新發(fā)展理念精選(九篇)

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第1篇：新發(fā)展理念范文

大力實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)轉型升級新突破

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的命脈，是決定城市地位的關鍵因素。按照各級關于推進供給側結構性改革的具體要求，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個龍頭，堅持以質量和效益為中心，統(tǒng)籌存量與增量兩個方面，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩條主線，促進新動能成長和傳統(tǒng)動能提升，全力確保經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，發(fā)展質效位居蘇南前列。

著力做強實體經(jīng)濟。江陰強，強在實體經(jīng)濟，強在工業(yè)經(jīng)濟。支持大企業(yè)集團加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，通過國資合作、兼并重組、股權投資等形式，增強核心競爭力，培育一批千億級企業(yè)集團和本土跨國公司。引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，加快進行裝備更新、新品開發(fā)、信息化改造，打造一批擁有核心技術、成長性好的“小巨人”企業(yè)。認真落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，切實降低企業(yè)負擔，進一步優(yōu)化企業(yè)謀發(fā)展、快發(fā)展的良好環(huán)境。

著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，推進產(chǎn)業(yè)升級換代是一個地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升競爭優(yōu)勢的必然選擇。大力實施“中國制造2025江陰五年行動計劃”，優(yōu)化全市域生產(chǎn)力布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。引導企業(yè)沉下心來專注產(chǎn)品質量和品牌建設，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，逐步實現(xiàn)智能化、服務化、高端化、綠色化生產(chǎn)制造。充分發(fā)揮骨干企業(yè)示范和重大產(chǎn)業(yè)項目帶動作用，牢牢搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，以企業(yè)強促進產(chǎn)業(yè)強，以產(chǎn)業(yè)強支撐經(jīng)濟強，奠定堅實的發(fā)展基礎。

著力擴大有效投入。無論是當前穩(wěn)增長還是長期增后勁，項目都是主抓手、主動力。進一步創(chuàng)新項目招引模式，轉變招商思路，探索構建全球化招商新體制，努力實現(xiàn)人才、技術、資金、項目“打包引進”，推動招商引資與招才引智“同頻共振”。搶抓“一帶一路”掀起的新一輪產(chǎn)業(yè)轉移和“中國制造2025”計劃帶來的新機遇，著力招引一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相匹配的重大產(chǎn)業(yè)項目。推動招商選資從依靠優(yōu)惠政策向營造更優(yōu)的綜合環(huán)境轉變，完善項目推進機制，推動項目及早落地開工，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。

大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，著力構筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。面對區(qū)域競爭日趨激烈、發(fā)展動力加快轉換的新形勢，堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，把創(chuàng)新貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性和社會創(chuàng)新活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展方式，使創(chuàng)新這個推動發(fā)展的主引擎釋放出更為強勁的動力。

加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，對全面提升江陰自主創(chuàng)新能力具有重大而深遠的意義。高水平建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加快集聚一批具有全球視野和戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，培育一批高成長性創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮示范區(qū)政策資源優(yōu)勢，輻射帶動各鎮(zhèn)街、園區(qū)的科技創(chuàng)新，推動人才、資金、技術等創(chuàng)新要素在全市域合理流動、優(yōu)化配置、高效組合，形成全市域協(xié)同創(chuàng)新效應，全面提升江陰的區(qū)域創(chuàng)新能力。

持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是一個城市的后勁所在。堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)聚焦新材料、智能制造、生物技術等高新技術產(chǎn)業(yè)，加快培育以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群。主動對接省產(chǎn)業(yè)技術研究院布局要求，分區(qū)域、分領域建設一批產(chǎn)業(yè)技術研究院，加快科技成果轉化進程。鼓勵企業(yè)積極實施品牌戰(zhàn)略，強化創(chuàng)意設計、產(chǎn)品開發(fā)、質量管理，努力打造更多名牌產(chǎn)品。更大力度招引高層次人才，積極培育契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術技能型人才，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

不斷創(chuàng)新金融資本支撐體系?！敖幇鍓K”是江陰的一張靚麗名片，目前全市有36家上市公司、37只上市股票、26家新三板掛牌企業(yè)。充分發(fā)揮上市公司再融資功能，通過增發(fā)配股等途徑，加快企業(yè)新上項目、兼并重組、股權投資進程，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合發(fā)展。加大后備企業(yè)上市力度，引導成熟企業(yè)加快股份制改造，實現(xiàn)股權或債權融資。積極創(chuàng)新資本業(yè)務模式和產(chǎn)品，引導信貸類、小貸類產(chǎn)品等進入平臺交易，加快推進資產(chǎn)證券化。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+金融”，大力培育互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺、私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，引導民間資本有序進入實體經(jīng)濟。

大力實施改革開放戰(zhàn)略，著力增強持續(xù)發(fā)展新動能

作為改革開放30年全國18個典型地區(qū)之一，江陰過去的成功得益于改革開放，當前和今后的發(fā)展仍然要靠改革開放。當前尤其要突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，全面深化各項改革，不斷健全體制機制，堅持“走出去”和“引進來”并重，加快經(jīng)濟、城市、人才等各領域的國際化步伐，全面激發(fā)轉型提升新動能、構筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

