裝備制造業(yè)精選(九篇)

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第1篇：裝備制造業(yè)范文

裝備制造業(yè)是為國民經濟各部門提供技術裝備的

各制造工業(yè)的總稱，其產品范圍包括機械工業(yè)(含航空、航天、船舶和兵器等制造行業(yè))和電子工業(yè)中的投資類產品。裝備制造業(yè)是我國國民經濟發(fā)展重要的支柱性產業(yè)，是事關國家經濟安全及綜合國力的戰(zhàn)略性產業(yè)。目前，我國裝備制造業(yè)的主要技術50%以上來自國外。在行業(yè)主導產品中，發(fā)電設備的50%、汽車工業(yè)的70%、基礎機械的60%、農業(yè)機械的30%來自引進，很多產品的品牌、關鍵技術和銷售渠道掌握在跨國公司手里，知識產權矛盾越來越突出。而且隨著我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展和技術進步，一些工業(yè)發(fā)達國家對我國的戒心不斷增強，為了保持國家競爭力和國際領先地位，它們對高技術實行了種種的禁運和封鎖手段。為此，國務院領導曾在三峽工程質量檢查報告上批示，重大技術裝備中的關鍵鑄鍛件，我國技術不過關，被國外公司控制，受制于人，要加強科技攻關，實現(xiàn)國產化。

產業(yè)轉移中莫忘自主創(chuàng)新

按照中央部署，“十一五”時期裝備制造業(yè)發(fā)展的核心問題，是實現(xiàn)自主創(chuàng)新和重大技術裝備的國產化，把提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展擁有自主知識產權的產品和技術，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，作為優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)競爭力的中心任務。

經濟全球化導致了大規(guī)模的產業(yè)轉移。我國改革開放以來，積極接納了跨國公司的產業(yè)轉移。盡管 “市場換技術”的戰(zhàn)略在今天這樣開放的時代已難以奏效，但是在不違反WTO規(guī)則的情況下，政府應繼續(xù)推行“市場換技術”的方針，因為政府作用發(fā)揮得好，產業(yè)轉移才對國內裝備制造業(yè)的發(fā)展和產業(yè)升級產生積極的推動作用。

自主創(chuàng)新不是關門創(chuàng)新，它包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、消化、吸收再創(chuàng)新。對于當前跨國公司收購我國裝備制造業(yè)“排頭兵”企業(yè)的明顯傾向，我們要注意引導企業(yè)在不斷擴大對外開放的同時，不忘增強自主產業(yè)的國際競爭力。對于我國目前還沒有掌握的裝備制造技術，我們應以實施引進消化吸收再創(chuàng)新為重點。近年來，我們這方面成功的案例有過不少。比如，大型水輪式發(fā)電機，我國通過三峽工程左岸14臺機組的對外合作，不但形成批量生產能力，而且自主改進了轉輪模型的設計。在燃氣輪機制造方面，多年來，GE等跨國公司一直不肯轉讓燃機制造技術，國家發(fā)改委利用39臺F級燃機捆綁招標，終于使GE、三菱、西門子等公司與國內的哈電、東電、上海三大集團合作。第一臺9F級燃機已在哈電秦皇島出海口基地裝配試車成功，發(fā)給浙江半山電廠。在火電超臨界機組制造方面，通過與國外公司合作制造，我們不但引進了技術，而且改善了國內企業(yè)的管理，提高了質量。國內電力公司對600MW機組的需求達200臺，其中超臨界機組有100臺，通過捆綁招標，國內制造廠中標后紛紛向國外訂購部件，極大改善了國內企業(yè)引進技術的談判條件。

政府該干什么

針對當前我國裝備制造業(yè)產品出口工作存在的問題，在優(yōu)化出口產品結構的同時，還要努力開發(fā)目前還不能滿足國內需求的產品和裝備，減少裝備產品的進口依賴。對于進口稅收政策調整問題，國家應該縮小裝備制造業(yè)產品的減免關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的范圍，即對目前國內已能制造或決定進行國產化的裝備產品和設備，不再減免關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，而對國內尚不能生產的關鍵配套件，應該減免關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，為我國自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。同時，建立裝備制造業(yè)的貿易摩擦監(jiān)控和產業(yè)安全預警系統(tǒng)，建立信息暢通的快速反應機制，運用國際貿易規(guī)則合理介入貿易爭端，幫助企業(yè)妥善化解矛盾，維護行業(yè)和企業(yè)的合法權益。

我國政府應以安排依托工程的方式，鼓勵用戶優(yōu)先使用國產裝備，特別是首臺、套國產技術裝備。國產化依托工程項目應由國家給予適當補貼；對率先采用國產裝備的重點項目，項目業(yè)主貸款時由國家財政給予貼息。對于確實需要從國外引進的技術與裝備，在項目啟動時就要制定出關鍵技術裝備的消化吸收方案，并從工程的總費用中拿出一定比例的資金，用于引進后的消化吸收與再創(chuàng)新工作。同時，應設立裝備制造風險基金，由政府、制造企業(yè)共同出資，主要用于對初次自主化的大型國產設備進行風險擔保。

當前企業(yè)競爭的焦點已經由生產經營前移到研究開發(fā)。國家應在現(xiàn)行的各類科技計劃以及國家投資的重大工程項目中，劃出一定比例的資金，專門用于重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點裝備的自主創(chuàng)新工作。建議國家財政設立裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新專項資金，由國家綜合經濟部門管理，用于重大技術和重大裝備，以及共性關鍵技術的引進消化吸收和再創(chuàng)新，重點支持以企業(yè)為主體、產學研聯(lián)合的技術聯(lián)盟。政府應對產業(yè)共性技術、競爭前沿技術等公共產品，以及涉及國家經濟安全和國防安全的產品進行支持。國家應指定有關政府部門，負責技術引進消化吸收與自主創(chuàng)新的綜合協(xié)調工作，在調查研究、制訂政策、信息、特殊領域和項目的組織實施等方面，對裝備制造業(yè)給予特別關注。

對于裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設，政府應該加強企業(yè)技術開發(fā)機構的扶植，通過政策引導，鼓勵大型企業(yè)建立自己的技術中心，形成比較健全的開發(fā)體系；通過政策引導、基金扶持、技術轉移、人事制度改革等措施，鼓勵企業(yè)與科研機構合辦工程研究中心、工程技術研究中心和技術開發(fā)機構；完善科技基礎設施平臺建設，促進科技基礎資源的高效利用和科研水平的提升；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會和事業(yè)單位的服務職能，建立和完善中介組織面向企業(yè)的社會化服務體系。

只有繼續(xù)開放才能提高創(chuàng)新能力

隨著中國市場經濟的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)將面臨許多新課題的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)即使從世界范圍來看常常也是前所未有的，比如設計制造100萬伏交流和80萬伏直流的特高壓輸變電成套設備。這必將為擴大中外合作提供強有力的市場驅動。為迎接這些新課題的挑戰(zhàn)，我們提倡自主創(chuàng)新，同時也鼓勵國際同行與我們合作攻關，在合作中優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。

第2篇：裝備制造業(yè)范文

為了給眾多裝備制造企業(yè)分享現(xiàn)代工業(yè)設計的創(chuàng)新應用與變革的趨勢，歐特克在本屆制博會上全面展示了數(shù)字化樣機解決方案的諸多優(yōu)勢：全套設計工具和依托歐特克海外關聯(lián)公司資源的云服務，簡化從產品開發(fā)到交付這整個過程的工作流程；通過多種方式改造產品開發(fā)設計流程；設計、生產和銷售更為出色的產品；支持隨時隨地工作的云功能以及與其他提供商軟件的兼容性等。除此之外，歐特克還通過主辦《中國智造 繪智卓越產品》研討會，同與會者分享了先進的設計理念和用戶案例，力求幫助企業(yè)從容迎接數(shù)字工業(yè)革命的到來，讓企業(yè)穩(wěn)健成長。

以沈陽為代表的東北地區(qū)作為中國最重要的老工業(yè)基地和裝備制造業(yè)基地，具備成為高端裝備制造業(yè)基地的先天優(yōu)勢。根據(jù)工信部出臺的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，至2015年，高端裝備制造業(yè)的產值需達到6億萬元，到2020年，高端裝備制造業(yè)在整個制造業(yè)中的比重需達到25%。規(guī)劃還要求加快東北老工業(yè)基地振興，以信息化、智能化、集成化為突破口，建成具有國際先進水平的高端裝備制造研發(fā)基地。近日公布的《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，更是明確提出支持重大技術裝備拓展市場。

而發(fā)展高端裝備制造業(yè)的關鍵是研發(fā)技術和設計創(chuàng)新。今年初，國務院《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，高度重視塑造制造業(yè)的新優(yōu)勢，促進工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉變，推動工業(yè)設計服務領域延伸和服務模式升級。從未來制造業(yè)的發(fā)展趨勢看，制造業(yè)從當前的大批量定制階段將走向個性化量產發(fā)展階段，這樣裝備制造業(yè)的工業(yè)設計將成為未來企業(yè)關注的焦點。

作為歐特克核心技術之一，數(shù)字化樣機解決方案可以幫助制造工作組創(chuàng)建一個用于整個生產過程的數(shù)字模型——在概念設計、工程和制造團隊之間搭起一座溝通的橋梁。憑借其獨特的可擴展性、易實施性和經濟高效的優(yōu)勢，在部署和集成時，數(shù)字化樣機解決方案能最大程度的減輕對現(xiàn)有工作流的影響，促進優(yōu)化整個產品設計工作流，幫助更快地生產更優(yōu)質、更具創(chuàng)新性的產品。歐特克數(shù)字化樣機解決方案正改變制造商對設計流程的看法，幫助他們創(chuàng)建更加高效的工作流程，激發(fā)并支持其工業(yè)設計的創(chuàng)新，從而提升他們的自主設計能力，實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新。

