金周轉(zhuǎn)從根本利益上統(tǒng)一起來(lái)。中國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)項(xiàng)目對(duì)物流費(fèi)用的核算和管理，不能揭示物流費(fèi)用的分布，掩蓋了物流費(fèi)用的真面目，無(wú)法喚起企業(yè)對(duì)物流的重視。

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物流運(yùn)行的宏觀環(huán)境和外部環(huán)境差

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受“重商流”、“輕物流”理論和思想的影響，物流標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后；缺乏物流的法律、法規(guī)建設(shè)；長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)于支撐物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門、各地區(qū)各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)作，尚沒(méi)有形成統(tǒng)一、開(kāi)放的物流市場(chǎng)；就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制不健全；第三方物流市場(chǎng)薄弱等。

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政府要為發(fā)展現(xiàn)代物流創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境

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中國(guó)企業(yè)要按市場(chǎng)規(guī)律構(gòu)筑適合自己的一體化物流戰(zhàn)略，離不開(kāi)完善的宏觀環(huán)境和外部環(huán)境。中國(guó)政府要加強(qiáng)和完善物流法律、法規(guī)建設(shè)；要加大與加快物流人才的培養(yǎng)；應(yīng)采取積極的財(cái)政政策、稅收政策、金融政策等，鼓勵(lì)和加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要為物流企業(yè)、物流服務(wù)企業(yè)在跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的工商登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅、交通管制、進(jìn)出口貨物查檢通關(guān)等方面創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；要扶持、引導(dǎo)物流企業(yè)、物流服務(wù)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)裝備、改善物流設(shè)施，進(jìn)而提高物流績(jī)效和物流服務(wù)水平；要積極鼓勵(lì)和扶持有一定基礎(chǔ)的大型貨運(yùn)企業(yè)或儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)向物流服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)第三方物流服務(wù)市場(chǎng)的形成；要健全社會(huì)保障和就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)性和流通性等企業(yè)更多地使用社會(huì)化物流，既提高經(jīng)濟(jì)效益又提高社會(huì)效益。

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提高物流信息化水平，為實(shí)現(xiàn)一體化物流奠定基礎(chǔ)

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中國(guó)企業(yè)應(yīng)加快建立起集成化的物流管理信息系統(tǒng)，以提高需求預(yù)測(cè)程度、促進(jìn)信息共享，同時(shí)要積極引入和使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、EDI、人工智能、條形碼與POS等各種先進(jìn)信息技術(shù)，從而真正實(shí)現(xiàn)物流信息的商品化、物流信息收集和數(shù)據(jù)庫(kù)化和代碼化、物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化，為一體化物流的實(shí)現(xiàn)提供信息與技術(shù)支撐。

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消除部門間利益沖突，構(gòu)筑一體化物流

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在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)必須將物流活動(dòng)納入系統(tǒng)化、統(tǒng)一管理，以一體化物流既提高顧客服務(wù)水平又降低物流總成本，進(jìn)而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)不了一體化，就談不上與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作形成一體化供應(yīng)鏈。但是否每個(gè)企業(yè)都成立物流服務(wù)部甚或物流子公司，本人認(rèn)為，只有那些物流活動(dòng)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，才有必要成立物流服務(wù)部或物流子公司。但對(duì)于新成立的企業(yè)，就應(yīng)該將精力集中在自己的主業(yè)中，將物流交給第三方經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然，對(duì)于那些大規(guī)模的制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，如：TCL、美的、科龍等號(hào)稱要拿出幾個(gè)億來(lái)自己做物流，依據(jù)國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，仍值得認(rèn)真思考，整合內(nèi)部物流，把外部物流交由第三方去做，會(huì)獲得更好的效果。

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要廣泛運(yùn)用第三方物流

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為了發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)從繁雜的物流活動(dòng)中解放出來(lái)，將自己的主要精力用在自己的核心義務(wù)上以提高自身的核心能力，將物流服務(wù)交由第三方物流服務(wù)公司，從而以整合的核心競(jìng)爭(zhēng)力在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

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締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)

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中國(guó)的大型制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)要迅速?gòu)摹按蠖钡慕?jīng)營(yíng)誤區(qū)中解脫出來(lái)，不失時(shí)機(jī)地與合適的供應(yīng)商、儲(chǔ)運(yùn)商等結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)合作以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)互惠互利。作為小型生產(chǎn)性企業(yè)更應(yīng)走出“小而全”的誤區(qū)，要積極尋求與核心企業(yè)的戰(zhàn)略合作，成為核心企業(yè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴。結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)行供應(yīng)鏈管理，以供應(yīng)鏈參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)份額已大勢(shì)所趨。

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開(kāi)拓全球性物流，尋求全球性市場(chǎng)空間

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中國(guó)的企業(yè)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)憂患意識(shí)，在抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，要放遠(yuǎn)世界，構(gòu)筑全球化戰(zhàn)略，以一體化的物流管理和供應(yīng)鏈管理在全球?qū)で筚Y源采購(gòu)、生產(chǎn)裝配和產(chǎn)成品分銷，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。在全球范圍內(nèi)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的快速反映，提高顧客服務(wù)水平、降低物流總成本或供應(yīng)鏈成本，提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并在全球性競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第3篇：作業(yè)管理論文范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題意義與作用思考

在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等，而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否，對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的影響和意義。但假如沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項(xiàng)管理就如空中樓閣，虛而不實(shí)，管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，也難很好地找到著力點(diǎn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心；在流通企業(yè)，以商品購(gòu)銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此，統(tǒng)計(jì)員兼職多，專職的少,且變動(dòng)頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除幾個(gè)大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒(méi)有多少自覺(jué)性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì)，只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。

二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

針對(duì)以上這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí)，我們有必要明確，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計(jì)工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：

既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性，反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售（或稱市場(chǎng)營(yíng)銷）財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長(zhǎng)情況；對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_(kāi)拓的市場(chǎng)的各種信息；五是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考

企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式

長(zhǎng)期以來(lái)，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒(méi)有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來(lái)新成立的企業(yè)，根本就沒(méi)有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。

第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位，明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。

第二，明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無(wú)論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三，將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺(tái)）向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。

（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求?？茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡(jiǎn)，講究高效務(wù)實(shí)。如大中型科技統(tǒng)計(jì)中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項(xiàng)目按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人力、物力、財(cái)力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無(wú)多大作用的要堅(jiān)決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有利。

在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國(guó)家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場(chǎng)要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來(lái)源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化，要對(duì)指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅(jiān)持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模，力爭(zhēng)以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。

（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國(guó)家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需要的數(shù)據(jù)庫(kù)與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一?？傊?，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計(jì)信息的傳遞與應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計(jì)部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報(bào)報(bào)表的單向交流上，政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，如何利用政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)高度重視的問(wèn)題，如果企業(yè)與政府之間真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計(jì)渠道取得，政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的功能也會(huì)增強(qiáng)，地位也會(huì)提高。

（四）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的主要工作是填制上級(jí)布置的報(bào)表。簡(jiǎn)單的工作任務(wù)，使不少企業(yè)安排業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)，時(shí)過(guò)境遷，他們面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之波瀾，或無(wú)動(dòng)于衷，或望洋興嘆。有些統(tǒng)計(jì)人員，雖是科班出身，卻因統(tǒng)計(jì)工作的簡(jiǎn)單化，而被慣成方法滯后，成為缺少創(chuàng)意的少有作為者，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所賦予的新任務(wù)，他們又難以適應(yīng)。

第4篇：作業(yè)管理論文范文

摘 要 企業(yè)文化在企業(yè)人事管理的過(guò)程中有著不可替代的作用。本文首先對(duì)企業(yè)人事管理制度出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行闡述，進(jìn)而通過(guò)對(duì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因進(jìn)行剖析，經(jīng)過(guò)研究整理，指出企業(yè)文化在人事管理制度中的重要作用。通過(guò)闡明企業(yè)文化的現(xiàn)實(shí)意義，來(lái)倡導(dǎo)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 人事管理制度 現(xiàn)實(shí)作用

企業(yè)文化之與制度，就好比是靈魂與肉體，假想與實(shí)證，概念與實(shí)物，無(wú)論他的形態(tài)是什么，本質(zhì)都是企業(yè)管理員工，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定合理有效運(yùn)作的一種手段。

企業(yè)文化被越來(lái)越多的企業(yè)人所推崇，但是同大多數(shù)人一樣，無(wú)法辯證的看待管理規(guī)章制度和企業(yè)文化的聯(lián)系，導(dǎo)致兩者獨(dú)立發(fā)展，不能成體系運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是導(dǎo)致現(xiàn)在很多企業(yè)明明有企業(yè)文化，但卻虛有其表的根源。

一、企業(yè)文化與企業(yè)人事管理制度間的聯(lián)系

（一）管理制度是有形的文化

企業(yè)運(yùn)行的好壞程度，在一定程度上取決于看不到摸不著但卻起著支持作用的制度環(huán)境，也就是一種精神氛圍，通過(guò)這種氛圍可以振奮人心，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率，是企業(yè)整體建設(shè)中不可或缺的軟件基礎(chǔ)。通過(guò)規(guī)章制度的反饋，企業(yè)員工也會(huì)對(duì)企業(yè)文化進(jìn)一步了解。也就是說(shuō)，企業(yè)文化推進(jìn)了制度的規(guī)范科學(xué)性，企業(yè)制度保證了企業(yè)文化的可執(zhí)行性。

（二）企業(yè)文化與管理制度互相包容

企業(yè)文化與管理制度是相生而伴的，從企業(yè)誕生之初，這兩個(gè)因素就開(kāi)始影響著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)文化是企業(yè)之魂，沒(méi)有它的企業(yè)就沒(méi)有目標(biāo)。同樣的，若是一個(gè)企業(yè)沒(méi)有制度，那么就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這兩者相輔相成，缺少了哪一個(gè)企業(yè)也無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，是包容的關(guān)系，共同發(fā)展，使企業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展。

（三）企業(yè)文化與企業(yè)管理制度互相促進(jìn)

企業(yè)文化通過(guò)精神引導(dǎo)，使員工主動(dòng)規(guī)范自己行為，使之符合規(guī)范，符合制度。而制度的實(shí)行，也在直接或間接的將企業(yè)文化深刻的銘記于員工心中，使企業(yè)文化具象化，通過(guò)制度的形式釋放出來(lái)。兩者相輔相成，互相補(bǔ)充，企業(yè)精神的動(dòng)態(tài)性使得企業(yè)制度更加的靈活，而企業(yè)制度通過(guò)制定文化制度補(bǔ)充了文化軟規(guī)范的短板。

二、企業(yè)人事管理制度中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）管理制度漸趨僵化

企業(yè)制度中存在很多不合理的現(xiàn)象，最突出的就是管理體制僵化。原因有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，企業(yè)制度的制定規(guī)則不合理。企業(yè)從發(fā)展之初，便開(kāi)始制定企業(yè)規(guī)章制度，這時(shí)候的企業(yè)制度沒(méi)有大綱，制定的規(guī)則也是最基本的，基礎(chǔ)的一些行事規(guī)范；第二點(diǎn)，企業(yè)制度中存在著管理盲區(qū)，制度缺乏了公正性，成為了員工的制度而不是管理者的制度，這時(shí)候的制度已經(jīng)不能稱作制度，而是枷鎖了。

（二）制度規(guī)范不合理阻礙執(zhí)行

企業(yè)在制定企業(yè)制度時(shí)就應(yīng)該通過(guò)企業(yè)實(shí)際工作情況，合理制定規(guī)章制度，畢竟企業(yè)制定規(guī)則的根本目的就是規(guī)范員工行為，提高工作效率。但是在實(shí)際操作中，制定制度的過(guò)程卻是復(fù)雜的，無(wú)法準(zhǔn)確的制定出完美的規(guī)章制度，有些管理者因?yàn)橹贫ㄒ?guī)則的枯燥過(guò)程而直接去拿現(xiàn)成的別的企業(yè)的制度來(lái)運(yùn)用，導(dǎo)致企業(yè)人事管理混亂。