深化各項體制改革。深化行政審批制度改革，深入推進“三集中三到位”，繼續(xù)清理規(guī)范中介服務項目，加強審批事項事中事后監(jiān)管，進一步提高審批服務效率。積極實施供給側結構性改革，綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，優(yōu)化國有資產(chǎn)管理體制，通過資本市場、債務重組等途徑，最大限度盤活存量生產(chǎn)資源，釋放新的生產(chǎn)力。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展方式，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，實現(xiàn)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心建設全覆蓋。

提升對外開放水平。江陰外貿(mào)依存度高，穩(wěn)增長必須穩(wěn)外貿(mào)。以綜合保稅區(qū)獲批為契機，主動接軌上海自貿(mào)區(qū)建設，不等不靠、先行先試，以開放倒逼改革，加快構建開放型經(jīng)濟新體制。引導企業(yè)融入國家新一輪對外開放戰(zhàn)略布局，加大市場開拓力度，拓展對內對外開放新空間。加快外貿(mào)轉型升級步伐，提高外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升品牌建設水平和產(chǎn)品科技含量，著力擴大江陰產(chǎn)品國際市場占有率。支持本土企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷拓展海外營銷網(wǎng)絡，提升江陰企業(yè)的綜合競爭力。

擴大沿江港口優(yōu)勢。搶抓“長江經(jīng)濟帶”建設契機，充分發(fā)揮江陰城市濱江、口岸優(yōu)良、腹地寬廣、兩岸聯(lián)動開發(fā)等優(yōu)勢，加快提升沿江開放園區(qū)品質能級。大力整合岸線資源，有序推進重大基礎設施規(guī)劃建設，完善港口服務功能，提高長江岸線綜合利用水平，著力鞏固區(qū)域性江海樞紐港地位。切實增強沿江產(chǎn)業(yè)、港口碼頭的輻射集散功能，重點發(fā)展車船制造、裝備制造、新材料等先進制造業(yè)和物流、倉儲、中央商務區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)，通過港口發(fā)展帶動城市開發(fā)開放。

大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，著力展現(xiàn)美麗宜居新面貌

城鄉(xiāng)一體化水平是區(qū)域綜合實力的象征、城市文明程度的標志。緊緊圍繞“城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”目標，科學統(tǒng)籌城市建設和農(nóng)村發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化市域空間布局、完善城市基礎設施、提升城市功能品質，加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展、相得益彰的和諧景象。

提升功能品質。持續(xù)推進城市重點片區(qū)開發(fā)，完善路網(wǎng)體系，優(yōu)化景觀風貌，打造高品質商業(yè)綜合體，不斷提升城市品質能級。圍繞“對內暢通、對外聯(lián)通”的目標，全力推進城際鐵路、快速道路、高等級航道等交通重點工程建設，打造現(xiàn)代化綜合通體系。加快建設垃圾發(fā)電廠、備用水源地、污水主管網(wǎng)等公用事業(yè)項目，進一步完善公交、供水、供氣、水利等城鄉(xiāng)基礎配套?？刂浦鞒菂^(qū)開發(fā)節(jié)奏，完善拆遷征收政策，探索多元化靈活安置，打通安置房、保障房和商品房轉換通道，有效降低商品房庫存率。

深化綜合管理。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，加強職能部門協(xié)調配合，強化鎮(zhèn)村、社區(qū)管理職責，切實提高城市管理各個系統(tǒng)的運行效能。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，扎實推進老小區(qū)、城中村等改造治理，健全城區(qū)停車、戶外廣告、建筑垃圾等管理機制，依法處置私搭亂建違規(guī)違章行為，著力打造精細有序的市容環(huán)境。深化物業(yè)屬地管理機制，推行物業(yè)標準化服務，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。完善數(shù)字城管等平臺建設，提升智慧化、信息化管理水平，提高群眾對城市管理的參與度和滿意率。

推進城鄉(xiāng)一體。以推進“六個一體化”為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，促進城鄉(xiāng)融合，積極構建更合理的鎮(zhèn)村體系、空間布局、功能配套。大力推進城鄉(xiāng)一體化先導示范鎮(zhèn)建設，通過項目示范、以點帶面，加快打造一批功能齊全、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。加快推進新型社區(qū)和美麗村莊規(guī)劃建設，完善農(nóng)村基礎設施和服務網(wǎng)絡，科學引導農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)及重點村、特色村集中，促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌。

大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動生態(tài)環(huán)境新改善

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民對美好生活的重要追求。江陰經(jīng)濟體量大、自然資源少、環(huán)境容量小，綠色發(fā)展尤為迫切，必須從生產(chǎn)和生活兩頭入手、治理和保護兩手齊抓、約束和激勵兩端發(fā)力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和生態(tài)治理結構，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式。

