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,信貸管理部在聯(lián)社及上級信貸管理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo),堅持依法合規(guī)審慎經(jīng)營,適度擴(kuò)大信貸規(guī)模,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,嚴(yán)控信貸風(fēng)險,進(jìn)一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展。
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)完成情況
1、存款。截止11月30日,全市信用社總存款萬元,比年初凈增萬元,占市聯(lián)社全年計劃萬元的109.5%,凈增額同比多增加萬元,其中低成本資金萬元,占存款總額的46.2%,凈增萬元。
2、貸款。總貸款萬元,其中抵質(zhì)押貸款(含貼現(xiàn))萬元,占總貸款的41.6%。全年累放各項貸款萬元,同比萬元;累收萬元,同比增加萬元;凈投放萬元,存貸比41.9%。其中“三農(nóng)”貸款累放萬元,同比萬元。
3、控新降舊。凈壓五級分類不良貸款萬元,占市聯(lián)社全年計劃萬元的135.5%;凈壓新增不良貸款萬元,清收表外置換不良貸款萬元,占市聯(lián)社全年計劃萬元的54%。當(dāng)年到期未收回貸款萬元,綜合回收率%。
4、經(jīng)營效益。全社實現(xiàn)總收入萬元,同比增加萬元。其中貸款利息收入萬元,比全年任務(wù)差萬元,同比增加萬元;中間業(yè)務(wù)收入萬元,同比增加萬元。
總支出萬元,同比增加萬元。其中利息支出萬元,同比增加萬元;存款付息率%,同比增加%;營業(yè)費用萬元,同比增加萬元。
賬面盈利萬元,同比增盈萬元,增幅93%。
5、??òl(fā)行。全社累計??òl(fā)行張,占市聯(lián)社下達(dá)張的107%,其中當(dāng)年新發(fā)行??◤垼际新?lián)社全年計劃張的103.1%。
二、工作措施及開展情況
(一)以發(fā)展為宗旨,不斷壯大資金實力。,我聯(lián)社始終堅持穩(wěn)中求好,好中求快的原則,大力拓展存款業(yè)務(wù),市場占有份額不斷提升。
1、抓兩項活動促進(jìn)存款總量增長。一是扎實開展送福卡、迎新年百日攬存活動,立足早字,主動出擊,實現(xiàn)組織資金開門紅。加大力??òl(fā)行的宣傳,確保??ㄗ哌M(jìn)千家萬戶,發(fā)行面達(dá)到五個覆蓋,即覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍農(nóng)戶、覆蓋外出務(wù)人員、覆蓋社區(qū)范圍內(nèi)個體工商戶、覆蓋信用社所有貸款戶、覆蓋轄內(nèi)技校畢業(yè)生。二是認(rèn)真落實荊州聯(lián)社提速工作會議。廣泛開展宣傳,強(qiáng)化督辦,實行日報制度,形成強(qiáng)勢壓力,6月份組織資金萬元,提前半年完成全年存款計劃。
2、抓重點時段帶動存款不斷擴(kuò)張。一是瞄準(zhǔn)春節(jié)期間、五一期間外出創(chuàng)業(yè)歸來人員腰包抓存款,節(jié)前現(xiàn)金流量大,資金回流快,由信貸管理部牽頭制定計劃,下達(dá)提速任務(wù),簽定組織資金責(zé)任書,發(fā)動員工親朋好友,通過百日攬存活動推動資金市場占有份額,春節(jié)期間共組織外出創(chuàng)業(yè)歸來人士存款2.38億元;二是瞄準(zhǔn)夏糧上市收購資金抓存款,對轄內(nèi)個體工商戶,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行篩選,開展全方位的公關(guān),搶占收購市場流動資金,全年共吸收農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)收購資金1.18億元。三是瞄準(zhǔn)財政性存款,全力爭取糧食直補(bǔ)、代收代付以及行政事業(yè)到位存款,全年共組織財政性存款2.12億元。
3、加大公關(guān)力度抓重點單位存款。今年以來,以聯(lián)社營業(yè)部為優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點,加大存款公關(guān)力度,向?qū)婵钜偭?,對財政性存款、住房基金、以及其他行政事業(yè)單位,由聯(lián)社黨委親自抓,實行上門攻關(guān),進(jìn)行一對一的服務(wù),收到很好的效果。,全市信用社對公存款達(dá)萬元,其中各類財政性存款高達(dá)萬元,同比多萬元。
4、抓業(yè)余攬存促進(jìn)存款穩(wěn)步增長。今年以來,上至聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員,下至普通員工,對存款的認(rèn)識性有著高度的認(rèn)識,在機(jī)關(guān)開展了業(yè)余攬蓄活動,對機(jī)關(guān)工作人員按日均積數(shù)考核,鼓勵更多員工在業(yè)余時間去組織資金,自9月份以來,機(jī)關(guān)工作人員共組織資金達(dá)3200萬元,為全市信用社存款的增長起了良好的表率作用。
(二)以“規(guī)范”為前提,全面提升貸款管理水平
1、創(chuàng)建農(nóng)戶小額貸款管理示范點。年初,確定東升信用社為小額農(nóng)貸發(fā)放的試點社,針對該社歷年信貸管理混亂現(xiàn)象,信貸管理部決定將該社作為重點進(jìn)行規(guī)范整治,通過2個月的時間對東升轄內(nèi)3800戶農(nóng)戶進(jìn)行上門核查,規(guī)范調(diào)查建檔、審查定級、授信頒證、憑證放貸及檔案保管,使東升信用社信貸資料由“六不全”變?yōu)椤傲赜芯乓?guī)范”,并對今年發(fā)放的貸款一律簽定“四包一掛”責(zé)任書。7月18日,東升信用社小額農(nóng)貸現(xiàn)場會在該鎮(zhèn)政府召開,此舉受到當(dāng)?shù)卣袄习傩找恢潞迷u。同時信貸部門按規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶情況、評級調(diào)查情況、管片信貸員服務(wù)情況、貸款流程進(jìn)行印制并予以上墻,,通過對農(nóng)戶評級授信,已發(fā)展信用農(nóng)戶68563戶,授信金額28003萬元,共中重點支持農(nóng)戶9850戶。
2、規(guī)范農(nóng)戶貸款屬地管理。為切實杜絕冒名貸款發(fā)生,今年信貸管理部嚴(yán)格遵循屬地管理原則,并規(guī)定:除城鄉(xiāng)結(jié)合的徐家鋪、金平信用社外,城區(qū)社一律不準(zhǔn)發(fā)放小額農(nóng)貸。同時 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社發(fā)放小額農(nóng)貸必須由信用社主任審簽,督辦科室負(fù)責(zé)人同意,并由第一責(zé)任人簽定“四包一掛”責(zé)任書。
3、規(guī)范了信貸等級管理。為了防范信貸風(fēng)險,,信貸部門按聯(lián)社的要求,一是對信貸從業(yè)人員實行等級管理,建立檔案信息,嚴(yán)格進(jìn)行考評考核,并按等級給予放款權(quán)限,對歷年貸款質(zhì)量差、到期貸款收回率低、違規(guī)放款的責(zé)任人給予取消信貸營銷資格;二是對到期貸款回收率低的信用社實行限量放款,對未收回額度大的信用社給予取消放款資格。
4、規(guī)范了信貸操作流程。一是對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的貸款權(quán)限進(jìn)行了適時上收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社除發(fā)放3萬元以內(nèi)的小額農(nóng)戶貸款及10萬元以內(nèi)的存單質(zhì)押貸款外,其余貸款全部報聯(lián)社信貸部門審批;二是規(guī)范了實物質(zhì)押貸款管理。對棉花、油脂等實物質(zhì)押貸款進(jìn)行雙人雙鎖專庫保管,由信用社指定專人負(fù)責(zé),簽定保管協(xié)議,并堅持24小時制管庫制度。三是規(guī)范擔(dān)保貸款審批流程。擔(dān)保貸款一律上報聯(lián)社審批,客戶資料首先由信用社主任把關(guān)簽字,信貸部門調(diào)查初審后,遞交審貸會討論通過,最后由理事長審批,聯(lián)社主任核發(fā)準(zhǔn)放通知書方能發(fā)放,做到了準(zhǔn)入嚴(yán)格,審慎合規(guī),程序規(guī)范,上報及時有序。全年審批信用社權(quán)限以外的貸款1185筆,總金額26016萬元。
(三)以“控險”為核心,全方位化解信貸風(fēng)險
1、以“控新降舊”為主題,深入開展百日整治活動。在整治中化解風(fēng)險。三季度,根據(jù)市聯(lián)社的有關(guān)要求,結(jié)合我社實際情況,我積極建議并具體組織實施了“控新降舊活動”,分階段、有步驟、調(diào)動一切力量抓清收,十月份,20天時間全社收回不良貸款1515萬元,已經(jīng)完全落實整改的責(zé)任人65人,整改率95%。