（三）忽視人性化管理

現(xiàn)在很多企業(yè)都推崇軍事化管理，對(duì)于員工的作息時(shí)間安排，工作規(guī)劃，甚至內(nèi)務(wù)整理，都要求員工準(zhǔn)軍事化行動(dòng)。意圖通過(guò)嚴(yán)苛的制度規(guī)范和制度來(lái)讓員工令行禁止。但是這種追求極致的管理方式對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，對(duì)企業(yè)的生命力和創(chuàng)造力造成了致命的沖擊。企業(yè)員工雖然在制度中艱難求存，但是對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感卻蕩然無(wú)存。

（四）制度和文化“兩張皮”

企業(yè)制度和企業(yè)文化兩張皮現(xiàn)象是個(gè)老生常談的問(wèn)題了。很多企業(yè)至今都不能辯證的看待二者關(guān)系，讓其獨(dú)立發(fā)展，甚至發(fā)展成兩個(gè)獨(dú)立的體系。制度是企業(yè)文化得以落地的保障，而在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，很多企業(yè)一方面提出了自己的價(jià)值觀，另一方面制定制度時(shí)卻沒(méi)有將企業(yè)的價(jià)值觀貫徹進(jìn)去。

（五）人才流失嚴(yán)重

我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家是改革開(kāi)放后乘著經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮成長(zhǎng)起來(lái)的弄潮兒，他們下海經(jīng)商打造下現(xiàn)在的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。但是隨著目前經(jīng)濟(jì)放緩的放緩，企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高速發(fā)展而隱藏起得弊病逐漸明晰，并深深影響著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是，企業(yè)的人才流失嚴(yán)重，招收不到優(yōu)質(zhì)人才。

三、企業(yè)文化在人事管理制度中的作用

（一）企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)制度完善

企業(yè)文化通過(guò)軟約束來(lái)促進(jìn)企業(yè)制度的完善。企業(yè)文化的作用原理和企業(yè)制度的大不相同，是通過(guò)對(duì)員工思想上的感化，通過(guò)道德約束來(lái)加強(qiáng)員工的自覺(jué)性，彌補(bǔ)了企業(yè)在變通上的硬傷，使企業(yè)管理軟硬結(jié)合，互相彌補(bǔ)，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)制度實(shí)施

一個(gè)健康的企業(yè)，必然是企業(yè)制度和企業(yè)文化相互協(xié)同，互相促進(jìn)的。好的文化需要發(fā)揚(yáng)，應(yīng)該用制度來(lái)固定下來(lái)，不好的文化要拋棄，用制度的強(qiáng)制力剝除它。企業(yè)也要經(jīng)常對(duì)制度進(jìn)行檢討，能夠促進(jìn)企業(yè)形成好文化的制度要保留和發(fā)揚(yáng)。只有這樣，企業(yè)才有凝聚力，員工才有執(zhí)行力，保證企業(yè)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。

（三）企業(yè)文化保證企業(yè)制度合理性

企業(yè)制度不合理的原因在于企業(yè)管理層制定制度時(shí)沒(méi)有考慮周全，很多制度的制定脫離現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況，缺乏人性化，成為冷冰冰的枷鎖，員工從本質(zhì)上會(huì)加以抵觸，而企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要企業(yè)員工自覺(jué)規(guī)范操作，降低人力資源管理成本。企業(yè)文化的作用關(guān)鍵在于建立起全員參與的能持續(xù)改進(jìn)的制度制定和完善機(jī)制。主要包括制度文件的建立、審批、周期性對(duì)制度的實(shí)用性評(píng)審進(jìn)行改進(jìn)等。讓員工主動(dòng)參與制度的制定是企業(yè)能夠保證制度合理性的先決條件，而這間接的取決于企業(yè)的文化環(huán)境是否有利于員工參與制度制定。

（四）企業(yè)文化保證企業(yè)制度科學(xué)性

要保證企業(yè)制度的科學(xué)性，就要保證企業(yè)實(shí)事求是，從自身出發(fā)制定制度，杜絕企業(yè)文化和企業(yè)規(guī)章制度“兩張皮”現(xiàn)象，導(dǎo)致文化與制度分離，甚至文化和制度的發(fā)展都成為彼此的障礙。企業(yè)文化和企業(yè)制度不能分開(kāi)，只有兩者和諧發(fā)展，制度的作用才能更好的發(fā)揮。

（五）企業(yè)文化保C企業(yè)制度權(quán)威性

企業(yè)員工流失的原因有很多，有外因，也有內(nèi)因。離職的原因也多種多樣，但是最致命，最關(guān)鍵的原因在于員工對(duì)企業(yè)的文化不認(rèn)同。

一個(gè)企業(yè)需要血肉般的規(guī)章制度來(lái)填充，也需要企業(yè)文化作為靈魂來(lái)保駕護(hù)航，只有二者合二為一，心往一處想，勁往一處使，在企業(yè)文化的帶動(dòng)下，不斷吸收新生力量加入進(jìn)來(lái)，上行下效，企業(yè)的發(fā)展將會(huì)不可限量。

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第5篇：作業(yè)管理論文范文

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，難免要與消費(fèi)者、供應(yīng)商、中間商、競(jìng)爭(zhēng)者以及其他各方面的社會(huì)角色發(fā)生不同形式的聯(lián)系，形成一種在合作中創(chuàng)造價(jià)值、在競(jìng)爭(zhēng)中分配利益的競(jìng)合關(guān)系。那么，企業(yè)究竟是如何運(yùn)作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的呢？通過(guò)“市場(chǎng)權(quán)力”這一概念將力學(xué)原理應(yīng)用于市場(chǎng)營(yíng)銷之中，也許會(huì)使我們對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷有一個(gè)更清楚的認(rèn)識(shí)。

一、市場(chǎng)權(quán)力的內(nèi)涵

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，市場(chǎng)權(quán)力是指一個(gè)或一組企業(yè)對(duì)某一行業(yè)價(jià)格和生產(chǎn)決策的控制程度。然而，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中，企業(yè)希望控制的往往不只是企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者的關(guān)系以及對(duì)行業(yè)價(jià)格和生產(chǎn)決策權(quán)的控制。企業(yè)還希望能夠得到多方面的資源支持。企業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造出適當(dāng)?shù)膬?nèi)部?jī)r(jià)值鏈，還必須超越其自身的價(jià)值鏈，與特定的供應(yīng)商、銷售商以及最終顧客等進(jìn)行整合，“造就優(yōu)秀的價(jià)值讓渡網(wǎng)絡(luò)，或稱供應(yīng)鏈”。從而形成“是網(wǎng)絡(luò)在競(jìng)爭(zhēng)而不僅僅是單個(gè)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的局面”。因此市場(chǎng)權(quán)利的內(nèi)涵可以再進(jìn)一步進(jìn)行拓展。所謂市場(chǎng)權(quán)力是指企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作和營(yíng)銷關(guān)系中進(jìn)行自主決策和行為的力量以及對(duì)市場(chǎng)利害相關(guān)者產(chǎn)生影響的支配性力量。

在市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中，人們把影響市場(chǎng)營(yíng)銷的因素分為兩種：企業(yè)可控因素和不可控因素。一般而言，不可控因素指的是市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，而可控因素指的主要是目標(biāo)市場(chǎng)決策和市場(chǎng)營(yíng)銷組合。然而，在市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)踐中，可控與不可控都是相對(duì)的：一方面，在所謂不可控的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境因素（尤其是微觀環(huán)境因素）中，許多都可能會(huì)受到企業(yè)的影響，菲利普•科特勒的“大市場(chǎng)營(yíng)銷”理論就充分地肯定了企業(yè)對(duì)環(huán)境因素的影響力；另一方面，一些似乎看來(lái)是可控的因素，企業(yè)卻可能會(huì)受到環(huán)境因素的影響，而“被迫”接受企業(yè)以外的其他組織的控制。例如，近年來(lái)討論比較熱烈的零售商要求制造商提供“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是制造商與銷售商的市場(chǎng)權(quán)力的對(duì)抗引起的可控因素和不可控因素的相互轉(zhuǎn)化。當(dāng)制造商企業(yè)規(guī)模較大，有較有名氣的品牌，產(chǎn)品銷售十分看好時(shí)，就有可能不僅會(huì)對(duì)自己的可控因素進(jìn)行控制，而且可能會(huì)將自己的影響力延伸到企業(yè)以外，影響或直接控制銷售商的市場(chǎng)營(yíng)銷政策。反之，制造商的可控因素有些就變成不可控因素，被銷售商所控制。當(dāng)然這種影響常常是通過(guò)雙方的市場(chǎng)博弈和談判來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)權(quán)力也就是指的這種影響力。

企業(yè)與市場(chǎng)利害相關(guān)者（政府、供應(yīng)商、銷售商、消費(fèi)者以及其他公眾）之間的關(guān)系從本質(zhì)上講都是交換關(guān)系，在這種關(guān)系中它們相互依賴、相互制約。在組織行為學(xué)中，權(quán)力是影響他人行為的能力。在社會(huì)這個(gè)大的“組織”中，群體或團(tuán)體也存在著影響其他群體或團(tuán)體的行為的能力，同時(shí)也被其他群體或團(tuán)體所影響。因此，企業(yè)與市場(chǎng)利害相關(guān)者之間實(shí)質(zhì)上存在著一種相互的市場(chǎng)權(quán)力。例如，一個(gè)制造商與其銷售商之間，制造商需要依賴銷售商將自己的產(chǎn)品銷售擴(kuò)散到一定市場(chǎng)的最終消費(fèi)者，而同時(shí)銷售商也是依賴制造商的產(chǎn)品銷售來(lái)獲得利潤(rùn)的。但具體來(lái)看，雙方的依賴程度卻可能不同，如果該制造商的產(chǎn)品剛上市，缺少品牌形象，是否能在市場(chǎng)中暢銷還是未知數(shù)，則更依賴銷售商與之合作，此時(shí)制造商的市場(chǎng)權(quán)力就小于銷售商的市場(chǎng)權(quán)力；與此相反，如果該制造商的產(chǎn)品已經(jīng)十分暢銷，則銷售商則更依賴制造商為其供貨已獲得更多的利潤(rùn)，此時(shí)制造商的市場(chǎng)權(quán)力就較銷售商的市場(chǎng)權(quán)力要大。又如在企業(yè)與最終顧客之間，最終顧客需要購(gòu)買和消費(fèi)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足自身需要，而企業(yè)則需要最終顧客的購(gòu)買來(lái)獲得銷售收入和利潤(rùn)，從而形成相互依賴關(guān)系，在特定條件下，往往有一方更依賴于對(duì)方，那么這一方在市場(chǎng)權(quán)力方面就較小，于是，在市場(chǎng)實(shí)踐中就常表現(xiàn)出“客大欺主”或“主大欺客”的現(xiàn)象。