第3篇：裝備制造業(yè)范文

關鍵詞：裝備制造業(yè)；并購

裝備制造業(yè)在我國經濟中有著舉足輕重的地位, 它是用先進科學技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的重要紐帶和載體,是高新技術產業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展的基礎,是我國經濟安全和軍事安全的重要保障。因此，裝備制造業(yè)的并購具有其特殊性。首先，并購對于我國裝備制造業(yè)發(fā)展是必經之路，我國的裝備制造業(yè)企業(yè)普遍較小，無法充分利用規(guī)模經濟。其次，裝備制造業(yè)是技術密集型產業(yè)，獲得技術專利是并購的重要目的之一。在并購中，準備評估技術專利并非易事，這從而加劇了并購的復雜性。再次，裝備制造業(yè)企業(yè)經常是一個地區(qū)的支柱型產業(yè)，地方保護和政府干預也會給并購增加困難。最后，裝備制造業(yè)可能會涉及國家安全，這會給成功并購增加難度。

政策的利好和推動，裝備制造業(yè)市場需求穩(wěn)步上升，我國裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展良好。近幾年也有并購熱的趨向。跨區(qū)域并購，海外并購都時有發(fā)生。中集整合了國內集裝箱產業(yè)，濰柴動力收購了四川柴油機廠、湘火炬等。中國建材集團收購德國NOI公司，從而打通了國內企業(yè)獲取海外風電核心技術的通道。鋼鐵業(yè)的整合也正如火如荼。但是，在這些并購中，仍然存在很多問題：①并購仍然帶有領導層的主觀色彩，滿足個人野心和成就感的并購時有發(fā)生，尤其是在海外并購中。②并購模式仍然較為單一，整個過程仍然比較粗放，產生很多遺留問題，比如技術糾紛，員工安置等等。③并購資金的融合模式仍然較為單一，對企業(yè)整個資金鏈的規(guī)劃不夠精細，并購給并購公司帶來很大的資金壓力。④對并購后的整合不夠重視，達不到預期的并購效果。這些不僅僅是我國裝備制造業(yè)企業(yè)并購中存在的問題，其他行業(yè)的企業(yè)在并購中也往往存在這樣的問題。

相對于我國企業(yè)的稚嫩，外國裝備制造業(yè)起步早，發(fā)展得較為成熟，資金充裕，并購經驗十足。并購成為他們占據(jù)中國裝備制造業(yè)廣闊市場的一個重要手段?？ㄌ乇死展臼召徚宋覈鴻C械制造業(yè)的幾家龍頭企業(yè)，例如廈門工程機械股份有限公司、廣西柳工機械股份有限公司、河北宣化工程機械有限公司等，同時以低廉的價格山工機械。德國博世公司收購我國油嘴油泵行業(yè)的排頭企業(yè)――江蘇無錫威孚有限公司后，我國的油嘴油泵行業(yè)幾乎全部被跨國公司并購、控股，經過多年建立的技術中心被撤銷、合并；世界第三大軸承公司德國FAG公司通過先合資后逐步蠶食吞并的方式并購了全國軸承行業(yè)首家上市公司――西北軸承股份有限公司?？鐕揞^西門子與占舉足輕重地位的錦西化機合資，從而拿走了錦西化機的透平機械核心技術。從這些案例中可以看出，我國企業(yè)對于外資企業(yè)的并購毫無招架能力，反并購能力不足。同時，一些地方政府對于外資企業(yè)的超國民待遇也給他們低價并購國內優(yōu)質企業(yè)提供了便利。

對于以上我們所談到的我國裝備制造業(yè)并購和反并購中存在的一些問題，這也是企業(yè)在并購初級階段的通病。對此，有以下幾點建議:

1.明確并購的目的。通過并購是想通過并購占據(jù)上下游從而減少交易費用，優(yōu)化自身的產業(yè)格局，還是想獲得被并購企業(yè)的核心技術、產品市場、分銷渠道等等。明確好并購的目的，再對目標企業(yè)進行篩選和調查。

2.對目標企業(yè)進行準備評估，制定合理的并購價格。對目標企業(yè)的方方面面都要進行仔細調查，可以請專業(yè)的資產評估公司對其進行評估。對技術、無形資產的評估，要綜合考察，準確評估。在評估之后，制定一個合理的價格區(qū)間。

3.評估不同的并購方式，評估融資可行性和融資成本，決定可能的并購方式，并通過權衡風險收益來確定最適合的并購方式。是通過現(xiàn)金收購，還是通過換股的方式進行收購。在外部融資方面，目前我國企業(yè)還主要依靠銀行貸款、股票市場融資。隨著金融市場不斷完善，發(fā)行非金融機構企業(yè)債券，依托風投、私募，也可以成為主要的融資方式。對于融資期限的合理配置也是一個關鍵性問題，長期資金和短期流動資金的合理配置，保障資金的靈活性、充足性，才能使并購順利進行，并把被并購企業(yè)帶活，整合成功。

4.對相關法律，規(guī)章要充分了解。這在海外并購中尤其重要。因為相關法律限制而并購失敗的例子比比皆是。比如，一些國家對技術保護嚴格，并購了擁有了這一技術的公司，并不等于擁有了這項技術，那么結合并購的主要目的，并購企業(yè)就要重新考慮是否要實施并購，或者對并購價格進行重新制定。

5.注重并購后的整合。不是為了并購而并購，要將被并購企業(yè)為我所用。這里有如下問題，對于管理落后的被并購公司如何把自己相對好的管理貫徹落實下去；對于管理上優(yōu)于自己的被并購公司如何互補性地學習它的管理制度，但是又要它服從于總體的管理結構；如何安置好被并購公司的員工；尋找到理想的經理人并實行有效地激勵。而這幾個問題又存在很大程度的關聯(lián)。員工安置、經理人選擇和激勵在管理制度的整合中起關鍵作用。而這幾個問題的本身就是一個管理學上相當復雜的問題，它設計到管理制度的調整，組織結構的設定、人力資源的整合、激勵機制的設計等等一系列相關問題。同時在海外并購中，還普遍涉及到文化整合的問題，如何在不同文化中，克服文化差異而導致的矛盾，也是并購整合中需要注意的問題。

參考文獻：

第4篇：裝備制造業(yè)范文

裝備制造業(yè)是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分，更是各行業(yè)產業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，我國裝備制造業(yè)的發(fā)展始于蘇聯(lián)援建156項工程，經過改革開放30多年的快速發(fā)展，形成了門類齊全、具有相當規(guī)模和技術水平的產業(yè)體系。千萬億次超級計算機系統(tǒng)“天河一號”研制成功， 高鐵的順利開通，“蛟龍”號實現(xiàn)深海探測，大型運輸機和大型客機已完成布局，見證了我國裝備制造業(yè)取得的令世界矚目的成績。2013年我國裝備制造業(yè)產值規(guī)模突破20萬億元，是2008年的2.2倍，年均增長17.5%，占全球裝備制造業(yè)的比重超過1/3，穩(wěn)居世界首位。雖然我國已成為裝備制造業(yè)大國，但還不是裝備制造業(yè)強國，裝備制造業(yè)進口總量持續(xù)增加，許多高端裝備主要依靠進口。本文通過分析我國裝備制造業(yè)進口現(xiàn)狀，總結我國裝備制造業(yè)存在的產業(yè)安全問題并提出相應的對策。

一、 中國裝備制造業(yè)進口現(xiàn)狀

（一）裝備制造業(yè)進口額呈總量持續(xù)增加趨勢

進入21世紀以來，我國裝備制造業(yè)在產業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模大量增加的同時，進口額也呈逐年增加的趨勢。2001年我國裝備制造業(yè)進口額達1164.2億美元，進口額占全國貨物貿易進口總額的比重達47.8%；2003年進口額達2177.3億美元，進口占比達到峰值52.7%，之后維持下降趨勢；2008年，受經濟危機的影響，進口額雖增至5201.7億美元，進口占比重新降至50%以下，為45.9%；2011年進口額為7302.7億美元，占比降至41.9%；與2011年相比，2012年進口額略有上漲達7608.3億美元，進出口占比略降，為41.8%，維持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。

（二）裝備制造業(yè)進口來源國集中度較高

我國裝備制造業(yè)進口來源國主要集中在日、韓、美、德、法、英六國，20世紀90年代，來自這六國的設備進口額達進口總量的60%以上，進口額最大的前3名分別是日、美、德三國；2000年，日、韓等六國的進口額占比降至60%以下，至54.4%，后一直保持穩(wěn)定下降趨勢。自2001年以來，來自于日本和美國的進口額占比一直處于下降趨勢，分別從2001年的24.7%和9.9%降至2011年的15.9%和4.8%，而來自于韓國的進口額占比從8.1%一路上升到2011年的15.6%。2011年六國進口額占比為43.9%，韓國取代美國成為了我國裝備制造業(yè)第二大進口國，進口額最大的三個國家分別是日本、韓國、德國。

