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在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,本著為審計(jì)發(fā)展服務(wù)和為審計(jì)人員服務(wù)的宗旨,全面提高檔案管理水平,為創(chuàng)建優(yōu)秀檔案室而努力。
二、工作重點(diǎn)
圍繞我局中心工作、上級常規(guī)督導(dǎo)評估,堅(jiān)持以服務(wù)為主題,以檔案規(guī)范化為重點(diǎn),力爭在檔案管理業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量等各個(gè)方面都取得比較大的進(jìn)展。
三、具體工作
(一)加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí),將檔案法規(guī)范制度落在實(shí)處
1、利用全局干部會、集中學(xué)習(xí)等,宣傳檔案管理法規(guī)及檔案知識,增強(qiáng)干部檔案意識;指導(dǎo)檔案員的檔案業(yè)務(wù)管理,提高工作自覺性。
2、參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),接受檔案專家指導(dǎo),掌握檔案專業(yè)技能,提高檔案管理員的綜合素質(zhì),使檔案管理工作不斷推進(jìn)。
(二)積極推進(jìn)檔案管理規(guī)范化管理,提高工作效率
1、按照我局工作的實(shí)際需要立檔案櫥,即審計(jì)業(yè)務(wù)檔案、文書檔案、會計(jì)檔案、審計(jì)資料檔案。
2、規(guī)范檔案管理,對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎(chǔ)工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范管理。
3、做好來文登記,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級文件精神、工作安排等事項(xiàng)。
4、認(rèn)真做好檔案目錄的錄入工作,編制各部門檔案管理檢索工具,建立數(shù)據(jù)庫。
5、利用檔案進(jìn)行登記,使檔案利用規(guī)范有效。
(三)做好檔案實(shí)體基礎(chǔ)工作、利用服務(wù)工作
1、整理2012年度審計(jì)檔案和文書檔案,分類歸檔,裝盒入庫,以便利用。
2、移交2002年及以前的審計(jì)業(yè)務(wù)檔案,于10月份左右移交縣檔案館。
3、清理沒有使用價(jià)值的資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。
4、做好檔案的借閱工作。實(shí)行檔案借閱登記制度,按照借閱管理標(biāo)準(zhǔn)辦理借閱手續(xù)。
5、按照“以迎查促工作”的思路,開展內(nèi)部檢查、評估、評比工作,為迎接督導(dǎo)評估做好檔案工作方面的準(zhǔn)備。
6、配合單位的各項(xiàng)管理工作,以積極主動(dòng)熱情的服務(wù)態(tài)度做好檔案提供利用工作。
(四)其他工作
1、加強(qiáng)對檔案室規(guī)范化管理,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密)工作,為檔案的保管和安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、做好保密、安全工作
摘 要 學(xué)校體育工作是學(xué)校教育的重要組成部分,是全面落實(shí)素質(zhì)教育的重要方面,學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一就是“認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”,學(xué)校體育工作最終要讓學(xué)生掌握適合自己及養(yǎng)成終身鍛煉身體的技能方式和良好習(xí)慣,沒有一個(gè)健康的體魄其它都無從談起,要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)的督導(dǎo)檢查。健全的體育工作檔案是落實(shí)學(xué)校體育工作目標(biāo)的有力保障環(huán)節(jié)之一,也是檢查了解評判學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)情況所必須的歷史記錄憑證。
關(guān)鍵詞 學(xué)校體育 體育工作 檔案管理
一、學(xué)校檔案管理與學(xué)校體育工作檔案管理
(一)學(xué)校檔案
學(xué)校各項(xiàng)工作自身應(yīng)固有的具有保存價(jià)值的不同記載形式的歷史記錄,它是對學(xué)校查考的重要?dú)v史憑證依據(jù),是學(xué)校發(fā)展的寶貴參考資料。
(二)學(xué)校檔案管理
用科學(xué)的原則和方法管理的學(xué)校檔案資料詳細(xì)真實(shí)客觀的記載著學(xué)校教學(xué)和管理等方面工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),可以清楚地反映學(xué)校歷史發(fā)展的足跡,是認(rèn)識把握學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要參考依據(jù)和憑證。完備的學(xué)校檔案資料可在對學(xué)校工作檢查了解評估中以真實(shí)原始憑證性發(fā)揮著不可替代的特有的重要作用。
(三)學(xué)校體育工作檔案管理
依據(jù)體育工作的特殊性以科學(xué)的原則和方法把學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)過程中有價(jià)值的體育活動(dòng)及工作情況以不同的記載形式存留保管,學(xué)校體育工作檔案是記錄學(xué)校體育各方面具體工作活動(dòng)的歷史記錄憑證,也是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要參考依據(jù)借鑒。
二、學(xué)校體育工作檔案管理的基本內(nèi)容與目標(biāo)任務(wù)
(一)學(xué)校體育工作檔案管理的內(nèi)容
依據(jù)學(xué)校體育工作整體框架及《學(xué)院體育工作條例》評估指標(biāo)體系的要求大致劃分如下幾方面進(jìn)行檔案的接收集等管理工作,在每個(gè)層面基礎(chǔ)上可在細(xì)劃分。
1.學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)管理及上級有關(guān)體育工作文件檔案;
2.學(xué)校體育教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)情況檔案;
3.學(xué)校體育教學(xué)條件檔案;
4.學(xué)校體育教學(xué)管理和課程設(shè)置檔案;
5.學(xué)校體育相關(guān)教學(xué)文件檔案;
6.學(xué)校體育群體活動(dòng)情況檔案;
7.學(xué)校體育課余體育訓(xùn)練情況檔案;
8.學(xué)校貫徹執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》情況檔案;
9.學(xué)校體育教科研、學(xué)術(shù)交流、競賽等情況檔案;
10.其它相關(guān)情況檔案。
(二)學(xué)校體育工作檔案管理的目標(biāo)和任務(wù)
1.學(xué)校體育工作檔案管理的目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格建設(shè)人才,這也就是學(xué)校體育工作的目標(biāo)。體育檔案管理工作是落實(shí)這一目標(biāo)的具體重要環(huán)節(jié),體育工作檔案管理的目標(biāo)就是以不同的記載形式把學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)過程中一切有價(jià)值的體育工作及活動(dòng)進(jìn)行原始記錄保存和管理建立建全完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w育工作檔案,否則學(xué)校體育工作目標(biāo)的落實(shí)就沒有說服力。
2.學(xué)校體育工作檔案管理的任務(wù)
學(xué)校體育工作管理與體育工作檔案管理是相互依存的關(guān)系是宏觀總目標(biāo)下的微觀任務(wù)具體落實(shí)的環(huán)節(jié)。任務(wù)完成過程大致有以下3個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成:任務(wù)的確立—完成的過程—最終的結(jié)果,體育工作檔案管理中眾多不同任務(wù)下人們付出勞動(dòng)使所確立任務(wù)得以完成這一過程中以不同記載方式存留下的有價(jià)值的印跡憑證即為檔案,如體育教師的教學(xué)文件可視為文字印跡,體育競賽成績及獲獎(jiǎng)證書獎(jiǎng)牌等可視為實(shí)物印跡等……,總之可以記錄憑證體育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體勞動(dòng)過程中有價(jià)值的印跡即為體育工作檔案管理任務(wù)。體育管理工作層面多項(xiàng)目雜的特點(diǎn)也決定了與之相對應(yīng)的體育工作檔案管理任務(wù)的多層面項(xiàng)目雜的特性。學(xué)校體育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是由這些多層面項(xiàng)目雜的任務(wù)完成來保障的,最終達(dá)到促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高學(xué)生體質(zhì)不斷增強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