2、以基礎(chǔ)管理為突破口,在操作中規(guī)避風(fēng)險。一是狠抓了信貸風(fēng)險系統(tǒng)的規(guī)范管理,要求全市所有信用社補(bǔ)錄了風(fēng)險系統(tǒng)無信貸第一責(zé)任人14687筆。對全市所有無責(zé)任人的貸款進(jìn)行了全面清理和責(zé)任認(rèn)定,確認(rèn)了無第一責(zé)任人貸款1387筆,并由第一責(zé)任人在借據(jù)上簽字予以名明確;全面進(jìn)行信貸風(fēng)險系統(tǒng)第一責(zé)任人清理。二是狠抓了貸款五級分類,實現(xiàn)風(fēng)險管理。按照“按季分類、實時調(diào)整”的原則開展風(fēng)險分類工作,按月對信貸資產(chǎn)進(jìn)行集中認(rèn)定,分類結(jié)果動態(tài)調(diào)整,根據(jù)信貸資產(chǎn)風(fēng)險變化進(jìn)行實時監(jiān)控和調(diào)整。通過分類,找出信貸管理中的不足與差距,促進(jìn)貸款“三查”制度的落實,為全面加強(qiáng)信貸管理、樹立風(fēng)險為本的經(jīng)營理念和審慎經(jīng)營意識打下了堅實基礎(chǔ)。三是及時做好了信貸的報表填報、考核評分以及新增不良貸款的監(jiān)控工作。,信貸部門除按月完成100多種各類表格填制上報外,還及時將各社新增不良貸款的情況及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,下發(fā)到期貸款警示通知書,確保了到期貸款綜合回收率達(dá)到了96%以上。
3、以強(qiáng)化責(zé)任為前提,認(rèn)真開展貸后檢查活動。一是信貸部門分別在5月、7月、10月組織20名專班人員對50萬元以上的大額貸款進(jìn)行逐筆入戶檢查,并寫出書面報告,對檢查出來的問題進(jìn)行現(xiàn)場整改。二是對人民銀行的企業(yè)征信管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)及時進(jìn)行了登錄,防止了企業(yè)多頭貸款的可能,有效防范了企業(yè)貸款的風(fēng)險。
4、以落實制度為目的,嚴(yán)格執(zhí)行貸款問責(zé)機(jī)制。一是對于貸款發(fā)放與管理過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,無論是否形成風(fēng)險或造成損失,均追究了相關(guān)人員的責(zé)任,共對12人進(jìn)行了相關(guān)責(zé)任追究,并取消信貸營銷資格。二是市聯(lián)社以信貸部門牽頭對所有貸款進(jìn)行了認(rèn)定、追究與處罰,對責(zé)任貸款最多的2名主任,3名副主任、7名信貸員采取下崗清收的形式進(jìn)行了責(zé)任追究。三是對控新降舊活動中75名違規(guī)責(zé)任人給予通報,并處罰款6.9萬元,做到了處罰到位、整改到位、追責(zé)到位。
5、以人為本,強(qiáng)化了信貸人員隊伍建設(shè)。一是對全市信貸人員進(jìn)行了信貸法律知識培訓(xùn);二是重點對省聯(lián)社“13個信貸管理制度”進(jìn)行了學(xué)習(xí),并組織全轄對小額農(nóng)貸知識進(jìn)行了測試。三是組織信貸從業(yè)人員參加了荊州聯(lián)社組織的信貸從業(yè)人員資格考試。通過不斷的培訓(xùn)考試,使信貸員掌握了省聯(lián)社的信貸規(guī)定和辦法,有效提升了信貸人員的素質(zhì)。四是針對信貸人員素質(zhì)不高和違規(guī)違紀(jì)時有發(fā)生的現(xiàn)象,組織進(jìn)行了2次信貸培訓(xùn),主持編寫了《石首市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸從業(yè)人員警示手冊》等,為信貸規(guī)范操作提供了可供借鑒的依據(jù)。
(三)以創(chuàng)新為突破口,不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)
1、統(tǒng)籌兼顧,狠抓了“五個理順”。今年,信貸管理部不斷調(diào)整經(jīng)營思路,堅持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念。狠抓了五個理順,促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。即:理順經(jīng)營性風(fēng)險和政策性風(fēng)險的關(guān)系,確保貸款投放符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策;理順業(yè)務(wù)競爭與合法守規(guī)的關(guān)系,不因競爭而降低貸款條件;理順支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范金融風(fēng)險的關(guān)系,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)金融的良性互動;理順制度風(fēng)險和操作風(fēng)險的關(guān)系,防止有法不依、有規(guī)不循的問題;理順可用資金和貸款計劃的關(guān)系,堅持資金和計劃雙線控制。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),狠抓了“五個堅持”。即:堅持正確投向,合理發(fā)放貸款,嚴(yán)禁向高風(fēng)險、低效益、發(fā)展空間滯后的領(lǐng)域發(fā)放貸款;堅持立足社區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持市內(nèi)具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;堅持采取小額分散,充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款靈活多樣的特點,站穩(wěn)農(nóng)村市場;堅持放開質(zhì)押、提倡抵押、控制保證,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu);堅持效益第一,加大營銷力度。11月末,全市抵質(zhì)押貸款25456萬元,占比41%,同比提高了7個百分點。
3、創(chuàng)新品種,打響了“五個品牌”。即:一是把小額農(nóng)貸做實做細(xì)。進(jìn)一步規(guī)范小額農(nóng)貸的對象、金額、期限和服務(wù)。二是把倉單質(zhì)押貸款做大做強(qiáng)。對江北三鎮(zhèn)棉產(chǎn)基地開展了以糧、棉、油為質(zhì)押品的倉單質(zhì)押貸款,為倉單質(zhì)押貸款的發(fā)放、抵押品的保管、貸后檢查都設(shè)計了一整套詳細(xì)方案。三是推行船舶抵押貸款、林業(yè)抵押貸款;四是穩(wěn)妥開放擔(dān)保、社團(tuán)貸款業(yè)務(wù);五是有效擴(kuò)張貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。元至11月內(nèi)累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款23805萬元;累計發(fā)放擔(dān)保貸款3250元;累計發(fā)放船舶抵押貸款1800萬元;累計發(fā)放社團(tuán)貸款900萬元;累計票據(jù)貼現(xiàn)支持58家,金額61754萬元。
(四)以效益為核心,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)收渠道
1、進(jìn)一步拓展中間業(yè)務(wù)收入。一是拓展了??ńY(jié)算業(yè)務(wù),充分發(fā)揮??ň邆涞拇沾?、刷卡消費、匯兌結(jié)算等綜合服務(wù)功能,增加結(jié)算手續(xù)費收入;二是突破了保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營瓶頸。今年重點是以小額貸款推出的借款人人身意外險,針對大額貸戶推出的抵押財產(chǎn)險,為信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展構(gòu)筑風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制;三是拓展代收代付業(yè)務(wù)。大力發(fā)展工資、國庫收付、代收水電費、代收通訊費等業(yè)務(wù),增加手續(xù)費收入。做好了保險的工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化貸款利息收入。一是嚴(yán)格收息時間。對貸款利息,明確要求各社對農(nóng)戶小額信用貸款萬元以上實行按月結(jié)息,萬元及以內(nèi)額度的可以選擇按季結(jié)息;公司類客戶及自然人其他貸款一律實行按月結(jié)息。二是嚴(yán)格掉收追責(zé)。堅持了按季度考核,認(rèn)真結(jié)賬到人,對掉收利息從績效工資中扣除,促進(jìn)利息清收。
三、存在的問題
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但與聯(lián)社的要求還有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是信貸從業(yè)人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,思想方面認(rèn)識還不夠;大部分信貸從業(yè)人員對信貸風(fēng)險系統(tǒng)的操作還一知半解;二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量還有待提高,部分信用社還存在著違規(guī)操作,化整為零貸款等現(xiàn)象;三是新增到期回收率達(dá)有進(jìn)一步提高,全年到期未收貸款尾欠大;四是貸后管理還有待加強(qiáng),部分信用社在貸款出現(xiàn)風(fēng)險時不知所措;五是存款潛力還有待加大;六是中間業(yè)務(wù)力度還有待提高。七是計劃管理還有待加強(qiáng),部分信用社無序、無計劃投放導(dǎo)致頭寸管理十分緊張。九是控新降舊及冒名貸款整改力度乏力;十是大客戶維護(hù)有待加強(qiáng)。
四、工作規(guī)劃