（三）裝備制造業(yè)進口中間品、高端設備比重上升

我國裝備制造業(yè)進口設備分為成套設備和中間品兩類。據(jù)統(tǒng)計，1997年以前，我國裝備制造業(yè)以進口成套設備為主，如遼寧省裝備制造業(yè)中光纖制造裝備、石油化工裝備、集成電路芯片制造裝備、轎車工業(yè)裝備、高檔數(shù)控機床等高技術裝置和大型成套設備都主要依賴進口。1997年以后，我國裝備制造業(yè)進口主要以中間品為主，普通機械制造業(yè)中間品進口比重占總進口比重由1997年的33.9%上升為2011年的44.6%，電氣機械及器材制造業(yè)中間品進口占比由1997年的82.7%增至2011年的90.4%；2011年，整個裝備制造業(yè)中間品進口占比達到了57.9%。我國裝備制造業(yè)的子行業(yè)中高端產品依賴進口，如農業(yè)機械中的大功率拖拉機和高端水稻玉米收割機70%以上需要進口或者依賴外資企業(yè)，內燃機中的大功率高速機80%以上需要進口，石化機械中的大功率泵閥和反應器60%以上需要進口，機床工具中的高端數(shù)控機床95%以上需要進口，基礎件中的高壓液壓泵90%以上需要進口。

（四）裝備制造業(yè)進口主體為外商投資企業(yè)，民營企業(yè)增速強勁

一直以來，我國裝備制造業(yè)的進口企業(yè)主體是外商投資企業(yè)，近年來，我國民營企業(yè)受國家裝備制造業(yè)鼓勵進口政策的影響，進口量大幅增長，成為了僅次于外商投資企業(yè)的第二大進口主體，在平衡進口主體結構上起到了積極作用。2010年，外商投資企業(yè)進口3855億美元，同比增長40.6%；而民營企業(yè)和國有企業(yè)的進口額分別為538.4億美元和699.4億美元，同比分別增長了55.7%和15.5%。2013年，外商投資企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)進口額占比分別為44.9%，25.6%和29.6%。

二、中國裝備制造業(yè)進口造成的產業(yè)安全問題

（一）威脅國家經濟安全

裝備制造業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要基礎，是國家產業(yè)安全的重要保障，裝備制造業(yè)的安全關乎國家經濟全局。但從總體上看，無論是在進口總量還是進口來源國上，特別是在高端裝備上對國外依存度較大，例如在汽車沖壓生產線上取得技術突破的同時，進口裝備依舊在焊裝、涂裝、總裝、發(fā)動機等幾大工藝上處于絕對壟斷地位。我國的裝備制造業(yè)核心技術的對外依存度達50％以上，較高的對外依存度會使得我國裝備制造業(yè)發(fā)展滯后，使國民經濟建設受制于人，增加了國家經濟建設的風險和不確定性。例如，南方航空集團花費100萬美元進口了一臺多軸聯(lián)動數(shù)控磨床，外國公司要求設備聯(lián)網，以便監(jiān)控和限制設備使用領域，這會直接影響我們對設備的使用范圍，如果我們使用在軍用飛機的生產上，就有可能泄露國家軍事、經濟生產活動中的重要信息或秘密。

（二）削弱了裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力

目前我國高端裝備制造業(yè)配套的高端結構材料領域，有25%的品種完全空白；有45%雖能生產，但質量不穩(wěn)定，保障能力不足；完全成熟的29%材料中，卻有部分存在著原材料資源利用率低、能耗高、環(huán)境污染嚴重等可持續(xù)發(fā)展問題。因此大量高端裝備制造業(yè)設備依賴進口，這將進一步削弱我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，不利于產業(yè)鏈的整體布局和升級。一方面，大量依賴進口設備會陷入“技術落后——引進——技術再落后——再引進”的惡性循環(huán)。另一方面，我國引進的國外裝備大多是成套設備和中間件，存在設備進口與技術進口脫節(jié)的現(xiàn)象，隨著設備元器件的集成化程度也越來越高，成型的產品或國外散件的國內組裝不利于我國對先進技術的學習和掌握。加上國外企業(yè)為了達到對設備關鍵技術的封鎖，設備故障拒絕提供維修技術指導而是返回國外廠家修理，降低了進口先進設備的技術溢出率。

（三）推高行業(yè)生產成本

一方面，裝備制造業(yè)進口設備特別是高端設備有著技術含量高、不易模仿的特點，客觀上會造成由壟斷而來的虛高成本，加上運抵國內還需各種稅費、保險費和運輸費，這會進一步推高各行業(yè)的生產成本。例如，‘十一五’期間，我國汽車產業(yè)購買裝備的資金總額達到2000億元，而這些設備中約有70%依賴進口，在一定程度上造成了國內汽車企業(yè)投資和制造成本居高不下。另一方面，進口設備的維修和保養(yǎng)也需要花費大量的成本，進口設備一般由國外公司派技術人員進行維修和保養(yǎng)，配件和維修費高昂，維修周期長。例如民航天津空管分局從芬蘭進口了氣象觀測系統(tǒng)設備——閃電探測儀，2013年11月，閃電探測儀突然出現(xiàn)故障，經機務人員檢查，屬于主板故障，廠家拒絕提供該設備的配件和維修服務，只提供整體主板，采購報價10余萬元人民幣，供貨期最快也要1個多月時間。

（四）擠占國內企業(yè)市場份額和生存空間

由于大量進口國外設備，國外的裝備既憑借良好的品牌形象和產品品質奪取和占據(jù)了我國國內裝備制造業(yè)相當大的市場份額，又憑借先進的技術和管理經驗降低生產成本，增強了自身競爭力，并利用我國國產高端裝備產品立足未穩(wěn)的弱勢爭奪訂單，排擠國內裝備制造業(yè)企業(yè)。外國裝備制造商在獲取高額壟斷利潤的同時，還推高了我國裝備制造業(yè)行業(yè)生產成本，嚴重擠壓了我國企業(yè)的盈利空間，削弱企業(yè)競爭力，使得剛起步的企業(yè)瀕臨虧損的邊緣。

三、強化中國裝備制造業(yè)產業(yè)安全的途徑

（一）拓展裝備制造業(yè)設備進口來源國

拓展裝備制造業(yè)進口來源國，降低因進口來源國集中度高而產生的不確定風險。在進口來源國集中的情況下，一旦主要依賴的國家發(fā)生不能預期的各種變化因素，如經濟、政治、法律等，不僅將對我國裝備制造業(yè)直接產生影響，也會對出口貿易產生重要影響，并將直接作用于我國國內經濟的穩(wěn)定和發(fā)展?？梢詳U大選購國外先進設備和關鍵部件的范圍，適度增加俄羅斯、中東等國家和地區(qū)的進口，優(yōu)化進口格局，減少貿易風險，增強應變能力。同時，可以考慮實行差別稅率，適度降低部分先進設備進口環(huán)節(jié)稅，加大一般貿易引進高新技術產品的力度等方式，鼓勵我國裝備制造業(yè)向非集中進口來源國進口設備。

（二）鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)兼并重組

企業(yè)要想獲得最佳經濟效益，就必須適應技術變革和市場變化，協(xié)調產品成本與勞動生產率達到規(guī)模經濟。一要鼓勵生產成本低、競爭力強的大企業(yè)兼并改造效益不佳、生產存在問題的企業(yè)，發(fā)展一批高端裝備制造示范工程項目，爭取國家資金扶持，擴大示范工程項目在全國的影響力。二要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，通過兼并國外裝備制造業(yè)企業(yè)，不斷提升產品質量和檔次，擴大市場占有率，走跨國經營的企業(yè)擴張之路，實現(xiàn)裝備制造業(yè)轉型跨越式發(fā)展。要在裝備行業(yè)培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團，擁有自主知識產權及自主品牌、主業(yè)突出的重點骨干企業(yè)。

（三）增加裝備制造業(yè)產業(yè)集聚度

產業(yè)集聚能增加產業(yè)的競爭效益和創(chuàng)新效益。我國的裝備制造業(yè)要想擺脫依賴國外進口設備的局面，需要增加產業(yè)集聚度。一是建立國家級產業(yè)示范基地，逐步形成有重要影響力的產業(yè)聚集區(qū)，加強產業(yè)布局控制，避免重復低水平建設。目前高端裝備已形成以上海臨港、沈陽鐵西、遼寧大連灣、四川德陽等為代表的產業(yè)示范基地；工程機械主要品牌企業(yè)集中在徐州、長沙、柳州、臨沂等地區(qū)；船舶和海洋工程裝備形成以環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)為中心的產業(yè)集聚區(qū)。二是在產業(yè)示范區(qū)加強主企業(yè)的配套企業(yè)建設，強化裝備制造業(yè)產業(yè)鏈的延伸。未來要在主企業(yè)示范區(qū)布局和培育高端配套企業(yè)，改變配套企業(yè)規(guī)模較小，技術較弱，裝備較差，沒有能力自我升級，限制整個裝備制造業(yè)升級的現(xiàn)狀，形成主企業(yè)與配套企業(yè)相互促進、互利共生的局面。

（四）推進裝備制造業(yè)“產學研”轉化進度

我國裝備制造業(yè)新產品的開發(fā)周期一般為18個月左右，而美國1990年就實現(xiàn)了新產品試制周期3個月、設計周期3個星期。裝備制造業(yè)包括的零部件數(shù)量多，產品結構層次復雜，產品設計工作量大，生產周期長，加之大量的先進科研成果和發(fā)明專利還在高校、科研院所被束之高閣，沒有轉化成生產力，未來應加大力度推進“產學研”轉化進度。一是以對產業(yè)發(fā)展有重大影響的大項目為載體，采取跨部門大聯(lián)合，由學術界、科技界和企業(yè)界共同參與，將政府的創(chuàng)新資源和戰(zhàn)略、研究機構的成果和企業(yè)的生產能力結合起來。二是積極采用先進工藝和設計方法縮短新產品開發(fā)周期。如越來越多的汽車及機械零部件、電子電器、電動工具、家電、模具、醫(yī)療器械等，在新產品研發(fā)過程中開始使用3D打印與數(shù)字化技術，從圖紙到實物，從數(shù)月縮短到幾天時間，大大縮短了研發(fā)周期。