三、學(xué)校體育工作檔案管理存在的問題
(一)對學(xué)校體育工作檔案管理的重要性認(rèn)識不足
一些學(xué)校中相關(guān)部們及主管領(lǐng)導(dǎo)對體育工作檔案管理重要性認(rèn)識有偏差,輕視體育檔案的管理工作,對教學(xué)等方面的工作下的力度重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對體育工作檔案的管理,從崗位設(shè)置人員編制,職責(zé)范圍及硬件建設(shè)上都和體育工作檔案管理實(shí)際相差有一定距離,嚴(yán)重挫傷體育工作檔案管理人員的積極性。
(二)對學(xué)校體育工作檔案管理規(guī)則制度不夠健全規(guī)范
一些學(xué)校體育工作檔案管理規(guī)則制度不夠健全規(guī)范,具體體育部室沒有專門相關(guān)的管理人員來作體育檔案管理這項(xiàng)工作,且不能熟知有關(guān)我國檔案法的相關(guān)規(guī)定及檔案管理相關(guān)知識又不熟悉體育工作,如此一來體育工作檔案的收集管理就會出現(xiàn)遺漏不規(guī)范混雜無序,從而使體育工作檔案服務(wù)的功能大打折扣,
(三)學(xué)校體育工作檔案管理人員結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理
學(xué)校體育工作檔案管理不是隨意一個(gè)人就可承擔(dān)的,就如教師上崗必須有資格證,醫(yī)生行醫(yī)須有行醫(yī)執(zhí)照,現(xiàn)實(shí)中兼職做體育工作檔案管理的人員不在少數(shù),但缺乏檔案管理知識,體育教學(xué)及管理方面經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng),對體育工作檔案管理的嚴(yán)肅性、重要性、創(chuàng)新性認(rèn)識淡薄,在這種層面上進(jìn)行體育工作檔案管理就有可能會使體育工作及活動(dòng)中有價(jià)值的體育工作檔案不能及時(shí)收集歸檔管理,使一些有價(jià)值體育工作檔案缺失造成永久缺憾。
四、提高對學(xué)校體育工作檔案管理重要性的認(rèn)識
以上所述學(xué)校體育工作檔案管理中存在的若干問題其之間都是相互關(guān)聯(lián)的但最首要的應(yīng)是對學(xué)校體育工作檔案管理重要性認(rèn)識膚淺所致,依本人實(shí)際工作中的感觸深感體育工作檔案管理的重要性大致總結(jié)歸納為以下三方面:
一、制定科學(xué)的指導(dǎo)思想
做好婚姻登記檔案管理,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理水平,首先要有科學(xué)的指導(dǎo)思想。因?yàn)闄n案具有數(shù)量大、內(nèi)容繁雜、隱私性強(qiáng)的特點(diǎn),特別是婚姻登記檔案,所以,婚姻登記檔案管理的各項(xiàng)工作要進(jìn)行集中管理。對于檔案的移交,必須有明確的規(guī)章制度和合法的程序,包括檔案移交的時(shí)間、步驟、范圍等。我國對婚姻登記檔案的移交的時(shí)間規(guī)定是,處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的婚姻登記部門,每年的三月份之前,必須把登記檔案移交給縣級部門;處于縣級以上的婚姻登記部門必須在每年的三月份完成檔案歸檔,然后把檔案以合法程序移交給相關(guān)部門;保存了五到十年之后,婚姻登記檔案必須要移交給相同級別的國家檔案部門。在移交的過程中,還要認(rèn)真的檢查各種文件、辦理好各種手續(xù),確保移交的合法;要仔細(xì)核對檔案的信息,確保檔案的齊全和安全,防止檔案的丟失。
二、制定完善的規(guī)章制度
婚姻登記檔案,除了有一般檔案的特點(diǎn),還有自己獨(dú)特的性質(zhì)?;橐龅怯洐n案首先具有法定性,因?yàn)榛橐龅怯浬婕暗叫姓?zhí)法行為,婚姻登記的主體、登記的程序、登記的記錄都必須符合《婚姻法》等法律法規(guī)的規(guī)定?;橐龅怯洐n案是具有法律效力的,有法律的保護(hù),不可隨意更改?;橐龅怯洐n案還具有保密性,一般的檔案也有這個(gè)特點(diǎn),但是婚姻登記檔案的保密性更加重要,因?yàn)闄n案涉及到登記人的直接利益,登記的內(nèi)容還包括登記人呢的姓名、年齡、住址、身份證號等隱私信息,一旦泄露,會出現(xiàn)很嚴(yán)重的麻煩?;诨橐龅怯洐n案的這兩點(diǎn)性質(zhì),對檔案的管理工作必須有完善的制度規(guī)定,管理工作要按一定的規(guī)章制度進(jìn)行,還要對婚姻登記部門以外的相關(guān)人員和部門機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定,各種程序都要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,不得泄露檔案信息,更不能有損登記人的合法權(quán)益。
三、運(yùn)用先進(jìn)的管理手段
信息技術(shù)的發(fā)展是21世紀(jì)的一個(gè)重大標(biāo)志,信息技術(shù)已經(jīng)在很多領(lǐng)域應(yīng)用,并發(fā)揮了很大的優(yōu)勢,取得了重大的效益。隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的書面檔案向電子檔案發(fā)展,在婚姻登記檔案的管理中,也要注意現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,因?yàn)榛橐龅怯洐n案管理涉及到很多機(jī)構(gòu)和很多部門,包括婚姻登記機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等,婚姻檔案信息在各個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該有所備份,在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下,這項(xiàng)工作變得簡單、方便,實(shí)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門之間的聯(lián)網(wǎng),使檔案信息在需要的時(shí)候順利獲取,防止減少騙婚、重婚違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)管理檔案信息,比人工操作更為準(zhǔn)確、更有效率。將現(xiàn)代信息技術(shù)管理與人工管理相結(jié)合,充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,形成更為完善和先進(jìn)的管理手段。
四、提高管理人員的整體素質(zhì)
管理人員的整體素質(zhì)直接影響著檔案的管理水平。管理人員的整體素質(zhì)的提高上主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。因?yàn)榛橐龅怯洐n案具有保密性,這就特別要求管理人員的職業(yè)素養(yǎng),不得為了個(gè)人利益隨意查詢登記當(dāng)事人的信息,更不能為了非法利益故意泄露登記當(dāng)事人的信息,要保證自己的管理工作和工作行為符合道德要求、職業(yè)規(guī)則和法律的規(guī)定。二是管理人員專業(yè)技能的提高。為了提高檔案的現(xiàn)代化管理水平,必須提高管理工作人員的科學(xué)知識水平和專業(yè)知識水平,對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),要求管理人員掌握必要的科學(xué)知識和業(yè)務(wù)能力,還可能阻止業(yè)務(wù)能力交流會,讓管理人員交流工作經(jīng)驗(yàn),彼此學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
五、保證管理過程中各項(xiàng)工作的具體落實(shí)
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);檔案管理;問題;改善