雙方的市場(chǎng)權(quán)力相互抵消后的凈值，可以稱為市場(chǎng)凈權(quán)力，擁有凈權(quán)力的一方在雙方的交換關(guān)系中總是占據(jù)著主導(dǎo)地位，它也可以通過(guò)對(duì)這種權(quán)利的運(yùn)用而獲得更多的利益。在企業(yè)與市場(chǎng)利害相關(guān)者的錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)權(quán)力關(guān)系中，最重要的是企業(yè)與最終用戶的權(quán)力關(guān)系。當(dāng)企業(yè)對(duì)最終顧客的凈權(quán)力為正值時(shí)，最終顧客會(huì)更愿意購(gòu)買其產(chǎn)品。而企業(yè)對(duì)最終顧客的凈權(quán)力高于競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)最終顧客的凈權(quán)力時(shí)，顧客就會(huì)對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品產(chǎn)生所謂的“忠誠(chéng)”。當(dāng)然，需要明白的是一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)權(quán)力是該企業(yè)與各利害相關(guān)者的凈權(quán)力的總和。而這種總合并不是這些凈權(quán)力的簡(jiǎn)單相加，這是因?yàn)槠髽I(yè)與各利害相關(guān)者的關(guān)系結(jié)構(gòu)不同，而不同的利害相關(guān)者對(duì)企業(yè)的重要程度就有所不同，而且這些市場(chǎng)權(quán)力還是相互影響的。需要明白的另一點(diǎn)是凈權(quán)力較大的一方往往具有一定的相對(duì)另一方的支配能力，可以通過(guò)這種支配力，在相互關(guān)系中取得有利的地位、獲得更多的利益。例如名牌產(chǎn)品與一般產(chǎn)品相比，可以從消費(fèi)者那里獲得“品牌溢價(jià)”。但是，企業(yè)在使用這種權(quán)力獲得更多的利益的同時(shí)，也可能正在消耗著它的權(quán)力。

二、市場(chǎng)權(quán)力的影響因素和來(lái)源

所有權(quán)力都派生于有價(jià)值的資源，權(quán)力之所以存在是因?yàn)槿嘶蚪M織對(duì)資源的依賴。市場(chǎng)權(quán)力的資源可以分為兩大類：硬件資源和軟件資源。前者市市場(chǎng)權(quán)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，如企業(yè)資金規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)實(shí)力等；后者則主要表現(xiàn)為企業(yè)聲譽(yù)、形象、品牌等精神性資源。他們可以相互轉(zhuǎn)化，存在相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。

影響企業(yè)市場(chǎng)權(quán)力大小的因素是極其復(fù)雜的，而且不同的因素對(duì)不同的利害相關(guān)者有不同的影響。下面以制造企業(yè)為例說(shuō)明企業(yè)市場(chǎng)權(quán)力的影響因素：

在企業(yè)與市場(chǎng)利害相關(guān)者的錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)權(quán)力關(guān)系中，最重要的是企業(yè)與最終顧客的權(quán)力關(guān)系。影響企業(yè)與最終顧客之間的市場(chǎng)權(quán)利的主要因素是顧客讓渡價(jià)值，企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者能給顧客提供的顧客讓渡價(jià)值越大則企業(yè)的市場(chǎng)權(quán)力越大。當(dāng)企業(yè)對(duì)最終顧客的凈權(quán)力為正值時(shí)，最終顧客會(huì)更愿意購(gòu)買其產(chǎn)品。而企業(yè)對(duì)最終顧客的凈權(quán)力高于競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)最終顧客的凈權(quán)力時(shí)，顧客就會(huì)對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品產(chǎn)生所謂的“忠誠(chéng)”。與此同時(shí)，這也會(huì)給企業(yè)注入活力，進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)其他利害相關(guān)者的市場(chǎng)權(quán)利。

企業(yè)相對(duì)于供應(yīng)商的市場(chǎng)權(quán)力取決于其購(gòu)買力能為供應(yīng)商帶來(lái)銷售額和利潤(rùn)的多少，其關(guān)鍵因素是企業(yè)行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)增長(zhǎng)潛力等因素。企業(yè)的市場(chǎng)權(quán)力會(huì)使企業(yè)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行后向的控制，通過(guò)強(qiáng)化與供應(yīng)商的協(xié)作關(guān)系從而降低自己產(chǎn)品的成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終提升企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)能力。

企業(yè)相對(duì)于銷售商的市場(chǎng)權(quán)力取決于其產(chǎn)品能為銷售商帶來(lái)的銷售額和利潤(rùn)的多少，其關(guān)鍵因素是企業(yè)產(chǎn)品的暢銷程度、毛利率等因素。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品知名度高、美譽(yù)度高，最終顧客愿意踴躍購(gòu)買，而提供給銷售商的毛利高，銷售商則更愿意與這樣的企業(yè)合作。

企業(yè)相對(duì)于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)權(quán)力則取決于行業(yè)價(jià)格和生產(chǎn)決策的決定權(quán)，以及企業(yè)在行業(yè)中的聲譽(yù)和形象。它決定了企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系上是選擇對(duì)抗還是和平相處、乃至聯(lián)合的關(guān)系。一般而言，企業(yè)不需要依賴競(jìng)爭(zhēng)者而存在，但是一旦有了競(jìng)爭(zhēng)者，它就必須考慮直接對(duì)抗還是“暫時(shí)”和平相處的利益權(quán)衡，當(dāng)它在這種權(quán)衡中選擇了和平相處，而避免直接對(duì)抗產(chǎn)生的利益損失時(shí)，也就是承認(rèn)了競(jìng)爭(zhēng)者的影響力和支配力量，反之也是一樣。這就是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間的市場(chǎng)權(quán)力。而一旦行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間為了對(duì)付行業(yè)內(nèi)外的利益爭(zhēng)奪者時(shí)，它們之間也可能采取聯(lián)合的方式。此時(shí)競(jìng)爭(zhēng)者之間的市場(chǎng)權(quán)力則類似于前幾種非競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)權(quán)力，是一種相互依賴的市場(chǎng)權(quán)力。2003年上海炒貨行業(yè)10多家企業(yè)聯(lián)合公開(kāi)向家樂(lè)?！敖邪濉保詴和Ｏ蚱涔┴泚?lái)抵制家樂(lè)福的高額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，便是一個(gè)典型的事例。

當(dāng)然要分析影響企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)權(quán)力的因素顯得較為復(fù)雜，它除了受到企業(yè)自身的因素（如規(guī)模、管理能力、與競(jìng)爭(zhēng)者的差異化等）的影響外，同時(shí)更主要地也受到企業(yè)相對(duì)于其他利害相關(guān)者的市場(chǎng)權(quán)力的影響。也就是說(shuō)企業(yè)“是網(wǎng)絡(luò)在競(jìng)爭(zhēng)而不是公司在競(jìng)爭(zhēng)”。因此，競(jìng)爭(zhēng)者之間的市場(chǎng)權(quán)力就是競(jìng)爭(zhēng)力。

三、市場(chǎng)權(quán)力是競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)

競(jìng)爭(zhēng)理念是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的一個(gè)重要理念。競(jìng)爭(zhēng)力或核心競(jìng)爭(zhēng)力也是企業(yè)管理中重要概念?！暗歉?jìng)爭(zhēng)力到底指的是什么，理論界眾說(shuō)紛紜，并沒(méi)有予以明確的回答。文獻(xiàn)中使用競(jìng)爭(zhēng)力這一概念時(shí)，大多是一種同義反復(fù)”。競(jìng)爭(zhēng)力這一過(guò)于抽象的概念，在實(shí)踐中的實(shí)際價(jià)值是十分有限的。而引入市場(chǎng)權(quán)力這一概念后，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就有了更為確切的內(nèi)涵、更為具體的運(yùn)作方式。

1、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了明確的內(nèi)涵。競(jìng)爭(zhēng)力包含相互影響的兩個(gè)方面：企業(yè)相對(duì)于最終顧客的市場(chǎng)凈權(quán)力；競(jìng)爭(zhēng)者之間的市場(chǎng)權(quán)力。首先，競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者相比所擁有的相對(duì)于最終顧客的市場(chǎng)權(quán)力。企業(yè)擁有最終顧客所需要的有價(jià)值的資源量越多、越獨(dú)特，提供給顧客的顧客讓渡價(jià)值越多，則企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)首先表現(xiàn)在對(duì)顧客的爭(zhēng)奪。

其次，競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)者之間的市場(chǎng)權(quán)力方面。正如前面所述，在企業(yè)選擇與競(jìng)爭(zhēng)者是直接對(duì)抗還是“暫時(shí)”和平相處的利益權(quán)衡中體現(xiàn)。當(dāng)然，這種競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到多方面的市場(chǎng)權(quán)力影響，它取決于企業(yè)自身資源及其與其它市場(chǎng)利害相關(guān)者之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

2、市場(chǎng)權(quán)力為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力提供具體的運(yùn)作方式。

正由于市場(chǎng)權(quán)力涉及到的是一種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)就可以通過(guò)努力構(gòu)建和運(yùn)作企業(yè)自身資源及其與其它市場(chǎng)利害相關(guān)者之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)權(quán)力相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力概念有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)性。市場(chǎng)權(quán)力涉及的不僅是企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系，還涉及到企業(yè)與其它市場(chǎng)利害相關(guān)者的關(guān)系，這不僅為企業(yè)通過(guò)有效的關(guān)系運(yùn)作，充分利用企業(yè)自身資源、調(diào)動(dòng)企業(yè)以外資源，提供了廣泛視野，而且也為企業(yè)合理處理社會(huì)關(guān)系，取得更多利益提供了思路。

二是相對(duì)性。市場(chǎng)權(quán)力強(qiáng)調(diào)力量對(duì)比上的相對(duì)性，而不像競(jìng)爭(zhēng)力、特別是核心競(jìng)爭(zhēng)力那樣具有絕對(duì)性，而且它不必一定針對(duì)最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)者，這就為競(jìng)爭(zhēng)力本不太強(qiáng)的中小企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力提供了運(yùn)作空間，可以憑借已有的市場(chǎng)權(quán)力與某些市場(chǎng)利害相關(guān)者建立特定關(guān)系，進(jìn)而營(yíng)造出新的市場(chǎng)權(quán)力。溫州皮鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程足以證實(shí)上述結(jié)論。20世紀(jì)80年代，溫州的企業(yè)在各方面均不及上海的皮鞋企業(yè)，但它們依賴自身的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)空間，尋求與上海皮鞋企業(yè)的合作，給上海的皮鞋廠貼牌生產(chǎn)。在貼牌生產(chǎn)過(guò)程中，溫州的皮鞋質(zhì)量不斷提高，到90年代后期，時(shí)機(jī)成熟了，溫州的企業(yè)逐漸丟掉上海品牌，轉(zhuǎn)而創(chuàng)立自己的品牌。如今，一大批溫州皮鞋的品牌，其知名度和美譽(yù)度已經(jīng)超過(guò)了上海皮鞋。

三是動(dòng)態(tài)性。市場(chǎng)權(quán)力本質(zhì)上還不是一種“力”的概念，而是一種源自特定資源的能量，有效運(yùn)用這種能量就會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的力的效果。市場(chǎng)權(quán)力與企業(yè)利潤(rùn)能夠相互轉(zhuǎn)化。市場(chǎng)權(quán)力可以使企業(yè)獲得一定的權(quán)力租金?！捌放埔鐑r(jià)”和大型零售商憑借其市場(chǎng)權(quán)力收取“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”就是典型的例子。另一方面，企業(yè)也可以通過(guò)給予市場(chǎng)利害相關(guān)者一定利益而贏得某方面的市場(chǎng)權(quán)力，來(lái)建立對(duì)利害相關(guān)者的控制關(guān)系，一旦優(yōu)勢(shì)地位形成并鞏固后，就可以從該利害相關(guān)者或其他利害相關(guān)者那里抽取利益。

四、企業(yè)市場(chǎng)權(quán)力的構(gòu)建與運(yùn)作

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的是利潤(rùn)，但是在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)必須兼顧短期利潤(rùn)和長(zhǎng)期利潤(rùn)的關(guān)系，因此也就必須將眼光更多地放在能夠決定企業(yè)長(zhǎng)期利益的市場(chǎng)權(quán)力上。