（五）突出裝備制造業(yè)產品質量管理和品牌建設

第5篇：裝備制造業(yè)范文

[關鍵詞] 產業(yè)轉移 轉移模式 沈陽 裝備制造業(yè)

近年來，隨著沈陽經濟的蓬勃發(fā)展，其土地成本、能源成本、勞動力成本和環(huán)境成本快速上升，裝備制造業(yè)結構不合理，產業(yè)結構優(yōu)化升級壓力增加。根據(jù)產業(yè)轉移的客觀規(guī)律，有意識地組織產業(yè)轉移，對優(yōu)化產業(yè)結構，加快區(qū)域經濟發(fā)展具有十分重要的意義。目前，沈陽已經形成了一批具有一定規(guī)模優(yōu)勢和強大實力的大型裝備制造業(yè)企業(yè)和數(shù)量可觀的中小型裝備制造業(yè)企業(yè)。根據(jù)裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模的大小，實施不同的產業(yè)轉移戰(zhàn)略。

一、大型裝備制造業(yè)企業(yè)轉移模式

1.直接投資模式

產業(yè)轉移發(fā)生的主要形式是跨區(qū)域直接投資(包括對外直接投資)?？鐓^(qū)域直接投資是指企業(yè)跨越區(qū)域界限到其他區(qū)域去投資設廠，進行生產和銷售。在運行上表現(xiàn)為發(fā)達區(qū)域企業(yè)對發(fā)展中區(qū)域的投資行為。在國際上，國家之間的產業(yè)轉移及產業(yè)移入國的產業(yè)升級主要是由經濟高梯度國家向低梯度國家的直接投資來實現(xiàn)的。通過直接投資的方式，能夠使撫順迅速積累資金，為區(qū)域經濟的起飛創(chuàng)造條件，產生要素注入效應。同時，伴隨產業(yè)轉出地沈陽經濟的快速發(fā)展，在資源有限的情況下，生產要素的價格將越來越高。通過直接投資的方式，將那些傳統(tǒng)的、技術含量較低的、已經失去競爭優(yōu)勢的部分環(huán)節(jié)轉移出去，利用撫順優(yōu)越的地理條件，廉價的土地等生產要素，以及優(yōu)惠的稅收財政政策，也可有效降低沈陽裝備制造業(yè)企業(yè)的生產成本。

2.企業(yè)內部一體化模式

在國際市場上，企業(yè)一體化是指企業(yè)在全球范圍內有效地配置各種要素資源，精確地管理著各國的協(xié)作企業(yè)，形成一體化的產銷網絡體系。內部化是企業(yè)一體化形式的一種，是將各個生產協(xié)作企業(yè)并入跨國公司之內，再加以整合，通過使各子公司形成更為專門的內部分工來提高整體效率的模式。內部化的實質在于用內部管理取代外部市場，用內部分工取代市場分工。內部化的意義在于企業(yè)將各項在市場上進行的交易納入企業(yè)內部進行以節(jié)省交易費用。沈陽裝備制造業(yè)企業(yè)可利用企業(yè)內部一體化模式，通過對撫順企業(yè)進行股份購買、收購和兼并，然后對其進行改造或提高裝備水平或加強管理等，從而提高企業(yè)競爭力。如沈陽機床一廠的原材料供應大部分來自于撫順，通過對撫順原材料供應企業(yè)的內部一體化，可有效節(jié)約交易成本、降低交易風險。同時，對撫順企業(yè)而言，不僅為企業(yè)引進了資金、技術等有形資源，更為企業(yè)帶來了符合市場經濟要求的新思想、新觀念、新意識和新的管理方式等無形的資源。

3.企業(yè)虛擬一體化模式

企業(yè)虛擬一體化模式是跨國公司一體化戰(zhàn)略的第二種形式。它是指跨國公司僅保留最關鍵的功能，如研發(fā)和銷售，其它功能通過外包或合作借助外部企業(yè)完成。在虛擬化組織形態(tài)下，整個產銷網絡體系中的眾多企業(yè)雖然在同一個決策體系下運營，卻并不屬于同一個跨國公司，對該跨國公司而言，它們僅是執(zhí)行其某種功能的一種虛擬組織。虛擬化模式的核心是企業(yè)借助外部力量完成某些內部功能，它的關鍵是將有限的資源集中在附加值高的環(huán)節(jié)上，而將附加值低的環(huán)節(jié)虛擬化。

在虛擬化的具體形式中對產業(yè)轉移具有重要影響的是零部件外包，即OEM或者ODM。實踐證明，這種形式對沈陽大型裝備制造業(yè)企業(yè)產業(yè)轉移也是比較適合的模式，取得了良好的效果。以沈陽機床一廠為例加以說明。近年來，沈陽第一機床廠提出了“協(xié)力”的概念 ，認為企業(yè)的生存和興旺不僅取決于企業(yè)自身的努力，而且取決于它與上下游企業(yè)的關系。協(xié)力是指與供應商和協(xié)作廠商之間建立的新型的戰(zhàn)略合作伙伴關系，建立共同的市場，實現(xiàn)共同的利益。經過發(fā)展規(guī)劃，沈陽機床一廠逐漸加強了專業(yè)化分工。在零部件生產上，僅保留關鍵件的生產，而將其他自身成本高于市場的零部件輸出，交由外協(xié)外擴廠商完成。通過協(xié)力概念的成功應用，有效緩解了機床一廠生產能力不足的矛盾，改善了企業(yè)“大而全”的組織模式。同時，企業(yè)的經濟效益顯著提高，內部管理效率明顯提升，技術創(chuàng)新能力迅速增強。

鑒于這種模式取得的良好效果，沈陽裝備制造業(yè)大型企業(yè)都可以運用和發(fā)展這個模式。由沈陽裝備制造業(yè)企業(yè)提供原料或提出樣品的樣式和規(guī)格等要求，必要時提供技術和設備，給予一定輔導，由撫順裝備制造業(yè)企業(yè)完成相應生產和加工環(huán)節(jié)，并收取一定費用。即沈陽裝備制造業(yè)企業(yè)主要進行產品的最終組裝、研發(fā)、提供關鍵技術和進行附加值高的配件產品生產。而撫順配套企業(yè)主要生產技術含量低、批量低、專業(yè)性分工要求高的各種配件和半成品。這種模式的廣泛應用將對沈陽裝備制造業(yè)產業(yè)轉移以及沈撫共同發(fā)展產生巨大的推動和促進作用。

二、中小型裝備制造業(yè)企業(yè)轉移模式

1.整體遷移模式

造成整體遷移的重要原因：一是一種具有更大增值能力的新興行業(yè)造成了行業(yè)的成長替代。二是企業(yè)邊際成本大于邊際收益時，企業(yè)須向一個成本相對較低的地方遷移。

沈陽中小型裝備制造業(yè)企業(yè)大多為零部件加工和配套企業(yè)，技術含量較低，規(guī)模較小。而沈陽裝備制造業(yè)未來的發(fā)展方向是高端技術的應用和新產品的研發(fā)制造，重點培育和支持大型裝備制造業(yè)企業(yè)的成長和發(fā)展，那些傳統(tǒng)的、技術含量較低的零部件加工和配套環(huán)節(jié)的生存和發(fā)展空間將越來越小。因此，那些已經失去優(yōu)勢的中小企業(yè)的整體遷移為大企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了空間。同時，隨著沈陽的發(fā)展，各種要素價格持續(xù)上升，中小企業(yè)的生產成本也將逐步提高。此時，中小企業(yè)應尋找適合自己發(fā)展的地域，將企業(yè)遷移到具有區(qū)位優(yōu)勢的撫順，在降低成本的同時也為自己的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

2.合作研發(fā)模式

中小企業(yè)由于規(guī)模和實力有限，或創(chuàng)新能力不足或生產能力不足，產業(yè)鏈短，因此，合作式的生產、研發(fā)的模式也比較適合中小型企業(yè)的發(fā)展。

合作研發(fā)模式體現(xiàn)在前后向關聯(lián)企業(yè)的合作、生產型企業(yè)與研發(fā)型企業(yè)的合作以及企業(yè)與科研院所的合作上。首先，由于裝備制造業(yè)工藝復雜，生產環(huán)節(jié)較多，造成一些企業(yè)只是在某一領域上有所擅長。這樣，處于前后向關聯(lián)的企業(yè)可根據(jù)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的原則與其他企業(yè)合作生產，形成集群優(yōu)勢。其次，生產型企業(yè)應加強與創(chuàng)新研發(fā)型企業(yè)的合作。研發(fā)和創(chuàng)新是兩個密不可分的環(huán)節(jié)，沈有一定創(chuàng)新研發(fā)能力的企業(yè)可與撫順生產型企業(yè)合作，以彌補自身生產能力不足的問題。最后，企業(yè)與科研院所的合作也至關重要。眾所周知，在科技創(chuàng)新中，基礎研究占據(jù)著極其重要的位置，沒有基礎研究，就沒有之后的應用研究和實驗發(fā)展。基礎研究是一項新產品誕生的基礎和前提?？蒲性核腔A研究的發(fā)源地，因此，沈陽裝備制造業(yè)企業(yè)應加強與科研院所的合作。目前，撫順擁有2個國家級重點實驗室、2個國家級企業(yè)技術中心，5個省部級重點實驗室，2個省級工程中心以及一批重點大學，具備了一定的科研能力。