在我國深化改革的浪潮下,電力企業(yè)也要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷提高自身的管理水平,以在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。檔案管理做為電力企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作,對電力企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的意義,通過有效的檔案管理工作,可以為電力企業(yè)提供發(fā)展所需的人力資源,可以為電力企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力,是目前電力企業(yè)必須要面對的一項(xiàng)重要任務(wù),正受到越來越多的關(guān)注。
一、電力系統(tǒng)檔案管理工作的重要性
電力系統(tǒng)檔案管理工作是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對電力企業(yè)有著重要的影響,同時(shí)也影響著電力企業(yè)的正常生存與發(fā)展,是電力企業(yè)在激烈的市場競爭中取得市場主動(dòng)權(quán)的重要基礎(chǔ)。電力檔案管理工作是整個(gè)電力企業(yè)各類原始資料的收集與匯總,它所涉及到的信息十分廣泛,同時(shí)涉及多個(gè)部門、各種信息類型,為電力企業(yè)的日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供最原始的參考數(shù)據(jù)。同時(shí)電力系統(tǒng)檔案是整個(gè)電力企業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史記錄,具有重要的歷史參考價(jià)值,對現(xiàn)代電力企業(yè)如何在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中取得市場的主動(dòng)權(quán)都有著重要的參考價(jià)值。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭形式下,電力系統(tǒng)的檔案管理工作要適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的需要,特別是信息化技術(shù)的發(fā)展,加快電力系統(tǒng)檔案管理的信息化發(fā)展,增強(qiáng)電力系統(tǒng)檔案管理工作的信息化水平,正成為現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展需要。電力企業(yè)檔案管理工作要不斷創(chuàng)新思路,不斷開拓發(fā)展途徑,為電力企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力與數(shù)據(jù)支持。
二、目前電力系統(tǒng)檔案管理工作存在的問題
(一)電力企業(yè)高層對檔案管理工作不重視
雖然電力系統(tǒng)檔案管理工作很重要,特別是在現(xiàn)代電力企業(yè)的競爭中,檔案管理工作有著特別重要的影響力,但是目前我國的很多電力企業(yè)高層管理人員對檔案管理工作依然不重視,對檔案管理工作的認(rèn)識依然不足。很多電力系統(tǒng)的高層管理人員依然將檔案管理工作視為純文字的工作,在思想意識上認(rèn)為檔案管理對電力企業(yè)的發(fā)展可有可無。在這些高層管理人員的意識里,更加注重企業(yè)的質(zhì)量、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等,而對檔案管理工作并不重視。在這種思想認(rèn)識的影響之下,造成了重大的影響,一方面企業(yè)的各方面投入不足,不論是人力、物力還是資金的投入都嚴(yán)重不足,直接影響了電力系統(tǒng)檔案管理工作的有效開展;另一方面沒有健全的電力系統(tǒng)檔案管理制度,由此而造成了企業(yè)檔案采集到的數(shù)據(jù)不完全,內(nèi)容不健全。在這種情況下,電力系統(tǒng)的檔案管理工作也就無法正常開展,更不要說對電力企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的參考數(shù)據(jù)了。
(二)電力企業(yè)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
目前檔案管理工作在電力系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)普遍存在,但是也要看到檔案專業(yè)管理人員的素質(zhì)還有待提高,比如有的電力企業(yè)內(nèi),檔案管理人員自身對檔案管理就認(rèn)識不足,認(rèn)為檔案管理就是各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、歸檔,這就嚴(yán)重影響到企業(yè)檔案管理工作的開展;有的電力企業(yè)內(nèi)檔案管理沒有專門的檔案室,甚至以其他的庫房做為檔案室使用。這些問題的存在,從根本上來說,都是電力企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)不高而造成的。
(三)電力企業(yè)檔案管理工作的指導(dǎo)思想落后
市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對電力企業(yè)的自我管理提出了更高的要求,同樣電力企業(yè)對檔案管理工作也提出了更高的要求,但是目前電力系統(tǒng)檔案管理工作的指導(dǎo)思想無法滿足這一要求。如何在現(xiàn)代的電力企業(yè)內(nèi)進(jìn)行有效的檔案管理工作已成為一個(gè)十分迫切的研究課題,在新的歷史時(shí)期,電力系統(tǒng)檔案管理工作如何有效地開展,已成為電力系統(tǒng)內(nèi)十分緊要的任務(wù),需要加強(qiáng)這方面的理論研究工作。這些工作不僅是電力系統(tǒng)內(nèi)部的工作,同時(shí)也是檔案管理部門的工作內(nèi)容,要結(jié)合現(xiàn)在的新形式,不斷創(chuàng)新電力系統(tǒng)檔案管理模式。
三、電力系統(tǒng)檔案管理改善方式
(一)提高對檔案管理工作的認(rèn)識
首先,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,要對檔案管理工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識,要在思想上認(rèn)識到檔案資源在電力企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展中所起的重要作用。企業(yè)檔案對企業(yè)的發(fā)展有著重要意義,它不僅是記錄了一個(gè)企業(yè)發(fā)展的歷程,而且可以做為當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的重要參考,同企業(yè)的日常管理、戰(zhàn)略決策都有著重要的參考價(jià)值。要將企業(yè)檔案管理工作納入到企業(yè)日常運(yùn)營計(jì)劃中,真正的擺上領(lǐng)導(dǎo)層的辦事日程中,對企業(yè)檔案管理工作要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施與其他管理制度。其次,電力企業(yè)的檔案管理工作者,要嚴(yán)格按照檔案管理工作的特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理制度,使電力系統(tǒng)的檔案管理工作有章可循。
(二)提高檔案管理人員的專業(yè)技能
一方面,要選拔專業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行檔案管理工作,檔案管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜,而又系統(tǒng)的工作,這就要求電系統(tǒng)檔案管理人員要了解整個(gè)電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及工作特點(diǎn),同時(shí)還要對檔案管理的專業(yè)技能有著深刻的認(rèn)識,加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)。另一方面,電力企業(yè)要對檔案管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),以提高其專業(yè)技能,跟上檔案管理工作前進(jìn)的步伐。
(三)不斷創(chuàng)新電力系統(tǒng)檔案管理工作理念與方法
新的歷史時(shí)期對電力系統(tǒng)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要電力系統(tǒng)檔案管理工作者要不斷探索新的檔案管理工作理論與方法,結(jié)合信息化技術(shù),不斷提高檔案管理的信息化水平,以適應(yīng)新的形式下電力系統(tǒng)發(fā)展的需要,為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、及時(shí)的歷史數(shù)據(jù)。
四、結(jié)語