1、認(rèn)識(shí)和挖掘企業(yè)已有的資源，并形成針對(duì)某些市場(chǎng)利害相關(guān)者的市場(chǎng)權(quán)力。這是企業(yè)市場(chǎng)權(quán)力構(gòu)建和運(yùn)作的基礎(chǔ)。市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略和營(yíng)銷組合策略的許多方法都可以幫助企業(yè)構(gòu)建相對(duì)的市場(chǎng)權(quán)力：合適的目標(biāo)市場(chǎng)決策和市場(chǎng)定位使企業(yè)避強(qiáng)趨弱，實(shí)施差異化和利基戰(zhàn)略；尋求與特定的市場(chǎng)利害相關(guān)者建立關(guān)系等。

2、以已經(jīng)擁有的市場(chǎng)權(quán)力營(yíng)造新的市場(chǎng)權(quán)力。避強(qiáng)趨弱不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的，企業(yè)還必須利用這種“農(nóng)村包圍城市”的手法，不斷營(yíng)造和借用自己缺乏的新資源，提升企業(yè)針對(duì)強(qiáng)有力的市場(chǎng)利害相關(guān)者的市場(chǎng)權(quán)力。陳軍、賀軍輝在《中小企業(yè)專用的渠道到立法》一文中描述：一家小化妝品企業(yè)面對(duì)中間商的強(qiáng)勢(shì)地位，不堪忍受高額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，采取了先進(jìn)入社區(qū)小超市，逐步營(yíng)造自己的聲譽(yù)，從而取得更強(qiáng)的地位，形成針對(duì)大型超市的市場(chǎng)權(quán)力，最終以較低的入場(chǎng)費(fèi)成功地進(jìn)駐了大型超市。

3、善于關(guān)系營(yíng)銷，開(kāi)展戰(zhàn)略合作。關(guān)系營(yíng)銷就是要是企業(yè)建立起企業(yè)自己的資源優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)內(nèi)外資源轉(zhuǎn)化為自己的市場(chǎng)權(quán)力，在關(guān)系營(yíng)銷構(gòu)建的營(yíng)銷網(wǎng)中，“各成員都擁有對(duì)其他成員有價(jià)值的資源（利益），因而營(yíng)銷網(wǎng)實(shí)質(zhì)上是資源網(wǎng)或權(quán)力網(wǎng)”。企業(yè)的市場(chǎng)權(quán)力越大，企業(yè)也越容易實(shí)施關(guān)系營(yíng)銷，而關(guān)系營(yíng)銷的有效實(shí)施，也越有利于企業(yè)不斷提升其市場(chǎng)權(quán)力。

第6篇：作業(yè)管理論文范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問(wèn)　企業(yè)管理制度　制度設(shè)立　作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)無(wú)不建立有完善的管理制度體系。企業(yè)管理制度是企業(yè)內(nèi)部的法律，是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中指定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例。企業(yè)法律顧問(wèn)，是指取得司法職業(yè)資格或企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。企業(yè)法律顧問(wèn)作為企業(yè)內(nèi)部的法律工作者，對(duì)企業(yè)的依法運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)有著至關(guān)重要的影響。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)管理制度設(shè)立中的作用，對(duì)企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)有著事半功倍的作用。

1.企業(yè)在管理制度設(shè)立中的常見(jiàn)的問(wèn)題

制度設(shè)立是指制度的制定、修訂和廢止。企業(yè)不同于國(guó)家機(jī)關(guān)，往往不太重視制度設(shè)立，缺乏規(guī)范的制度設(shè)立要求，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)混亂，甚至給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。企業(yè)管理制度設(shè)立中普遍存在以下問(wèn)題：

1.1制度設(shè)立程序不規(guī)范。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司章程需由股東大會(huì)審議通過(guò)，董事會(huì)制定公司基本管理制度，經(jīng)理制定具體規(guī)章。在很多企業(yè)中，制度的設(shè)立往往沒(méi)有在股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理間進(jìn)行劃分。制度設(shè)立程序不規(guī)范從而導(dǎo)致制度隨意制定，制度的質(zhì)量不高，或者決策效率低，制度設(shè)立不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。

1.2制度形式不規(guī)范。由于制度的起草部門往往由具體的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，由于缺乏統(tǒng)一的制度形式規(guī)范，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的制度形式五花八門，名稱、結(jié)構(gòu)等各成一體，不統(tǒng)一。

1.3制度制定隨意性強(qiáng)。缺乏制度設(shè)立的統(tǒng)一規(guī)劃，一發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，就認(rèn)為制度不完善，針對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)急制定制度，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而不能發(fā)現(xiàn)和解決根本問(wèn)題。

1.4在制度執(zhí)行中隨意，有制度而無(wú)執(zhí)行，執(zhí)行中無(wú)監(jiān)督，制度如同虛設(shè)。

1.5制度設(shè)立后沒(méi)有回顧。制度設(shè)立后即萬(wàn)事大吉，沒(méi)有隨后的跟蹤，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和企業(yè)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂和廢止，制度試行后沒(méi)有及時(shí)正式的制度，使得制度不符合企業(yè)實(shí)際，從而約束了企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)法律顧問(wèn)參與制度設(shè)立的意義

2.1是企業(yè)預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的需要。企業(yè)法律顧問(wèn)是企業(yè)的“保健醫(yī)生”，是企業(yè)的防疫員，隨時(shí)全程為企業(yè)“把脈、治療”。企業(yè)法律顧問(wèn)首先是將潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，但百密一疏，客觀環(huán)境也在不斷變換，即便不可能將所有的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，企業(yè)法律顧問(wèn)也可在糾紛產(chǎn)生前或糾紛產(chǎn)生后的及時(shí)介入而能最大限度的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)法律顧問(wèn)在管理制度設(shè)立中發(fā)揮重要作用，將會(huì)建立符合企業(yè)實(shí)際需要的管理制度，從而最大化地使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。

2.2完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的需要。公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。公司治理包括公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系。企業(yè)法律顧問(wèn)通過(guò)主導(dǎo)管理制度的設(shè)立，科學(xué)界定公司治理中各種主體的權(quán)限及運(yùn)作流程，規(guī)范相互關(guān)系，有利于企業(yè)內(nèi)部的良好運(yùn)作，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

2.3是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的需要。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們賺錢作為自己的唯一存在目的，應(yīng)當(dāng)最大限度地關(guān)懷和增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益，包括消費(fèi)者利益、職工利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益及整個(gè)社會(huì)公共利益等內(nèi)容。企業(yè)法律顧問(wèn)主導(dǎo)企業(yè)管理制度的設(shè)立，使企業(yè)建立起良好的制度體系，可以使企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)相關(guān)利益人的權(quán)益。

3.發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在設(shè)立制度中的作用的設(shè)想

3.1企業(yè)法律顧問(wèn)參與設(shè)立制度的原則

3.1.1全面參與的原則。制度是企業(yè)的法律，企業(yè)法律顧問(wèn)作為企業(yè)內(nèi)部人員中熟稔法律知識(shí)的特殊群體，應(yīng)全面參與企業(yè)制度的制定、修改和廢止的全過(guò)程，在企業(yè)制度設(shè)立中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3.1.2依法制定的原則。企業(yè)法律顧問(wèn)要對(duì)企業(yè)管理制度的合法性負(fù)責(zé)，企業(yè)制度不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)，還要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)范性文件的要求。如果企業(yè)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還要符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.1.3與公司實(shí)際相結(jié)合的原則。企業(yè)制度要符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)企業(yè)的宗旨和愿景，也要與公司當(dāng)前實(shí)際發(fā)展階段相符合，要體現(xiàn)企業(yè)的所處的行業(yè)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)追求的目的。

3.2企業(yè)法律顧問(wèn)參與制度設(shè)立的具體方案

3.2.1企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)制定公司《制度設(shè)立辦法》。企業(yè)的《制度設(shè)立辦法》如同國(guó)家的《立法法》，是規(guī)范企業(yè)制度設(shè)立的根本性文件。公司章程對(duì)制度設(shè)立的規(guī)定是原則的、概括的，制度設(shè)立辦法則是具體的，便于理解和操作的。在符合公司章程的前提下，制度設(shè)立辦法應(yīng)包括制度設(shè)立的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)制度的層級(jí)，不同層級(jí)制度的起草、審核、審批流程以及每項(xiàng)流程具體負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，制度的名稱、結(jié)構(gòu)、體例，制度的修訂及廢止程序等內(nèi)容。

3.2.2公司成立法律顧問(wèn)牽頭的，各職能部門專業(yè)人員參加的審核小組，必要時(shí)可以向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。根據(jù)公司制度體系，公司各業(yè)務(wù)部門起草相應(yīng)的制度設(shè)立方案，應(yīng)由企業(yè)法律顧問(wèn)專業(yè)審核。企業(yè)法律顧問(wèn)的審核意見(jiàn)反饋給起草部門修改，為保證制度的嚴(yán)密性，制度至少要經(jīng)過(guò)兩到三次修改后，再根據(jù)制度的類別提交經(jīng)理、董事會(huì)或股東會(huì)審批。需要提交董事會(huì)審批的制度，在提交前需由經(jīng)理先審核；同樣需提交股東會(huì)審批的制度，在提交前也要由經(jīng)理和董事會(huì)審核通過(guò)。

3.2.3企業(yè)章程（包括企業(yè)的下屬公司）以及規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)由法律顧問(wèn)草擬。在草擬中尤其要關(guān)注下列內(nèi)容有：（1）根據(jù)股東的具體情況，科學(xué)合理設(shè)置合作方的股權(quán)結(jié)構(gòu)；（2）根據(jù)各股東的股權(quán)比例，設(shè)置各方推薦的董事、監(jiān)事及其他管理人員的人數(shù)；（3）根據(jù)各股東的股權(quán)比例，公平、可行地設(shè)置股東會(huì)、董事會(huì)的表決程序；（4）是否會(huì)出現(xiàn)決策僵局和經(jīng)營(yíng)僵局，以及侵犯小股東的權(quán)益的情況。企業(yè)法律顧問(wèn)草擬的制度草稿要組織公司法律工作人員及其他業(yè)務(wù)人員參加討論后，再提交審批機(jī)構(gòu)審議。

第7篇：作業(yè)管理論文范文

1.內(nèi)部銀行的具體內(nèi)涵

企業(yè)單位通過(guò)發(fā)展商業(yè)銀行的信用貸款及結(jié)算業(yè)務(wù)、吸納金融投資、資金周轉(zhuǎn)形式等，在該企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算的一種管理模式。不同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的基本情況進(jìn)行相關(guān)工作，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體仔細(xì)的分析。其核算方式主要應(yīng)用于工作體系較為完整、工作人員繁多、組織和規(guī)模較大的大型企業(yè)，它有效地克服了資金流通和周轉(zhuǎn)的過(guò)于散亂，同時(shí)大幅度地減少了企業(yè)營(yíng)運(yùn)的成本費(fèi)用，增強(qiáng)了資金使用的集中性、合理性，也在一定程度上提升了資本利用效率。

2.內(nèi)部銀行的作用與現(xiàn)實(shí)意義

作為企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)相互溝通和聯(lián)系的紐帶，內(nèi)部銀行需要起到下列作用，才能使其更加具備一個(gè)企業(yè)職能機(jī)構(gòu)所應(yīng)具有的功能。

（1）資金結(jié)算

企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員及部門機(jī)構(gòu)從內(nèi)部銀行中開(kāi)設(shè)賬戶，然后由身為企業(yè)結(jié)算部門的內(nèi)部銀行一起進(jìn)行外部和內(nèi)部資金的結(jié)算。該種做法減少了這些人員和部門機(jī)構(gòu)之間獨(dú)立進(jìn)行溝通和結(jié)算所耗費(fèi)的功夫，節(jié)省了內(nèi)部人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)在資金結(jié)算過(guò)程中額外支出的費(fèi)用。到此，內(nèi)部銀行從實(shí)際上就成為了資金統(tǒng)一、集中結(jié)算，低成本損耗、資金占用的周轉(zhuǎn)運(yùn)作的中堅(jiān)力量，避免了資金的過(guò)于分散狀況。