參考文獻：

[1]何禹霆:中國裝備制造業(yè)的產業(yè)組織模式[M].北京:經濟管理出版社,2006

[2]俞國琴:中國地區(qū)產業(yè)轉移[M].上海:學林出版社,2006.9

第6篇：裝備制造業(yè)范文

近年來,貴州裝備制造業(yè)不斷調整結構、轉變發(fā)展方式,不僅闖出一條“軍民結合、協(xié)調發(fā)展”之路,而且在產業(yè)機構、集群化發(fā)展、創(chuàng)新能力、市場開拓等方面都取得了長足的發(fā)展和良好的效益。

數(shù)據(jù)顯示,2009年貴州省248家規(guī)模以上裝備工業(yè)企業(yè)全年共完成工業(yè)總產值321億余元,占全省規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為10.64%;完成工業(yè)增加值92億余元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為7.88%,同比增長14.1%;實現(xiàn)利稅總額24億余元,同比增長12.2%,主要經濟指標和總體實力不斷提升。

省經濟和信息化委員會(以下簡稱經信委)主任班程農介紹說,成績固然值得稱道,但在發(fā)展過程中不斷暴露的發(fā)展方式粗糙、產業(yè)分散、產品附加值不高、配套能力差、資金投入不足等一些問題更應該引起重視。省經信委黨組書記、省委國防工委書記張偉力認為,在新的經濟形勢下,只有切實解決存在問題,不斷轉變發(fā)展方式做到“突圍”之后“快馬加鞭”,貴州裝備制造業(yè)才能實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。

產業(yè)調整“化零為整”

裝備制造業(yè)是資金、人才和技術高度密集的產業(yè),只有做到抱團發(fā)展、產業(yè)聚集才能夠形成一定的競爭優(yōu)勢。

近年來我省裝備制造業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯。我省裝備工業(yè)初步形成了貴陽、遵義、安順三大裝備制造集中區(qū)域。從產業(yè)分布看,以貴陽、遵義、安順、六盤水集群化發(fā)展的趨勢較為明顯。

然而,從更高的標準上來看,我省裝備制造業(yè)目前還尚未達到真正的產業(yè)聚集。規(guī)模小、能力弱仍然是我省裝備制造業(yè)的客觀狀況?！澳壳拔沂‖F(xiàn)有的幾個裝備制造業(yè)聚集區(qū)中,大部分是‘形聚而神散’,表面上看是幾家甚至幾十家企業(yè)聚集在同一個區(qū)域內,但實際上企業(yè)之間的聯(lián)系少?！卑喑剔r一語中的。

班程農認為,在新的經濟形勢下,貴州裝備制造業(yè)要實現(xiàn)分散發(fā)展向產業(yè)聚集轉變,加強產業(yè)集中度,提高市場競爭力,還需要各裝備制造企業(yè)逐步從生產制造加工的思想中跳出來,不僅僅是賣產品、賣裝備,還要為用戶提供配件供應、維修服務,要把常規(guī)的生產制造變成制造集成。

值得欣慰的是,在我省的裝備制造企業(yè)中,貴航重工已經開始并實現(xiàn)了這樣的轉變,其生產的路橋裝備,就是將產品制造延伸到設備租賃、售后服務等,既打開了市場,又從單一的產品銷售變成為全套工程解決方案,延伸了價值鏈。

技術革新“由精到強”

自主創(chuàng)新是裝備制造業(yè)的靈魂,是裝備制造業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶。

據(jù)了解,貴州裝備制造業(yè)有國家級、省級企業(yè)技術中心59家,占全省總數(shù)的49.17%,企業(yè)擁有專利930項,新產品產值率39.15%、技術開發(fā)投入占銷售收入比重為8.96%,遠遠高于省內其他行業(yè)的平均水平。

省內專家表示,盡管如此,貴州裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升依然任重而道遠。尤其是當前市場競爭已經從價格競爭、質量競爭發(fā)展到了價值競爭、品牌競爭。貴州裝備制造業(yè)要有品牌、有價值,就必須要有自主創(chuàng)新能力。

“我省裝備工業(yè)盡管有幾十種國內和省內首臺(套)產品,但有自己品牌和核心競爭力的企業(yè)依然較少。”班程農認為,我省裝備制造企業(yè)大部分依然是以代工、貼牌、轉包生產為主,企業(yè)難以根據(jù)市場變化,及時生產技術性能要求高的產品,而部分有一定技術水平和品牌的產品卻因為規(guī)模和市場的投入力度不夠,遲遲無法打開局面。

第7篇：裝備制造業(yè)范文

中國裝備制造業(yè)經過50多年的發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了獨立完整、門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的裝備制造體系，為國民經濟和國防建設提供了一批重要裝備，已成為中國經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)，總量規(guī)模居世界前列。但是，相對于國際發(fā)展新格局，相對于世界技術進步的大潮流，自主創(chuàng)新能力弱正在成為中國裝備制造業(yè)的軟肋。有人曾把中國裝備制造業(yè)的大而不強，形象地比喻為“虛胖子”；有人透露，目前我國機械工業(yè)新產品貢獻率僅為5.9%，僅為工業(yè)發(fā)達國家的10%；有人認為，我國裝備制造業(yè)和國外的主要差距在于具有自主知識產權的東西少，存在引進—落后—再引進—再落后的怪圈。古希臘神話中，阿喀琉斯刀槍不入，而腳后跟卻是致命的弱點。當箭射中他的腳踵時，英雄的生命就此結束。將我國的裝備制造業(yè)喻為阿喀琉斯之踵，無疑是在揭示業(yè)內一個基本的共識：我國裝備制造業(yè)自主研發(fā)能力差，具有自主知識產權的東西少。目前，裝備制造業(yè)還沒有完成承擔起“裝備中國”的重任。我們的裝備制造業(yè)發(fā)展到今天，已經到了非自主創(chuàng)新不可的時候了，如果不自主創(chuàng)新，我們就會被西方國家壓制在產品的低端水平。

經濟發(fā)展和經濟全球化的推進，使競爭已經從價格競爭、質量競爭，發(fā)展到了價值競爭、品牌競爭，要有品牌、要有價值，就必須要有自主知識產權，要有自主知識產權，就必須要有自主創(chuàng)新。面對國際競爭日益激烈、科技進步日新月異的新形勢，只有在裝備制造業(yè)自主知識產權發(fā)展上占據(jù)優(yōu)勢地位，才能始終贏得和保持發(fā)展的主動權，從而在國際競爭中處于更為有利的戰(zhàn)略地位。加快裝備制造業(yè)的振興，關鍵是加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，可以說，自主創(chuàng)新是裝備制造業(yè)的生命。

“十一五”注定是我國制造業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，是制造業(yè)升級、跨越的關鍵階段。從“十一五”規(guī)劃到《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，再到《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，國家對裝備制造業(yè)的扶植力度一環(huán)緊似一環(huán)，并且把振興裝備制造業(yè)提升到了國家與民族安全的前所未有的高度。“十一五”規(guī)劃為振興我國裝備制造業(yè)提出了總體目標：努力突破核心技術，提高重大技術裝備研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。特別是在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數(shù)控機床、自動化控制、集成電路設備和先進動力裝置等領域實現(xiàn)突破，提高研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平?！秶抑虚L期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》為振興我國裝備制造業(yè)提出了技術目標：掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術，制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列。到2010年，全社會研究開發(fā)投入占國內生產總值的比重提高到2%，2020年提高到2.5%以上，力爭科技進步貢獻率達到60%以上，對外技術依存度降低到30%以下。十六屆五中全會通過的《****中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，“提高自主創(chuàng)新能力和加快發(fā)展先進制造業(yè)”是其點睛之筆。黨的十七大報告提出發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，振興裝備制造業(yè)。十七大報告對自主創(chuàng)新也非常重視，“自主創(chuàng)新”在報告中出現(xiàn)了十次，充分體現(xiàn)了自主創(chuàng)新是科學發(fā)展觀的重要內涵之一，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵。自主創(chuàng)新是一項重大的國家戰(zhàn)略。我國要通過自主創(chuàng)新提升經濟和科技水平，裝備制造業(yè)也必然要走自主創(chuàng)新的道路。