電力系統(tǒng)檔案管理工作不僅是記錄著電力系統(tǒng)的發(fā)展歷史,而且對現(xiàn)代電力系統(tǒng)的日常管理、運(yùn)營決策等都有著重要的參考價(jià)值,是電力系統(tǒng)的重要組成部分。本文就檔案管理工作的重要性以及當(dāng)前電力系統(tǒng)檔案管理中存在的問題進(jìn)行分析,并提出一些改善的建議,希望對這方面的研究工作有所幫助。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案存在問題對策
醫(yī)院檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、藥品管理、衛(wèi)生行政管理以及其它各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄,是醫(yī)院工作計(jì)劃和決策的可靠依據(jù),是指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的參考資料。檔案管理是醫(yī)院科學(xué)管理中重要的一環(huán),是必須重視的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,醫(yī)療改革日益深化,醫(yī)院管理工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),那么新形勢下的醫(yī)院檔案工作該如何發(fā)展才能更好地為醫(yī)療服務(wù),是當(dāng)前亟待解決的問題。
1現(xiàn)行醫(yī)院檔案管理中存在的問題
隨著現(xiàn)代化信息的發(fā)展,檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用越來越被人們所重視,盡管如此,作為醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分,醫(yī)院檔案工作仍無法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學(xué)工作相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:
1.1檔案意識不強(qiáng),檔案利用率不高。具體工作中,不少同志,甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,對檔案重視程度不夠,“重經(jīng)營、輕檔案”的意識還很強(qiáng),認(rèn)識不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。
1.2管理制度不健全,檔案收集效率不高,管理分散,缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少,沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式。由于管理制度不完善,有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集,造成檔案收集效率不高,信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié),失去了檔案工作的完整性,醫(yī)院信息資源缺乏整合性,跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要,不利于科學(xué)管理。
1.3檔案管理人員素質(zhì)參差不齊。目前從事醫(yī)院檔案管理的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,表現(xiàn)為人員配備隨意,流動(dòng)性大,檔案管理人員多是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來,而檔案專業(yè)出身的人員較少,且存在著專業(yè)知識老化,知識面較窄,知識結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷偏低,思想觀念和管理水平相對滯后等問題,與時(shí)展的要求懸殊較大,難以適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展。
1.4重管輕用,檔案開發(fā)利用率低。由于檔案系統(tǒng)長期形成的封閉或半封閉環(huán)境的影響,許多檔案工作者仍然停留在“重管輕用”的觀念上,檔案收集了、管理了,卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開發(fā)和利用方式單一,形式陳舊,檔案室設(shè)備、技術(shù)條件落后,也造成了醫(yī)院檔案開發(fā)利用工作停滯不前。
1.5檔案工作硬件投入不足,檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn),檔案管理設(shè)備陳舊,管理技術(shù)落后,雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理被廣泛運(yùn)用,而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少,基本還停留在手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集利用和開發(fā)。
2改善醫(yī)院檔案管理的對策
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳,增強(qiáng)檔案意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證,是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義,加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí),使全院干部職工充分認(rèn)識檔案的重要性,認(rèn)識檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系,更好地支持檔案管理工作。
2.2健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為。檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、條理性很強(qiáng)的工作。建立完善的規(guī)章制度,可以減少檔案管理的隨意性,保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際,逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循,都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評價(jià),同步發(fā)展2.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案管理人員素質(zhì)。提高專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,創(chuàng)造條件吸引和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科學(xué)知識和專業(yè)技能的人才,同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),或聘請專家講學(xué),或派出人員參加學(xué)習(xí)班、學(xué)位班。鼓勵(lì)自學(xué),把學(xué)習(xí)情況與人員的晉升、聘任掛鉤。
【關(guān)鍵詞】 高職院校檔案;信息化建設(shè);問題;制約因素;路徑與方法。
【中圖分類號】G64.21 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)22-0-02
檔案信息化建設(shè)已成為檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的最主要的內(nèi)容。因此,加強(qiáng)高職院校檔案信息化建設(shè),既是《檔案法》賦予檔案部門及工作人員的神圣使命,也是信息化社會的必然要求。
一、高職院校檔案信息化建設(shè)存在的問題與制約因素
(一)檔案管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低
大多數(shù)高職院校尚未形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)高效的檔案管理隊(duì)伍。一方面,專職檔案工作人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都不盡合理。有的學(xué)校檔案工作隊(duì)伍中無本科及以上學(xué)歷的人員,學(xué)歷普遍偏低;有的人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入檔案管理部門的,不具備檔案管理專業(yè)的必備知識,知識結(jié)構(gòu)及不合理;有的學(xué)校檔案管理人員的年齡偏大,“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重;有的學(xué)校無高級職稱的檔案管理人員,其職稱結(jié)構(gòu)域檔案信息化建設(shè)很不相稱。另一方面,高職院校各部門的兼職檔案員幾乎都未接受過檔案管理專業(yè)的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識、基本技能。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋
由于大多數(shù)高職院校是在原中專學(xué)?;A(chǔ)上升格或由大、中專學(xué)校合并組建而成,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,即使千方百計(jì)擠出資金進(jìn)行基本建設(shè),也只能重點(diǎn)建設(shè)與教學(xué)、科學(xué)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,無資金投入檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因而大多數(shù)高職院校的檔案設(shè)施設(shè)備十分簡陋,少數(shù)學(xué)校沒有專門的檔案館,甚至沒有微機(jī)、空調(diào)等基本設(shè)施,檔案柜陳舊破爛,庫房條件達(dá)不到要求,管理手段基本停留在傳統(tǒng)的階段。
(三)管理體制比較亂
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的檔案管理體制在高職院校尚未真正落實(shí)。目前,有的地方政府還沒有將高職院校的檔案管理工作納入議事日程,政府檔案館路機(jī)構(gòu)除通知學(xué)校檔案工作人員參加一些會議和培訓(xùn)外,很少過問學(xué)校檔案工作甚至很少涉足學(xué)校進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
(四)數(shù)字化建設(shè)水平低
大多數(shù)高職院校還未將現(xiàn)有的各種載體檔案通過與計(jì)算機(jī)硬件、軟件結(jié)合而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。沒有計(jì)算機(jī)的檔案室,檔案數(shù)字化管理是一片空白;有計(jì)算機(jī)的檔案室,檔案數(shù)字化管理水平也較低。同時(shí),有的高職院校檔案室雖然實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部數(shù)字化管理,但未與外界聯(lián)網(wǎng),也談不上真正的數(shù)字化管理。
(五)檔案利用率極低
大多數(shù)高職院校的檔案資源未得到充分的開發(fā)利用,檔案利用率低,檔案固有的作用未能很好地發(fā)揮出來。據(jù)有關(guān)人員調(diào)差統(tǒng)計(jì),高職院校檔案案卷年均利用率僅為20%左右。
二、高職院校檔案信息化建設(shè)的路徑與方法
(一)充分提高認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
高職院校檔案是我國整個(gè)檔案事業(yè)的重要組成部分,是高職院校過去和現(xiàn)在的教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對國家和社會有保存價(jià)值的各種不同形式的歷史記錄,它具有歷史價(jià)值和使用價(jià)值,并具有查考憑據(jù)、參考依據(jù)、科學(xué)研究、宣傳教育等多方面的作用,在高職教育中具有十分重要的意義。搞好檔案信息化建設(shè),可以促進(jìn)高職院校的全面發(fā)展。要樹立國際化觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法制觀念,用心的觀念指導(dǎo)高職院校檔案信息化建設(shè)。
(二)明確指導(dǎo)思想,確立相關(guān)原則
檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在高職院校檔案信息化建設(shè)中,要堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、實(shí)用實(shí)效的指導(dǎo)思想。同時(shí),要確立相應(yīng)的原則。一是保障重點(diǎn)的原則,就是在可能的人力、財(cái)力條件下,對重要的檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工,將這一部分信息化處理后的檔案先行提供利用。二是分類建設(shè)原則,即依據(jù)檔案的性質(zhì)和重要性的不同,按輕重緩急的順序?qū)n案進(jìn)行數(shù)字化加工。三是技術(shù)實(shí)用性原則,就是對檔案數(shù)字化處理要采用最有實(shí)用價(jià)值的模式,如:文本模式較圖像模式的實(shí)用性強(qiáng),高職院校在進(jìn)行檔案數(shù)字化處理中,以采用文本模式為優(yōu)。
(三)增加經(jīng)費(fèi)投入,務(wù)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)費(fèi)短缺,是制約檔案信息化建設(shè)的最主要因素。因此,增加檔案信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,已是當(dāng)務(wù)之急。一方面,各級政府要依法增加對高職教育的經(jīng)費(fèi)投入,以便高職院校有可靠的資金投入檔案信息化建設(shè)。另一方面,高職院校要多方籌措資金,投入專項(xiàng)資金進(jìn)行檔案信息化建設(shè)。通過增加經(jīng)費(fèi)投入,逐步配置防盜、防火、防水、防震、防潮、防塵、防蟲、放有害光、防高溫設(shè)施和裝訂工具、復(fù)印機(jī)、裝裱設(shè)備等必要設(shè)施,裝備縮微攝影機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、光盤等技術(shù)設(shè)備,切實(shí)務(wù)實(shí)檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是關(guān)系檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。因此,要克服對人員培訓(xùn)的舍不得花錢的傾向,堅(jiān)持全員培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì),要為檔案工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件、出臺優(yōu)惠政策,選拔檔案工作人員到本科院校的檔案管理專業(yè)學(xué)習(xí)深造,組織檔案管理人員外出考察和調(diào)研,定期舉辦培訓(xùn)班和對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),拓寬視野和知識面,改善知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(五)建立健全制度,完善管理體制
一是要依法建立健全檔案管理制度,包括修訂原有的規(guī)章制度和制定新的規(guī)章制度,使檔案管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是要理順檔案管理體制,真正建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的檔案管理體制。高職院校應(yīng)建立獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理檔案。只有制度健全、管理順暢,才能有效地促進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
(六)搞好總體設(shè)計(jì),建立信息網(wǎng)絡(luò)
建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的網(wǎng)絡(luò)化,充分融入現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)世界,是社會對檔案事業(yè)的必然要求。高職院校要根據(jù)人、財(cái)、物的實(shí)際情況,逐步推進(jìn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長的管理技術(shù)工程,其建設(shè)必須遵循系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)開的和安全可靠等原則,切實(shí)搞好總體設(shè)計(jì),確定網(wǎng)絡(luò)的基本功能、建設(shè)任務(wù)、總體思路、組網(wǎng)模式和發(fā)展規(guī)劃等,然后按計(jì)劃分步實(shí)施。首先要抓好檔案網(wǎng)站建設(shè),即采取虛擬主機(jī)、主機(jī)托管、聯(lián)通專線等不同的技術(shù)方案,按照一定的入網(wǎng)程序建立起高職院校的各自的檔案網(wǎng)站,并采取“以網(wǎng)站服務(wù)補(bǔ)網(wǎng)站維護(hù)”的運(yùn)營模式。其次是搞好檔案館(室)局域網(wǎng)建設(shè),組成信息網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)上資源共享和信息快速傳輸?shù)幕A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)檔案管理和檔案信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。
