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改革開放以來牞我國勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行“一業(yè)為主牞向兩頭延伸”,業(yè)務(wù)范圍有較大拓展,但與國際慣例為工程提供全過程服務(wù)的工程咨詢相比,仍有很大差距。
我國對(duì)勘察設(shè)計(jì)業(yè)的管理牞存在著條塊分割、分段管理、政出多門及市場機(jī)制不規(guī)范等一些問題。國外一般沒有直接管理工程咨詢業(yè)的主管部門,而是通過法制來規(guī)范市場;一般都是由有自律性的工程咨詢協(xié)會(huì)來規(guī)范咨詢工程師的職業(yè)行為。
現(xiàn)在水利勘測設(shè)計(jì)業(yè)需要一批熟悉WTO條文、掌握國際慣例有關(guān)規(guī)則、具有系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)、通外語、懂法律的專門人才。需要他們以WTO、GATS及TRIPS中涉及工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的條款為準(zhǔn),結(jié)合我國的國情和特點(diǎn)提出應(yīng)對(duì)措施,以爭取我國應(yīng)得到的利益,達(dá)到趨利避害的目的,確保在減讓表容許的期限內(nèi)與WTO的要求平穩(wěn)接軌。
對(duì)生產(chǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)的影響
改革開放以來,我國水利勘測設(shè)計(jì)單位的生產(chǎn)管理已發(fā)生了很大的變化,正在由以專業(yè)室、綜合室為主,向以項(xiàng)目管理為中心、專業(yè)管理為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,向矩陣式管理模式發(fā)展,向創(chuàng)建工程咨詢公司或工程公司、實(shí)行項(xiàng)目管理總承包(PCM)或工程項(xiàng)目總承包(EPC)及與采購、施工相銜接的模式轉(zhuǎn)變。但是牞按照與國際市場接軌的要求,水利勘測設(shè)計(jì)業(yè)要走出國門參與國際市場競爭,還是有一定差距的。
目前我國水利水電勘測設(shè)計(jì)行業(yè),總體上存在著從業(yè)人員過多、結(jié)構(gòu)不合理等問題。市場競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。入世后對(duì)高素質(zhì)人才的競爭將是十分激烈的。要留住人才,迎接挑戰(zhàn),就要調(diào)整人才結(jié)構(gòu),改善用人環(huán)境,加強(qiáng)培訓(xùn)和合理使用人才,并在人事勞動(dòng)管理、工資收入分配、生產(chǎn)的組織和生產(chǎn)要素流動(dòng)等方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的約束機(jī)制,提高在人才市場的競爭力。
對(duì)市場準(zhǔn)入和市場運(yùn)作的影響
目前我國水利水電勘測設(shè)計(jì)市場的準(zhǔn)入,執(zhí)行的是單位資質(zhì)準(zhǔn)入制度,尚未開展個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的登記注冊(cè)工作。國外工程咨詢業(yè)一般不設(shè)單位資質(zhì),對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格非常重視。發(fā)達(dá)國家普遍建立了執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度,并且規(guī)定了較高的注冊(cè)資格條件。個(gè)人資格一般都由行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格控制,并制定了工作條例和職業(yè)道德規(guī)范予以約束。
根據(jù)WTO有關(guān)服務(wù)方面的規(guī)定,各成員間不得采取歧視態(tài)度牞因此各國都在探索執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)的途徑。按照互認(rèn)的原則,我國應(yīng)抓緊建立實(shí)施水利注冊(cè)工程師制度。
目前我國水利水電工程的勘測設(shè)計(jì),尤其是大中型工程的前期工作多是由政府或主管部門直接委托,還沒有完全進(jìn)入市場。按國際慣例,工程項(xiàng)目建設(shè)多采用招標(biāo)方式選擇工程咨詢公司,由咨詢公司編制項(xiàng)目建議書、評(píng)價(jià)選擇、合同談判和簽約等。WTO成員主要是通過國內(nèi)法規(guī)的制定對(duì)服務(wù)貿(mào)易實(shí)施保護(hù)。因此應(yīng)根據(jù)市場準(zhǔn)入自由化的承諾,相應(yīng)修訂我國水利水電勘測設(shè)計(jì)咨詢市場管理的法規(guī)。利用“透明度原則”和“機(jī)密資料例外”條款,研究確定能影響我國的安全利益、違背公共利益、損害合法商業(yè)利益的“機(jī)密資料”,充分利用對(duì)我國有利的條款,保護(hù)國家利益。
我國水利水電勘測設(shè)計(jì)工作牞現(xiàn)在是按承接的業(yè)務(wù)和國家規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取勘察設(shè)計(jì)費(fèi),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低牞而且在執(zhí)行過程中很難到位。國外的工程咨詢?nèi)≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比我國高得多,當(dāng)然他們的服務(wù)內(nèi)容也要比我國涉及的勘察設(shè)計(jì)范圍寬。
對(duì)法規(guī)體制和質(zhì)量監(jiān)管的影響
我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制牞采用的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體制,存在著標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容龐雜、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督不到位或監(jiān)督力度不夠等問題。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定牞都是由政府組織、制定和修訂的,周期一般也較長。發(fā)達(dá)國家例如美國、英國、德國、法國、意大利、日本等牞盡管各有不同特點(diǎn)牞但都是實(shí)行技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的技術(shù)控制體制。技術(shù)法規(guī)一般只限于安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等方面的要求牞都是由政府強(qiáng)制執(zhí)行的牞其執(zhí)行情況受政府監(jiān)督。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制性的或自愿采用的牞對(duì)技術(shù)法規(guī)起支撐作用牞政府只對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定一般是由行業(yè)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)進(jìn)行的。
為應(yīng)對(duì)入世必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)牞其工作重點(diǎn)一是明確參與工程建設(shè)各方的名稱、職責(zé)及隊(duì)伍組織分工;二是健全適應(yīng)加入WTO的技術(shù)法規(guī)和與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化體系;三是按國際慣例修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牞統(tǒng)一工程建設(shè)的名詞術(shù)語和設(shè)計(jì)文件的格式,改革和確定與國際接軌的設(shè)計(jì)程序及設(shè)計(jì)階段,編制各階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度等。
發(fā)達(dá)國家都十分重視工程設(shè)計(jì)質(zhì)量牞一般都有嚴(yán)格的政府審查制度。審查的方式有政府直接審查、政府委托專門機(jī)構(gòu)審查、專業(yè)人士審查。審查的內(nèi)容主要是法律、法規(guī)、條例、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等規(guī)定的社會(huì)要求牞如安全、環(huán)保、節(jié)能等方面。由于工程設(shè)計(jì)負(fù)有法律責(zé)任牞許多國家實(shí)行了工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度。
深化設(shè)計(jì)體制改革