（2）融資及信貸作用

企業(yè)單位對(duì)商業(yè)銀行等銀行機(jī)構(gòu)的融資業(yè)務(wù)、兩者之間的互通都由內(nèi)部銀行進(jìn)行處理和操作。企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員、部門機(jī)構(gòu)依照自己對(duì)于資金的實(shí)際需求，融資于內(nèi)部銀行，并使得他們自己可以有條件地使用資金，緩解自身資金緊張的狀況。況且，內(nèi)部融資業(yè)務(wù)的辦理流程比較簡(jiǎn)單，通過(guò)等待的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資本的控制、所支出的成本費(fèi)用的減少、資金使用率的增加都起到至關(guān)重要的作用。

（3）管理控制及信息反饋

在進(jìn)行相關(guān)流程的具體操作時(shí)，由內(nèi)部銀行嚴(yán)格、仔細(xì)地檢查各人員及部門機(jī)構(gòu)流出和流入資本是否真實(shí)合理、合乎規(guī)范，不僅僅能夠保障資本使用中的可靠性、安全性，同時(shí)也可以根據(jù)對(duì)收支現(xiàn)金比重的有效控制，確定資金流向以及資金的使用對(duì)象。就以上作用和內(nèi)容來(lái)講，內(nèi)部銀行發(fā)揮著管理和控制內(nèi)部人員及部門成員資金的使用、剩余情況，給企業(yè)的運(yùn)作規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算等方面提供有效可靠的信息，以作為企業(yè)資金管理相關(guān)工作的重要參照。

（4）其他作用及相關(guān)意義

在當(dāng)今形勢(shì)下，目前的內(nèi)部銀行已經(jīng)發(fā)展為更加注重資金管理、以資本監(jiān)控為中心點(diǎn)、將增強(qiáng)資本的使用效率作為重要目標(biāo)的一種現(xiàn)代化的核算方式。這種特殊的核算模式如果能夠被合理地采用，那么它將會(huì)在很大程度上、從各個(gè)方面全方位地提升企業(yè)的實(shí)際管理能力。此外，要想做到這一點(diǎn)，企業(yè)必須能夠制定出健全科學(xué)的方針政策，進(jìn)行合理有效地安排規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好具體工作。內(nèi)部銀行管理、運(yùn)作的水平?jīng)Q定了企業(yè)內(nèi)部管理控制的程度。

二、當(dāng)今內(nèi)部銀行實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.開(kāi)戶賬戶的凍結(jié)問(wèn)題

現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)單位的工程項(xiàng)目，均使用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，在該制度模式下，都是對(duì)由不同的工程項(xiàng)目分成的單位或組實(shí)行具體核算。但是這種模式存在著許多弊端，諸如：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位、資源損耗過(guò)多、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、反工狀況突出等情況，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目資金的流通受到阻滯，更使得工程項(xiàng)目拖欠供應(yīng)商相關(guān)款項(xiàng)的矛盾日益加劇。伴隨著相關(guān)問(wèn)題和矛盾的加劇、升級(jí)，便會(huì)產(chǎn)生供應(yīng)商將企業(yè)集團(tuán)向法庭進(jìn)行狀告的嚴(yán)重后果?；诒桓嫫髽I(yè)單位相關(guān)法律機(jī)構(gòu)部門人員短缺、能力不足等情況，面對(duì)席卷而來(lái)的一大堆官司，無(wú)法主動(dòng)進(jìn)行應(yīng)訴，甚至于沒(méi)有辦法進(jìn)行庭訴。針對(duì)這種局面和狀況，人民法院必定會(huì)采取對(duì)開(kāi)戶行企業(yè)賬戶進(jìn)行凍結(jié)的財(cái)務(wù)保全措施。在開(kāi)戶行的企業(yè)賬戶被法院宣告凍結(jié)之后，該賬戶便不能再被用來(lái)進(jìn)行日常資金的收取和支付、往來(lái)核算等業(yè)務(wù)。很多企業(yè)單位的內(nèi)部銀行都出現(xiàn)過(guò)因大量連續(xù)的賬戶凍結(jié)，而沒(méi)有剩余可用賬戶從內(nèi)部銀行工作中的問(wèn)題看企業(yè)管理制度建設(shè)的尷尬境況。所開(kāi)賬戶一旦被凍結(jié)，將會(huì)對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)的管理和工作的正常運(yùn)作產(chǎn)生極大的消極作用。探尋其根本原因，在于項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目時(shí)敷衍的態(tài)度、缺乏責(zé)任心、管理方式不夠妥當(dāng)、管理能力的缺失，同時(shí)企業(yè)單位的監(jiān)管不夠嚴(yán)格、有力，沒(méi)有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

2.長(zhǎng)期不動(dòng)的“睡眠戶”的出現(xiàn)

被金融銀行業(yè)習(xí)慣性地成為“睡眠戶”或者“長(zhǎng)期不動(dòng)戶”的久懸賬戶，是一種至少超過(guò)一年時(shí)間沒(méi)有過(guò)相關(guān)收支項(xiàng)目的集體或個(gè)人結(jié)算賬戶。因產(chǎn)品制造的固定性而產(chǎn)生具體項(xiàng)目的分散、流動(dòng)的屬性，是建筑企業(yè)的特色。以某個(gè)工程項(xiàng)目數(shù)量龐大、分布廣泛的公司為例，要想使本公司更加便利地使用資金，較偏遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目需要申請(qǐng)獨(dú)立賬戶，并由負(fù)責(zé)此工程項(xiàng)目的人員進(jìn)行獨(dú)立的賬戶管理。由于有很多外地單獨(dú)開(kāi)戶形成的銀行賬單，而它們?cè)趦?nèi)部銀行并未進(jìn)行相關(guān)的記錄，同時(shí)，它們?cè)O(shè)立開(kāi)戶時(shí)的相關(guān)資料也未傳遞到內(nèi)部銀行。待工程建設(shè)階段完畢，工作人員及機(jī)器設(shè)備雖已不再留下，可是已開(kāi)設(shè)的賬戶仍舊在項(xiàng)目所在地，加上長(zhǎng)時(shí)間地被人擱置便成為了久懸賬戶。依照相關(guān)準(zhǔn)則，像以上的這種存在長(zhǎng)期不動(dòng)戶的公司單位不能開(kāi)立新的賬戶。因此，當(dāng)一個(gè)企業(yè)、公司建設(shè)新的工程項(xiàng)目時(shí)，必須重新開(kāi)戶時(shí)，久懸賬戶的解決便成為了內(nèi)部銀行忙碌的主要工作。我們對(duì)這種狀況產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析和總結(jié)，概括歸納為以下兩點(diǎn)：（1）設(shè)立賬戶時(shí)的審批程序不到位。開(kāi)戶批閱人員工作態(tài)度敷衍、不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，往往使得開(kāi)戶與整理資料、檔案記錄等內(nèi)容無(wú)法取得同步，或者漏掉對(duì)審批項(xiàng)目的相關(guān)記載。不像那些內(nèi)部銀行已經(jīng)記錄歸檔的賬戶，內(nèi)部銀行能夠?qū)ζ涿扛粢欢螘r(shí)間就檢查一次；沒(méi)有被記錄整理的，或者信息資料沒(méi)有上交內(nèi)部銀行的，就不能定期檢查。（2）后期檔案的轉(zhuǎn)移、移交工作沒(méi)有得到很好的落實(shí)。在項(xiàng)目完工之后，有些賬戶之前的管理人員并沒(méi)有及時(shí)將管理工作進(jìn)行移交、轉(zhuǎn)手，從而導(dǎo)致了這些賬戶被長(zhǎng)期擱置，有的過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間（一般為1年以上）沒(méi)有收支業(yè)務(wù)的，就變成了久懸賬戶。

3.忽略了賬戶設(shè)立的規(guī)范性

換種說(shuō)法，就是企業(yè)單位被他人通過(guò)某種非法渠道進(jìn)行盜用并私設(shè)賬戶。例如：某公司一名財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行銷戶手續(xù)的辦理過(guò)程中，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)本地還有另外一個(gè)本公司賬戶的存在。經(jīng)內(nèi)部銀行查證，發(fā)現(xiàn)此賬戶是由一個(gè)該公司并未參加投標(biāo)的建筑項(xiàng)目開(kāi)立的。在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)該公司的名稱被寫在了這個(gè)項(xiàng)目的公告欄之中。公司財(cái)務(wù)人員這才恍然大悟，是有人竊取了公司信息私自以公司名義開(kāi)設(shè)賬戶。進(jìn)行深刻的思索之后，總結(jié)出因公司僅僅顧著工程項(xiàng)目的投標(biāo)、承包，卻忽略了他人對(duì)本公司的不利企圖。換言之，即公司及相關(guān)人員的權(quán)益意識(shí)淡薄所致?？偨Y(jié)上述問(wèn)題，我們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部管理中的缺陷，主要是由于企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)的不夠到位以及相關(guān)人員不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、嚴(yán)重缺乏的執(zhí)行能力所致。因此，下面針對(duì)這些弊端提出了一些改進(jìn)的方案和措施。

三、企業(yè)管理體制的改進(jìn)、完善

1.完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度

這一點(diǎn)對(duì)我們提出了如下的要求：第一，對(duì)該制度的建設(shè)內(nèi)容更加具體化、實(shí)用化。比如說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理更為確切的管理責(zé)任、人員更強(qiáng)的執(zhí)行力、更加具體的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰體系，都是需要我們努力實(shí)踐的方面。比如，制定具體明確的相關(guān)措施不應(yīng)僅僅是嘴上說(shuō)說(shuō)，更應(yīng)當(dāng)落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)。懲罰可以包括輕度、中度和重度處罰，還分為經(jīng)濟(jì)和行政方面的處罰。例如：當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理因自身問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，可以根據(jù)該筆損失數(shù)量的多少，進(jìn)行警示、不同程度的罰款、直至解聘其公司職位等懲罰。另外，當(dāng)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，使公司企業(yè)信譽(yù)受到影響、出現(xiàn)官司風(fēng)波等，則可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政上的處罰，使其意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，也是更加嚴(yán)格、有效地健全該責(zé)任體系的表現(xiàn)。

2.審計(jì)工作的改革

我們?cè)趯?duì)企業(yè)內(nèi)部的工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的監(jiān)督管理時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部的審計(jì)。有很多人認(rèn)為這么做將會(huì)影響、干涉到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的職權(quán)，其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的。加強(qiáng)審計(jì)工作只是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和勞力資源、成本費(fèi)用進(jìn)行比較，將資產(chǎn)同負(fù)債進(jìn)行比較，對(duì)流入和流出的現(xiàn)金額度進(jìn)行具體地剖析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題并及時(shí)解決，并沒(méi)有干涉到項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán)范圍。除此之外，在對(duì)企業(yè)自身的管理情況進(jìn)行具體剖析的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部銀行的相關(guān)審計(jì)，特別是資金管理、往來(lái)業(yè)務(wù)結(jié)算等十分必要。因?yàn)楦鶕?jù)審計(jì)工作這一環(huán)節(jié)的內(nèi)容，能夠找出內(nèi)部銀行的實(shí)際工作中潛在的隱患，更能夠?yàn)閷ふ医鉀Q相關(guān)問(wèn)題的方式、策略提供必要的幫助。