針對今年信貸工作中存在的問題,我聯(lián)社將繼續(xù)遵循科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理,規(guī)范信貸操作行為,進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度,大力清收盤活不良貸款,實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、認(rèn)清形勢,及早謀劃,進(jìn)一步增強(qiáng)資金實力。由于國際金融風(fēng)暴影響,預(yù)計三年內(nèi)銀行將面臨更大的壓力,對信貸運營勢必帶來影響。因此,各社要精心組織,確?!叭缫豢臁?,圓滿完成工作目標(biāo)。一是及早研究。要充分認(rèn)識同業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和市場競爭異常激烈的嚴(yán)峻形勢,仔細(xì)分析資金市場走勢;二是及早謀劃。要進(jìn)一步發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,把握工作主動權(quán),盡早召開年度工作專題會議,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市聯(lián)社關(guān)于“春天行動”的文件精神;三是及早準(zhǔn)備。要認(rèn)真制定一季度信貸工作方案,制定計劃。確保任務(wù)有壓力、完成有信心;四是行動要快。全社干部員工都要齊抓共管,努力克服思想松懈、紀(jì)律渙散、行動緩慢的現(xiàn)象,確保信貸工作穩(wěn)步、健康、有序開展。
2、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步加大信貸營銷力度。一是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識,積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、助學(xué)貸款,逐步嘗試開辦商品房按揭貸款,切實解決農(nóng)民貸款難,緊緊扎根農(nóng)村,努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場份額。二是緊抓沿江開發(fā)的契機(jī),重點支持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對產(chǎn)品適銷對路、經(jīng)濟(jì)效益好、保全措施到位的私營企業(yè),特別是一些新入工業(yè)園區(qū)的個私企業(yè),只要其產(chǎn)權(quán)明晰,手續(xù)齊全,我們將集中信貸資金,為其提供各類信貸服務(wù),促使其上規(guī)模、上檔次,將企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加大對優(yōu)良客戶的授權(quán)授信額度。在的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場前景、技改投入等實際情況,對企業(yè)授信額度和信用社權(quán)限進(jìn)行合理的調(diào)整,確保企業(yè)正常經(jīng)營。同時,對符合授信條件的在農(nóng)業(yè)貸款科目管理的個私企業(yè),也給予一定貸款授信額度,視同授信企業(yè)管理,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。
3、落實制度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,全方位化解信貸風(fēng)險。一是積極開展信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。把信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作緊緊與創(chuàng)建金融安全區(qū)和誠信社會環(huán)境結(jié)合在一起,通過創(chuàng)建活動的不斷深入,逐步提高社會信用觀念,感受誠信帶來的好處,減少逃債、賴債行為,化解信用社不良貸款。二是解放思想,積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路,針對不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款,分析其形成原因,尋找有效資產(chǎn)或還款來源,緊追不放,采取一切合法手段,最大限度減少貸款損失。三是加大貸款三查力度。明確清收責(zé)任,嚴(yán)禁向高風(fēng)險企業(yè)和個人投放貸款,同時改變以往那種重放輕收的思想觀念,加大貸后檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險擴(kuò)大趨勢,杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生,聯(lián)社將加大對責(zé)任人員的處罰、賠償力度,確保新放貸款的安全。四是嚴(yán)格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤,通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現(xiàn)收入,改變以往那種按任務(wù)完成比例兌現(xiàn)收入的方法,從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步提高信貸部門履職水平。一是加強(qiáng)管理。重點是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查和督辦。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。重點是指導(dǎo)貸款投放和指導(dǎo)風(fēng)險管理。因地制宜,確定支持產(chǎn)業(yè)和投放重點。深入研究各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品中的風(fēng)險點,有效防范風(fēng)險。三是加強(qiáng)服務(wù)。重點是樹立服務(wù)基層和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的雙服務(wù)理念。服務(wù)基層要樹立“一切為了經(jīng)營干、一切為了基層轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)思想。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)則要把握好重要數(shù)據(jù)、重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的分析和監(jiān)控,有針對性的提出解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
1、大力推進(jìn)優(yōu)化規(guī)劃工程,切實提升規(guī)劃編制水平。在規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上,深化完善控規(guī)的組織編制和動態(tài)維護(hù)機(jī)制,特別是把低碳、生態(tài)的理念和指標(biāo)要求重新落實到每一個管理單元,做到每一寸土地的建設(shè)發(fā)展都有高水平規(guī)劃可依。
2、深入推進(jìn)優(yōu)美空間工程,不斷提高規(guī)劃實施管理水平。加強(qiáng)規(guī)劃實施管理研究,開展規(guī)劃精品工程、睦鄰中心模式規(guī)劃、規(guī)劃地塊編制的日照影響預(yù)評估、標(biāo)志性城市輪廓空間等研究,努力做到每一個項目許可都有高水平的規(guī)劃管理依據(jù)可循。
3、打造優(yōu)質(zhì)市政工程,努力提升市政交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。深化市域綜合交通、市政設(shè)施專項規(guī)劃研究和編制,改變過去城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)粗放模式,促進(jìn)生態(tài)型、集約型市政交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),引導(dǎo)并打造優(yōu)質(zhì)高效的市政工程。
4、大力推進(jìn)優(yōu)秀數(shù)字工程,提升規(guī)劃信息化建設(shè)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化系統(tǒng)建設(shè),以數(shù)字總規(guī)、數(shù)字控規(guī)、用地現(xiàn)狀圖、地下管線系統(tǒng)等為重點,整合資源,完善功能,不斷提升規(guī)劃編制、管理工作的新技術(shù)應(yīng)用水平。
當(dāng)前施工1標(biāo)、2標(biāo)已經(jīng)完成交工驗收;施工3、4標(biāo)正在進(jìn)行附屬工程,3、4標(biāo)計劃2016年1月份完成交工驗收;施工6標(biāo)正在抓土方掃尾與橋梁交通轉(zhuǎn)換施工,全線力爭春節(jié)前南半幅順利通車。全線剩余工作量主要集中在施工6標(biāo),由于前期的矛盾、雨水的影響和施工單位資金的困難,施工6標(biāo)預(yù)計明年上半年建成。此外,項目已獲得國土資源部的正式用地批復(fù),審批手續(xù)全部完成。
目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程,今年預(yù)計完成投資約7億元,含征地和拆遷。我市全力服務(wù)高速公路的建設(shè),__境內(nèi)的施工1標(biāo)、2標(biāo)的主線用地和取土區(qū)已順利交出,相關(guān)施工已正常進(jìn)行,完成了__油田的桿線遷移、__油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、__裕民蔬菜大棚的拆遷等相關(guān)工作,各桿線單位正在開展桿線的遷移工作,全線施工總體平衡有序,服務(wù)能力得到了__市高指的認(rèn)可。