自主創(chuàng)新的對立面不是開放創(chuàng)新，自主創(chuàng)新不排斥開放與繼承，自主創(chuàng)新也不是鼓勵一切從頭做起，原始創(chuàng)新是自主創(chuàng)新，集成技術是自主創(chuàng)新，引進消化吸收、改進進而再創(chuàng)新也是自主創(chuàng)新一個重要的組成部分。原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學技術的重大發(fā)展和飛躍，是科技創(chuàng)新能力的重要基礎和科技競爭力的源泉。同時，我們還必須把引進、消化、吸收國外先進技術與再創(chuàng)新緊密結合起來。目前，裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力基本態(tài)勢可以歸結為四類：一是能夠進行部分原始創(chuàng)新的航天技術、軌道交通等行業(yè)。二是能夠在引進--消化--吸收基礎上進行創(chuàng)新的通信設備、發(fā)電設備、軍用飛機、載重汽車等行業(yè)。三是處于引進--消化--吸收過程而沒有系統(tǒng)掌握核心技術的轎車、大型乙烯成套設備等行業(yè)。四是依賴于國外產品，國內基本沒有開發(fā)的行業(yè)，如大型飛機、半導體和集成電路設備、光纖制造設備、大型科學儀器以及大型醫(yī)療設備等（區(qū)賢明，2006）。 從整體上來說，裝備制造業(yè)的技術創(chuàng)新主要處于技術引進的階段，不但大量自主創(chuàng)新的階段還沒有到來，而且對引進技術的消化吸收能力也是有限的，重復引進現(xiàn)象屢見不鮮。另外，在自主創(chuàng)新能力的基本態(tài)勢中，集成創(chuàng)新也是裝備制造業(yè)所欠缺的。 我們認為，解決裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強的關鍵在于根據(jù)其產業(yè)特征（產權、技術等）和外部環(huán)境（政策），給出切實可行的技術引進吸收的產業(yè)組織模式和產業(yè)組織政策，構建“技術引進--消化--吸收”的平臺，然后向“自主創(chuàng)新”進行漸進的轉變，最終達到獨立創(chuàng)新的階段。

我們的裝備制造業(yè)，不能始終落在別人后邊，吃別人的剩飯，我們必須走自主創(chuàng)新的道路。首先，要樹立勇于自主創(chuàng)新的信心，以最大的決心培育創(chuàng)新能力。金錢買不來核心技術，單純依靠技術引進實現(xiàn)不了現(xiàn)代化。自主創(chuàng)新不光是口號，要落實到行動中去才會有效果。中國裝備制造業(yè)不能依賴國外、不能人云亦云，而應切實加強自主創(chuàng)新能力。過去有人以為什么都可以從國外買，這個觀念很錯誤。即便是與國外的合作，也應該堅持“以己為主”，不要受制于人。產品可以模仿，技術也可以引進，技術創(chuàng)新能力是無法引進的，要靠企業(yè)自身的積聚。這是企業(yè)核心競爭力所在。因此，裝備制造企業(yè)一定要相信自己的能力，腳踏實地地走出一條自主創(chuàng)新的道路來。

第8篇：裝備制造業(yè)范文

Abstract： The promulgation of "Modern Demonstration Area Planning of Southern Jangsu" in 2013， promotes the development in southern Jiangsu Province into a national strategy level， and locates clearly the most important pillar industry of high-end equipment manufacturing industry in Changzhou. Taking Southern Jangsu modernization demonstration area construction as the target， through the analysis of the development status， competition advantage and restricted factors of high-end equipment manufacturing in Changzhou， this paper proposed upgrading path and measures for high-end equipment manufacturing in Changzhou from independent development and marketing service innovation， industry sharply upgrading， value chain competitiveness upgrading， clearing development direction， fusion with productive services industry， creating high quality of policy environment， and increasing government service efforts.

關鍵詞： 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū);高端裝備制造業(yè);常州;升級路徑

Key words： modernization demonstration area of southern Jiangsu Province;high-end equipment manufacturing;Changzhou;upgrading path

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0206-03

1 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設背景下常州發(fā)展裝備制造業(yè)的重要性

2013年《蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃》的出臺，將蘇南地區(qū)的發(fā)展升級為國家戰(zhàn)略，也為常州的產業(yè)定位尤其是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，明晰了定位，廓清了方向。按照規(guī)劃精神，常州要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動由一般制造為主向高端制造為主、產品競爭向品牌競爭轉變，實現(xiàn)“蘇南制造”向“蘇南創(chuàng)造”跨越，打造有國際影響力的先進制造業(yè)中心。發(fā)揮科教資源豐富、產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。順應國家產業(yè)發(fā)展的大好形勢，對于優(yōu)化常州的產業(yè)結構層次，加速常州裝備制造業(yè)升級進程，具有重要的現(xiàn)實意義。

2 常州地區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

高端裝備制造業(yè)是常州市五大產業(yè)之一，也是全市工業(yè)經濟中最重要的支柱，產業(yè)基礎較為雄厚。2012年，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成總產值3361億元，年均遞增約26%，占全市五大產業(yè)工業(yè)產值比總55.38%，占全市規(guī)模工業(yè)產值的37.21%，在國內同行業(yè)具有較高聲譽。目前，已形成現(xiàn)代農業(yè)裝備、輸變電設備、工程機械和車輛、軌道交通設備、數(shù)控機床及基礎裝備等門類齊全、上下游配套的產業(yè)特色和優(yōu)勢，并且呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴大、機制不斷創(chuàng)新、技術水平不斷提高的發(fā)展態(tài)勢，積累較多的工業(yè)資產、較高科技含量的研發(fā)能力、較為先進的技術裝備，形成較為雄厚的高端裝備制造業(yè)產業(yè)基礎。

3 常州高端裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢

3.1 交通便利，區(qū)位優(yōu)勢顯著 常州位于江蘇南部，滬寧沿線中部，作為蘇錫常都市圈中心城市之一，在長江三角洲經濟發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用，在空間聯(lián)系與運輸成本上具有明顯的優(yōu)勢。作為傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)強市，位鄰上海、南京、蘇州等城市也也使得常州更方便地與周邊城市形成合理的產業(yè)分工，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

3.2 產業(yè)基礎良好，優(yōu)勢產業(yè)鮮明 高端裝備制造業(yè)作為常州最大的優(yōu)勢產業(yè)，在全市經濟發(fā)展構成中地位顯著，是名副其實的主導產業(yè)。經過多年的發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)裝備、輸變電設備、工程機械和車輛、軌道交通設備、數(shù)控機床及基礎裝備等行業(yè)在全省，甚至全國具有較強競爭優(yōu)勢。同時，在原有產業(yè)基礎上，近年來依托科教城的優(yōu)勢和與中科院等科研院所共建的先進裝備制造技術轉化中心，有力地推動常州高端裝備制造業(yè)調整結構，提升檔次，占領制高點。

3.3 勞動者的技術、文化素質較高 常州深厚的文化底蘊、向來重視教育的傳統(tǒng)，加上作為國內老牌工業(yè)城市長期以來的沉淀，蘊育了大量科技型、技能型人才。據(jù)統(tǒng)計，2010年常州市區(qū)各類專業(yè)技術人數(shù)占市區(qū)人口的比重達到10.34%，在江蘇省名列第一。

3.4 具備高端裝備制造業(yè)產業(yè)升級的核心要素 常州具備發(fā)展高端裝備制造業(yè)產業(yè)升級的三大核心要素：勞動力、資本、技術創(chuàng)新和運用的能力。常州勞動力資源豐裕;通過大力的招商引資與多年來民間資本的積累為常州高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了較為雄厚的資本保障;近年來政府積極地引導，配合企業(yè)不懈的努力使技術創(chuàng)新與運用能力逐漸成為了常州潛在的競爭力要素。

此外，常州裝備制造業(yè)還具有企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好、產業(yè)布局合理、投資環(huán)境不斷改善等競爭優(yōu)勢。

4 常州高端裝備制造業(yè)發(fā)展中的制約因素

4.1 產業(yè)與資源集聚度有待進一步提升 各區(qū)各縣各自為政，在決策體制上，部門間缺乏有效的協(xié)調與溝通，難以形成合理高效的協(xié)作與分工;在管理上，責任與決策不對等，與事、權相一致的追責制度尚未建立;在資源上區(qū)域、部門間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;在正常導向上，產業(yè)、投資、貿易、消費等政策間缺乏有效的配合與銜接，甚至讓企業(yè)感覺無所適從。

4.2 對高端裝備制造業(yè)的發(fā)展思路不夠清晰 由于高端裝備制造業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提出時間較短，社會上對其缺乏清晰的認識，對其如何發(fā)展看法有些片面：

①現(xiàn)在通常以產業(yè)名稱來認定、區(qū)分高端裝備制造業(yè)，而非基于產業(yè)價值鏈的分析，忽視了高端裝備制造業(yè)與普通裝備制造業(yè)，甚至傳統(tǒng)制造業(yè)其實一種相互交錯的關系。高端裝備制造業(yè)中也可能存在其他制造業(yè)的環(huán)節(jié)，反之亦然。②政府重視高端裝備制造業(yè)的投入，而對普通裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級有所忽視。高端裝備制造業(yè)相對于普通裝備制造業(yè)的確技術含量更高、創(chuàng)新能力更強、經濟效益更好、環(huán)境污染更低，但是純粹的的“拿來主義”必然不是長久之計。政府引導其吸收新技術、新工藝、新的管理方法，其也可能升級為高端裝備制造業(yè)。同時其具有原有基礎，可能在服務功能、配合本地產業(yè)經濟發(fā)展等方面更具優(yōu)勢。

4.3 生產業(yè)體系發(fā)育不成熟 目前，生產業(yè)已經占到國際化大都市服務業(yè)產出的70%以上，而常州生產業(yè)增加值還不到服務業(yè)增加值的50%。大量的生產尚存在于制造業(yè)價值鏈中，未能進行有效的社會化。高端裝備制造業(yè)在價值鏈上尚未形成專業(yè)化聚焦，生產體系急需進一步培育。創(chuàng)新的社會服務體系無法滿足企業(yè)開展技術創(chuàng)新的需要。雖然常州近年來加大了在創(chuàng)新社會服務平臺上的投入，但是在實際應用中效果差強人意，大部分企業(yè)不會積極運用。