目前牞我國的勘察設(shè)計(jì)單位正在進(jìn)行體制改革牞由事業(yè)單位企業(yè)化管理改為科技型企業(yè)牞并通過產(chǎn)權(quán)制度改革逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度牞成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場主體。
對(duì)大型勘測設(shè)計(jì)單位應(yīng)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)牞提高整體素質(zhì)牞組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)的國際工程咨詢公司運(yùn)行模式的大型企業(yè)集團(tuán)牞取得綜合資質(zhì)牞對(duì)外能提供全方位、多功能、全過程的服務(wù),開拓國際市場;對(duì)內(nèi)能與進(jìn)入我國的國外工程咨詢公司相抗衡。也可與國外咨詢公司合資、合作,發(fā)揮比較優(yōu)勢牞占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
對(duì)現(xiàn)有甲級(jí)資質(zhì)的單位牞在隊(duì)伍上可組成不同規(guī)模、不同管理方式、不同運(yùn)行模式、不同功能的“方陣”;在人員上可實(shí)現(xiàn)技術(shù)層與勞務(wù)層分離牞分層次地雙向選擇牞擇優(yōu)上崗牞高才厚薪牞鼓勵(lì)其向技術(shù)層發(fā)展和向國際市場拓展。
英文名稱:Northwest Hydropower
主管單位:國家電力公司;中國水電顧問集團(tuán)
主辦單位:西北勘測設(shè)計(jì)研究院
出版周期:雙月刊
出版地址:陜西省西安市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號(hào):1006-2610
國內(nèi)刊號(hào):61-1260/TV
郵發(fā)代號(hào):52-130
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1982
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
馬淑蘭意志堅(jiān)強(qiáng),能吃苦是出了名的。
1985年10月,長白山區(qū)已是涼氣襲人,馬淑蘭在大陽岔棒槌砬子參與改線測量,由于幾處線位跨越湍急河流,又無便橋可走,她們用一根木頭架在河上搭住山道,馬淑蘭走在顫顫危危的獨(dú)木橋上,一不小心掉進(jìn)河里,刺骨冰涼的河水濕透了衣服,在寒風(fēng)中陣陣發(fā)抖,她到附近的小旅店喝點(diǎn)姜湯去去寒,接著繼續(xù)工作。
1996年,白山市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,開展舉市大筑路,公路勘測設(shè)計(jì)任務(wù)比往年多了幾倍,為了及時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù),她們選擇在測量最不利的季節(jié)——2-3月,進(jìn)行野外測量。那是個(gè)凍人不凍水的時(shí)節(jié),野外白茫茫一片,齊腰深的積雪,行走都很困難,腳下的高腰水鞋每走一步灌滿了雪,雪到了鞋里又化了,當(dāng)天工作結(jié)束時(shí)穿著的氈襪已濕透。進(jìn)入深山老林測量,為節(jié)省時(shí)間,她從不舍得時(shí)間返回吃飯,中午攏點(diǎn)火,將身上所帶吃的烤一下,隨便墊幾口就算午飯。
野外采集數(shù)據(jù),勘測線位,需要克服自然天氣地理環(huán)境帶來的重重困難。進(jìn)入內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),也要付出更多的艱辛和努力。前幾年,設(shè)計(jì)工作使用的工具是直尺、米格紙、計(jì)算器。橫斷圖、縱斷圖、平面圖、橋涵結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì)比例尺1:50至1:XX不等,在米格紙上用不同比例展現(xiàn)出各種圖紙。馬淑蘭剛畢業(yè)時(shí)眼睛不近視,工作幾年下來近視達(dá)300多度。為確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,從繪制圖紙到計(jì)算工程量、編制預(yù)算手工操作,各個(gè)環(huán)節(jié)她都要親自校核一遍,設(shè)計(jì)文件從沒出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
1995年夏,白山境內(nèi)臨江突發(fā)百年一遇洪水,省道沈長線通往臨江的10多公里公路、5座橋梁被徹底沖毀,交通中斷。馬淑蘭等5人接到任務(wù)進(jìn)行修復(fù)水毀公路設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)出圖時(shí)間影響著搶修時(shí)間,她們伏在賓館的茶幾上制圖、計(jì)算,經(jīng)過二天二夜緊張工作,將設(shè)計(jì)圖出版,并現(xiàn)場交樁、放樣,水毀工程得到及時(shí)搶修。
為適應(yīng)公路建設(shè)日新月異、突飛猛進(jìn)地發(fā)展需要,馬淑蘭不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),先后用6年時(shí)間不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)工程管理、土木工程等專業(yè)知識(shí),使專業(yè)理論水平得到了提高。
她不僅學(xué)專業(yè)理論知識(shí),還注重學(xué)習(xí)工作需要的相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),不斷提高自己的工作能力和水平。1997年——XX年8月,在營白公路建設(shè)期間,面對(duì)繁重的征地拆遷工作任務(wù),馬淑蘭組織工作人員,認(rèn)真收集學(xué)習(xí)土地法、土地管理?xiàng)l例、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、電力、電訊常用手冊(cè)、拆遷有關(guān)規(guī)定等,學(xué)懂弄通相關(guān)知識(shí)。動(dòng)遷電力電訊設(shè)施對(duì)馬淑蘭這個(gè)外行來講非常困難,行業(yè)知識(shí)她不懂,無法審核被動(dòng)遷單位所報(bào)方案及概、預(yù)算,她就到書店買、到專業(yè)人員那去借用有關(guān)專業(yè)書籍,把不懂的知識(shí)學(xué)懂弄通。每拆遷一處線路首先到動(dòng)遷現(xiàn)場與被動(dòng)遷單位核實(shí)動(dòng)遷數(shù)量、選定合理動(dòng)遷方案,方案確定后,審核概、預(yù)算,出色完成了拆遷任務(wù)。
工作中堅(jiān)持原則,秉公行事。
1989年至1991年在北線二級(jí)公路指揮部工程科工作期間,一次在加筋土擋墻施工現(xiàn)場,施工單位設(shè)拉筋帶數(shù)量不夠,不分層碾壓路基,造成路基不密實(shí),擋墻使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。她發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即給施工單位下達(dá)了返工通知單,面對(duì)施工單位的拉攏和威脅,她絲毫不為所動(dòng),將現(xiàn)場情況進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)將該隊(duì)伍清除。為保證工程質(zhì)量,她經(jīng)常對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題馬上找到總監(jiān)代表、旁站監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工,及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
英文名稱:Highway Engineering
主管單位:湖南省交通廳
主辦單位:湖南省交通科學(xué)研究院
出版周期:雙月刊
出版地址:湖南省長沙市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號(hào):1674-0610
國內(nèi)刊號(hào):43-1481/U
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1975
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
論文摘要:對(duì)信息-需求的準(zhǔn)確分析是建立設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ).傳統(tǒng)的分析方法從過程與人,過程與信息的角度出發(fā)綜合分析整個(gè)機(jī)構(gòu)的信息需求.但是,這種方法沒有明確標(biāo)識(shí)產(chǎn)生和使用信息的范圍。為此,補(bǔ)充分析了信息的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目屬性,并通過建立三維組織機(jī)構(gòu)模型:和時(shí)句、人員和任務(wù)模型,有效控制基本的信息存取.