今年年初,我局已委托__省交通規(guī)劃院承擔(dān)__市十三五規(guī)劃的編制工作,經(jīng)過多次的磨合和匯報,目前已完成了整個報告的送審稿,具備報批的條件。
年初,圍繞2015年的上爭項目,積極開展了項目計劃的上報工作, 2015年新增352項目列入計劃,安排下達(dá)省補(bǔ)資金1000萬元,另外333省道作為省廳續(xù)建項目,安排下達(dá)省補(bǔ)資金1.6369億元。認(rèn)真謀劃完成了2016年建設(shè)計劃的編制工作,同時按照省廳的要求,全部計劃同步錄入電腦投資計劃管理系統(tǒng),為爭取資金提供了堅實的保障。
2009年,我縣按照《“民營岳陽”--加快非有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程實施方案》,進(jìn)一步解放思想,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快華容發(fā)展的戰(zhàn)略重點,精心部署,嚴(yán)密組織,民營經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康發(fā)展,呈現(xiàn)出以下特點:
一是發(fā)展速度不斷加快。XX年,全縣民營經(jīng)濟(jì)完成增加值30.4億元,占年計劃的110.2%,占全縣gdp的40.8%,比去年同期增長23.6%,比全縣gdp增幅高1.5個百分點;完成稅收1.25億元,占年計劃的 110。35%,占全縣稅收的58 %,比去年同期增長24.89%。在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。首先是民營企業(yè)增多。全縣已有民營企業(yè)18260家(含個體、私營企業(yè)),比去年新增310家,安置就業(yè)人員40800人,比去年凈增5100人,增長14.3%;其次是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。截至10月底,完成民間投資6.1億元,占年計劃的101.7%,比去年同期增長21%,擴(kuò)大了民營企業(yè)的規(guī)模。其中,華奧紡織公司、豐盛紡織公司、龍騰紡織公司、寶麗紡織公司、蘭峰建材公司等5家企業(yè)年營銷額可過億元,興華啤酒公司、昊天化工公司、心連心超市、華聯(lián)電器超市等16家企業(yè)年營銷額可過5000萬元,華凱食品公司、同興石材公司、步步高超市、益豐大藥房等18家企業(yè)年營銷額過XX萬元,形成了民營經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭群。
三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。以二、三產(chǎn)業(yè)為主攻方向,帶動其它產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)已全部退出公有制序列,實行民有民營;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)營領(lǐng)域的山、水、湖、洲和小型排灌設(shè)施等,通過拍賣、拍租,實行“公退民進(jìn)”;教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的非義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院非防疫部分、電影院、文化站、科研實體等,已有民間資本投入。
我縣民營經(jīng)濟(jì)之所以能夠全面、快速發(fā)展,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)起步比較早,1997年我縣第八次黨代會即確立了“經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略,1999年在全市率先開展工商企業(yè)改革改制,為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)打下了較好的基礎(chǔ)。市委、市政府部署實施“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程后,我縣按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織實施。成立了由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王文華任組長,縣人大副主任沈愛民、政府副縣長姜新春、政協(xié)副主席蔡宜生任副組長,縣委辦、政府辦、工業(yè)局等19個相關(guān)縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,通過反復(fù)調(diào)研,五易其稿,制定出臺了《“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實施方案》,有序地推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。
(二)深化改革轉(zhuǎn)制,掃除體制障礙??h工商企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)抓好以工、商企業(yè)改革為重點的一系列改革工作,不斷掃除體制障礙,拓寬民營領(lǐng)域,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。目前,全縣原國有、集體工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)采取“兩個置換”的辦法,進(jìn)行民營化改造,取得了全面勝利。原165家縣屬及部門國有、集體工商企業(yè)已有108家制定有償解除職工勞動關(guān)系的方案,24100人發(fā)放安置受償金。其中,原縣直工業(yè)企業(yè)通過依法宣告破產(chǎn),甩掉債務(wù)包袱2.04億元,5790名職工簽訂有償解除勞動關(guān)系合同,籌資發(fā)放受償金4723.8萬元,重組新辦了12家民營企業(yè)和1家商貿(mào)企業(yè),盤活存量資產(chǎn)4850萬元?,F(xiàn)在,全縣工商企業(yè)均為股份制、股份合作制等民營經(jīng)濟(jì)形式。
(三)拓寬融資渠道,暢通民間投資。首先是招商引資。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和破產(chǎn)企業(yè)存量閑置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,以資源引資金,以存量引增量,大力招商引資。XX年全縣已引進(jìn)內(nèi)外資項目185個,其中,工業(yè)項目56個,三產(chǎn)業(yè)項目35個,均屬民營經(jīng)濟(jì)項目。有11個投資額500萬元以上的工業(yè)項目,總投資39787萬元,已到位資金14035萬元。豐盛紡織、華益紡織、華誠紡織、興華啤酒、蘭峰建材等大型工業(yè)企業(yè)和好又多超市、福潤多超市、步步高超市、心連心超市、家電廣場、百家電器超市、華聯(lián)電器超市、益豐大藥房等大型商貿(mào)企業(yè)均是招商引資興辦的民營企業(yè)。其次是啟動內(nèi)資,鼓勵民間資本參與國有、集體企業(yè)改革或新辦民營企業(yè),如本縣潘仁志等人合股900萬元收購了原縣氮肥廠的產(chǎn)權(quán),組建昊天化工公司,潘林華等收購原三封寺協(xié)民紡織,組建龍騰紡織公司,劉敏華等人投資在原縣絲綢廠新辦了華新紡織公司,余志輝與臺商合資興辦華奧紡織公司等。
(四)加大扶持力度,培育民營大戶。穩(wěn)住一批有實力的民營企業(yè),壯大一批有潛力的民營企業(yè),引入一
批有實力的民營企業(yè),催生一批有活力的民營企業(yè)。重點扶持發(fā)展科技型、勞動密集型、吸納下崗職工再就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以華奧、豐盛、華益、龍騰、寶麗、華誠等為主的紡織業(yè);以同興石材、華建石材、恒興石材、順志石業(yè)為主的石材加工業(yè);以華凱航空食品、田豐菜業(yè)、插旗芥菜、興華啤酒、狀元酒廠為主的蔬菜食品加工業(yè);以華容賓館、好又多超市、福潤多超市、步步高超市、心連心超市、家電廣場、百家電器超市、華聯(lián)超市、益豐大藥房等為主的服務(wù)業(yè)。通過項目推進(jìn)和扶持,加快龍頭企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。XX年,全縣工業(yè)共實施技改項目 35 個,計劃總投資4.8億元,已到位投資 3.8 億元。其中,技改投入過1000萬元的項目有豐盛紡織新上5萬錠紗錠生產(chǎn)線、華建石材興建大型石材加工生產(chǎn)基地、東盛油脂新上5萬噸棉菜籽油脂加工生產(chǎn)線、華奧紡織新上3條全自動電腦平網(wǎng)刮刀印花生產(chǎn)線,華凱食品新上蔬菜加工生產(chǎn)線、塔市油脂廠新上色拉油生產(chǎn)線、寶麗紡織新上紡織印染生產(chǎn)線、同興石材加工擴(kuò)改、插旗芥菜的芥菜加工生產(chǎn)線、華隆生物制品有限公司的生物活性小分子復(fù)混肥擴(kuò)改等10個項目;500萬元以上的技改項目有興華啤酒10萬噸啤酒擴(kuò)改,達(dá)普太陽能材料有限公司新上太陽能熱水器生產(chǎn)線、龍騰紡織公司紡織印染擴(kuò)改、東山羽絨廠新上羽絨制品生產(chǎn)線、恒興建材有限公司的石材加工,昊天化工的合成氨生產(chǎn)蒸汽自給、南山礦泉公司礦泉水生產(chǎn)線擴(kuò)改等6個項目。同時,高標(biāo)準(zhǔn)建好石佛工業(yè)園,使其成為民營企業(yè)的聚集園,民營經(jīng)濟(jì)的新亮點。到目前為止,石佛工業(yè)園已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.8億元,建成8.5平方公里,有16家大型民營企業(yè)入園建設(shè),安置就業(yè)4520人,列入了省級調(diào)度的重點工業(yè)園新辦的心連心超市、華聯(lián)電器超市、益豐大藥房投資額過3000萬元,華容賓館產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及擴(kuò)改投資過XX萬元。形成了滾動發(fā)展的局面。共2頁,當(dāng)前第1頁1