加強源頭管控。堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力實現(xiàn)環(huán)境質量和產(chǎn)出效益“雙提升”。加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟，大力推進化工、電力、印染等高能耗行業(yè)節(jié)能降耗，嚴控燃煤消費和污染物排放總量。扎實開展清潔生產(chǎn)審核，引導企業(yè)用新裝備、新工藝、新技術進行改造提升，從源頭防治、過程控制中減少能源消耗、污染排放。高效利用資源，深入開展建筑、照明等領域節(jié)能工作，推進土地節(jié)約集約利用，不斷提高資源利用效率和集約發(fā)展水平。

加強環(huán)境治理。堅決落實國家、省市“大氣十條”“水十條”等剛性要求，繼續(xù)推進熱電企業(yè)整合，加大重點電廠超低排放改造、燃煤鍋爐淘汰、機動車尾氣及揚塵防治力度，穩(wěn)步提升大氣環(huán)境質量。大力實施全市污水廠網(wǎng)一體化整合，加快城區(qū)控源截污改造和農(nóng)村生活污水處理設施建設，深入推進城鄉(xiāng)黑臭河道、畜禽養(yǎng)殖污染等綜合整治，確保區(qū)域水質大幅改善。加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，推進固體廢物、污泥等規(guī)范處置和綜合利用，著力提升全市垃圾處置能力。

加強生態(tài)保護。嚴格落實生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度，深化排污權有償使用和交易、污染第三方治理等環(huán)保體制改革，不斷提高依法保護環(huán)境的能力。大力實施綠化美化、山體復綠、濕地保護等生態(tài)環(huán)境修復工程，著力構建城市綠色生態(tài)屏障。積極倡導綠色低碳生活方式，引導社會資本積極參與環(huán)境建設、保護和管理工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強化紅線剛性執(zhí)行和嚴格管控，健全環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

大力實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，著力開創(chuàng)社會和諧新局面

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和收入水平提高，群眾追求美好生活的內容更豐富、要求更高。堅持把民生需求作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本導向，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，做到生活水平與發(fā)展水平同步提升、民生改善與經(jīng)濟增長同步協(xié)調，讓全市人民在共建共享中不斷增強獲得感、提高滿意度。

促進群眾持續(xù)增收。堅持把促進富民增收作為改善民生的首要任務，進一步創(chuàng)新富民增收機制，不斷提升群眾生活水平。實施更加積極的就業(yè)政策，著力做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體就業(yè)工作，確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步落實工商注冊便利化舉措，幫扶更多群眾自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高群眾經(jīng)營性收入。高度關注農(nóng)村致富、農(nóng)民增收，推進村級經(jīng)濟股份制改革，扎實開展經(jīng)濟薄弱村精準扶貧工作，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

第2篇：新發(fā)展理念范文

關鍵詞：加拿大；不列顛哥倫比亞大學；大學治理；合作交流

一、進行前瞻性探索，培養(yǎng)國際化人才

《世界教育信息》：首先，請您向我們介紹一下在您擔任校長期間，學校實施了哪些重要舉措？

阿爾溫德?古普塔：我自2014年7月1日開始擔任UBC的校長。之前很多任校長的杰出表現(xiàn)為我的工作奠定了基礎。你們已經(jīng)采訪過前任校長斯蒂芬?圖普，在斯蒂芬之前擔任校長的是瑪莎?派珀，她是第一位提出UBC應該關注中國的校長。我曾經(jīng)組織過一個與中國合作的項目，因此，我已經(jīng)有了一些中國的朋友，這次訪問也結識了更多的新朋友。

當今世界，大學都在飛速發(fā)展，大學的管理者必須考慮通過與外界建立合作關系，來提升教學質量。就我校而言，我們建立了多種形式的合作伙伴關系。一種是與校外機構合作，如政府、企業(yè)、非政府組織；另外一種是進行國際合作。國際合作變得越來越重要，因為當學生們步入社會后，他們會發(fā)現(xiàn)社會中的相互聯(lián)系十分緊密，因此，我要盡快培養(yǎng)他們的國際化意識，使他們具備國際溝通的能力，這是我感興趣的第一個方面。

第二個方面，越來越多的人進入大學學習，大學曾僅僅是年輕人學習知識的場所，但如今各行各業(yè)的工作者，甚至退休的老年人都有到大學學習的需求。因此，我們必須考慮如何使大學能夠接納更多層面的人。

第三個方面，我校是一所注重研究的大學，因此，我們必須考慮哪些是自己的優(yōu)勢領域，并優(yōu)先對其進行科研投資。同時，我們花了許多時間進行前瞻性的思考――研究什么知識是未來最重要的，從而提早做準備。

第四個方面，我們也在探索學生學習的新方式，以及如何建立新的學習模式，特別是在技術迅猛發(fā)展的今天。

《世界教育信息》：作為世界一流大學，目前UBC的發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn)？學校將如何應對？

阿爾溫德?古普塔：關于大學面臨的挑戰(zhàn)，許多人會想到管理方面的困難，如缺少足夠的運作經(jīng)費。這當然是一個挑戰(zhàn)，但我認為世界的飛速發(fā)展對我們來說是更大的挑戰(zhàn)。越來越多的人受過高等教育，而受過高等教育的人習慣提出質疑。這種知識型社會對于大學的發(fā)展而言無疑是有利的，盡管很多時候我們不喜歡受到質疑。