1背景
我國勘測設(shè)計(jì)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用較早,但是隨著企業(yè)情況和市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變,單項(xiàng)應(yīng)用己無法滿足T(time、Q(quality)、C(eost)、s(ee)的目標(biāo),而且從一定程度上制約了設(shè)計(jì)院的發(fā)展。因?yàn)?,一?xiàng)工程從項(xiàng)目投標(biāo)到施工,要經(jīng)歷多個(gè)設(shè)計(jì)階段,如:預(yù)可研、可研、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等:需要各類工作人員,如:勘察人員、設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場施工人員;和多個(gè)專業(yè)之間,如:房建、暖通、電力、機(jī)械、站場等專業(yè)的協(xié)同工作。因此深化計(jì)算機(jī)應(yīng)用,必須實(shí)施工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)集成設(shè)計(jì)系統(tǒng)(CIDs),提高協(xié)同工作水平,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和工程信息在工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期共享,形成信息有序傳遞。
由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作是整個(gè)工程項(xiàng)目的主線,因此實(shí)施設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)是勘測設(shè)計(jì)院建設(shè)CIDS的第一步。設(shè)計(jì)工作從簽訂合同開始,主要包括:制定計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)和后期的設(shè)計(jì)服務(wù)。
2信息需求分析
正確的理解并定義整個(gè)設(shè)計(jì)院的信息需求是建立高效的設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。企業(yè)分析法(EnterpriseAnalysis)是分析企業(yè)信息需求的經(jīng)典方法之一。它以整個(gè)設(shè)計(jì)院作為考察背景,分析機(jī)構(gòu)單元(QranizatiolnUnits)、過程和設(shè)計(jì)信息的關(guān)系,建立過程/機(jī)構(gòu)矩陣和過程/信息矩陣,綜合定義設(shè)計(jì)院的信息需求。下面以某一勘測設(shè)計(jì)院為例,采用企業(yè)分析法總結(jié)其信息需求。
表1是過程/機(jī)構(gòu)矩陣,定義過程和參與過程的機(jī)構(gòu)及人員角色:表2是過程/信息矩陣,定義過程中產(chǎn)生(c)和使用(U)的信息。
企業(yè)分析法從全局的觀點(diǎn)綜述信息需求,將機(jī)構(gòu)、人員和信息聯(lián)系起來ll]。但是,這種基于功能的分析沒有明確標(biāo)識(shí)產(chǎn)生和使用信息的范圍,因而無法準(zhǔn)確定義設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)基本的信息控制策略。例如:人工時(shí)統(tǒng)計(jì)中,項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理、專業(yè)科室主任和專業(yè)負(fù)責(zé)人雖然都是過程的主要參與人,但是與他們對(duì)應(yīng)的信息范圍卻各不相同:項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目,室主任管理本科室下屬各專業(yè),而專業(yè)負(fù)責(zé)人僅查閱和統(tǒng)計(jì)本專業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)。
結(jié)合多家勘測設(shè)計(jì)院的工程背景,本文補(bǔ)充分析了信息的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目屬性,對(duì)信息使用和產(chǎn)生的范圍加以限定。并通過建立三維組織機(jī)構(gòu)模型:機(jī)構(gòu)、人員和任務(wù)模型,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)中基本的信息控制。
3信息需求的補(bǔ)充分析
根據(jù)安全的需要,設(shè)計(jì)過程產(chǎn)生和使用的信息大致可分為公共信息和受控信息。公共信息對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)院所有人員開放,受控信息按照設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)管理辦法對(duì)有關(guān)項(xiàng)目、部門和人員開放。產(chǎn)生和使用信息范圍的定義正是針對(duì)受控信息提出的。
3.1信息的機(jī)構(gòu)屬性
受控信息的開放范圍與企業(yè)的管理模式密切相關(guān),例如某設(shè)計(jì)院規(guī)定:專業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)成果只供本專業(yè)人員使用,但是專業(yè)科室主任有權(quán)查閱下屬各專業(yè)的信息,無需申請(qǐng)賦權(quán)。由此可見,管理組織是信息使用的重要控制因素之一。
管理組織是企業(yè)管理過程各要素組成的系統(tǒng),是企業(yè)為有效達(dá)到目標(biāo)而籌建的企業(yè)內(nèi)部各組成部分的形式及其上、下、左、右的關(guān)系,它確定管理組織的總格局,并且描迷和規(guī)定了管理職位和管理工作的職能、職責(zé)、權(quán)利以及它們之間的關(guān)系閉。
信息的機(jī)構(gòu)屬性應(yīng)該遵從管理組織的部門結(jié)構(gòu)、職責(zé)結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)等,符合機(jī)構(gòu)間的“隸屬”關(guān)系與各種“職能”關(guān)系。這里,應(yīng)注意隨項(xiàng)目產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)對(duì)信息使用范圍的影響。例如:勘測設(shè)計(jì)院B采用職能制組織形式,成立了項(xiàng)目經(jīng)理部、技術(shù)質(zhì)量部,市場開發(fā)部、各專業(yè)科室等。依據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,項(xiàng)目經(jīng)理部、技術(shù)質(zhì)量部、市場開發(fā)部與專業(yè)科室同在設(shè)計(jì)院的管理之下,具有相同的父節(jié)點(diǎn),彼此之間沒有關(guān)聯(lián),因此專業(yè)科室的信息不對(duì)這些職能部門開放。但是在具體的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)(根據(jù)項(xiàng)目要求臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu))中,各職能部門與專業(yè)科室產(chǎn)生動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián):管理、服務(wù)及控制等(圖l),不同的關(guān)聯(lián)類型要求開放不同類型的受控信息,所以定義信息的機(jī)構(gòu)屬性時(shí)必須考慮項(xiàng)目機(jī)構(gòu)中增加的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。
1.2信息的項(xiàng)目屬性
信息的項(xiàng)目屬性有兩層含義:
l)將受控信息劃歸在不同的項(xiàng)目空間(worksPace)下,經(jīng)系統(tǒng)認(rèn)可的用戶方可進(jìn)入。系統(tǒng)認(rèn)可的用戶有:本項(xiàng)目用戶、靜態(tài)用戶和授權(quán)用戶。項(xiàng)目用戶隨項(xiàng)目產(chǎn)生,根據(jù)工作需要擔(dān)任一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目角色。表1中列出了某設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目角色,如:設(shè)計(jì)、復(fù)核膠對(duì)、審定、審核、項(xiàng)目總工程師等,項(xiàng)目用戶產(chǎn)生和使用的均為項(xiàng)目信息。靜態(tài)用戶是指設(shè)計(jì)院設(shè)置的各種與設(shè)計(jì)管理有關(guān)的管理和職能人員,如:室主任、主任工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部部長、技術(shù)質(zhì)量部部長、檔案整編人員等,靜態(tài)用戶可以參與所有正在開工的項(xiàng)目,參與的程度由信息的機(jī)構(gòu)屬性定義。
2)根據(jù)項(xiàng)目大項(xiàng)分解結(jié)構(gòu)和工作分解結(jié)構(gòu)定義工程項(xiàng)目樹,節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目的信息按照一定的規(guī)則對(duì)同一個(gè)根節(jié)點(diǎn)下的其它節(jié)點(diǎn)開放。例如:某設(shè)計(jì)院將項(xiàng)目分為三個(gè)層次:項(xiàng)目、段落和設(shè)計(jì)階段,一個(gè)葉節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目作為一個(gè)獨(dú)立的開工項(xiàng)目,如:京九線—北京至衡水—施工圖設(shè)計(jì):或:京九線—北京至衡水一一技術(shù)設(shè)計(jì),制定項(xiàng)目計(jì)劃并組建項(xiàng)目組。技術(shù)設(shè)計(jì)在施工圖設(shè)計(jì)之前進(jìn)行,因此應(yīng)該對(duì)后續(xù)的設(shè)計(jì)階段開放其設(shè)計(jì)成果。由此可見,項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)決定了設(shè)計(jì)信息的有序流動(dòng)。
4信息控制的實(shí)現(xiàn)策略
從信息的功能、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目屬性詳細(xì)分析了設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的信息需求,本節(jié)將介紹如何用三維組織機(jī)構(gòu)模型(圖2)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)中基本的信息控制。
4.1三維組織機(jī)構(gòu)模型
三維組織機(jī)構(gòu)模型是指機(jī)構(gòu)、人員和任務(wù)模型。機(jī)構(gòu)模型定義設(shè)計(jì)院的管理組織:人員模型確定人員角色,并建立靜態(tài)用戶和項(xiàng)目用戶信息:任務(wù)模型抽象角色班務(wù)/信息三者間的映射關(guān)系。
機(jī)構(gòu)模型包括兩種類型的機(jī)構(gòu):靜態(tài)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目機(jī)構(gòu),項(xiàng)目機(jī)構(gòu)從靜態(tài)機(jī)構(gòu)中派生,繼承靜態(tài)機(jī)構(gòu)的屬性(基本屬性和rr屬性)和關(guān)聯(lián),同時(shí)還增加項(xiàng)目信息和若干動(dòng)態(tài)關(guān)系。信息的機(jī)構(gòu)屬性由機(jī)構(gòu)模型定義。在人員模型中注冊(cè)的用戶分為靜態(tài)用戶和項(xiàng)目用戶,項(xiàng)目用戶從靜態(tài)用戶派生,增加項(xiàng)目和角色信息。人員與機(jī)構(gòu)之間存在雇傭囑于關(guān)系,用專門的關(guān)聯(lián)對(duì)象描述(圖2)。項(xiàng)目信息規(guī)定用戶可以使用哪些工程項(xiàng)目的資料,角色屬性作為輸入信息提供給任務(wù)模型。
任務(wù)模型根據(jù)過柳人員矩陣(表1)和過程/信息矩陣濃2),將過程分解為通用和專用任務(wù)單元,定義任務(wù)/角色矩陣和任務(wù)/信息類型矩陣。
在上述邏輯分析的基礎(chǔ)上,本文選MSSQLServer6.5為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器.建立若干教據(jù)庫表,完成三維組織機(jī)構(gòu)棋型的物理設(shè)計(jì)(表3)。
4.2實(shí)現(xiàn)方法
當(dāng)用戶提供用戶名和口令登錄系統(tǒng)時(shí).值息控制機(jī)制隨即啟動(dòng).通過一咨詢’姐織機(jī)構(gòu)棋型和授權(quán)記錄.確定用戶可使用信恩的類型、權(quán)限和范圍,具體步驟如下:
1根據(jù)用戶名及口令,在靜態(tài)人員衰中進(jìn)行匹配,判斷用戶身份的合法性.如果匹配成功.可以獲取有關(guān)的.態(tài)用戶信息,如:靜態(tài)角色。然后.依據(jù)靜態(tài)角色或/和用戶與靜態(tài)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)(圖2)定當(dāng)前用戶所屬的樸態(tài)機(jī)構(gòu),并從價(jià)態(tài)機(jī)構(gòu)中查詢機(jī)構(gòu)信息.