(五)完善政策措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是深入調(diào)研,有的放矢。通過召開民營企業(yè)老板座談會、現(xiàn)場調(diào)查等形式,8月份組織開展了全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究工作,撰寫了調(diào)查報告,為制定政策措施和工作方案,奠定了良好的基礎(chǔ);二是修訂完善政策,降低準(zhǔn)入門檻。修訂完善縣委、縣政府已頒布實施的《鼓勵民間投資興辦工業(yè)的暫行規(guī)定》(華政發(fā)[XX]21號)、《關(guān)于鼓勵外來投資的若干規(guī)定》(華政發(fā)[XX]25號)等政策文件,制定一套比較完整、系統(tǒng)的政策措施,進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和行政許可法的頒布實施,清理整頓行政審批項目,減少審批程序,簡化登記手續(xù),規(guī)范執(zhí)法和收費行為,嚴(yán)格執(zhí)行和用足用活國家稅費政策;在土地供應(yīng)、信貸投放、技術(shù)改造、進(jìn)入資本市場等方面給予民營經(jīng)濟(jì)國民待遇。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)健康發(fā)展。組織23家企業(yè)參加了市政府出臺的銀洽會,簽訂貸款協(xié)議1.2億元。積極組織華奧紡織、興華啤酒、華凱食品等企業(yè)參加“湘洽會”,為企業(yè)提供融資平臺。推薦豐盛紡織等11家企業(yè)參加全市民營企業(yè)100強(qiáng)評選,華奧紡織、豐盛紡織和卓學(xué)進(jìn)、戴祖煌參加“民營雙十佳”評選。推選豐盛紡織、興華啤酒、華凱食品等企業(yè)列入湖南省“小巨人”企業(yè)發(fā)展計劃。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人才隊伍建設(shè)。9月份選派凱力衛(wèi)生材料廠、田豐菜業(yè)公司、恒興石材公司等民營企業(yè)負(fù)責(zé)人到省經(jīng)委參加企業(yè)管理培訓(xùn),提高民營企業(yè)管理人員素質(zhì)。四是為企業(yè)排憂解難,保駕護(hù)航。從8月11日起,先后召開三次書記現(xiàn)場辦公會,分別解決了蘭峰建材的供電及通訊問題,華凱食品收購縣水產(chǎn)冷庫的國土手續(xù)問題,華奧紡織的應(yīng)退稅額返還問題,豐盛紡織的架設(shè)供電專線的問題,興華啤酒10萬噸擴(kuò)改征地和啤酒運輸超載問題等等。還向省林業(yè)廳請求修改桃花山風(fēng)景管理區(qū)規(guī)劃,以使岳陽美太花崗石有限公司、岳陽華建石材有限公司桃花山礦、華容桃花山懸鼓巖花崗石三家民營企業(yè)獲得新一輪采礦許可權(quán)。向企業(yè)派駐特派員。根據(jù)華辦發(fā)[XX]25號文件精神,8月份對華奧紡織等8家重點民營企業(yè)派駐了第一批特派員,搞好民營企業(yè)重要工作協(xié)調(diào),建立了政府與民營企業(yè)的“綠色通道”,實行“零距離”服務(wù)。成立縣優(yōu)化辦,整治破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
二、XX年的規(guī)劃
(一)工作目標(biāo):XX年 全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到35億元,增長16.7%;
新增就業(yè)人員6000人,增長14.74%;
完成稅收2億元,增長60%;
完成民間投資7.2億元,增長20%。
(二)工作措施
1、年初召開民營經(jīng)濟(jì)工作會議??偨Y(jié)成績經(jīng)驗、分析問題差距,明確工作重點,制定工作措施,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、
扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。對重點扶持的30家民營企業(yè)實行動態(tài)管理,按5%-10%比例淘汰補(bǔ)充。加大扶持力度,爭取1-3家民營企業(yè)進(jìn)入省級龍頭企業(yè)行列,列入“小巨人”企業(yè)發(fā)展計劃。
3、加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。規(guī)范擔(dān)保公司運作機(jī)制,擔(dān)保資金突破XX萬元。
4、引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范的公司制度,向資本市場邁進(jìn)。推進(jìn)3家民營企業(yè)進(jìn)行公司制改造,爭取1家初步符合上市條件,進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。
5、建立健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培訓(xùn)體系和機(jī)制。重點開展財務(wù)人員、營銷人員和其它管理人員的培訓(xùn),開展高級技術(shù)人員和熟練工人培訓(xùn)。
6、健全人才供需網(wǎng)絡(luò)。確定專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)務(wù)工人員的組織和信息搜集,加強(qiáng)務(wù)工人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好供需銜接,加快解決民營經(jīng)濟(jì)招工難和下崗人員再就業(yè)難的矛盾。
7、推動民營企業(yè)向園區(qū)集中。全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)要按照總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持搞好功能分區(qū),積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)集中,力爭三年內(nèi)石佛工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30-40家。
將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下:
1、??翟啡后w事件;
近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題,故?;鄞?、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延,村民建設(shè)過程中由于未辦理過任何相關(guān)的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周圍鄰居的關(guān)系?,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于2009年5月25日??翟窌P園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪,稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達(dá)4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴(yán)重影響了住戶的采光、通風(fēng),白天進(jìn)房間也要開燈,空氣流通嚴(yán)重受阻,對住戶身心造成了嚴(yán)重的傷害,我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場,村民態(tài)度粗暴,對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責(zé)任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報,并進(jìn)行調(diào)解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒有收到很好的效果。
2、對××酒吧街的整治問題;
我局監(jiān)察隊多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內(nèi)多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺,導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌,造成影響。
2009年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊反映,新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺,嚴(yán)重影響××風(fēng)貌,我局執(zhí)法隊多次到現(xiàn)場勸說整改,并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書》,但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理,導(dǎo)致工作難以開展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。