我對于大學在知識型社會中所扮演的角色非常感興趣。我們很難處理社會中不同的挑戰(zhàn)，因為當今社會有各種各樣的教育形式，包括私人機構、公司培訓等，那么大學在新的社會現(xiàn)實下應當如何自處，就成為重要的研究課題。在我們的社會中存在很多質疑，我想在中國或是在北美都存在人文社會科學問題，我認為大學應該在這方面做得更好，通過良好的教育培養(yǎng)出更全面發(fā)展和更具國際視野的個體。我們應該提前考慮未來需要做哪些事情，而我對如何將不同類型的教育融合起來非常感興趣，如將人文科學和社會科學融合起來，使其更加廣闊，因為我們面臨著一種趨勢――社會將越來越集中，個體應當有更廣闊的視野，了解更多不同種類的事物，這樣才可能作出更多的貢獻。

二、堅持學校發(fā)展特色，

聯(lián)合構建全球大學網(wǎng)絡

《世界教育信息》：UBC一直在世界大學的排名中位列前茅，您如何看待大學排名？在您看來，什么樣的大學才是世界一流大學？

阿爾溫德?古普塔：我認為，要從兩個方面看待排名。首先，我們承認它很重要，因為每個人都會去看排名。但是，嘗試用短期的行動來提高排名是對排名意義的誤解。每所大學都有自身的愿景，這一點非常重要，基于此，應努力使自身實力變得更強大。對我們來說，這體現(xiàn)于做研究，注重學生的成果和課程設置，以及與國外高校的合作方面。

就長期來說，排名告訴你大學是否走在正確的方向上；就短期而言，排名告訴你今年可以做些什么，明年可以做些什么，未來可以做些什么。有很多微小的改變都可能導致排名產(chǎn)生上下浮動，而從學校長期發(fā)展的角度來看，我認為排名應該作為一個指示器，如果研究工作沒有更強的表現(xiàn)，那么就真的應該考慮是否需要做些改變。因此，排名有利于檢測學校各方有沒有很好地完成工作，而它本身并不應該是一種策略，不能為了提高排名而刻意做某些改變，應該為某個正確的原因作出努力，從而使排名自然而然地提高。

目前，許多國家為了有更高的排名而加大對大學的投資。政府要求大學提高排名，大學只能服從。于是，大學縮小課程規(guī)模，增加博士生數(shù)量，增加研究項目，有些大學甚至為了排名而更改標準，他們不關心課堂而去關注錯誤的事情。然而，這些短期行動都很難執(zhí)行下去，只有堅持學校自身發(fā)展特色，才能保證大學的愿景不偏離軌道。大學應注重學生的成長，提供滿足學生需要的課程，進行有影響力的研究來激勵社區(qū)的發(fā)展，而這是無法通過提升排名辦到的。UBC將社區(qū)變成一個整體，這一點遠比提高排名重要。如果不去聯(lián)合社區(qū)，學校走錯了方向，就會在排名上有所下降。排名不是一種手段，而是一種指示器，告訴我們學校的管理策略是否得當。

《世界教育信息》：現(xiàn)在，中國的很多校長在探索打造世界一流大學的道路，您有什么好的建議分享給他們？

阿爾溫德?古普塔：不得不說，我覺得世界上的許多人都非常驚訝于中國大學取得的進步，令我印象深刻的是中國對于國際合作持非常開放的態(tài)度。對于一個國家來說，處理合作關系并不容易，而且像中國這樣愿意把學生送出國接受教育，學成后再努力吸引他們回國發(fā)展也不是一件易事。大學要實現(xiàn)真正的開放，不僅僅需要投入資金，更要有意識地向國際化方向發(fā)展，這一點非常重要，因為大學最終會是全球社會的一部分。作為全球大學網(wǎng)絡的一部分，UBC是一所公立大學，它的存在也使得加拿大更加全球化。我們以全球視野來衡量自己，也從全球的合作伙伴中取長補短。

我對中國近15～20年的發(fā)展印象深刻。中國政府表示，大學應該作為全球的一部分，應該以國際標準要求自己，必須去推動具有國際水平的研究和項目，將合作者的長處引入中國，提升自己。中國大學近20年來的發(fā)展有目共睹，許多大學的國際聲譽和研究質量得到較大提升，我認為這得益于中國大學保持開放性、注重國際合作、打造國際化校園的理念。在這次訪問中，我們每去一個地方都和當?shù)氐恼ぷ魅藛T會面，去當?shù)氐拇髮W參觀，每次被問到的第一個問題就是，他們如何吸引更多的加拿大留學生到中國。其實，我們在自己的國家也經(jīng)常問，如何讓更多學生到中國留學。如今，我們可以一起努力，將加拿大學生送到中國，因為我們相信未來將是見證亞洲發(fā)展的時刻，所以我們的學生必須去亞洲，從而提升他們對亞洲環(huán)境的了解，以及應對亞洲環(huán)境的能力，無論他們在北美洲還是在歐洲，他們都需要明白世界將會被亞洲的發(fā)展所影響。對于UBC來說，我們希望吸引最好的學生，希望UBC達到預期的目標，同時希望他們從其他大學學到更多，并希望有機會在中國推廣UBC的理念。