3.內(nèi)部銀行各項(xiàng)管理工作體系的建立、健全

在企業(yè)規(guī)劃和管理的過(guò)程中，對(duì)內(nèi)部銀行的管理和控制工作尤為重要。為此，我們必須保證所制定的規(guī)范體制的科學(xué)合理、切實(shí)可行、便于操作、綜合完整。對(duì)于此項(xiàng)要求來(lái)講，還應(yīng)當(dāng)滿足一些更加具體的條件，比如：擁有已經(jīng)能夠在內(nèi)部銀行管理中實(shí)行獨(dú)立核算的相關(guān)規(guī)定，還需要具備相關(guān)工作人員的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。最重要的一點(diǎn)，我們必須能夠保證企業(yè)每一個(gè)員工、每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)部門均可以做到對(duì)相關(guān)規(guī)范、準(zhǔn)則自覺(jué)執(zhí)行、嚴(yán)格遵守、落實(shí)到位，只有這樣才會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部銀行的相關(guān)工作系統(tǒng)性、規(guī)范性更強(qiáng)，也只有這樣，才能全面體現(xiàn)內(nèi)部銀行管理的巨大作用。就好像之前所說(shuō)的存在的久懸賬戶，假設(shè)企業(yè)能夠?qū)W會(huì)更加靈活地變通方式，將內(nèi)部銀行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)進(jìn)一步提升對(duì)離公司距離較遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目賬戶開(kāi)設(shè)的監(jiān)督、控制，相關(guān)人員依據(jù)制定的具體規(guī)范和準(zhǔn)則對(duì)相關(guān)的資料主動(dòng)上交給內(nèi)部銀行進(jìn)行歸檔記錄，就能夠有效地解決“睡眠戶”的問(wèn)題。而且，制定一套行之有效、系統(tǒng)科學(xué)、明確規(guī)范的管理保障制度，也是通過(guò)主觀上的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)預(yù)防和解決實(shí)際問(wèn)題能力的一種體現(xiàn)。

4.增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識(shí)

企業(yè)、公司在加強(qiáng)內(nèi)部管理的建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)的增強(qiáng)，學(xué)會(huì)敢于借助法律制度規(guī)范等武器保護(hù)自身權(quán)利，令具有不法企圖的人員或者單位無(wú)從下手、沒(méi)有漏洞可鉆。就像之前提及的某公司名義被盜取使用、過(guò)量施工、不合法設(shè)立賬戶的例子，由于過(guò)多的顧慮，該單位并未對(duì)這些不法行為行使自己應(yīng)有的權(quán)利，也未能保護(hù)自己的合法權(quán)利。殊不知，一個(gè)企業(yè)單位優(yōu)秀形象的形成、知名程度的提升、品牌的打造，除了依靠過(guò)硬的商品和服務(wù)質(zhì)量外，更不能忽視采取合理手段維護(hù)正當(dāng)利益的自由。不主動(dòng)去行使自己的權(quán)利，只會(huì)讓企業(yè)陷入到更深的麻煩之中，同時(shí)，這也是對(duì)企業(yè)自身、對(duì)社會(huì)公眾缺乏責(zé)任感的有力體現(xiàn)。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)必須明確內(nèi)部各部門的分工，積極推行一些創(chuàng)新性的管理措施，增強(qiáng)工作人員的積極性、并讓他們自覺(jué)加入合法維權(quán)的隊(duì)伍中來(lái)，為企業(yè)整體形象的提升起到推波助瀾的效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

第8篇：作業(yè)管理論文范文

關(guān)鍵字:流程;操作風(fēng)險(xiǎn);商業(yè)銀行

一、引言

隨著銀行服務(wù)的全球化、技術(shù)系統(tǒng)的更新、交易量的提高、日趨復(fù)雜的交易工具和交易策略等,都增大了銀行機(jī)構(gòu)面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整個(gè)銀行業(yè)和國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)引起巨大震撼的“巴林銀行”事件,從表面上來(lái)說(shuō)是由于“關(guān)東大地震”所導(dǎo)致的日經(jīng)指數(shù)期貨暴跌,日本政府債券卻一路上揚(yáng),里森不幸在這兩個(gè)品種上都持有錯(cuò)誤方向的籌碼。這種突然來(lái)臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)直接導(dǎo)致了里森的,及巴林銀行的清盤倒閉。但本質(zhì)上,卻是由于巴林銀行混亂的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系所導(dǎo)致的,徹頭徹尾是由于操作風(fēng)險(xiǎn)而招致的滅頂之災(zāi)。巴林事件之所以能發(fā)生,關(guān)鍵在于:交易與清算之間應(yīng)有的制度執(zhí)行缺失,業(yè)務(wù)流程應(yīng)履行的監(jiān)督失靈所導(dǎo)致。

操作風(fēng)險(xiǎn)源自于內(nèi)部程序不完善、人為失誤、系統(tǒng)故障和外部事件的影響,而銀行業(yè)務(wù)流程是操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要載體,規(guī)范、科學(xué)、運(yùn)行良好的業(yè)務(wù)流程,能從根本上起到規(guī)避和減少操作風(fēng)險(xiǎn)的作用。因此,從流程角度來(lái)研究操作風(fēng)險(xiǎn)管理是從商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理和流程管理理論的內(nèi)在耦合性出發(fā),對(duì)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理所做的有益嘗試。

二、流程與操作風(fēng)險(xiǎn)

操作風(fēng)險(xiǎn)的核心概念是操作(operations),其本意是“運(yùn)營(yíng)或發(fā)揮功能的活動(dòng)或流程(theactorprocessofoperatingorfunctioning,美國(guó)傳統(tǒng)辭典)”,中心詞是活動(dòng)或流程(act或process)。實(shí)際上,商業(yè)銀行本身就是一個(gè)為最終滿足顧客需求、實(shí)現(xiàn)投資者價(jià)值最大化而運(yùn)行的一系列有密切聯(lián)系的業(yè)務(wù)流程和活動(dòng)的集合體。2005年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康就指出“流程銀行”是商業(yè)銀行變革的方向之一,凸顯了“流程”在現(xiàn)代商業(yè)銀行中的重要地位。銀行提品或服務(wù)的過(guò)程,即是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、消耗資源使得價(jià)值從一個(gè)業(yè)務(wù)流程或活動(dòng)轉(zhuǎn)移到下一個(gè)業(yè)務(wù)流程或活動(dòng)的過(guò)程,最終商品或勞務(wù)既是全部業(yè)務(wù)流程的集合,也是全部資源、全部風(fēng)險(xiǎn)的集合。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者在這方面進(jìn)行了研究,從國(guó)內(nèi)的研究看,主要集中在操作風(fēng)險(xiǎn)的管理框架、度量方法及風(fēng)險(xiǎn)值衡量、基于工作流的操作風(fēng)險(xiǎn)控制及基于流程管理的銀行信息化等方面。從國(guó)外看,Ebnotheretal.(2002)認(rèn)為操作風(fēng)險(xiǎn)的衡量和管理一定是基于定義良好的流程,它們是操作風(fēng)險(xiǎn)管理的“精微平臺(tái)(microscopiclevel)”,該文獻(xiàn)中也提到了流程活動(dòng)的概念,但它們只是作為流程的附屬存在。Leippoldetal.(2003)提出并應(yīng)用價(jià)值鏈的概念來(lái)模型化操作風(fēng)險(xiǎn),而價(jià)值鏈實(shí)質(zhì)就是基于流程展開(kāi)的。這些研究雖然涉及到流程和操作風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,但較為全面論述二者關(guān)系的文章還沒(méi)有見(jiàn)到,特別是將流程理論和操作風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合起來(lái),重新審視操作風(fēng)險(xiǎn)管理。因此本文從流程出發(fā),以流程的視角分析操作風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個(gè)重要內(nèi)容:內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)度量,為銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理提供一個(gè)新的思路。所謂流程,普適的定義是指為特定客戶和市場(chǎng)提品和服務(wù)而實(shí)施的一系列精心設(shè)計(jì)的有邏輯相關(guān)性的活動(dòng)(Davenport&Short,1991)。流程進(jìn)一步細(xì)分為活動(dòng)(或稱為流程活動(dòng),activity),流程活動(dòng)是流程的最基本要素。一個(gè)流程活動(dòng)是接收某一種類型的輸入,并在某種規(guī)則控制下,利用某些資源,經(jīng)過(guò)特定變換轉(zhuǎn)化為輸出的過(guò)程,即:

流程活動(dòng)={輸入,處理規(guī)則,資源,輸出}

其中,資源是指流程活動(dòng)執(zhí)行者在執(zhí)行這一流程活動(dòng)時(shí)所依賴的方法或憑借的手段。一個(gè)流程中的基本流程活動(dòng)是不可再分的流程活動(dòng),其特征包括:明確的結(jié)果;清楚的邊界;獨(dú)立于其他流程活動(dòng)。

銀行業(yè)務(wù)流程就是銀行實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值所進(jìn)行的一系列的業(yè)務(wù)活動(dòng),它是銀行的核心價(jià)值活動(dòng),也是隱含風(fēng)險(xiǎn),造成損失的重要載體。

我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程可以分為直接創(chuàng)造價(jià)值的前臺(tái)客戶服務(wù)流程和為直接創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)服務(wù)的后臺(tái)支持流程,這兩個(gè)流程按照J(rèn)·佩帕德和P·羅蘭的劃分分別屬于銀行的經(jīng)營(yíng)流程和保障流程。對(duì)我國(guó)的商業(yè)銀行而言,前臺(tái)后臺(tái)的業(yè)務(wù)流程類型從流程的角度來(lái)考察操作風(fēng)險(xiǎn),也可以從操作風(fēng)險(xiǎn)的定義中反映出來(lái)。巴塞爾委員會(huì)的定義是:“由于不當(dāng)或失敗的內(nèi)部程序、人員和系統(tǒng)或外部事件導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)”,這一定義包含四類因素,即人員,程序,系統(tǒng)和外部事件,但都通過(guò)業(yè)務(wù)流程發(fā)生作用。瑞士信貸集團(tuán)的定義是“由于以不當(dāng)或失敗的方式操作流程活動(dòng)而對(duì)業(yè)務(wù)帶來(lái)負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn),操作風(fēng)險(xiǎn)也可能是由外部因素造成的”。全球衍生產(chǎn)品研究小組曾經(jīng)給操作風(fēng)險(xiǎn)下過(guò)這樣一個(gè)定義:“操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于控制和系統(tǒng)的不完善、人為的錯(cuò)誤或管理不當(dāng)所導(dǎo)致的損失的風(fēng)險(xiǎn)?！彼菑娜藛T、系統(tǒng)和操作流程三個(gè)方面對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了界定,并且把管理作為防止操作風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素。銀行操作風(fēng)險(xiǎn)涉及組織的各個(gè)方面,主要發(fā)生在銀行服務(wù)的各種流程活動(dòng)之中,流程中的人、系統(tǒng)和操作程序就成為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。因而操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容是規(guī)范、監(jiān)視和分析組織內(nèi)部的各種流程,同時(shí)將人和系統(tǒng)的因素考慮到流程之中。

由圖2可以看出,風(fēng)險(xiǎn)管理流程作為一項(xiàng)支持性的經(jīng)?；顒?dòng),對(duì)其它流程有著監(jiān)督的作用,因而可以將風(fēng)險(xiǎn)管理流程和普通業(yè)務(wù)流程作為整體來(lái)考慮,即對(duì)流程的數(shù)據(jù)、知識(shí)和規(guī)則建模時(shí),可以對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)流程活動(dòng)和類型進(jìn)行基于損失數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,做到每一個(gè)流程活動(dòng)的流程管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、流程視角下的銀行內(nèi)部控制框架