3、城中村建設(shè)容易引發(fā)熱點、難點問題
城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批,無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè),造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點、難點問題。我監(jiān)察隊對違章行為進(jìn)行實地勘查及時查處,對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》要求責(zé)令停工,責(zé)令建設(shè)戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說,你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時間,房子已經(jīng)建好使用,對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿?;邸⒄蟮鹊淖龇?,開始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開始違章建設(shè),在這些“先驅(qū)者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;?;鄞逵?戶;玉河村6戶;共計面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞?、卿云村、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計面積860㎡。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)房建筑材料的質(zhì)量管理,確保全鎮(zhèn)農(nóng)房建筑質(zhì)量安全。根據(jù)市、縣《關(guān)于開展建材質(zhì)量專項整治活動》的要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門成立了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組與全鎮(zhèn)各村簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書,為全鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)提供了有力的組織技術(shù)保障。完善村、組農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),恢復(fù)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),管理人員落實到位,規(guī)范了全鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理新秩序。
二、嚴(yán)格把關(guān),落實責(zé)任
強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)審批程序,按照新村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局,設(shè)定村、組聚居點,由分散建設(shè)逐步集中建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)政府專門召開了全鎮(zhèn)村、組干部參加的規(guī)范農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)會,明確了監(jiān)督管理責(zé)任,同時鎮(zhèn)政府將此項工作納入年終考核。
三、按照年度工作目標(biāo),有序開展相關(guān)工作
(一)、堅持走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。繼續(xù)保持調(diào)元鎮(zhèn)古鎮(zhèn)徽派風(fēng)貌打造標(biāo)準(zhǔn)修建,提升我鎮(zhèn)對外的形象。
(二)、堅持農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)審批“三到場”“三公開”的原則,全年共收到各類住房改建申請書71戶,審批辦理48戶,建筑面積4460平方米。
(三)、開展農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理清查,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,制止亂搭亂建彩鋼棚3戶,面積210平方米。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)施工的個體工匠管理,杜絕違規(guī)違章建筑,組織對全鎮(zhèn)21名從事農(nóng)房建設(shè)施工活動的個體工匠進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)。
(五)、開展農(nóng)村房屋信息調(diào)查和農(nóng)村危房改造工作,對全鎮(zhèn)4500余戶房屋進(jìn)行入戶。完善歷年來農(nóng)村危房改造系統(tǒng)信息和紙質(zhì)資料共189戶(包括建檔立卡貧困戶危房改造)。
(六)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金200萬元。其中:集鎮(zhèn)街道新植綠化樹200株,新建垃圾池10個,新增排污管道1800米,新增垃圾箱及環(huán)衛(wèi)機(jī)具10個。
(七)、完成了15戶納入四類重點對象的摸底、修建、審核工作。
(八)、對全鎮(zhèn)土坯房進(jìn)行多次摸底調(diào)查,拆除39戶土坯房并新建住房。
四、下一步工作計劃
一、強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)
隊伍素質(zhì)的高低,是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保證,是圓滿完成各項工作的必要條件,上半年我們加大了對基層計劃生育統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。一是采取集中培訓(xùn)的方式,對各鄉(xiāng)、村級計生統(tǒng)計員進(jìn)行了計劃生育統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解了基層計劃生育臺帳管理、統(tǒng)計報表,生育證的發(fā)放、評估考核等業(yè)務(wù)知識,提高了基層統(tǒng)計隊伍的整體工作水平,二是采取了以會帶訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)級計生統(tǒng)計人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們堅持每月利用工作例會,將業(yè)務(wù)理論與平時實際工作相結(jié)合,總結(jié),交流,學(xué)習(xí)提高工作水平,三是現(xiàn)場工作指導(dǎo),不斷提高實際工作水平,經(jīng)過多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展規(guī)劃隊伍的業(yè)務(wù)知識水平和工作能力,保證各項工作的順利完成。
二、堅持統(tǒng)計工作例會,保證統(tǒng)計報表數(shù)量質(zhì)量
每月5日為計劃生育工作例會,我們參與工作例會,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,交流工作方法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和好的工作方法,對各項報表數(shù)字,進(jìn)行核對審查,確保報表邏輯關(guān)系正確,數(shù)字準(zhǔn)確,上報及時,存檔規(guī)范,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實、準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的依據(jù)。
三、依托MIS數(shù)據(jù)庫信息平臺,突出計劃統(tǒng)計工作特色
為提高工作效率,發(fā)揮MIS庫辦公作用,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級信息化指導(dǎo)工作作用。依托MIS數(shù)據(jù)庫,在娘娘廟村、太行路社區(qū)開展屬地化管理模式試點,加強(qiáng)與省市人口信息中心的溝通,確保試點項目出成果,屬地化管理模式出亮點。重心抓好MIS庫的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,認(rèn)真做好縱向數(shù)據(jù)采集,拓展委相關(guān)科室、服務(wù)站、流管辦、藥管站數(shù)據(jù)采集渠道,協(xié)調(diào)公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、教體等部門,實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享,開發(fā)數(shù)據(jù)軟件,建立計劃統(tǒng)計日常數(shù)據(jù)檔案庫,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