全球大學網(wǎng)絡的建立的確是一個好現(xiàn)象。合作可以有很多方式，一是中國學生去加拿大；二是加拿大學生來中國；三是聯(lián)合培養(yǎng)項目，即學生在UBC學習兩年，在中國大學學習兩年，獲得兩所大學的學位。因此，這對兩國來說都是一種激勵，兩種系統(tǒng)可以一起服務于學生。我們啟動了機械工程項目、藝術培養(yǎng)項目，聯(lián)合培養(yǎng)碩士和博士項目。除此之外，還有暑期短期項目和聯(lián)合研究項目。對于教授來說，他們可以在中國大學和UBC同時設立自己的實驗室。我們非常樂于看到教授聯(lián)合開展科研項目，這對世界頂尖大學是非常有必要的。學校希望和世界上其他最好的大學合作。這是一貫的做法，即不斷去和其他大學建立聯(lián)系。如今，中國大學在這方面表現(xiàn)出很強的意愿，就像今天我們所說的，這里真的有很多機會，我們每去一個地方，都有合作的可能。盡管開始是困難的，中國曾經(jīng)輸送留學生到國外，吸引教授來中國，但是現(xiàn)在中國變得愈發(fā)自信了，擁有更加平等的伙伴關系。

三、重視國際平臺建設，

探索合作交流新模式

《世界教育信息》：UBC與世界上很多大學建立了良好的合作關系，在中國也有很多合作伙伴。請問，此次中國之行是否在合作交流方面又有新的收獲？是否有一些中國高校的經(jīng)驗是您想要帶回國去分享的？在與中國高校合作方面，未來會優(yōu)先推進哪些重點工作？

阿爾溫德?古普塔：我想，如果我們要與世界名校建立合作，然后把我們的學生送過去，并不是件難事。但是，我認為我們應該有更廣闊的視野，如我之前所說，我們需要送UBC的學生來中國學習。通過這次來訪，我們就得到了更多關于中國的見聞，對中國有了更深入的了解。中國的大學非常有建立合作關系的動力。在這個過程中，我們一直在強調，我們要和那些真正有誠意與我們合作的大學建立伙伴關系，把我們的學生送到能為其創(chuàng)建有意義的項目的大學里。而且，我們不能只是從大學的角度出發(fā)，還要從國家發(fā)展的角度去看問題。當我們和政府官員討論時，他們表示非常高興UBC能夠和除北京之外的中國其他城市的大學建立合作。事實上，中國太大了，人口是加拿大的14倍，因此，中國的大學也很多，當很多大學發(fā)出邀請時，我們是否選擇與他們合作主要是通過與大學交流，看看他們是否能創(chuàng)建有意義的項目。例如，當我們到重慶時，和當?shù)卣賳T討論將重慶的大學作為整體，而不是與個別的大學開展合作項目，并和政府簽訂協(xié)議。UBC的學生可以到重慶任何一所大學交流，重慶的大學的學生也都可以到UBC交流。之后，我們分別到每一所大學時，他們都非常熱情地介紹學校的情況，以及各個項目，還主動提出可以共同開展新的更適合UBC學生的項目。其實，UBC的學生有許多機會，可以去許多地方，我們與世界上很多國家的大學都有合作，但如果我告訴他們重慶的大學將專門為他們定制課程項目，我們的教授和他們的教授一起工作，把兩所學校的教學大綱進行結合，學生就會更容易被說服來重慶的大學留學。

這開創(chuàng)了新的合作模式，將政府和大學結合起來，為科研和教學開拓一條新的通道。我們可以想象每年30～40名UBC學生來到重慶，參加“2+2項目”、暑期項目，學習知識和文化，得到原汁原味的體驗。我認為，這一思路將會幫助我們找到更多的潛在合作者。這是從此次訪問中要帶回去的經(jīng)驗。

《世界教育信息》：UBC是國際性的大學協(xié)會Universitas 21（U21）的創(chuàng)建成員之一，請問，這樣一個機構對大學發(fā)展有何影響和意義？

阿爾溫德?古普塔：通過U21就可以建立學校間的流動，而不必再分別單獨簽署合作協(xié)議。因此，我們可以通過相同的機制將學生送到任何一所U21學校。U21為實現(xiàn)學生的便捷流動作出貢獻，如暑期學校項目，邀請每個合作大學的學生參加。如果每所學校都和另一所學校簽署協(xié)議的話，就需要簽署420份，這是非常龐大的工程。但以這種方式，每所學校只需要簽一份協(xié)議，就能方便學生、教師到他校進行學習和研究。U21創(chuàng)建了一個相互學習的平臺，各所大學都可以在上面交流經(jīng)驗。例如，我們考慮如何共同探討環(huán)境問題，如何控制溫室氣體排放等，試想一群加拿大的留學生坐在中國大學里和中國大學生一起討論如何能一起做得更好，我認為這是非常有意義的事。因此，在這次訪問中，我們開始思考如何建立一個共同的平臺，不僅是為在中國交流的UBC的學生而搭建，更是為加拿大的大學和中國的大學建立平臺。當我們回到加拿大時，我們要探索的事情之一就是如何建立這樣的交流平臺。另一件事就是促進中國一些地區(qū)和哥倫比亞省的師生流動，或者是推動中國和加拿大更多地創(chuàng)建合作項目。讓我們多嘗試一些事，一起整合知識，創(chuàng)建最好的項目。大學有責任為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造條件，讓他們真正從中獲益。