4.4 高端裝備制造企業(yè)創(chuàng)新動力、能力有待強化 企業(yè)應該是高端裝備制造業(yè)中創(chuàng)新的主體，政府應該為企業(yè)創(chuàng)新提供支持與服務。但在現(xiàn)實中仍存在如下問題：

①對創(chuàng)新主體的認識存在誤區(qū)。很多企業(yè)仍認為高校、科研院所才是創(chuàng)新的主體，漠視、忽略甚至排斥自身或其他主體的創(chuàng)新意識與行為。②企業(yè)創(chuàng)新動力、能力不足。除少數(shù)大型企業(yè)具有較強的研發(fā)能力與較大的科研投入外，其他大多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力仍然薄弱。雖然創(chuàng)新對企業(yè)意義重大，但是研發(fā)與技術創(chuàng)新屬于長期投資，風險大、短期看不到效益，導致企業(yè)在創(chuàng)新面前猶豫不絕。

4.5 創(chuàng)新成果難以產業(yè)化 創(chuàng)新與研發(fā)室企業(yè)與社會發(fā)展的源泉。常州高端裝備制造業(yè)缺乏強有力的技術革新與系統(tǒng)集成能力，核心技術創(chuàng)新與產業(yè)鏈主導能力還相對薄弱。在創(chuàng)新成果的應用上，缺乏專業(yè)機構的有效引導，難以將其轉化成生產力?？萍挤諜C構發(fā)育尚不健全。高校、科研機構技術轉移機制有待完善?？萍贾薪闄C構市場意識、服務意識、競爭意思尚顯薄弱，對業(yè)務主體、發(fā)展方向等問題缺乏明確認識，科技中介功能未能有效發(fā)揮。

4.6 產業(yè)鏈尚不完整，供應鏈協(xié)調度有待提高 常州高端裝備制造業(yè)集聚化水平有待進一步增強。盡管常州目前已經形成了軌道交通、輸變電設備等一系列高端裝備制造業(yè)產業(yè)鏈，但是能主導產業(yè)鏈走向的鏈主企業(yè)還比較稀少，核心技術、市場掌控能力偏弱，一旦勞動力、土地等成本上升，容易造成產業(yè)大規(guī)模遷移。常州尚需完善產業(yè)鏈經濟，加強供應鏈主導地位，提高產業(yè)集聚化水平。

4.7 “低碳時代”產業(yè)生態(tài)環(huán)境的制約 常州地域狹小，隨著城市的發(fā)展，土地資源日益稀缺，高端裝備制造業(yè)發(fā)展空間受到約束。同時，常州的產業(yè)發(fā)展尚未完全擺脫“先污染，后治理”的老路，對于解決復雜、系統(tǒng)的環(huán)境問題缺乏經驗。“節(jié)能減排”也只是關注企業(yè)生產工藝中的污染，對生產過程的銜接關注度不夠。迎接“低碳時代”，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，對高端裝備制造業(yè)，需要整體性的規(guī)劃與大規(guī)模的投入。

5 蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設背景下常州高端裝備制造業(yè)升級路徑

5.1 通過自主研發(fā)和營銷服務創(chuàng)新，向價值鏈“兩端”轉移 要想實現(xiàn)產業(yè)升級，獲得高利潤，常州高端裝備制造業(yè)必須要邁向“微笑曲線”的兩端。

①向價值鏈左端轉移的路徑核心是技術和研發(fā)能力的提升，走高技術增值路徑。這里的技術不止包括專利、新流程等“硬技術”，也包括技術標準、管理方法等“軟技術”。政府為企業(yè)營造適合創(chuàng)新的環(huán)境與氛圍，培育、引導企業(yè)主動創(chuàng)新，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高。②向價值鏈右端轉移的路徑核心是品牌與營銷網絡控制戰(zhàn)略路徑。這兩個路徑需要企業(yè)足夠強大，擁有非凡的創(chuàng)意水平與營銷網絡的企業(yè)可以調動、利用世界上先進的生產技術、研發(fā)能力為自己的產品與服務應用，從而獲取增值利潤，實現(xiàn)產業(yè)升級。

5.2 促進高端裝備制造業(yè)產業(yè)級能向高層級發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)集聚升級 常州高端裝備制造業(yè)可以通過技術引領，打造自主品牌，開發(fā)自主知識產權;用過裝備引領，集聚核心設備制造環(huán)節(jié);通過價值鏈引領，融合科技研發(fā)、品牌打造、設備租賃、生產制造等多個價值鏈環(huán)節(jié)。在布局上實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)與空間布局與城市建設的良性互動與產業(yè)集聚升級，推動產業(yè)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化的和諧調控。

5.3 從單純強調提高產品、產業(yè)競爭力向主導價值鏈競爭力轉變 提升產業(yè)競爭力，培育支柱產業(yè)，一直是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設背景下常州高端裝備制造業(yè)升級的重要目標。隨著常州城市功能的逐步完善，需要具備主導作用和強大控制力的高端裝備制造業(yè)體系。所以，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展不僅是單純的提高產品、產業(yè)的競爭力，還需要形成具有行業(yè)、價值鏈主導能力的企業(yè)。

5.4 聚焦重點產業(yè)發(fā)展，明確產業(yè)發(fā)展方向 發(fā)展輸變電設備、軌道交通設備等五大支柱高端裝備制造產業(yè)，發(fā)揮規(guī)模經濟與產業(yè)集聚效應，穩(wěn)步提升產業(yè)競爭力。在高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新方面，建設以企業(yè)為主體，“產、學、研、用”相結合的創(chuàng)新體系，加快先進技術提升產業(yè)能級，聚焦國家產業(yè)發(fā)展政策，構建共性技術研發(fā)、服務平臺。

5.5 促進生產業(yè)發(fā)，提升其與高端裝備制造業(yè)協(xié)調發(fā)展與匹配融合 順應“制造業(yè)服務化”的趨勢，依托研發(fā)設計、融資、物流、商務、租賃、技術支持等相關生產業(yè)為高端裝備制造業(yè)服務。鼓勵本地企業(yè)在全國范圍內配置制造資源，將制造總部、研發(fā)總部、管理中心本地化;吸引優(yōu)質外地企業(yè)總部入駐常州;以資源和金融集聚為突破點，大力拓展金融服務業(yè)，為高端裝備制造業(yè)提供金融支持，降低產業(yè)鏈風險。

5.6 完善高端裝備制造業(yè)產業(yè)政策，營造優(yōu)質政策環(huán)境 通過產業(yè)要素聚焦政策，將土地、人才、財政、技術等產業(yè)要素向高端裝備制造業(yè)集聚;通過產業(yè)環(huán)境優(yōu)化政策，營造有利于高端裝備制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境;通過引導援政策，優(yōu)化產業(yè)結構;通過區(qū)、縣引導政策，完善產業(yè)布局。

5.7 整合政府資源，加大政府服務產業(yè)力度 調整政府機構，整合政府資源，設立由市委市政府分管領導牽頭，各相關部門主要負責人參加的高端裝備制造業(yè)領導小組，打破條塊分割，提高資源利用率，加大對高端裝備制造業(yè)的扶持力度。同時通過多種經濟、法律手段，注重政府的服務、調解、監(jiān)管等職能的發(fā)揮，為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.8 加強知識產權、標準支撐體系建設，構建優(yōu)質軟環(huán)境 ①加強知識產權體系建設。加強裝備制造業(yè)知識產權保護意識。扶持自主知識產權的裝備制造業(yè)產品和技術，對具有自主知識產權的裝備制造業(yè)成果轉化和產業(yè)化項目給予政策的支持。加強重大發(fā)明專利、商標等知識產權的申請、注冊和保護，鼓勵國內企業(yè)申請國外專利。健全知識產權保護相關法律法規(guī)，制定適合裝備制造業(yè)發(fā)展的知識產權政策。②加強技術標準體系建設。加強裝備制造業(yè)技術標準研究和應用服務。鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)參與標準研究和制定，幫助企業(yè)提高對于技術標準重要性的認識，通過參與標準研究和制定來提高裝備制造業(yè)產品技術和產品的競爭力。

參考文獻：

[1]李金霞，我國裝備制造業(yè)產業(yè)安全綜合評價研究[D].安徽財經大學，2014，7.

[2]呂佳，長三角地區(qū)高端裝備制造業(yè)國際競爭力研究[D].浙江工業(yè)大學，2012，7.

[3]常州市統(tǒng)計局.2013年常州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2014，2.