2)從項(xiàng)目一人員注冊(cè)表得到該用戶參與的所有項(xiàng)目,與奮詢臉態(tài)信息的方法類似.襯到用戶在各個(gè).與項(xiàng)目中的相關(guān)屬性。表a給出一個(gè)用戶登錄系統(tǒng)后.可選擇的項(xiàng)目、角色和所屬機(jī)構(gòu).
3)當(dāng)用戶選擇了一個(gè)項(xiàng)目和角色.例如:通遼樞
紐一擴(kuò)建工程一施工圖階段、專業(yè)負(fù)宜人.機(jī)構(gòu)信息也防之確定,即:站場專業(yè)。這時(shí)任務(wù)模型根據(jù)角色信息(專業(yè)負(fù)斑人)自動(dòng)配,用戶的功能菜單.如;審簽/編制技術(shù)文件、人工時(shí)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控、接收外專業(yè)發(fā)送的互提資料、信思資詢等,同時(shí)定義每項(xiàng)功能對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)信息類型、范國和瀚寫權(quán)限。最后利用頂目、機(jī)構(gòu)和人員信息對(duì)其進(jìn)行裁剪。
設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的框架為B/S(Bowscr/Scrvcry體系結(jié)構(gòu).Web胭務(wù)器選用llS4.0。,應(yīng)用邏粗使用VBScript和JaveScript編寫.
5后記
企業(yè)分析法從功能的角度定性分析了設(shè)計(jì)院的信息需求.但是不能很好地潤足設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)對(duì)信息控制的定量要求。本文補(bǔ)充分析了信息的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目屬性.并通過建立三維組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)型:機(jī)構(gòu)一人員一任務(wù),有效控制基本的信患存取.
參考文獻(xiàn)
1KennethC.Laudon,ManagcmentInformationSystems,PrenticeHall,1998/7
論文摘要:麻灣引黃灌區(qū)工程,自1989年2月21日破土動(dòng)工,至1991年6月末全部竣工,總投資4005萬元。是當(dāng)時(shí)全省黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)和黃河三角洲開發(fā)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,也是當(dāng)時(shí)東營市建市以來地方興建的大型引黃灌溉工程之一。
東營市是一個(gè)水資源相對(duì)缺乏的城市,在實(shí)施國家級(jí)戰(zhàn)略,建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理,搞好水資源的優(yōu)化配置和高效利用,實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)灌區(qū)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常必要。在此,筆者認(rèn)為:要進(jìn)一步強(qiáng)化以黃河水資源為主的水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和高效利用,搞好引黃灌區(qū)綜合治理、節(jié)水改造和續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)引黃灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展勢在必行。
一、麻灣引黃灌區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模
東營市麻灣灌區(qū)是在原打漁張引黃灌區(qū)工程基礎(chǔ)上,調(diào)整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠,貫通原打漁張灌區(qū)二、三、四干渠,進(jìn)而成為獨(dú)立引黃灌區(qū)。引黃灌溉既保障了農(nóng)業(yè)豐收,又補(bǔ)充了地下水,淋洗了鹽分,有效地保證了地下水位的穩(wěn)定和水質(zhì);設(shè)計(jì)灌溉面積4.93萬公頃;年引黃河水1.5到2億立方米,實(shí)際灌溉面積在3萬公頃以上。
麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區(qū)龍居鄉(xiāng)麻灣險(xiǎn)工上??偢汕砸S閘下向東南,穿過南展堤大孫閘經(jīng)大孫村西,向東南直插原打漁張四干渠,順?biāo)母汕驏|至龐家節(jié)制閘,然后沿四干四支折向正南,橫跨打漁張河、穿過支脈河,經(jīng)廣青路南閆家泵站提水后,過三干向南,在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘,總干渠縱貫2縣區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn), 全長33.2千米。麻灣灌區(qū)控制范圍,即原打漁張灌區(qū)二、三、四干的控制范圍:新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區(qū)邊界以東。
麻灣灌區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模:引黃流量60立方米每秒,1條總干,3條干渠,1條分干,控制面積7.02萬公頃, 設(shè)計(jì)灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座,其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚(yáng)水站等5座,改變了灌區(qū)范圍內(nèi)靠天吃飯的局面。
二、麻灣灌區(qū)改擴(kuò)建工程
(一)三干渠改造恢復(fù)治理工程
為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農(nóng)場1000公頃農(nóng)田灌溉, 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時(shí),張萬湖副市長指示:由市引黃灌溉管理局牽頭,組織廣饒縣和廣北農(nóng)場對(duì)三干渠下游進(jìn)行工程恢復(fù)技術(shù)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)由東營市水利勘測設(shè)計(jì)院承擔(dān),1992年6月完成全部設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)原則:既要保證三干下游用水,又要匯入二干5.0立方米每秒的流量,以緩解二干下游的供需矛盾,解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍,因偏遠(yuǎn)、地勢高而難供水)供水問題。
該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工,于1992年3~6月施工,共完成土石方23.5萬立方米,建筑物37座,其中有李莊節(jié)制閘、泄水閘、尾水閘修復(fù)、丁莊渡槽,干渠排溝生產(chǎn)橋12座,支門21座,完成投資147.09萬元。三干下游的恢復(fù)治理,結(jié)束了廣饒縣丁莊鄉(xiāng)和廣北農(nóng)場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。
(二)總干渠渠首段襯砌工程
由于受東張鐵路橋橋底高程限制,麻灣灌區(qū)在原設(shè)計(jì)中,引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000, 在沒有渠首沉沙的情況下,經(jīng)一年運(yùn)行,造成渠首淤積嚴(yán)重,因此對(duì)渠首需要進(jìn)行改造。由東營市水利勘測設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),將渠首渠底高程抬高75厘米, 將比降由1/10000調(diào)整為1/7000,將底寬由28米擴(kuò)大到33米,將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9~12月組織施工,完成展區(qū)內(nèi)2.3千米的砼板襯砌,投資150萬元,有效地減少了水量流失,節(jié)約了水資源,提高了引黃灌溉效率。
(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程
1998年6~8月,由東營市灌溉管理處設(shè)計(jì)并組織施工,對(duì)大孫閘以下3.2千米進(jìn)行砼板襯砌,投資250萬元,從此改變了該段滲漏嚴(yán)重的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升了干渠整體效能。
(四)四干渠改擴(kuò)建工程
麻灣灌區(qū)四干渠是東營區(qū)和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經(jīng)常斷流,造成四干下游農(nóng)田和勝利油田廣南水庫嚴(yán)重缺水的困難局面。對(duì)四干進(jìn)行改擴(kuò)建,滿足東營區(qū)東部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣南水庫用水需求,由四干、五干共同向廣南水庫輸水,實(shí)現(xiàn)“二龍抱珠”,是東營區(qū)和勝利油田多年迫切要求。根據(jù)東營市和勝利石油管理局《第七次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設(shè)計(jì)院,對(duì)四干渠進(jìn)行改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。
四干渠工程改擴(kuò)建工程總體布置是:擴(kuò)建四干進(jìn)水閘,改建北隋節(jié)制閘、大許節(jié)制閘,新建王崗節(jié)制閘;擴(kuò)大四干斷面,底寬由8~5米加大到18.5~11米;流量由15~5立方米每秒加大為50~30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米,終點(diǎn)到廣南水庫2號(hào)沉沙池。 在2號(hào)沉沙池前新建浮筒式揚(yáng)水站,8臺(tái)機(jī)組,設(shè)計(jì)揚(yáng)水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì))。干渠為土渠,比降1/6000;其中4處彎道長1089米護(hù)坡, 護(hù)坡結(jié)構(gòu)自上而下為:60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。
整個(gè)干渠分為兩段布置:四干渠首至東辛路:長8.07千米,北壩基本不動(dòng),搬南壩向南拓寬;排水溝設(shè)南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站:長24.21千米,南壩基本不動(dòng),搬北壩向北拓寬;排水溝設(shè)干渠北岸。麻灣灌區(qū)四干改擴(kuò)建工程由勝利石油管理局和東營區(qū)人民政府組成施工指揮部,市水利局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。1998年3月開工,10月完工,總投資4800萬元。