四、利用新技術，嘗試不同教育方式

《世界教育信息》：眾所周知，UBC的醫(yī)學院在世界上久負盛名，請您談一談醫(yī)學院在人才培養(yǎng)方面有什么獨到之處。

阿爾溫德?古普塔：我們有實力雄厚的醫(yī)學院，而且是不列顛哥倫比亞省唯一的一所醫(yī)學院。由于我們的醫(yī)學院是省內唯一的醫(yī)學院，它擔負著為全省培養(yǎng)醫(yī)生的責任。不列顛哥倫比亞省是一個大省，包括加拿大西南部的溫哥華島。因此，和其他醫(yī)學院的結構不同，我們開創(chuàng)了一種新的醫(yī)學教育形式。雖然我們只有一個醫(yī)學項目，但在溫哥華、維多利亞、溫哥華島、基隆拿4個城市都會為學生提供培訓，學生畢業(yè)后可能就會留在當?shù)刈鲠t(yī)生，從而滿足整個省對醫(yī)生的需求。我們通過利用特定的技術做到同時培訓4個城市的學生，因此，無論他們在哪里，都能接受同等的教育。這是一種全新的培訓形式，目前北美尚未有類似的項目。我們和許多人談論如何同我們一起運作這個項目。在此次中國之行中，許多大學也問我這是怎么做到的，因為醫(yī)學項目通常需要一幢大樓，需要醫(yī)院，他們非常好奇怎樣使培訓同時覆蓋到全省不同城市的學生。因此，未來有機會我們會和中國的醫(yī)學院校進行合作，協(xié)商一些分散式的醫(yī)學項目。

另一方面，我們對于把醫(yī)學生送到中國交流和實習非常感興趣。我認為，學生可以在中國的醫(yī)院中學到很多，因為中國人口眾多，能夠接觸到的臨床病例也會比加拿大多，能夠提供關于疾病治療的數(shù)據(jù)也會更多，這些都會使學生獲益。我們也協(xié)商了博士生項目，學生可以在本國讀碩士，然后參加聯(lián)合培養(yǎng)的博士項目。這是我們在UBC大力推進的事情，我們熱切希望能和中國的大學合作推進這些工作，這是我們的醫(yī)學項目中與眾不同的部分。

《世界教育信息》：當前，慕課和在線學習迅速發(fā)展。對此，UBC有什么應對策略，將如何建設學校未來的網(wǎng)絡課程？

阿爾溫德?古普塔：UBC是目前最大的慕課（MOOC）平臺edX的聯(lián)合創(chuàng)始人之一。我們非常想知道如何在高等教育中運用科學技術。5年來，在開發(fā)慕課的過程中我們學到了很多，了解到慕課在一些類型的課程開發(fā)和推廣方面確實發(fā)揮了很大作用，但并不適用于所有課程；也了解到年輕人雖然不排斥在線學習，但其實他們更喜歡課堂教學，因為年輕人更喜歡在校園里，這樣他們可以和同齡人相處。不過，也有一些慕課效果很好。例如，慕課可以發(fā)揮幫助學生學習基礎知識的作用，然后學生在課堂上利用這些知識解決問題，我們稱之為“翻轉課堂”。學生不用閱讀教材，而是在線觀看講座視頻，然后去教室上課，教授會提出一些問題，看他們是不是真的了解了所學的內容，再幫助他們深化理解。這種模式非常好，許多學生學到了更多東西，理解也更深入。此外，我們認為慕課可以為那些因工作而無法走進校園的人提供學習機會。

對于計算機科學，我一直強調很難去預測什么樣的技術會發(fā)揮作用，以及如何發(fā)揮作用。我們不能斷言一種技術是否會延續(xù)到未來，但我認為嘗試是非常重要的，在高等教育中運用信息技術是重要的嘗試。我們應當關注哪項技術能為我們提供最好的結果。我們不應變得保守，而應擔心大學里還需要什么新技術。首先，大學的存在已有千年的歷史，我認為最好的大學始終在嘗試，嘗試一切可能幫助學生的方式，給學生提供更好的教育。因此，我們應真正去嘗試不同的技術。七八年前，UBC就發(fā)起了一個關于“移動技術如何幫助學生學習”的項目，我們很早就試圖去了解使用技術的好處，并且嘗試在課堂中用多種不同的方式來幫助學生，就如同慕課。UBC會說：“讓我們嘗試一下，讓我們成為第一所嘗試這些不同類型事物的大學?！蔽覀兎稚⒌尼t(yī)學項目就是一個很好的例子，我們努力為偏遠地區(qū)缺少醫(yī)生這一難題尋找解決辦法，這是對于不同教育方式的嘗試。對此，我非常自豪。