(七)提高服務(wù)水平,擴(kuò)大利用范圍
服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量是影響檔案利用的重要因素,也是影響檔案信息化建設(shè)的因素之一,因而高職院校檔案工作人員要切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是要明確服務(wù)方向,樹立服務(wù)思想,要改善服務(wù)態(tài)度;要開動(dòng)腦筋,研究利用工作的新情況、新特點(diǎn),解決利用中的新問題,采取各種方式改革服務(wù)手段和方法,主動(dòng)為社會和學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。高職院校檔案館(室)必須做好檔案收集、鑒定、整理、檢索、編研、保管等基礎(chǔ)工作,才能使檔案利用工作得以順利開展,才能提高服務(wù)質(zhì)量。三是熟悉館(室)藏,了解和研究利用者的需要。四是利用多種途徑和形式提供檔案利用,包括接待查閱、檔案外借、制發(fā)檔案復(fù)制本、制發(fā)檔案證明、開展咨詢服務(wù)、檔案館(室)藏介紹、舉辦陳列展覽、建立檔案目錄中心等。
綜上所述,人類已進(jìn)入信息社會,信息化浪潮正以不可阻擋之勢席卷全球,信息化水平已成為一個(gè)國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志之一。在這種形式面前,高職院校檔案信息化建設(shè)勢在必行,刻不容緩。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:檔案;創(chuàng)新;管理
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)19-0181-02
檔案管理是各種珍貴歷史資源得以保存的重要途徑,是一項(xiàng)功在當(dāng)下,利在千秋的大事。檔案管理創(chuàng)新是檔案管理與開發(fā)利用者的創(chuàng)新,是檔案事業(yè)宏觀管理者所進(jìn)行的創(chuàng)新。因此,我們建立健全檔案管理的創(chuàng)新思維,開展創(chuàng)新實(shí)踐的理念,并在檔案管理中必須開展創(chuàng)新活動(dòng),以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,是檔案管理適應(yīng)自身發(fā)展的需要。同時(shí),在檔案管理中增加創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。沒有科學(xué)的管理及創(chuàng)新,沒有堅(jiān)持“統(tǒng)”與“分”合理結(jié)合的精神,沒有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,“依法治檔”的思路就不能實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的根本創(chuàng)新。因此,通過創(chuàng)新可以尋找科學(xué)的管理規(guī)律和成功的管理創(chuàng)新,只有堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、樹立創(chuàng)新意識,跟上時(shí)展的步伐,也才能有力地推動(dòng)檔案工作不斷前進(jìn)。
一、檔案管理存在的思維障礙
(一)檔案管理意識狹隘,創(chuàng)新思維缺乏動(dòng)力
意識狹隘是很常見的創(chuàng)新思維障礙。檔案管理意識不強(qiáng),檢索效率不高,管理模式較陳舊,檔案利用率低。檔案行政管理統(tǒng)得過死,沒有按照《行政許可法》的要求改進(jìn)檔案行政管理工作;同時(shí),由于檔案管理工作是一項(xiàng)政策性專業(yè)性、機(jī)密性較強(qiáng)的工作,各級管理部門要充分認(rèn)識到該項(xiàng)管理工作的重要性,時(shí)代在前進(jìn),社會在發(fā)展,檔案工作作為黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),在不斷創(chuàng)新中必須根據(jù)時(shí)代和社會的發(fā)展要求,才符合創(chuàng)新的本質(zhì)。但是,長期以來,許多企業(yè)對室存檔案重“藏”輕“用”,檔案部門自身的改革發(fā)展指導(dǎo)思想上的局限性,導(dǎo)致發(fā)展思路上存在片面性、管理體制上存在單一性、工作方式上存在封閉性。同時(shí),對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益缺乏廣泛的宣傳,因此企業(yè)員工對檔案利用效益知之甚少。另外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作。不能把檔案工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)建設(shè)結(jié)合起來,不能把業(yè)務(wù)工作與自身的建設(shè)和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合。相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,由此造成檔案利用率不高。檔案的服務(wù)手段不適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展,大部分的檢索方式還處于傳統(tǒng)的手工檢索,盡管各檔案部門在手工檢索方面做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具,但在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,誤認(rèn)為編制的檢索工具越多,檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。由此可見,當(dāng)今社會和經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,檔案管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
(二)檔案管理知識匱乏,缺乏創(chuàng)新能力
檔案管理,亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。人類歷史就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過程,沒有創(chuàng)新就沒有人類的進(jìn)步,就沒有人類的未來。如今,檔案知識匱乏已經(jīng)成為檔案創(chuàng)新思維的絆腳石,要?jiǎng)?chuàng)新,就必須具有創(chuàng)新能力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立使檔案工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,我們要樹立檔案管理工作的創(chuàng)新意識,就是要解放思想實(shí)事求是地努力實(shí)現(xiàn)主觀與客觀的統(tǒng)一,克服教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義等禁錮,在轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,使創(chuàng)新意識真正成為每個(gè)檔案工作者的自覺行動(dòng)。只有根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求,勇于和善于不斷創(chuàng)新,才能使我們對客觀世界的認(rèn)識不斷深化,但是,從實(shí)際工作來看,由于檔案工作的單一性,乏味性,令大部分的檔案工作者知識結(jié)構(gòu)斷層、單一,老化,往往被傳統(tǒng)的條條框框和管理模式所束縛,缺乏創(chuàng)新的能力,工作方式上存在封閉性,服務(wù)手段上存在原始性,仍處于被動(dòng)狀態(tài)。這些都阻礙了檔案管理發(fā)展的歷史進(jìn)程。
(三)檔案管理工作上的思維障礙