四干渠改擴(kuò)建工程完成改建長度32.28千米,土方329萬立方米;改建四干進(jìn)水閘(新增4孔) 1座,改建、新建節(jié)制閘3座(北隋、大許、王崗),改建支門36座,新建支渠揚(yáng)水站18座,新建改建生產(chǎn)橋及公路橋21座;新修東辛路至龐家進(jìn)水閘柏油路一條,長8.0千米;新建、擴(kuò)建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗);四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米,進(jìn)一步提升了工程整體面貌,增強(qiáng)了節(jié)水綜合效益,促進(jìn)了灌區(qū)社會(huì)效益的發(fā)揮。
三、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程
20世紀(jì)90年代以來,黃河來水與需求矛盾日益突出,興建節(jié)水型輸水工程已成為彌補(bǔ)水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴(yán)重匱乏,另一方面灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)僅為0.45左右。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積4.93萬公頃,現(xiàn)狀有效灌溉面積4.00萬公頃,實(shí)際灌溉面積只有3.33萬公頃,因此麻灣灌區(qū)建設(shè)節(jié)水型輸水工程已經(jīng)非常必要。 麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程是全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目之一, 搞好灌區(qū)節(jié)水改造對(duì)促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。
四、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建北延工程
2010年6-9月間,由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程:“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源,以原打漁張總干作為輸水渠道,將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通,可以有效利用麻灣引黃閘的引水優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)引黃工程聯(lián)合調(diào)度,水量互補(bǔ),提高引黃供水保證率;同時(shí),還可以聯(lián)通廣蒲河,老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設(shè)提供可靠水源;另外,作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮(zhèn)供水,滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉用水需要。
麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝,設(shè)計(jì)流量20立方米/每秒,該工程嚴(yán)格按照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《水利工程質(zhì)量體系》要求施工。工程級(jí)別為3級(jí),建筑物級(jí)別為4級(jí)。主要建設(shè)內(nèi)容包括襯砌渠首進(jìn)水閘(設(shè)計(jì)樁號(hào):0+000)--南二路橋(5+110)段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節(jié)水工程;坼除重建生產(chǎn)橋3座;新建生產(chǎn)橋1座;維修生產(chǎn)橋1座;坼除重建支渠進(jìn)水閘1座;新建支渠進(jìn)水閘4座;改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方(挖方)3.55萬立方米;(填方)3.05萬立方米,砌石6701立方米;砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌,為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進(jìn)黃河水城建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
五、麻灣引黃閘新建閘前泵站工程
關(guān)鍵詞:道路工程施工 工程測量 質(zhì)量控制
中圖分類號(hào): O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、引言
城市的市政道路是城市主要交通樞紐,它不僅承受著交通的壓力,還需要考慮到與其他專業(yè)管線的的統(tǒng)籌銜接。在早期施工過程中,要合理設(shè)計(jì)道路的位置,評(píng)估其特點(diǎn),設(shè)計(jì)出的方案要順應(yīng)城市的綜合需求,要從多方面進(jìn)行策劃考慮,如排水、熱力、電力、燃?xì)?、電信等管線的平面布置和互相交叉。選擇施工的道路最好能避開管線復(fù)雜交叉區(qū)域,大幅度的改動(dòng)路線與管線,不僅花費(fèi)時(shí)間多,而且施工成本高。還可能道路剛好完成就出現(xiàn)破路埋管等不良現(xiàn)象。因此,在選擇施工路線時(shí)要全方位考慮,并與相關(guān)單位作好協(xié)商溝通工作,務(wù)必探討出一套理想的施工方案。二、道路施工測量方法
在道路施工中,最先進(jìn)行的是將工程的平面位置及高程精確的放樣于設(shè)計(jì)位置,其工作質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到工程其他檢查項(xiàng)目如幾何尺寸、厚度、平整度等能否達(dá)標(biāo)。道路工程前期的測量基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核及布設(shè)控制線、后期放樣及測量復(fù)核工作是道路各分項(xiàng)工程的基礎(chǔ),其控制水平的高低直接影響整體工程質(zhì)量的優(yōu)劣,是道路工程前期準(zhǔn)備工作的重中之重。而施工過程中及時(shí)提供準(zhǔn)確的平面位置及高程,更直接影響到分項(xiàng)工程的質(zhì)量及進(jìn)度。
2.1平面位置的控制:工程前期的測量準(zhǔn)備工作是:對(duì)建設(shè)單位提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核并布設(shè)控制線;后期是包括對(duì)原狀地貌進(jìn)行的橫、縱斷面測量及碎部放樣和測量復(fù)核。首先,工程開工之前對(duì)作為施工過程中起算數(shù)據(jù)的點(diǎn)進(jìn)行校核:業(yè)主單位提供給施工單位的起算平面點(diǎn)及高程點(diǎn)是施工單位在本施工段落內(nèi)的勘測階段點(diǎn)或是城市等級(jí)網(wǎng)點(diǎn)。如果是城市等級(jí)網(wǎng)點(diǎn)由于已經(jīng)受各級(jí)專業(yè)測繪單位反復(fù)校核,可確保準(zhǔn)確無誤。對(duì)于勘測設(shè)計(jì)階段選線、定線過程中所遺留的點(diǎn)位則必須進(jìn)行復(fù)核,由于勘測過程中道路的線型長,點(diǎn)位多是為測圖而設(shè),其精度是根據(jù)地形圖的精度要求所確定的,雖然現(xiàn)階段設(shè)計(jì)單位基本上已普及全站儀及GPS,這使勘測階段所遺留的這些點(diǎn)位精度也相當(dāng)高,經(jīng)過嚴(yán)密平差后的成果能夠滿足整體道路的施工生產(chǎn)需要,但是提供給各個(gè)施工段落的點(diǎn)是控制局部的,并且往往勘測階段點(diǎn)位的制作及埋設(shè)未必穩(wěn)固。勘測時(shí)間與道路施工時(shí)間也會(huì)存在一定時(shí)間間隔,這需要施工單位在正式開工前必須對(duì)非國家等級(jí)測量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。
2.2 高程測量:道路工程的高程控制網(wǎng)現(xiàn)今也有全站儀三角高程水準(zhǔn)網(wǎng)代替水準(zhǔn)儀水準(zhǔn)網(wǎng)的趨勢。規(guī)范中對(duì)道路工程高程控制點(diǎn)的精度要求較結(jié)構(gòu)工程略寬,現(xiàn)今的全站儀三角高程水準(zhǔn)網(wǎng)在嚴(yán)密平差后的精度亦能達(dá)到較高的水平,可以滿足道路工程的需要。在地勢起伏較大的山嶺重丘區(qū),全站儀更能發(fā)揮巨大優(yōu)勢。且儀器垂直角測量誤差、受環(huán)境影響引起的折光系數(shù)等誤差都對(duì)測量結(jié)果引起一定誤差,因而在細(xì)部放樣中除非地形條件十分惡劣,在道路工程的路面工程中各工序都應(yīng)使用水準(zhǔn)儀放樣高程點(diǎn)。
2.3全站儀、GPS定位技術(shù)在施工單位的普及基本上是在2000年后,施工單位技術(shù)人員對(duì)新儀器的操作及使用經(jīng)驗(yàn)還較少,技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這要求在使用高精度先進(jìn)的測繪儀器時(shí),必須在操作過程中和計(jì)算上進(jìn)行各種校核工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤后,再進(jìn)行使用。
三、道路工程施工的質(zhì)量控制
經(jīng)濟(jì)社會(huì),質(zhì)量管理理所當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實(shí)際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)這種風(fēng)氣好像還很流行。但如果不分輕重緩急,敲砸成風(fēng),那就必須要好好深思了。所以,應(yīng)看到問題的另一面,敲、砸和返工證明你質(zhì)量管理沒有準(zhǔn)備好或者是做過頭了。有關(guān)質(zhì)量管理措施,我們一定要以保證質(zhì)量、提高質(zhì)量為前提,從而對(duì)質(zhì)量精益求精,措施一定要合理得當(dāng)、面面俱到。質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,公私分明,往往質(zhì)量管理搞不下去的原因,就是已形成的指令被人情所溶解了。平時(shí)嚴(yán)格要求項(xiàng)目中所有工程技術(shù)人員,對(duì)質(zhì)量問題該說到的必須說到,說到的必須做到,做到的必須記錄在案,形成一種凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查的良好工作習(xí)慣,以良好的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量,達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)。