五、聆聽師生心聲，提升內部治理水平

《世界教育信息》：我們都知道，校長既要有對教育的前瞻性眼光，又要在自己的領域有一定建樹，從而讓學者、教授心悅誠服。請問，您如何平衡學校管理與自身專業(yè)發(fā)展的關系？大學校長面臨的最困難的工作又是什么？

阿爾溫德?古普塔：擔任校長期間，我確實很難擠出時間去做研究。我有兩個博士生，要和他們一起做研究。于我而言，從30年前，這個問題就變得非常復雜，因為當人們從事了高級管理工作以后，就沒有充足的時間去進行研究工作。我們鼓勵系主任和院長繼續(xù)在研究上有所作為，但是對于副校長就比較困難了，雖然他們還有較小的研究項目。我們確實應該思考如何重新規(guī)劃大學中的職能分工。UBC是一所規(guī)模很大的學校，有6萬多名學生、約1.4萬名教職員工、8000名左右的兼職員工。我們應該保證學者有時間從事研究工作。然而，事實并非如此。擔任校長時，我已經(jīng)不太可能從事學術研究了，院長和系主任也有很多行政管理方面的事務，連一些教授也感到管理方面的壓力擠占了研究的時間。我們必須重視這件事，大學中最精英的人經(jīng)常被要求做其他事情，而他們本應把精力用在研究和教學上。因此，我們要嚴肅思考如何讓每個人專注于自己的核心工作。

對我來說，擔任校長時面臨的最困難的工作其實也是最棒的工作，就是去關注和傾聽。從某些方面來說，我認為這是大學最應該做好的工作，看見大學中發(fā)生的一切，遇見很多美好的人，了解他們如何思考，關注什么問題，正在研究什么。在日常工作中，我會去學校的每個部門，和教授坐在一起，聊一聊他們所關心的事情。每天回家，我發(fā)現(xiàn)這一天中我最享受和教授以及學生討論他們的研究的時光。不管他們說的是什么，是開心的事還是煩惱的事，都不重要，重要的是他們足夠在意才會告訴我他們的想法。在社會中，他們的想法可能沒有得到足夠的重視，也可能沒有被認可，但我應該給予他們鼓勵。有時候，我們很難做出讓所有人都滿意的決定，但沒關系，我們不需要統(tǒng)一，他們有權利不同意，我們可以交流這些異議。我喜歡人們談論自己的觀點，他們想要影響學校的發(fā)展，想讓校長知道他們正在做什么，并且理解他們所做的事情，這讓我充滿能量。

此次中國之行也是一樣，我們有許多事情可做，這本身就讓人很興奮，有這么多中國大學想要與UBC合作，這就意味著我們將開展許多合作關系，這是非常好的機會。當教授們有新的想法，嘗試尋找資源，我們?yōu)樗麄兲峁椭?，這就是最好的事。因此，我經(jīng)常讓人們表達出不同意見，從而幫助我們找到更好的發(fā)展之路。我做這項工作是因為我們真的關心教授和學生，關心教學和研究，能夠促進他們的發(fā)展，這讓我們很快樂。

《世界教育信息》：請問，擔任校長時，您通過什么方式與學生接觸，了解他們的想法？

阿爾溫德?古普塔：在這方面，我們做了許多事情。首先，我有“辦公時間”（Office Hour），早上七點半，每個學生都可以來和我面談。我們還會一起吃早餐。我和教職員工、學生坐在一起，討論很多問題。比如，如何推動學校發(fā)展，如何發(fā)揮我們的長處等。我認為，這非常奏效。另外，我們設立了一個圓桌，邀請同學共同討論。我們從學生身上學到很多，因為他們非常了解大學，能告訴我們真正的問題所在。例如，學生告訴我有時候校區(qū)間交通不便，因此我們考慮如何方便學生往來于兩個校區(qū)。教授們和管理者并不知道這個情況，因為他們不用換校區(qū)。有時候我們以為自己的工作做得很好，事實上只有學生能告訴我們問題所在，因為只有他們真正生活在校園里。學生們用不同的方式看待學校，對他們來說，他們永遠是這所學校的校友，學校的聲譽對他們來說非常重要，他們真心希望UBC變得更好，他們告訴我們哪些事情做得好，哪些事情還有待改進。學生所付出的努力總是令我動容，即使我們也經(jīng)常無法達成一致，但他們是真正發(fā)自內心地關心這所學校。因此，我們嘗試通過許多機制讓學生參與學校的管理工作。無論何時，當我收到他們的郵件，都會及時回復他們，讓他們知道我在聽他們的想法；有時候并不容易，我也會遇到不懂的問題，那么我會先請教別人，但我想讓大家知道，每個學生都很重要。