四、生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃,在確保完成人口計劃的前提下,實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排,生育指標(biāo)早知道”的陽光生育政策。此項工作關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益,關(guān)系到計劃生育政策的貫徹落實,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村獨女戶的關(guān)懷和照顧,我區(qū)成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管計生的副職、計生辦主任會議,引起了全區(qū)干部的高度重視,切實加強(qiáng)了對此項工作的重視,把陽光生育計劃落實好,把群眾關(guān)心的事情辦好。為切實維護(hù)廣大群眾的合法生育權(quán)益,我區(qū)專門印發(fā)了《安陽市區(qū)人口計生委關(guān)于“陽光生育計劃”有關(guān)事項的公告》涉及到的三鄉(xiāng)三辦將公告張貼各村政務(wù)公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發(fā)放明白卡、全程、行政服務(wù)零收費等內(nèi)容。并公開舉報電話,設(shè)置舉報箱,暢通舉報渠道,確保成殘二孩生育指標(biāo)的發(fā)放公開、公平、公正。
我區(qū)經(jīng)過張榜公示無異議后,按照市計生委安排,定于二月下旬集中組織醫(yī)學(xué)鑒定組統(tǒng)一到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦為符合條件的育齡夫婦進(jìn)行“成殘”鑒定服務(wù)。為嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),切實提高工作質(zhì)量,凡資料不符合要求,沒有按時間要求張榜公布,特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬,區(qū)計生委集中對符合再生育條件的夫婦發(fā)放《農(nóng)村二孩生育計劃預(yù)先明白卡》,預(yù)先告知其準(zhǔn)許生育二孩的年份。發(fā)卡之前,由委各科室科長組成的計劃生育宣講團(tuán)為領(lǐng)卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座,主要宣講了生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、康檢訪視及避孕節(jié)育知識,還邀請市技術(shù)服務(wù)中心專家講授優(yōu)生優(yōu)育課;技術(shù)服務(wù)人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務(wù);發(fā)展規(guī)劃科人員認(rèn)真審核領(lǐng)卡對象的戶口簿、身份證等有關(guān)證件,重點核對戶口性質(zhì)、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認(rèn)后為其發(fā)放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃,促進(jìn)了我區(qū)人口和計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,實行全程服務(wù),要求各村不得以任何形式、任何借口收取費用,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象,確保做到了行政項目零收費。
我區(qū)通過實施陽光生育計劃,提高了為生育對象服務(wù)水平,做到了公開、公正、公平、透明,從而穩(wěn)定了低生育水平,樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務(wù)能力建設(shè),深入基層換發(fā)二孩生育證
為進(jìn)一步提高服務(wù)能力建設(shè),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和運作方式推進(jìn)管理機(jī)制的落實,全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。5月份,我們組織人員深入基層,到六鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為持2010年度二孩生育證的550名夫婦換發(fā)2009年度二孩生育證。為群眾路遠(yuǎn)換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續(xù)時,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,維護(hù)了單位的窗口形象,建立了以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。
六、落實妊娠監(jiān)控制度,嚴(yán)格二孩監(jiān)控政策
認(rèn)真貫徹落實計劃生育法律法規(guī)、生育政策,監(jiān)控政策內(nèi)妊娠對象妊娠孕情變化,參與性別治理活動,上半年作好每月的妊娠對象統(tǒng)計工作,為妊娠對象訪視提供名單和預(yù)產(chǎn)期時間,推動了性別比治理工作的深入開展,堅持依法辦事。:
七、強(qiáng)化獎勵扶助制度,做好獎勵扶助對象統(tǒng)計工作
(一)、基本情況 2、種煙布局及烤煙種植情況。全鎮(zhèn)總耕地面積33759畝(田:15085畝,地:18674畝),最高海拔2330米,最低海拔759米,氣候?qū)俸Q蠹撅L(fēng)氣候,年平均氣溫16℃,年平均降雨量1300毫米。全鎮(zhèn)的海拔、氣候、氣溫及降雨量等條件都適宜種植烤煙。2009年我鎮(zhèn)烤煙實際種植面積25753.2畝(田煙:9859.2畝,地?zé)煟?5894畝),比縣下達(dá)的21950畝增加3803.2畝,增17。 4、煙用物資就位情況。2009年各種煙用物資順利就位,在使用過程中未出現(xiàn)物資質(zhì)量問題,各種物資就位情況如下:復(fù)合肥878噸,硫酸鉀329.25砘,提苗肥65.85噸,育寶230公斤,白色地膜68噸,菌克毒克987.75千克,追肥104.5噸,機(jī)肥150噸,毒消1884公斤,實際下發(fā)“紅大”種子14195袋,原計劃調(diào)供烤煤5000噸,實際就位烤煤5067.01噸,其中,油煤402.91噸。 6、烤房建設(shè)情況。2009年我鎮(zhèn)現(xiàn)有烤房4978座,其中,臥式烤房170座,一般烤房4808座,當(dāng)前能利用烤房4808座,烤房容量為28848公斤烤煙。
7、煙葉烘烤情況。煙葉出爐數(shù)27434爐,烤出煙葉3023998.8公斤。
8、自然災(zāi)害情況。2009年我鎮(zhèn)出現(xiàn)的主要災(zāi)害有洪澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)和旱災(zāi),病害、蟲害也較為嚴(yán)重,無冰雹發(fā)生。 10、烤煙收購情況。2009年縣下達(dá)我鎮(zhèn)烤煙收收購指標(biāo)285萬公斤(指令計劃253.65萬公斤,出口備貨31.35萬公斤)。我鎮(zhèn)烤煙收購措施得力,收購秩序井然,烤煙收購工作取得了可喜的成績,實際完成烤煙收購2882569.20公斤,比縣下達(dá)的285萬公斤增加32569.2,增長1.14。比2008年的2817470.5公斤,增加65098.7公斤,增長2.31。完成上等煙1390205.20公斤,完成比例48.23,完成中等煙1064073.60公斤,完成比例36.91,完成下等煙203494.30公斤,完成比例7.06。農(nóng)民烤煙收入達(dá)43959180元(不含補(bǔ)貼),比2008年的43347052.01(不含補(bǔ)貼)增加612128元,增長1.41。全鎮(zhèn)烤煙均價達(dá)15.25元,種煙人均收入達(dá)2329.58元,比上年增長303.07元,增14.96種煙戶均所得9125.84元,比上年增長1314.15元,增16.82。
(二)、2009年烤煙生產(chǎn)收購工作中取得的成效、經(jīng)驗及主要做法。
1、取得的成效
一是科技措施到位,烤煙生產(chǎn)獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造了我鎮(zhèn)烤煙種植以來的又一個高產(chǎn)年。全鎮(zhèn)種植烤煙25753.2畝,全額收購煙葉288萬公斤,比2008年增加7萬公斤,增長2.49;農(nóng)民烤煙收入達(dá)4395.918萬元,比等煙葉占48.23,中等煙葉38.75;中等煙比上年提高,全鎮(zhèn)煙葉以質(zhì)取勝,保證了我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)我鎮(zhèn)形象奠定了較好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)定了農(nóng)民的種煙積極性。2009年是收購任務(wù)較重的一年,但是在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣煙辦和煙草公司的指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部和廣大煙農(nóng)的共同努力下,切實做到政府、集團(tuán)、公司和煙農(nóng)四滿意,為廣大煙農(nóng)創(chuàng)造了良好的烤煙收購環(huán)境,確保煙農(nóng)的利益得以實現(xiàn)。保護(hù)了煙農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增加了農(nóng)民收入,穩(wěn)定了農(nóng)民的種煙積極性。