新時(shí)期新形勢下,檔案管理創(chuàng)新是社會發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是高科技發(fā)展的必然結(jié)果。但是,從當(dāng)下來看檔案管理工作中的思維障礙長期存在。首先,檔案工作與經(jīng)濟(jì)工作脫離。檔案工作者在繼承和創(chuàng)新關(guān)系上猶豫彷徨,有的片面強(qiáng)調(diào)原則,有的片面強(qiáng)調(diào)繼承,習(xí)慣照既定的框框辦事,缺乏辯證的觀點(diǎn)。一些人不愿意去抓根本性、長期性、建設(shè)性的大事情,對一些事情的艱苦性和復(fù)雜性以及可能遇到的困難認(rèn)識不足。這些在不同程度上都影響著檔案工作的改革與創(chuàng)新。其次,檔案管理者的思想觀念跟不上形勢發(fā)展。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。第三,檔案工作中現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制度與實(shí)際情況不適應(yīng)。建立健全企業(yè)的檔案工作,是實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)檔案的科學(xué)管理,有效地保護(hù)和利用檔案的重要途徑。第四,檔案工作與企業(yè)的發(fā)展不同步。隨著企業(yè)的深化改革,特別是處于資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)重組的企業(yè),企業(yè)檔案沒有納入企業(yè)的改革規(guī)劃中,沒有有效推動(dòng)檔案工作向更高層次邁進(jìn)的相關(guān)思路,企業(yè)檔案處置工作跟不上,導(dǎo)致檔案流失嚴(yán)重,檔案得不到安全保護(hù),嚴(yán)重影響了檔案管理水平。第五,觀念固定,創(chuàng)新思維缺乏變通。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案以其所載信息的原始性、真實(shí)性、技術(shù)成果的可重復(fù)性及可考查性等使其具有更高的利用價(jià)值,它在人類文明進(jìn)步中一直起著承前啟后的作用。但是,當(dāng)某種觀念為人們普遍接受以后,會在人們的頭腦中相對固定下來,成為一種固定的觀念。束縛了人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性,也束縛了檔案管理的不斷創(chuàng)新。
二、突破思維障礙實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新路徑分析
關(guān)鍵詞:圖書用戶 檔案管理 互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)新
1.引言
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會對知識的需求越來越高,人們深刻地認(rèn)識到知識就是生產(chǎn)力,知識就是財(cái)富,所以要求圖書用戶的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)該科學(xué),適應(yīng)社會的發(fā)展。在新的時(shí)代下高等圖書館面臨的任務(wù)就更加艱巨,一方面是個(gè)性很強(qiáng)的圖書用戶,一方面是社會對圖書用戶管理的要求日益增加。這些都要求我們對圖書用戶的管理應(yīng)該科學(xué)、高效,以適應(yīng)當(dāng)前高等教育的需要。檔案管理是圖書管理教育圖書用戶管理活動(dòng)中一項(xiàng)重要工作,它具有對圖書用戶管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、控制、激勵(lì)和調(diào)節(jié)的功能,對提高圖書用戶管理質(zhì)量、增進(jìn)管理效益起著決定性作用。
2.互聯(lián)網(wǎng)背景下圖書用戶檔案管理的特點(diǎn)
圖書用戶檔案管理是圖書管理自身開展的、對圖書用戶進(jìn)行以提高圖書管理經(jīng)濟(jì)效益和圖書用戶素質(zhì)為核心的,是動(dòng)員和發(fā)動(dòng)圖書用戶為圖書管理當(dāng)前和長遠(yuǎn)目標(biāo)而奮斗的社會實(shí)踐活動(dòng)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,圖書管理建立現(xiàn)代圖書管理制度的實(shí)質(zhì)給檔案管理注入了“自主性”的時(shí)代特征;圖書管理深化改革引起的圖書管理管理者的行為規(guī)范、精神狀態(tài)、價(jià)值觀念的重大轉(zhuǎn)變,使檔案管理具有廣闊性;圖書管理內(nèi)外環(huán)境的更新、開放使檔案管理具有鮮明的開放性。
2.1圖書用戶思想觀念、思想活動(dòng)多元化
隨著對外開放的深入,現(xiàn)代通訊的普及,傳媒的多樣化,各種信息交匯流傳,管理者不斷接受著外來思想的影響。在這種多樣化的格局中,尤其圖書用戶群眾所處的經(jīng)濟(jì)地位、社會地位不同,改革的受益程度不同、文化層次和綜合素質(zhì)不同,在價(jià)值追求、理想選擇、精神需求上,在對黨的路線方針政策的理解上,管理者們在對圖書管理改革與發(fā)展的評判上等若干方面出現(xiàn)了明顯不同,甚至大相徑庭。
2.2圖書用戶角色由被動(dòng)適應(yīng)性向主動(dòng)參與性轉(zhuǎn)變
圖書管理作為市場經(jīng)濟(jì)競爭的主體,使傳統(tǒng)的依賴和被動(dòng)適應(yīng)觀念受到根本性的沖擊,改革強(qiáng)化了圖書用戶作為勞動(dòng)力所有者的主體意識;股份制的建立使圖書用戶不僅是生產(chǎn)勞動(dòng)者,而又成為圖書管理產(chǎn)權(quán)所有者;圖書用戶“身份”的變革,使圖書用戶既是圖書管理人又成為社會人。
2.3圖書用戶檔案管理的廣泛性提高,任務(wù)加劇
檔案管理不僅包括管理者的素質(zhì)教育、發(fā)展理念教育、改革觀念教育,還包括不同知識層次的再教育。同時(shí)還要圍繞圖書管理改革、發(fā)展、穩(wěn)定,正確處理好個(gè)人發(fā)展與圖書管理發(fā)展、個(gè)人理念與圖書管理發(fā)展理念、個(gè)人目標(biāo)與圖書管理目標(biāo)相統(tǒng)一的關(guān)系。因此,圖書用戶檔案管理是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。
2.4圖書用戶自主性意識增強(qiáng)
圖書管理中、青年管理者的知識層面相對較高,自我意識強(qiáng),自主性高,因而檔案管理必須從圖書管理發(fā)展的實(shí)際出發(fā),緊密聯(lián)系管理者的實(shí)際生活和思想動(dòng)態(tài),圍繞圖書管理發(fā)展的階段性目標(biāo),積極倡導(dǎo)和培育互聯(lián)網(wǎng)背景下的圖書管理精神和圖書管理文化。
3.堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新檔案管理發(fā)展思路
3.1增強(qiáng)管理者自覺責(zé)任意識
我們曾經(jīng)踐踏過法律,結(jié)果代價(jià)慘重。法律對于國家和社會的健康發(fā)展都是必不可少的,它規(guī)范人們的行為,俗語說沒有規(guī)矩不能成方圓。圖書館開展教育圖書用戶管理活動(dòng)時(shí)應(yīng)該充分尊重圖書用戶的人格,維護(hù)圖書用戶的合法權(quán)益,正確認(rèn)識圖書館在檔案管理中與圖書用戶的法律關(guān)系,掌握好圖書館管理的自與圖書用戶接受教育權(quán)利兩者之間的關(guān)系。
3.2強(qiáng)化管理者主人翁責(zé)任感
高等教育具有兩個(gè)最重要、最基本的系統(tǒng),即思想教育系統(tǒng)和管理系統(tǒng),兩者相輔相成。思想政治教育通過圖書管理的工作人員對圖書用戶進(jìn)行管理得到落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。工作人員對圖書用戶的思想政治教育能夠調(diào)動(dòng)圖書用戶學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,達(dá)到科學(xué)管理、服務(wù)育人、管理育人的目的。作為溝通圖書館與圖書用戶的橋梁的圖書管理工作人員在檔案管理的實(shí)施、傳達(dá)、發(fā)生作用的過程中處于不可替代的地位。
3.3促進(jìn)管理者人格優(yōu)化
檔案管理工作是一項(xiàng)具體細(xì)致又繁忙復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理工作,從事這項(xiàng)工作所付出的不僅是艱辛的勞動(dòng),還包括極大的耐心和責(zé)任心,它涉及到每個(gè)圖書用戶的切身利益,也關(guān)系到圖書館的管理質(zhì)量,所以圖書用戶檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要,并一直被教育界提及。
檔案管理工作的對象是圖書用戶,同時(shí)它又是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的技術(shù)工作,作為檔案管理人員,應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,時(shí)刻確立以圖書用戶管理為中心,充分尊重圖書用戶的合法權(quán)利,將服務(wù)圖書用戶作為自己的工作宗旨。
4.結(jié)語