自1992年美國(guó)COSO委員會(huì)《內(nèi)部控制框架》(簡(jiǎn)稱COSO報(bào)告)以來(lái),該內(nèi)部控制框架已經(jīng)被世界上許多銀行所采用,但理論界和實(shí)務(wù)界紛紛對(duì)內(nèi)部控制框架提出一些改進(jìn)建議,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制框架的建立應(yīng)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理尤其是操作風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。新的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架就是在1992年的研究成果--《內(nèi)部控制框架》報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合《薩班斯一奧克斯法案》(Sarbanes-OxleyAct)在報(bào)告方面的要求,進(jìn)行擴(kuò)展研究得到的?！端_班斯-奧克斯法案》是安然、世通等財(cái)務(wù)欺詐事件發(fā)生后,美國(guó)證監(jiān)會(huì)于2002年7月30日頒布并實(shí)施的強(qiáng)制所有在美國(guó)上市的公司在2006年財(cái)年結(jié)束前執(zhí)行的一項(xiàng)內(nèi)部控制法案,被美國(guó)總統(tǒng)布什稱為“自羅斯?？偨y(tǒng)以來(lái)美國(guó)商業(yè)界影響最為深遠(yuǎn)的改革法案”。該法案要求組織機(jī)構(gòu)使用文檔化的財(cái)務(wù)政策和流程來(lái)改善可審計(jì)性,并更快地拿出財(cái)務(wù)報(bào)告。要求銀行針對(duì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)交易的所有流程活動(dòng),都做到透明度、控制、通訊、風(fēng)險(xiǎn)管理和詐欺防治,并且這些流程必須詳加記錄到可追查交易源頭的地步。

在傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工原則下,職能部門把銀行的流程割裂成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的環(huán)節(jié),關(guān)注的是單個(gè)任務(wù)或工作,其結(jié)果就是忽視內(nèi)部控制的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性。從流程的視角出發(fā),就需要從顧客需求出發(fā),對(duì)銀行流程進(jìn)行系統(tǒng)性的思考分析,或通過(guò)對(duì)銀行流程構(gòu)成要素的重新分解、組合,以此實(shí)現(xiàn)銀行流程徹底的改造和重新設(shè)計(jì),從而獲得銀行績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。它不再?gòu)?qiáng)調(diào)單個(gè)工作或任務(wù)自身是什么,而是這些工作是如何有效執(zhí)行的,因?yàn)殂y行的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就是一系列富有邏輯關(guān)系的流程的有序集成,因而契合于銀行整個(gè)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制活動(dòng)和程序,也將表現(xiàn)出如同流程再造那樣必須根據(jù)外界需求變化不斷檢視和調(diào)整的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程也體現(xiàn)了銀行抵御外部影響而導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的柔性能力。

進(jìn)一步看,流程實(shí)際上又是由一系列流程活動(dòng)的集成,也即銀行就是一個(gè)為滿足履行要素使用權(quán)交易合約需求而設(shè)計(jì)的一系列流程活動(dòng)的集合體。流程活動(dòng)是通過(guò)組織、單位或成員按照一定的流程、活動(dòng)的要求來(lái)完成。為此,內(nèi)部控制的功能不僅在于通過(guò)流程活動(dòng)的分析,剔除非增值流程活動(dòng),實(shí)現(xiàn)流程的最優(yōu)化,而且還要保證最優(yōu)化的流程有效地運(yùn)行,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)客戶的不斷變化的需求產(chǎn)生最優(yōu)的流程。此時(shí),內(nèi)部控制實(shí)際上進(jìn)一步彰顯其過(guò)程化的行為,成為銀行最優(yōu)化、間接和理性的流程活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),并按照控制的循環(huán)步驟,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。其具體過(guò)程如下圖3所示。

顯然,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)權(quán)利與職責(zé)的分配、崗位相互之間的牽制等基本理念將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),原有“要素化”的控制方式將會(huì)被流程化、系統(tǒng)化的控制機(jī)制所取代,也就是說(shuō)職能控制、崗位控制將被流程控制所替代,從上到下的分權(quán)控制將被各個(gè)流程活動(dòng)之間的控制、各個(gè)任務(wù)之間的控制所替代。在流程視角下,信息流、資金流成為銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本組成要素。為迎合銀行業(yè)務(wù)流程管理和操作風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,內(nèi)部控制實(shí)際上將演變成一種最優(yōu)化、簡(jiǎn)潔和理性(合乎邏輯)的流程活動(dòng)方式或流程活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資金流和信息流的高度合一,達(dá)到控制和規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)的目的。

四、基于流程活動(dòng)的操作風(fēng)險(xiǎn)度量

巴塞爾新資本協(xié)議中將銀行業(yè)務(wù)分為8個(gè)產(chǎn)品線,19個(gè)二級(jí)目錄及50多個(gè)業(yè)務(wù)群組,但這種劃分只是停留在流程層面,并沒(méi)有深入到流程活動(dòng)層面。正確劃分銀行流程活動(dòng),應(yīng)從銀行本身的規(guī)模、戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特性和管理特點(diǎn)出發(fā)。對(duì)流程活動(dòng)分解的越細(xì),就越容易找到具體的風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)因素,從而越能對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確衡量與管理,因此,合乎邏輯的做法是將銀行業(yè)務(wù)劃分為產(chǎn)品線,再細(xì)分為流程,最后細(xì)分到流程活動(dòng)。

定義、衡量和控制操作風(fēng)險(xiǎn),不可能對(duì)所有的銀行流程活動(dòng)都同樣關(guān)注,而應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注銀行的核心流程活動(dòng),對(duì)銀行的增長(zhǎng)和收益沒(méi)有貢獻(xiàn)的非核心的流程及流程活動(dòng)不應(yīng)予以考慮。

巴塞爾委員會(huì)將操作風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為7個(gè)類型,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分為20種、71個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)因素。Doerig(2004)將操作風(fēng)險(xiǎn)類型分為5大類,即組織,政策/過(guò)程,技術(shù),人員和外部,細(xì)分因素有20種;英國(guó)銀行服務(wù)局(FSA,2002)在其關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)和控制的咨詢文件(CP142)中將形成操作風(fēng)險(xiǎn)的因素歸結(jié)為人的因素、過(guò)程和系統(tǒng)、外部事件、外部采購(gòu)和保險(xiǎn)等5個(gè)方面。盡管細(xì)分的風(fēng)險(xiǎn)因素中可能包含幾十種,但具體到不同的流程活動(dòng),很可能只有幾種因素在起作用。

銀行業(yè)務(wù)可以劃分為若干個(gè)產(chǎn)品線,每個(gè)產(chǎn)品線由一組流程組成,而每個(gè)流程又由一組關(guān)鍵流程活動(dòng)ai構(gòu)成,每個(gè)流程活動(dòng)都有潛在的fj種風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)。圖4所示的流程活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)因素的組合顯示了基于流程活動(dòng)的操作風(fēng)險(xiǎn)度量原理。

圖4中,橫坐標(biāo)為關(guān)鍵流程活動(dòng),縱坐標(biāo)為風(fēng)險(xiǎn)因素。圖中取1的為關(guān)鍵流程活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)因素的有效組合,取0表示該組合無(wú)效。例如組合(a2,f1)表示在流程活動(dòng)a2中,風(fēng)險(xiǎn)因素f1不起作用。對(duì)于有效組合,可以進(jìn)行衡量或評(píng)估以確定該組合下的風(fēng)險(xiǎn)損失Rij。如果確認(rèn)了銀行業(yè)務(wù)中的所有關(guān)鍵流程活動(dòng)ai和風(fēng)險(xiǎn)因素fj,那么就可以得到一個(gè)關(guān)鍵流程活動(dòng)/風(fēng)險(xiǎn)因素組合有效性矩陣,在該矩陣中,有效組合取值為1,無(wú)效組合取值為0。

一般地,操作風(fēng)險(xiǎn)度量有兩大類方法,即自上而下法和自下而上法。自上而下法基于宏觀數(shù)據(jù)來(lái)度量操作風(fēng)險(xiǎn),不去識(shí)別具體的損失事件和原因。自下而上法則是利用具體的事件來(lái)決定操作風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源并進(jìn)行度量,屬于風(fēng)險(xiǎn)敏感方法。巴塞爾新資本協(xié)議中的前兩種方法屬于自上而下法,第三種方法即高級(jí)衡量法屬于自下而上法。委員會(huì)鼓勵(lì)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜程度并采用更加精確的計(jì)量方法。基于流程活動(dòng)的操作風(fēng)險(xiǎn)度量方法將銀行業(yè)務(wù)細(xì)分為流程活動(dòng),識(shí)別每一流程活動(dòng)中潛在的具體風(fēng)險(xiǎn)因素,在此基礎(chǔ)上衡量風(fēng)險(xiǎn)損失,因而屬于風(fēng)險(xiǎn)敏感的自下而上方法。

該方法首先確認(rèn)流程活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)因素將銀行操作風(fēng)險(xiǎn)暴露分解,EI(i,j)表示第i個(gè)流程活動(dòng)在j類風(fēng)險(xiǎn)因素下的風(fēng)險(xiǎn)暴露;PE(i,j)表示流程活動(dòng)i在風(fēng)險(xiǎn)因素j下操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;LGE(i,j)表示流程活動(dòng)i在風(fēng)險(xiǎn)因素j下的預(yù)期損失程度,那么,組合(ai,fj)的操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期損失為:

如果數(shù)據(jù)是夠充分,模型還可以估算出不同風(fēng)險(xiǎn)損失之間的相關(guān)系數(shù),從而使計(jì)算結(jié)果更加準(zhǔn)確。基于流程活動(dòng)的操作風(fēng)險(xiǎn)度量深入到微觀的活動(dòng)層面,對(duì)流程活動(dòng)的各個(gè)要素和風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析,為銀行控制和緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)。

該方法將操作風(fēng)險(xiǎn)度量與管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。將操作風(fēng)險(xiǎn)度量和管理建立在對(duì)銀行關(guān)鍵流程活動(dòng)及潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的清晰理解基礎(chǔ)之上,它考慮到了每個(gè)流程活動(dòng)/風(fēng)險(xiǎn)因素組合(ai,fj)的損失分布,考慮到了流程活動(dòng)之間的銜接同樣是操作風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源,考慮到了流程活動(dòng)與流程活動(dòng)之間、風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)關(guān)系,從而保證了衡量的準(zhǔn)確性。

第9篇：作業(yè)管理論文范文

1.1受限空間作業(yè)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

正確的分辨受限空間作業(yè)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，是預(yù)防受限空間作業(yè)中發(fā)生事故的基礎(chǔ)。通過(guò)運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法對(duì)受限空間作業(yè)過(guò)程中的分先進(jìn)行分辨，可以發(fā)現(xiàn)受限空間作業(yè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

（1）作業(yè)場(chǎng)所所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

受限空間作業(yè)的場(chǎng)所比較特殊，這是引發(fā)事故的主要原因之一，其作業(yè)場(chǎng)所主要包括煙道、煙囪、煤氣柜、油罐、管道、下水道等。受限空間作業(yè)場(chǎng)所的主要特征就是通道受到限制或者空間密閉，在這種情況下一旦發(fā)生事故，作業(yè)人員不能及時(shí)撤離作業(yè)地點(diǎn)，引發(fā)二次事故的發(fā)生。

（2）受限空間內(nèi)的有害物質(zhì)

受限空間內(nèi)通?？諝饬魍芰Σ?，很多有害氣體不能及時(shí)排出，這就容易造成作業(yè)人員中毒、窒息等事故發(fā)生。受限空間內(nèi)的有害物質(zhì)主要有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、甲烷等。

1.2受限空間作業(yè)中的主要事故類型

（1）中毒或窒息

中毒或窒息是受限空間作業(yè)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的事故之一，此類事故通常發(fā)生在封閉或者半封閉的空間內(nèi)，這主要是由于未對(duì)作業(yè)空間內(nèi)的氣體進(jìn)行具體分析，并采取相應(yīng)的安全措施，這就容易造成作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)突況而出現(xiàn)中毒或者窒息。2009年3月21日14時(shí)，中冶四公司的5名工人，在首鋼京唐鋼鐵公司煉鋼部除鹽池進(jìn)行防滲維護(hù)作業(yè)時(shí)，因池內(nèi)缺氧而沒(méi)有準(zhǔn)備供氧設(shè)備而導(dǎo)致作業(yè)人員窒息死亡。