2、經(jīng)驗和做法
任務(wù)早分配、面積早落實是烤煙生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。以穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府通過廣泛征求各村委會、各種煙農(nóng)戶,充分研究,及時宣傳政策,較早下達(dá)各村委會的烤煙種植面積、交售任務(wù),各村委會結(jié)合各自的任務(wù)、地塊分布、各村民小組的種煙條件等,進(jìn)村入戶調(diào)查核實,落實好種植面積,及早做好烤煙種植規(guī)劃,為下一步的各項工作打好基礎(chǔ)。
煙用物資如期按質(zhì)按量就位是調(diào)動煙農(nóng)種煙積極性、穩(wěn)定民心、確??緹熢霎a(chǎn)提質(zhì)的前提。一是各村委會實事求是做好物資需求統(tǒng)計工作,及時上報鎮(zhèn)煙站和鎮(zhèn)政府,防止物資不足和物資浪費現(xiàn)象的發(fā)生。二是在雨季來臨前,先從路難行、車難走的村、組開始調(diào)供,有計劃、按逐步完成各種煙用物資的調(diào)供。三是把好物資質(zhì)量關(guān),特別要做好烤煤質(zhì)量工作,通過選派煙農(nóng)代表,與供貨商洽談,把好烤煤的灰份、發(fā)熱卡和各種與質(zhì)量有關(guān)的化學(xué)成分關(guān),做到一車煤有一化驗,隨時檢測,及時反饋。煙用物資質(zhì)量好了,烤煙就能增產(chǎn)增質(zhì),從而調(diào)動了煙農(nóng)的種煙積極性。四是各村委會干部要親自參與物資的分配工作,做好物資分配監(jiān)督工作,以防個別烤煙輔導(dǎo)員和村民小干部舞弊行為。
烤煙中耕管理工作是烤煙生產(chǎn)成敗與否的關(guān)鍵。以“發(fā)揚精神、再戰(zhàn)紅大”的優(yōu)良作風(fēng),抓死烤煙生產(chǎn)中耕管理,確立“以管理求質(zhì)量求效益”的思想,在最佳時節(jié)(令)中做好以“揭膜深提溝培土為中心、以防治病害和田間衛(wèi)生管理為重點”的中耕管理各項工作,達(dá)到干部理解到位、政策宣傳到位、群眾措施落實到位的三個到位的中耕管理目標(biāo)。
預(yù)檢保平穩(wěn),秩序保穩(wěn)定。一是切實抓好預(yù)檢工作,舉辦煙葉分級扎把培訓(xùn)班,掛鉤組長帶領(lǐng)預(yù)檢員深入農(nóng)戶家中進(jìn)行煙葉分級扎把培訓(xùn)和預(yù)檢,做到預(yù)檢不合格的煙葉不出戶、不進(jìn)站點;二是各煙點合理安排交售順序,做到約時定點、分期分批交售,不斷提高交售效率,切實為煙農(nóng)營造良好的交煙環(huán)境,大大減少了農(nóng)戶交售的等待時間,提高了煙葉收購效率;三是嚴(yán)守公開、公正、公平的原則,堅決杜絕收“人情煙”、“關(guān)系煙”,堅持當(dāng)天進(jìn)站的煙葉當(dāng)天收購,減少煙農(nóng)交售煙葉時的滯留時間,避免煙農(nóng)不必要的支出,為廣大煙農(nóng)創(chuàng)造了良好的烤煙收購環(huán)境,確保煙農(nóng)賣上放心煙、舒心煙。
(三)、存在的主要困難、問題及其對烤煙生產(chǎn)造成的影響。
1、由于我鎮(zhèn)耕地面積有限,烤煙輪作面積不大,耕地條件不平衡,煙農(nóng)素質(zhì)高低不等,給烤煙病蟲害防治帶來諸多困難。
2、烤煤價格逐年上漲,資金又不足,給工作帶來了許多不便。
3、由于撤點并站,加之絕大部分村民小組路程相對較遠(yuǎn),交通又不便,特別是雨天,煙農(nóng)交煙極其艱辛。
4、基本煙田建設(shè)承建商由于資金不足,進(jìn)度相對緩慢,加之2007年、2008年煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,資金不足,修復(fù)困難,煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力較低,特別是清水河的4個村委會烤煙雖然多但生產(chǎn)條件卻很差。
5、2008年密集型臥式烤房建設(shè)由于資金不足,無排水溝,分封條達(dá)不到質(zhì)量要求等較為突出,密集型臥式烤房建設(shè)情況達(dá)不到建設(shè)要求,許多烤房不能投入使用。
(四)、下一步工作意見、建議及打算。
意見和建議:
一是由于我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)任務(wù)重、面廣、科技水平參差不齊,能否多安排一點烤煙生產(chǎn)科技培訓(xùn)經(jīng)費,以確保目標(biāo)任務(wù)順利完成;
二是建議縣委、政府、煙草公司在伴坤、都貴村委會新建一座收購能量為200萬公斤的煙葉收購點。
下一步工作打算: 2、做好2012年烤煙種植面積落實工作,在面積落實中,落實到一家一戶,落實到每一地塊,達(dá)到百分之百的入戶率,干部要對煙農(nóng)的每一地塊基本情況心知肚明,做到實事求是,堅決杜絕假報、虛報行為。
3、做好2011年基本煙田建設(shè)項目的申報工作,積極爭取清水河項目區(qū)的立項。
二、2009年烤煙生產(chǎn)規(guī)劃 2、在烤煙種植面積增加不大的情況下,在烤煙的提質(zhì)增效上下狠工夫,增加科技措施的投入,加大烤煙生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)力度,力爭2012年烤煙產(chǎn)量達(dá)到300萬公斤。
一、日常工作完成情況
辦理“兩證一書”200余件,涉及商品房開發(fā)、群眾自建房和市政工程項目,總建筑面積約140萬平米。在日常工作中,我們始終嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和建設(shè)局有關(guān)規(guī)定及服務(wù)承諾,熱情為來辦事的人服好務(wù),全年沒有一起投訴事件。
二、規(guī)劃設(shè)計工作
規(guī)劃設(shè)計是規(guī)劃股的工作重點,一方面,我們要為業(yè)主單位把好設(shè)計質(zhì)量關(guān),一方面要協(xié)調(diào)業(yè)主和設(shè)計方的意見,又要符合城市規(guī)劃要求。今年的規(guī)劃設(shè)計工作任務(wù)重,面多量廣,但我們沒有畏難,而是迎難而上、克服困難,圓滿完成了各項設(shè)計任務(wù)的協(xié)調(diào)、審查及報批工作。
(一)委托昆明冶金勘察設(shè)計院對高灘新區(qū)上海路邊坡治理搶險工程施工圖設(shè)計,設(shè)計費22.5萬。
(二)委托重慶市政設(shè)計院進(jìn)行高灘道路及管網(wǎng)工程調(diào)整設(shè)計,設(shè)計費36萬。
(三)委托昆明冶金勘察設(shè)計院大連路及大連支路邊坡治理搶險工程設(shè)計,設(shè)計費12萬。
(四)委托云南地勘院對高灘新區(qū)青島路、蘇州路、上海路進(jìn)行地質(zhì)勘探,勘探費24.47萬元。
(五)委托云南地勘院對行政辦公區(qū)進(jìn)行地勘,勘探費128.1萬。
(六)委托云南地勘院對上海路右側(cè)邊坡進(jìn)行地勘,勘探費5.26萬。
(七)委托云南地勘院對高灘新區(qū)一、二級泵站進(jìn)行地勘,費用為1.52萬元。
(八)委托云南地勘院對高灘景觀擋墻、涵洞、高位水池進(jìn)行地勘,費用35萬元。
(九)進(jìn)行景觀擋墻、蘇州路和重慶路調(diào)整,沙東路改造、青島路調(diào)整設(shè)計,費用18萬元。
(十)完成重慶路h6線變更設(shè)計,費用6萬元。
(十一)完成高灘新城規(guī)劃調(diào)整道路及管網(wǎng)工程設(shè)計,費用20萬元。
(十二)完成***縣一中邊坡變更設(shè)計,費用10萬元。
(十三)完成***縣一中邊坡上海路段滑坡治理設(shè)計,費用19萬元。
(十四)完成剪刀灣棄渣場云天化煤代氣工程征地及沙坪西路和沙坪東路延長線設(shè)計。
(xx)完成“5.12”地震災(zāi)害太平水清包安置點規(guī)劃方案設(shè)計及施工圖設(shè)計,總建筑面積約7089㎡。
(十六)完成壩尾槽敬老院約56畝用地規(guī)劃方案設(shè)計。
(十七)完成壩尾槽南片區(qū)14棟安置房規(guī)劃方案和施工圖設(shè)計。
(十八)完成壩尾槽a線和c線調(diào)整設(shè)計以及南片區(qū)邊坡?lián)踝o(hù)工程設(shè)計。
(十九)完成高灘行政辦公區(qū)場平及擋護(hù)工程設(shè)計。
(二十)完成高灘無負(fù)壓供水工程施工圖設(shè)計。
(二十一)完成沙坪城中村拆遷安置工作。
(二十二)協(xié)助兩碗鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩碗鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作。
(二十三)完成***縣育才路和高灘新區(qū)廉租房規(guī)劃設(shè)計和施工圖設(shè)計。
(二十四)完成金港國際、金江明珠廣場、高灘楓葉國際商貿(mào)城、吉祥購物廣場、雅俊天地、金沙明珠廣場等開發(fā)項目方案設(shè)計及審查。
(二xx)完成工會、法院、檢察院、殘聯(lián)、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、建設(shè)局、交通局辦公大樓方案設(shè)計及審查。
(二十七)完成了高灘新區(qū)路燈、電力、交通工程設(shè)計。
(二十八)還完成了10余項零星設(shè)計工作。
三、重點工程建設(shè)