總之,要在圖書用戶檔案管理中真正貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要把以人為本落實(shí)到圖書用戶檔案管理的指導(dǎo)思想、基本思路、工作方法和實(shí)際成效上,就要把圖書用戶檔案管理提高到以人為本發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識,以圖書用戶心理調(diào)適為核心,充分尊重圖書用戶的思想、人格,培養(yǎng)管理者的敬業(yè)和合作精神,重視激活圖書用戶的潛力,提高圖書用戶的自身素質(zhì),相信依靠圖書用戶、培養(yǎng)教育圖書用戶、關(guān)愛善待圖書用戶,努力做到尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人、發(fā)展人和服務(wù)人。才能使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,才能提高圖書管理效益,促進(jìn)圖書管理發(fā)展,開創(chuàng)輝煌局面。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】人事檔案;信息化;建設(shè)策略
在新時(shí)期,強(qiáng)化人事檔案管理信息化建設(shè)是為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。由于人事檔案管理工作具有較強(qiáng)的持續(xù)性和完整性特點(diǎn),所以需要采取系統(tǒng)化的管理措施。其中,信息化建設(shè)的重要性主要凸顯在以先進(jìn)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理,從而保證人事檔案管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,有效提升檔案資料的利用效率。
一、新時(shí)期人事檔案管理的現(xiàn)狀
目前,在單位人事檔案管理過程中,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響較深,所以對人事檔案管理的現(xiàn)狀認(rèn)識不全面,缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo),常常造成人事檔案丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),部分人事檔案資料均以紙張形式的原件或者復(fù)印件進(jìn)行管理,這樣在經(jīng)過時(shí)間的洗禮之后,導(dǎo)致檔案資料的部分字跡無法辨認(rèn),制約了人事檔案后期的開發(fā)利用。其中,因?yàn)閱挝蝗耸聶n案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和特殊性,所以需要檔案管理人員必須掌握較高的檔案管理技能,而當(dāng)前人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊,難以靈活處理人事檔案管理過程中出現(xiàn)的問題,從而影響了單位人事檔案管理工作的效率。
二、新時(shí)期人事檔案管理信息化建設(shè)策略
(一)創(chuàng)新信息化檔案管理理念。在新時(shí)期人事檔案管理過程中,為了有效提升信息化建設(shè)水平,便需要積極樹立信息化檔案管理工作理念,創(chuàng)新人事檔案管理工作策略,促使人事檔案管理工作逐步朝著數(shù)字化、現(xiàn)代化和質(zhì)量化的方向發(fā)展。其中,在單位人事檔案管理過程中,工作人員應(yīng)該始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識到人事檔案管理信息化建設(shè)的重要性,敢于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)解決好人事檔案管理中存在的問題,從而全面提升單位人事檔案管理工作的水平。
(二)強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化,需要強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)。首先,應(yīng)該創(chuàng)建良好的人事檔案庫房保存環(huán)境,為人事電子檔案的保存和信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境條件。其中,在建設(shè)新的檔案庫房過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理引進(jìn)信息化設(shè)備。合理改造已建成的人事檔案管理庫房,對于紙質(zhì)檔案管理庫房應(yīng)該嚴(yán)格滿足溫度和濕度控制條件,創(chuàng)設(shè)良好的人事檔案管理環(huán)境;對于信息化檔案資料的管理庫房,應(yīng)該切實(shí)完善網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房、服務(wù)器、電子檔案庫房,完善信息化檔案資料的防靜電設(shè)備和防磁設(shè)施,有效提升人事檔案資料的管理技術(shù),從根本上防止人事檔案信息泄露;針對已經(jīng)建設(shè)完成且投入使用的紙質(zhì)檔案,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)分保存,綜合考慮做好庫房的功能型結(jié)構(gòu)改造,從而保障人事檔案資料管理的合理性。其次,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是人事檔案信息化建設(shè)中非常關(guān)鍵的一個(gè)條件,所以我們應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施來布置網(wǎng)絡(luò),提升設(shè)備共享率,從源頭上消除人事檔案的安全隱患。
(三)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化檔案管理機(jī)制。目前,雖然人事檔案的信息化管理工作具有一定的要求,但也并未禁錮在固定的模式中,明確規(guī)定人事檔案資料應(yīng)該全面反映單位內(nèi)部組織的綜合情況和動(dòng)態(tài)變化歷程。因此,在新時(shí)期單位人事檔案信息化建設(shè)過程中,應(yīng)該積極構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的檔案管理機(jī)制,充分利用現(xiàn)代信息化平臺同步更新人事檔案資料,從而保證人事檔案資料能夠全面真實(shí)地反映出單位發(fā)展情況。其中,人事檔案管理工作人員應(yīng)該積極整理詳盡的檔案原始資料,并創(chuàng)建專屬檔案管理內(nèi)容,全面提升人事檔案管理的關(guān)注力度,從而推動(dòng)人事檔案管理資料不斷更新,有效提升人事檔案管理的信息化建設(shè)水平。
(四)提高檔案管理人員專業(yè)水平。在新時(shí)期人事檔案管理過程中,為了有效提升人事檔案管理信息化建設(shè)水平,便需要全面提升人事檔案管理職業(yè)能力。其中,一方面應(yīng)該提升人事檔案管理人員道德素質(zhì)。不斷提升人事檔案管理的監(jiān)督力度,有效增強(qiáng)人事檔案管理人員的責(zé)任意識、法律意識,逐步構(gòu)建以愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾和嚴(yán)格管理的觀念,合理制定科學(xué)合理的法律法規(guī),從而保證人事檔案內(nèi)容的全面性、正確性,切忌借助權(quán)利查閱人事檔案內(nèi)容;另一方面,應(yīng)該逐步提升人事檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過指導(dǎo)工作人員定期不定期參與人事檔案管理培訓(xùn)工作,或者安排人事檔案管理人員到附近單位進(jìn)行學(xué)習(xí),積極引入先進(jìn)的檔案管理方法,指導(dǎo)工作人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化管理理論知識,全面了解網(wǎng)絡(luò)化管理技術(shù)和手段,有效提升新時(shí)期人事檔案管理效率。只有通過采取上述幾項(xiàng)措施,才能夠從根本上提高人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì),最大限度發(fā)揮人事檔案資料的利用價(jià)值。
三、結(jié)論
總之,檔案管理信息化是人事檔案管理今后發(fā)展的重要趨勢。人事檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜化且耗時(shí)較長的工作,所以需要?jiǎng)?chuàng)新人事檔案的信息化管理理念、強(qiáng)化人事檔案信息基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化檔案管理機(jī)制、提高檔案管理人員專業(yè)水平。只有這樣,才能更好地實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化,從而更好地滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
【參考文獻(xiàn)】
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