（2）火災(zāi)爆炸

在進(jìn)行一些接觸可燃物質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，由于措施不當(dāng)而導(dǎo)致可燃物質(zhì)的泄露、揮發(fā)等現(xiàn)象，在作業(yè)過(guò)程中一旦遇到電火花等火源，就極易發(fā)生爆炸和火災(zāi)，這就會(huì)對(duì)受限空間內(nèi)的作業(yè)人員以及附近的工作人員造成嚴(yán)重傷害，嚴(yán)重的會(huì)造成人員的死亡。

（3）淹溺

在進(jìn)行有積水的受限空間作業(yè)時(shí)，由于作業(yè)空間附近的暗流或其它液體的突然涌入，導(dǎo)致作業(yè)空間內(nèi)液體水平面升高，可能會(huì)造成受限空間內(nèi)作業(yè)人員溺水的事故，還有些應(yīng)為水流的涌入可能造成設(shè)備漏電等現(xiàn)象。

（4）坍塌掩埋

在進(jìn)行一些地下受限空間作業(yè)時(shí)，空間周圍或上方的土體由于本身性質(zhì)松動(dòng)或者液體滲入而發(fā)生坍塌現(xiàn)象，這容易引起作業(yè)人員被掩埋的事故，這種事故多發(fā)生在煤礦作業(yè)中。

（5）其它事故類型

除上述事故外，受限空間作業(yè)的事故還有灼傷、觸電、以及一些有機(jī)械引起的物理傷害等。

2加強(qiáng)受限空間作業(yè)前的安全管理

2.1做好危害識(shí)別工作

在作業(yè)任務(wù)明確后，生產(chǎn)單位及施工單位應(yīng)組織專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)受限空間中的環(huán)境因素以及可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行分析和分先評(píng)估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，制定相應(yīng)的施工計(jì)劃和作業(yè)要求，以保證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中的安全。

2.2檢查

首先，檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)的許可證、用火作業(yè)許可證、用電作業(yè)許可證等，必須要求作業(yè)許可證件齊全。其次，檢查具體的氣體分析票據(jù)，要確認(rèn)票據(jù)分析項(xiàng)目是否齊全正確，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)判斷是否符合人員進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全條件。

2.3作業(yè)人員檢查

人員檢查包括：檢查監(jiān)護(hù)人員是否到位，并進(jìn)入工作狀態(tài)；檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與票證上注明的工作人員信息是否一致；檢查作業(yè)人員身體狀況是否符合受限空間作業(yè)要求。

2.4安全防護(hù)器具檢查

在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否根據(jù)施工需要及受限空間條件配備相應(yīng)的防毒面具、供風(fēng)式防毒面具、空氣呼吸器、防毒口罩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防酸堿服裝等各種防護(hù)器具。并且還要檢查防護(hù)器具的質(zhì)量、密封性等是否完好。

2.5作業(yè)人員著裝檢查

檢查進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員著裝是否符合要求，如進(jìn)入易燃易爆的受限空間作業(yè)，不能穿戴容易產(chǎn)生經(jīng)典的化纖衣服、衣服上面不能帶有金屬物質(zhì)，必要時(shí)還要穿戴防靜電服裝。作業(yè)人員的著裝還必須要符合工業(yè)衛(wèi)生和文明作業(yè)的要求。

2.6展安全交底及安全教育

生產(chǎn)單位及施工單位的管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)共同給作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括工藝處理方案、施工作業(yè)方案中說(shuō)明的安全應(yīng)急措施、還有施工要求等。在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前，施工單位要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育講話。

2.7實(shí)緊急救護(hù)的安全措施

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要，必須在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的救護(hù)用具，包括安全帶、供風(fēng)式場(chǎng)館防毒面具、空氣呼吸機(jī)等，并且要檢查這些用具是否完好，如有卻缺失應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或更換。在受限空間要設(shè)置合理的逃生通道，通道數(shù)量必須有2個(gè)以上，并且通道必須保證隨時(shí)通暢。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須要準(zhǔn)備滅火器等消防措施。作業(yè)人員及工作人員要清楚火警電話、急救電話等，如遇事故發(fā)生，必須熟悉報(bào)告程序和報(bào)告方法、要求，要以先救人為原則。.

2.8全面落實(shí)作業(yè)器械的安全措施

（1）檢查導(dǎo)入受限空間的工具是否符合防爆要求；

（2）在進(jìn)入潮濕的受限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，所帶的照明工具電壓通常應(yīng)小于12V，當(dāng)電壓超過(guò)12V時(shí)，應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，當(dāng)進(jìn)入存在易燃易爆氣體的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用電壓小于12V的防爆安全燈。

（3）使用的通風(fēng)機(jī)、電焊機(jī)等工具時(shí)，其漏電保護(hù)器要符合在潮濕、易觸電環(huán)境中作業(yè)的安全要求，在使用前檢查開(kāi)關(guān)是否合格，并檢查底線是否規(guī)范正確的接地。

（4）裝有易燃易爆氣體的容器應(yīng)與火源保持安全距離。

2.9全面落實(shí)受限空間內(nèi)外環(huán)境的安全措施

（1）所有受限空間作業(yè)設(shè)備的外接管線、閥門都必須要用符合壓力等級(jí)的盲板進(jìn)行隔離，不能用關(guān)閉閥門進(jìn)行代替，盲板要掛好標(biāo)識(shí)牌。在作業(yè)前，要對(duì)照盲板圖標(biāo)，檢查盲板封堵是否以符合要求。

（2）做好進(jìn)入受限空間作業(yè)人員、工具、材料已經(jīng)其他物品的登記工作。

（3）受限空間內(nèi)外部溫度要相當(dāng)于環(huán)境溫度，如果進(jìn)入盛裝過(guò)能引發(fā)溫度變化物質(zhì)的受限空間作業(yè)，應(yīng)先按相關(guān)規(guī)定對(duì)對(duì)其進(jìn)行化學(xué)清洗。

（4）做好防靜電設(shè)施的檢查工作。

（5）做好受限空間的通風(fēng)工作，風(fēng)量要滿足安全作業(yè)的要求。

（6）在受限空間周圍環(huán)境中不要進(jìn)行影響受限空間安全作業(yè)的工作。

（7）在受限空間底部采用水和石棉布做防火層時(shí)，要保持其中水分含量充足，覆蓋必須嚴(yán)密有效。

（8）帶有轉(zhuǎn)動(dòng)不見(jiàn)的設(shè)備，在進(jìn)入空間的過(guò)程中，必須停機(jī)別切斷電源，必須要有專人對(duì)其開(kāi)關(guān)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以免意外事故的發(fā)生。

（9）如果受限空間內(nèi)需要用火作業(yè)，需要將受限空間內(nèi)的廢液、殘?jiān)冗M(jìn)行取樣，并分析是否具備可燃性，如果不具備可燃性，才能在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)。在進(jìn)入受限空間作業(yè)前，要先在受限空間入口處進(jìn)行試點(diǎn)火，確認(rèn)無(wú)爆燃，才能讓作業(yè)人員進(jìn)入。

3加強(qiáng)受限空間作業(yè)時(shí)的安全管理

3.1作業(yè)人員出現(xiàn)事故的措施

在作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員一旦出現(xiàn)身體不是等癥狀，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)人發(fā)出聯(lián)絡(luò)信號(hào)，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。如果出現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息等緊急情況，救護(hù)人員在做好相應(yīng)措施后及時(shí)進(jìn)入受限空間對(duì)中毒、窒息人員進(jìn)行救助，并且受限空間外至少要有一人與作業(yè)空間內(nèi)人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

3.2特殊環(huán)境中作業(yè)的要求

在作業(yè)的過(guò)程中，如果遇到特殊情況，如在悶熱、通風(fēng)不良、含有有毒氣體的環(huán)境中作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴長(zhǎng)管式防毒面具，吸氣口置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并需要專人監(jiān)護(hù)，在這種環(huán)境中，作業(yè)人員持續(xù)工作的時(shí)間不宜太長(zhǎng)，應(yīng)該實(shí)行作業(yè)人員輪換作業(yè)，并減少同時(shí)在受限空間內(nèi)作業(yè)的人數(shù)。

3.3地下作業(yè)

在進(jìn)行地下受限空間作業(yè)時(shí)，如果作業(yè)過(guò)程中遇到埋地管線、電纜等，要及時(shí)停止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。在地下進(jìn)行土方挖掘時(shí)，要保證護(hù)壁牢固可靠，在作業(yè)過(guò)程中不能給護(hù)壁施加外力，以免造成坍塌事故。

3.4受限空間內(nèi)的原構(gòu)件管理

在進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)，不能對(duì)其內(nèi)部原有構(gòu)件破壞，如果需要移動(dòng)內(nèi)件的，要做好移動(dòng)時(shí)的保護(hù)工作，并記錄好內(nèi)件的原來(lái)位置，以方便完成作業(yè)后對(duì)內(nèi)件進(jìn)行復(fù)位。在作業(yè)過(guò)程中，不能隨意踩踏空間內(nèi)部管線，保護(hù)好空間內(nèi)部的防經(jīng)典、防漏電裝置。

3.5作業(yè)時(shí)設(shè)備的使用安全

在作業(yè)過(guò)程中，要按照規(guī)定使用相關(guān)設(shè)備，如果設(shè)計(jì)到用電或用火的設(shè)備，比需做好相應(yīng)的防漏電、防火措施。帶電設(shè)備在使用后，必須及時(shí)關(guān)機(jī)并切斷電源。對(duì)于需要固定后使用的設(shè)備，必須要固定牢固，防止在使用過(guò)程中對(duì)人員在成傷害。

3.6作業(yè)時(shí)用火用電的安全管理

作業(yè)時(shí)要對(duì)作業(yè)點(diǎn)周圍的易燃易爆物品進(jìn)行及時(shí)清理，并在旁邊準(zhǔn)備好滅火措施。在用電作業(yè)時(shí)，要檢查線路是否有漏電的情況，用電管線不能鋪設(shè)到有液體的位置，并且要檢查電源開(kāi)關(guān)是否完好。如果在用火用電過(guò)程中出現(xiàn)緊急情況，如果危險(xiǎn)程度較低的應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，如果情況較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，然后在采取處理措施。

4加強(qiáng)受限空間作業(yè)完成后的安全管理

4.1統(tǒng)計(jì)作業(yè)人數(shù)、工具

對(duì)受限空間作業(yè)人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，看人否還有人員在受限空間內(nèi)，如果有人員沒(méi)有出來(lái)，應(yīng)及時(shí)派專業(yè)人員進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行尋找，如遇緊急情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。此外，還要檢查工具是否齊全，確保沒(méi)有任何物件遺落在受限空間內(nèi)。

4.2對(duì)受限空間內(nèi)的處理

作業(yè)完成后，要將受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)所移動(dòng)過(guò)的內(nèi)部構(gòu)件進(jìn)行正確的復(fù)位。對(duì)于從受限空間中清理出的殘?jiān)?、廢液等要進(jìn)行及時(shí)清理，將作業(yè)時(shí)用到的電源、火、電焊設(shè)備、通風(fēng)、施工機(jī)械等設(shè)備轉(zhuǎn)移出受限空間。認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否還存在不安全隱患，如果發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

4.3作業(yè)后的相關(guān)工作

在作業(yè)完成后要報(bào)告相關(guān)管理部門，作業(yè)完成情況，交待相關(guān)事宜，并辦理完工移交手續(xù)。