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第9篇：裝備制造業(yè)范文

一、世界典型國家裝備制造業(yè)的發(fā)展概況及促進政策

為了全面展現(xiàn)工業(yè)發(fā)達國家裝備制造業(yè)發(fā)展狀況及先進經驗，本文選取具有代表意義兩個發(fā)達國家――美國和日本，以及一個發(fā)展中國家――印度，對三國裝備制造業(yè)的發(fā)展歷程及促進政策加以系統(tǒng)對比，以尋求可資借鑒的成功經驗。

(一)美國裝備制造業(yè)發(fā)展狀況及促進政策

美國是當今世界的頭號經濟強國，更是裝備制造業(yè)大國。從上個世紀20年代起，美國以轎車工業(yè)、軍事工業(yè)為代表，一度執(zhí)世界裝備制造業(yè)之牛耳。盡管在20世紀70年代后期，由于受“第三次浪潮”的影響。在世界裝備制造業(yè)領域的排名有所下滑，然而，從80年中期開始，美國政府采取了多項政策措施，成功重返世界裝備制造業(yè)強國之位。

在促進技術創(chuàng)新方面，美國政府強調發(fā)展制造技術，將制造業(yè)的科技創(chuàng)新作為國家關鍵技術創(chuàng)新的前六大領域之一，并出臺了大量的法律法規(guī)來支持科技創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，自20世紀80年代以來，美國頒布的關于鼓勵技術進步和科技創(chuàng)新方面的法規(guī)達20余部。美國政府主動出面組織、協(xié)調和支持產業(yè)技術的發(fā)展，成立了國家制造業(yè)科學中心和制造信息資源中心，相繼出臺了促進制造技術發(fā)展及推廣應用的“先進制造技術計劃”和“制造技術中心計劃”。在人才培養(yǎng)方面，美國政府不僅極為重視基礎教育，而且還通過“引進人才戰(zhàn)略”吸引了大量世界各地的優(yōu)秀人才，為國內產業(yè)的振興提供了必要的智力保障。在鼓勵出口方面，美國政府制定了各種出口計劃，以提供貸款擔保、出口補貼、允許制造商結成出口貿易聯(lián)盟等方式，鼓勵本國企業(yè)的出口。此外，美國政府還成立了由19個職能部門組成的“貿易促進與協(xié)作委員會”、“出口援助中心”及“出口倡導中心”，為企業(yè)提供便捷、及時的商務查詢和融資服務，幫助企業(yè)成功占領國外市場。在財稅政策方面，美國政府盡可能降低機構的研發(fā)負擔，規(guī)定科研機構作為非盈利機構免征各項稅收，企業(yè)研究開發(fā)費用也實行稅收優(yōu)惠。美國政府還制定了《購買美國產品法》。規(guī)定無除外情況時，美國政府必須購買本國的貨物和服務。經過若干年的重整，美國的汽車、數(shù)控機床、工程機械等裝備制造產品的國際競爭力明顯增強。

(二)日本裝備制造業(yè)發(fā)展狀況及促進政策

日本是僅次于美國的制造業(yè)大國，也是較為成功地運用法律、政策等手段實現(xiàn)裝備制造業(yè)振興的國家。二次世界大戰(zhàn)后。日本的制造業(yè)面臨著包括裝備陳舊、技術落后、勞動生產率低下、企業(yè)規(guī)模小、市場狹小等諸多問題。為了改變這種狀況，實現(xiàn)制造業(yè)的現(xiàn)代化，日本政府實行了一系列的產業(yè)振興政策，

在財稅政策方面，對機械設備和機械研究實驗用設備實行“特別”折舊制度：對重要機械設備實行免稅進口：對進口最新機械設備的企業(yè)給予獎勵補助金，進口價格的一半由政府承擔；對重要機械產品免除法人稅，等等。這些政策都極為有效地促進了裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化。在貿易政策方面，日本雖然采取措施鼓勵最新機械設備和技術的進口，但卻通過“關稅”等貿易保護措施限制普通產品的進口，并通過出口所得稅扣除制度、開拓海外市場準備金等制度積極支持本國產品的出口。以此來保護并支持國內產業(yè)的健康發(fā)展。

日本政府還制定了一系列有助于提升制造業(yè)競爭力的法律，如《振興機械工業(yè)臨時措施法》和《特定電子工業(yè)和特定機械工業(yè)臨時措施法》。這些法律規(guī)定，產業(yè)主管部門根據(jù)實際情況制定發(fā)展規(guī)劃，在資金、技術上提供支持，并在產品品種、原材料和技術等方面給予適當限制，通過加快技術改造和設備更新，提高裝備制造業(yè)的設備質量和現(xiàn)代化水平。

(三)印度裝備制造業(yè)發(fā)展狀況及促進政策

與中國相比，印度制造業(yè)的很多發(fā)展條件和狀況不盡如人意，但在高科技領域特別是信息技術方面占有優(yōu)勢。印度政府選擇以資金和技術型制造業(yè)為先導，優(yōu)先發(fā)展汽車制造業(yè)、鋼鐵制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子制造業(yè)等產業(yè)，推進整體制造業(yè)的發(fā)展，走的是一條靠研發(fā)、自主技術和自有品牌發(fā)展知識型制造業(yè)的道路。利用“后發(fā)優(yōu)勢”，印度制造業(yè)發(fā)展迅速，取得了舉世矚目的成就，正在崛起成為全球制造業(yè)的一支生力軍。

印度制造業(yè)的發(fā)展是從2003年開始的，特別是2004年辛格政府上臺后，一直希望借鑒中國模式來發(fā)展制造業(yè)，爭取使印度成為另一個“世界工廠”。為了加快制造業(yè)的發(fā)展步伐，政府先后出臺了多項政策措施。2004年9月，辛格在就任4個月后宣布成立“國家制造業(yè)競爭力委員會”，專職負責“確保制造業(yè)的快速及持續(xù)發(fā)展”：同時政府加大引資力度，為制造業(yè)注入新的活力。2005年9月26日，印度國家制造業(yè)競爭力委員會首次了《印度制造業(yè)國家戰(zhàn)略》白皮書，提出印度的目標是“與中國競爭全球制造業(yè)中心的地位”，建議政府修改勞工法、改善基礎設施以及改革進口關稅體系等。目前，印度政府已采取了改善基礎設施、減少政府干預、減少勞動保護、降低關稅、吸引外資以及建立經濟特區(qū)等政策。

印度制造業(yè)的主要動力來自外資企業(yè)的大量資金投入。2004年印度外資政策被認為是“印度制造業(yè)發(fā)展的里程碑”，主要做法是提高外國投資者的控股率，擴大FDI的投資領域，簡化投資手續(xù)，允許外國機構投資者在股票和債券市場上進行組合投資，取消進口配額，等等。印度逐步取消對外國直接投資控股的最高限額，發(fā)電、輸電、配電以及公路、機場、港口、民用航空等領域允許100％外國直接投資，海外企業(yè)對印度本地移動電話公司的投資所占的比率由原來的49％提高到74％。此外，印度還充分利用自身優(yōu)勢，把握制造業(yè)全球轉移新機遇，積極承接目前的技術和資本型制造業(yè)轉移。

二、國外裝備制造業(yè)促進政策的經驗及對我國的啟示

(一)裝備制造業(yè)發(fā)展水平是決定一個國家或地區(qū)競爭實力的基礎

裝備制造業(yè)是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，對國家或地區(qū)的經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。美國曾是裝備制造業(yè)大國，由于片面強調第三產業(yè)的發(fā)展，曾一度失去其制造業(yè)國際霸主地位，在體會了裝備制造業(yè)對國民經濟的重要性后，又千方百計地支持本國制造業(yè)發(fā)展。日本也是一樣，戰(zhàn)后日本經濟的騰飛在很大程度上來自其汽車、電子等制造業(yè)的振興。可見，裝備制造業(yè)的發(fā)展對國民經濟有著重要的影響，因此，我們應重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，并

結合我國的實際情況，積極促進裝備制造業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其對我國經濟增長的帶動作用。

(二)以立法形式，推動裝備制造業(yè)發(fā)展

很多國家都通過立法的形式，出臺各種法律法規(guī)來支持裝備制造業(yè)的發(fā)展。美國頒布了20余部用以促進裝備制造業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。日本在1956～1985年的30年間，相繼制訂和實施了4個有關機械、電子工業(yè)的振興法，以推動裝備制造業(yè)的發(fā)展。借鑒典型國家的做法，我們也應考慮通過立法形式，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供完善的法律保障。

(三)努力提升產業(yè)科技水平，增強自主創(chuàng)新能力

科技水平與創(chuàng)新能力是決定一國裝備制造業(yè)發(fā)展水平和前景的關鍵因素。通過回顧美、日、印制造業(yè)的發(fā)展歷程，不難看出，科技創(chuàng)新才是發(fā)展之路。美國采取了以技術進步戰(zhàn)略為主的發(fā)展方式，日本采取了“技術引進”加“自我創(chuàng)新”的方式，印度則依靠以信息技術為代表的高新技術，走新型工業(yè)化道路。我們在制定政策時也應考慮通過財政、稅收、金融等政策工具，鼓勵企業(yè)加大對科研的投入力度，促進“產學研”模式的推廣應用，以全面提升產業(yè)的科技水平，尤其是增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)動力。

(四)重視教育和人才培養(yǎng)，提高勞動力比較優(yōu)勢

當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。美國不僅重視基礎教育，持續(xù)增加對教育體系的投入和扶持力度，而且還利用“人才引進戰(zhàn)略”成功地吸引了全世界的優(yōu)秀人才，這些人力資本在美國的經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了至關重要的作用。日本政府通過鼓勵學習基礎技術和穩(wěn)定雇傭政策，為制造產業(yè)提供了大量穩(wěn)定高效的基層技術人員。我國必須重視教育和人才的培養(yǎng)，擁有更多高素質的人才，我們才能在未來的競爭中立于不敗之地。

(五)實行產業(yè)傾斜政策。提升裝備制造企業(yè)的國際競爭力

美、日、印政府都重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，綜合采用貿易、財稅、金融、人才等政策，提高本國裝備制造企業(yè)的國際競爭力和產業(yè)地位。我們應該強化產業(yè)和企業(yè)的扶持政策，取消對外企的特殊優(yōu)惠。此外，應按國際慣例，建立在招標和采購中對本土企業(yè)的優(yōu)惠待遇。提升中國企業(yè)特別是私營企業(yè)的競爭力，考慮在實現(xiàn)規(guī)模效應的前提下，形成一批具有國際競爭力的世界級跨國公司。