3.1 提高管理人員與施工人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平
一個(gè)好的道路的修建,不僅需要優(yōu)質(zhì)的原材料,還需要施工人員具備高操的技術(shù)和良好的職業(yè)操守。同時(shí)還需要管理人員具備專業(yè)的業(yè)務(wù)水平,與人性化的管理理念,不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)。施工人員與管理者必須要有吃苦耐勞的精神,因?yàn)樾藿ǖ缆肥且豁?xiàng)較為辛苦的工作。樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,避免施工中的疏忽,修建的道路真正做到高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 構(gòu)建科學(xué)合理、精干高效的市政道路管理體系
道路密切聯(lián)系著人們的生活,其職能服務(wù)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,它具有強(qiáng)烈的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。在道路實(shí)施之前,應(yīng)該制定一套完整的施工管理體系,這樣保障了施工部門修建的道路高質(zhì)量,更讓道路修建工程透明化。在施工過程重要全面考慮,評(píng)估可能會(huì)出現(xiàn)的狀況,如后期招標(biāo)需要一定體系來預(yù)防不良現(xiàn)象的發(fā)生??傊?,高效健全的市政管理體系,不僅加強(qiáng)了道路管理,真正實(shí)現(xiàn)了道路現(xiàn)代化。健全的市政道路管理體系必須做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),管理層分工明確、專業(yè)管理等。尤其政府部門要起到領(lǐng)頭作用,和諧各部門之間的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,確保工程質(zhì)量的控制。
3.3把好材料的質(zhì)量關(guān)
在施工過程中原材料的優(yōu)劣直接關(guān)系的工程道路的質(zhì)量好壞,材料質(zhì)量占總體質(zhì)量的75%.因此,必須重點(diǎn)選擇材料。選取正規(guī)廠家購買合格的材料,避免一些劣質(zhì)材料濫竽充數(shù),相關(guān)部門作好質(zhì)檢工作,避免劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,在施工期間還要禁止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生另外,加大材料的管理隊(duì)伍,選擇的材料監(jiān)管員必須具備良好的職業(yè)道德、熟練的檢驗(yàn)技術(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。嚴(yán)格把好的材料質(zhì)量關(guān),才能有效保障整個(gè)施工過程使用的材料合格,同時(shí)提高道路的質(zhì)量。
3.4 現(xiàn)場跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法
在道路修建過程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。管理人員是時(shí)常對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,務(wù)必做到“三勤”,即腿勤、眼勤、手勤。若是在檢查過程中發(fā)現(xiàn)異常狀況,要及時(shí)處理,避免異常狀況惡化,讓質(zhì)量事故扼殺于萌芽階段,從而降低不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于施工技術(shù)好的施工員給予表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)施工員工作積極性。
對(duì)道路工程施工質(zhì)量控制,首先應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控。加強(qiáng)質(zhì)量管理的方法包括:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)總責(zé);審核與分析有關(guān)的技術(shù)報(bào)告或報(bào)表;各相關(guān)部門應(yīng)恪守各自的職責(zé),做好本職工作;確??刂朴行?。
四、結(jié)束語
伴隨著城市化的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,加快了城市建設(shè)的步伐,城市道路的壓力也不斷增加。這就要求提高城市道路的通行能力,提高城市道路的工程施工質(zhì)量。嚴(yán)格要求,加強(qiáng)對(duì)城市道路工程施工的質(zhì)量控制,針對(duì)工程常見的質(zhì)量問題要加以防治,能有效地提高城市道路工程的質(zhì)量。從而更好的強(qiáng)化質(zhì)量管理水平,完善施工工藝和方法,提高施工質(zhì)量,將所有的質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài),才能使施工單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。
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課程體系改革的基本內(nèi)容按照課程體系改革指導(dǎo)思想的要求,課程體系改革的基本內(nèi)容有:(1)制定新的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱;(2)了解本專業(yè)學(xué)科范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展,編寫路橋方向課程體系的教材和教學(xué)參考書;(3)對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核辦法進(jìn)行改革實(shí)踐;(4)建立實(shí)習(xí)基地,對(duì)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性教學(xué)進(jìn)行改革實(shí)踐。課程體系改革的途徑為了適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的需要,在課堂教學(xué)學(xué)時(shí)少的情況下,優(yōu)化課程設(shè)置,整合和重組課程內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在知識(shí)、能力和素質(zhì)上協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)人才市場的需求。1.構(gòu)建課程平臺(tái),明確專業(yè)方向。土木工程的范圍非常廣泛,包括土木工程材料、基礎(chǔ)工程、建筑工程、交通土建工程、橋梁港口工程、地下工程、水利水電工程、給水排水工程、土木工程施工、建設(shè)項(xiàng)目管理等。土木工程專業(yè)各個(gè)不同的方向,在基礎(chǔ)力學(xué)、工程材料和結(jié)構(gòu)分析等方面具有一定的相通性。為了適應(yīng)學(xué)生就業(yè)市場的變化和單位對(duì)人才的合理配置要求,為了加強(qiáng)學(xué)生的工程能力與素質(zhì)教育,在大學(xué)的前三學(xué)年,為土木工程專業(yè)學(xué)生搭建公共教育平臺(tái)(即公共基礎(chǔ)課程、大類學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)基礎(chǔ)課程),到第四學(xué)年由學(xué)生自主選擇不同的專業(yè)方向(即專業(yè)方向課程),只有這樣培養(yǎng)出的學(xué)生才能做到真正的面向企業(yè)﹑服務(wù)社會(huì)。2.優(yōu)化課程設(shè)置,突出專業(yè)特點(diǎn)。在制定土木工程專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃上,應(yīng)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。如將力學(xué)類、結(jié)構(gòu)類、施工管理類及工程材料、工程測量課程等分別采用精簡歸并重復(fù)性內(nèi)容,剝離共性理論性內(nèi)容,重新構(gòu)建課程等辦法,避免課程的重復(fù)。同時(shí),在課程間反復(fù)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,修改課程教學(xué)大綱,使學(xué)科基礎(chǔ)課實(shí)現(xiàn)“寬厚”,專業(yè)課實(shí)現(xiàn)門類多、內(nèi)容新、學(xué)時(shí)精和信息量大。只有這樣才能較好地實(shí)現(xiàn)土木工程專業(yè)的真正方向,較容易地解決“專業(yè)口徑寬、學(xué)時(shí)少”出現(xiàn)的各種矛盾,以滿足學(xué)生專業(yè)課學(xué)習(xí)的要求,滿足畢業(yè)生在工作中的專業(yè)改向、新項(xiàng)目研究或繼續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)的要求,為將來在不同的領(lǐng)域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
提高教師素質(zhì),建設(shè)特色教材。在教學(xué)中,教師既要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),又要積極參與實(shí)際工程項(xiàng)目,同時(shí)還要進(jìn)行科學(xué)研究,在自我學(xué)習(xí)提高的同時(shí),有義務(wù)將本學(xué)科最新的研究成果應(yīng)用到特色教材的建設(shè)中。與教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱配套的系列教材是課程體系改革成果的載體和改革得以實(shí)現(xiàn)的手段,也是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。方向課程體系的教材內(nèi)容應(yīng)相互協(xié)調(diào),緊密結(jié)合工程實(shí)際,要與教學(xué)計(jì)劃要求吻合,要有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。結(jié)合新的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與實(shí)施,在路橋方向課程體系的改革研究與實(shí)踐中,我們編寫出版了《橋梁工程》、《路基路面工程》、《高速公路》、《道路勘測設(shè)計(jì)》、《土木工程專業(yè)路橋方向畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)》等十幾部教材和教學(xué)參考書。緊跟學(xué)科發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新思維。學(xué)生專業(yè)能力的提高,創(chuàng)新思維是關(guān)鍵。為了擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面,我們適當(dāng)增加了法律、管理、工程經(jīng)濟(jì)和反映本專業(yè)新技術(shù)的選修課等,例如:《交通工程學(xué)》、《公路經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《公路網(wǎng)規(guī)劃》、《道路景觀設(shè)計(jì)》、《公路測設(shè)新技術(shù)》、《地鐵與輕軌》、《路面管理系統(tǒng)》、《路基處理技術(shù)》、《工程加固技術(shù)最新進(jìn)展》、《道路橋梁檢測新技術(shù)》、《midasCivil軟件工程應(yīng)用》等,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,滿足企業(yè)對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用型人才的需要。定期舉辦專題講座,例如:道路工程專題講座和橋梁工程專題講座。為了把握最新道路與橋梁工程知識(shí),定期邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院﹑施工企業(yè)、管理部門和科研院所的知名專家舉辦專題講座,讓學(xué)生了解目前道橋工程的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及今后的發(fā)展方向,讓學(xué)生了解最新的管理方法、新穎的設(shè)計(jì)方案、成熟的施工經(jīng)驗(yàn)、成功的工程案例和最新的檢測設(shè)備和技術(shù)。注重實(shí)踐教學(xué),加強(qiáng)應(yīng)用能力。為了全面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和工程能力,提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),我們有實(shí)驗(yàn)課、工地實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和課外科技創(chuàng)新等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生逐步確立工程結(jié)構(gòu)意識(shí)。根據(jù)課程的特點(diǎn),對(duì)體現(xiàn)專業(yè)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn),在適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)的同時(shí),由實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師根據(jù)內(nèi)容對(duì)實(shí)驗(yàn)小組的每位同學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場提問考核,重點(diǎn)考核實(shí)驗(yàn)的步驟、環(huán)節(jié),確保人人會(huì)做。實(shí)驗(yàn)后學(xué)生要上交一份內(nèi)容詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告。充分利用校外的實(shí)踐教學(xué)資源,選擇央企、大型國有或民營企業(yè),由專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生到工地實(shí)習(xí)。時(shí)間視工程情況而定,一般在6周時(shí)間。首先,邀請(qǐng)工地的技術(shù)人員給學(xué)生介紹工程概況,然后,在技術(shù)人員的帶領(lǐng)下分成若干個(gè)小組進(jìn)行現(xiàn)場參觀,技術(shù)人員講解技術(shù)要求,最后,學(xué)生根據(jù)所見所聞向技術(shù)人員提問。實(shí)習(xí)期間,學(xué)生在工地現(xiàn)場由技術(shù)人員安排工作,專業(yè)教師協(xié)調(diào)管理。
實(shí)習(xí)后學(xué)生要上交一份圖文并茂的實(shí)習(xí)報(bào)告。對(duì)專業(yè)課程設(shè)置的課程設(shè)計(jì),例如:《橋梁工程》、《道路勘測設(shè)計(jì)》和《路基路面工程》等均設(shè)置1周時(shí)間的課程設(shè)計(jì)。教師列出主要參考資料,引導(dǎo)學(xué)生逐步分析基礎(chǔ)資料、認(rèn)真討論不同的方案。在結(jié)構(gòu)計(jì)算中,首先要求學(xué)生必須明確工程結(jié)構(gòu)概念,再結(jié)合具體設(shè)計(jì)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生重視結(jié)構(gòu)構(gòu)造問題,并按規(guī)范要求認(rèn)真。設(shè)計(jì)后,學(xué)生要上交一本計(jì)算書和施工圖。為了加深學(xué)生對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的了解,熟悉各種橋梁結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件構(gòu)造特點(diǎn)及傳力特點(diǎn),給出要求,讓學(xué)生采用最簡單的材料,自己動(dòng)手制作模型。通過做模型參加競賽,使學(xué)生加深對(duì)各種橋梁結(jié)構(gòu)形式構(gòu)造的了解,讓復(fù)雜的理論知識(shí)感性化,同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增進(jìn)同學(xué)間的感情。6.改革考核方法,挖掘?qū)W生潛力。學(xué)生成績考核的本身,對(duì)教學(xué)改革有著明確的指導(dǎo)意義。學(xué)生成績的考核包括:理論考試、課程設(shè)計(jì)考核、實(shí)驗(yàn)考核、實(shí)習(xí)考核、畢業(yè)設(shè)計(jì)考核及參加相關(guān)科技活動(dòng)情況等部分。根據(jù)培養(yǎng)內(nèi)容學(xué)分績點(diǎn)的不同,在考核形式上采用閉卷考試、開卷考試、綜合測試、大作業(yè)、命題論文、實(shí)習(xí)報(bào)告等多種形式。在考核內(nèi)容上力求體現(xiàn)出學(xué)生掌握基本知識(shí)、理解重點(diǎn)知識(shí)、靈活運(yùn)用綜合知識(shí)的能力。這種考核辦法改變了以前學(xué)生應(yīng)付考試、死記硬背書本知識(shí)的尷尬局面,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,充分挖掘其潛力,使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)。通過課程體系改革的研究與實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,教學(xué)改革要服務(wù)于社會(huì),要努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),提高學(xué)生的工程應(yīng)用能力,使學(xué)生真正具備較強(qiáng)的市場適應(yīng)性和競爭力,以實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。
作者:趙青 單位:安徽建筑工業(yè)學(xué)院
關(guān)鍵詞:科技示范,推廣應(yīng)用,發(fā)展趨勢
1.德州市水利科技發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施科技興水戰(zhàn)略,在水利科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技推廣和成果轉(zhuǎn)化工作中,堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水利,水利科技工作緊緊圍繞水利建設(shè)、管理與運(yùn)行實(shí)踐,開展針對(duì)性研究,在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,取得了豐碩成果。在過去五年中,全市水利系統(tǒng)重視水利科技工作,加大科技投入,積極開展水利科研,共獲廳級(jí)以上科技成果和推廣獎(jiǎng)35項(xiàng),其中省級(jí)獎(jiǎng)10項(xiàng),發(fā)表各類論文200余篇。先進(jìn)實(shí)用的科技成果涉及基本建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村水利、城市水利等方面。免費(fèi)論文。比如先后研究引進(jìn)推廣微灌、噴灌、低壓管道灌溉、射頻卡供水、用水決策系統(tǒng)、單井出水監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)數(shù)百項(xiàng),為全市水利事業(yè)跨越發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。免費(fèi)論文。
1.1開展科技創(chuàng)新與服務(wù)
我市結(jié)合重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程建設(shè),開展了“低水泥摻量混凝土配合比試驗(yàn)研究”、“土工合成材料在抗凍型渠道防滲中的應(yīng)用研究”等多項(xiàng)攻關(guān)課題,結(jié)合中低產(chǎn)田改造及節(jié)水灌溉等水利重點(diǎn)任務(wù)開展多項(xiàng)科研課題研究。在渠道防滲、低壓管道輸水、微灌技術(shù)、水田高效節(jié)水與精量灌溉、末級(jí)渠系結(jié)構(gòu)物等方面,均取得了較好的成效,這些成果在我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用,為我市農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。結(jié)合水利工程管理的自動(dòng)化建設(shè),開展水庫、灌區(qū)自動(dòng)化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)及部分工程的施工,水利地理信息系統(tǒng)研發(fā)已取得初步成果。同時(shí)還加大工程質(zhì)量檢測工作。對(duì)提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度、節(jié)省工程投資起到了重要作用。
1.2國內(nèi)技術(shù)成果,推廣應(yīng)用成功
積極組織新技術(shù)新產(chǎn)品推廣活動(dòng),先后組織召開了工程建設(shè)中的新技術(shù)新材料研討會(huì)、新型水泵水力模型研究成果推介會(huì)、水利勘測設(shè)計(jì)行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)等,邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)單位、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員參加會(huì)議,為新技術(shù)的推廣應(yīng)用搭建交流平臺(tái),一些新技術(shù)新產(chǎn)品已在我市水利工程建設(shè)中得到了大量應(yīng)用。
1.3科技創(chuàng)新,成績顯著
加強(qiáng)科研與生產(chǎn)的管理,健全并強(qiáng)化各項(xiàng)制度,各級(jí)水利部門堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主線,把實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo),把水利發(fā)展的需求作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。我市科技發(fā)展取得了好的成績,
2.德州市科技興水戰(zhàn)略實(shí)施的保障措施
2.1統(tǒng)籌規(guī)劃健全,戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制完善
德州市對(duì)市縣兩級(jí)分別建立了水利科學(xué)技術(shù)服務(wù)推廣中心(站),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以水利站為依托的水利科技推廣站,村建立科技服務(wù)隊(duì),形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)。對(duì)技術(shù)職務(wù)實(shí)行競爭聘任,對(duì)技術(shù)崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使能者上、庸者下。
2.2具有戰(zhàn)略實(shí)施的科技人才
“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技發(fā)展方針,緊密圍繞節(jié)水、節(jié)資和“人與自然和諧相處”的現(xiàn)代治水思路,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,突出成果應(yīng)用。免費(fèi)論文。推進(jìn)水利科技進(jìn)步,推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠科技人才。自2000年以來,我市先后舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班30多次,共計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員1500余人,目前全市水利系統(tǒng)有科技人員2000人,其中高級(jí)工程師75人,工程師296人,具有豐富的水利工作經(jīng)驗(yàn),較高的業(yè)務(wù)技能,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
2.3具有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的水利發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀(jì)水利工作的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo) ,除了政策、管理、體制方面的因素外 ,水利科技人才的培養(yǎng)、聚集乃至其潛力的最佳發(fā)揮將是十分重要的。
3.德州科技發(fā)展存在的主要問題
3.1科技思想觀念與新時(shí)期水利發(fā)展要求不相適應(yīng)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想還沒有真正確立,水利科技優(yōu)先發(fā)展的政策尚未全面落實(shí),水利科技工作的地位不夠突出,依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升行業(yè)水平的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
3.2科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善
水利科技體制改革不夠深入,“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的新型水利科技管理運(yùn)行機(jī)制尚未建立??萍假Y源配置不盡合理,科技創(chuàng)新缺乏有效的激勵(lì)和保障機(jī)制,科研低水平重復(fù)、技術(shù)儲(chǔ)備不足、科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)等現(xiàn)象還比較突出,科技人員的積極性和創(chuàng)造性還未得到有效發(fā)揮。
3.3科研與生產(chǎn)的結(jié)合不夠協(xié)調(diào)
在目前市場經(jīng)濟(jì)體制和國際化經(jīng)濟(jì)的大形勢中如何正確面對(duì)外部沖擊,借助外部力量進(jìn)而提高我市水利工程施工、勘察設(shè)計(jì)、節(jié)水等技術(shù)的科技水平,以及水務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)準(zhǔn)入等都是今后我們所要面臨的新問題。
3.4科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度不夠大
水利科技推廣和服務(wù)體系尚不健全,水利技術(shù)市場機(jī)制還未形成,水利建設(shè)與管理技術(shù)的應(yīng)用水平還不高,科研與效益脫節(jié)、成果與轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問題還依然存在,水利科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不高。
4.今后工作的建議
4.1水利科技工作必須走大科技路子
隨著國家科技投資體制的改革,僅靠水利科技專項(xiàng)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而水利其他方面的投入力度不斷增加,水利科技工作必須與水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資渠道相結(jié)合,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)科技戰(zhàn)略,在項(xiàng)目中解決科技投入問題,通過科學(xué)研究及技術(shù)推廣解決水利生產(chǎn)實(shí)際問題。
4.2大力發(fā)展科技項(xiàng)目,為水利工程提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐
水利科研項(xiàng)目要圍繞新的治水思路,圍繞水利事業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如水資源優(yōu)化配置、水環(huán)境與生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等,特別是要圍繞我市即將開工或已開工的南水北調(diào)工程、“十百千”平原水庫工程、人畜吃水工程、灌區(qū)改造工程等,采用產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新,爭取取得高水平的成果,為建設(shè)水平一流、質(zhì)量一流的重點(diǎn)工程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.3把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展的行動(dòng)指南
科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新理論成果,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),也是指導(dǎo)水利工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。進(jìn)入新時(shí)期新階段,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作提出了更新更高要求。只有堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,才能確保水利加快科學(xué)發(fā)展。
4.4適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,加快推進(jìn)關(guān)系當(dāng)前影響長遠(yuǎn)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人與自然和諧的重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.5強(qiáng)調(diào)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心,統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、配置、利用、治理、節(jié)約和保護(hù)。開展取用水權(quán)初始分配,明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標(biāo),初步建立符合安徽實(shí)際的初始水權(quán)分配制度。
4.6盡快建立水利科技咨詢服務(wù)技術(shù)中介機(jī)構(gòu),建立和完善水利科技推廣體系和水利技術(shù)市場,并讓他們?cè)谒?xiàng)目評(píng)估論證、職稱評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、科技成果與事故的鑒定中發(fā)揮主力軍作用。研究建立水利決策(工作、項(xiàng)目)科技先行、科學(xué)決策的有效機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,更好地發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力和科技的先導(dǎo)作用,發(fā)揮好科技管理部門、科技單位和科技人員的作用。
4.7建立水利科技激勵(lì)約束機(jī)制是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作的有效手段。在水利科技專項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足,水利科技管理部門職能難以行使和發(fā)揮的形勢下,在制定規(guī)劃和相關(guān)辦法積極管理的前提下,建立科技激勵(lì)約束機(jī)制,把科技工作的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)與科技工作人員、行政領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績考評(píng)和個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合起來,是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作深入開展的重要措施。