《世界教育信息》：請問，您對中國學生有什么樣的印象？

阿爾溫德?古普塔：我校有3500名中國學生。首先，我們錄取的中國學生都極其優(yōu)秀。我最喜歡的博士生之一就畢業(yè)于北京大學。其次，我們認識到中國人學習非常勤奮。在中國，他們必須非常努力才能進入最好的大學，因此，當他們來到UBC，他們也很用功。最后，中國學生給我們留下非常友善、有禮貌的印象，但有時候我們會鼓勵他們多提出質疑。有一些大一的國際學生感覺自己語言水平不夠高，我們?yōu)樗麄兲峁ｉT的語言課程，他們彼此之間都要用英語交流。此外，我認為我們應該多做些努力讓他們能夠融入溫哥華當?shù)氐奈幕?，從而讓他們感到更自在。我們知道很多學生希望做兼職工作，或結識更多社區(qū)中的人，因此，我們也在考慮如何幫助他們增加在校外社區(qū)的工作機會，這樣他們也能認識更多加拿大朋友。

第3篇：新發(fā)展理念范文

一、刷新科技發(fā)展理念

這些年來公司之所以發(fā)展較快，得益于科技發(fā)展理念的輸入和不斷加大技術創(chuàng)新與技術改造方面的投入。我們知道，要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的飛躍，首先必須突破自身思維封固的束縛。在電子行業(yè)飛速發(fā)展巨大慣性的帶動下，電阻器產(chǎn)品及行業(yè)必將受之影響而產(chǎn)生新的發(fā)展需求和機遇，應用行業(yè)會愈來愈廣泛，需求量愈來愈多，對產(chǎn)品的性能和使用要求愈來愈高，供貨周期愈來愈短。如果我們仍然采用幾百號人和一些簡易設備、工具，依靠手工制作的方式，是無論如何不能滿足這些需求的。所以，我們把發(fā)展的思維定位在依靠科技進步的影響來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。具體來說，我們把引入科技發(fā)展理念、創(chuàng)造科技發(fā)展條件、營造科技發(fā)展氛圍，與一系列適合于科技發(fā)展需求的舉措相結合，把引進國際上比較先進的線繞電阻器生產(chǎn)、制造、試驗設備和技術；開發(fā)國家新興支柱產(chǎn)業(yè)和新能源利用行業(yè)中的中高端產(chǎn)品；自主產(chǎn)品開發(fā)過程中的知識產(chǎn)權保護、新材料、新能源的應用；以及通過獲得高新技術企業(yè)而帶來的政策支持，作為實現(xiàn)科技促企業(yè)發(fā)展的重要手段。

二、大力吸收適用人才

我們注重科技人員的引進與培養(yǎng)，先后引進了研究生、碩士生學歷人員11名，本科學歷人員69名，大專學歷人員99名。其中：獲得高級職稱人員2名，中級職稱人員29名。

三、加大產(chǎn)品開發(fā)力度

在技術改造、技術創(chuàng)新方面我們加大投入，加快了產(chǎn)品開發(fā)的速度。2008年以來，我們累計自主開發(fā)了各類新產(chǎn)品675個，其中不同款式的車用空調調速電阻器產(chǎn)品215個，工業(yè)用產(chǎn)品420個，軌道交通方面產(chǎn)品40個。在開發(fā)新產(chǎn)品的同時，也注重開展知識產(chǎn)權保護方面的工作，先后向國家知識產(chǎn)權局提出專利申請51項。其中：已獲得授權的發(fā)明、實用應用、軟著作權共有22項，已受理的有29項。

四、建立技術研發(fā)中心

2010年我們還在松江區(qū)科委的支持下，申報、成立了企業(yè)技術研發(fā)中心，并獲得了資格審定。技術中心對內來說，是相對獨立的集技術開發(fā)、技術研究、技術應用和技術引進專業(yè)性很強的部門，對推動企業(yè)開展科技領先和科技創(chuàng)新工作，引導企業(yè)從勞動密集型逐步走向技術發(fā)展型企業(yè)產(chǎn)生巨大的作用。創(chuàng)建過程中，在搭建研發(fā)中心組織機構，配備各類專業(yè)技術人員，配置相關的研發(fā)和試驗設備，確定項目課題方向等方面做了大量工作。特別是在研發(fā)課題方面，重點展開了電阻產(chǎn)品表面涂覆有機涂料無害化的研發(fā)、推廣和使用，有機涂料粉塵的高回收及利用，芯片產(chǎn)品蝕刻清洗液的酸性中和及再循環(huán)利用和在不同形狀的多規(guī)格小型電阻器產(chǎn)品上激光打印適用等項目。

五、引進新型技術設備

第4篇：新發(fā)展理念范文

[關鍵詞]人文關懷　核心價值　圖書館

[分類號]G250

2008年10月，中國圖書館學會《圖書館服務宣言》，向社會公眾宣示了中國圖書館人對現(xiàn)代圖書館核心價值觀的基本認同，確立了圖書館對社會普遍開放、平等服務、以人為本的基本原則，標志著中國圖書館人開始重建現(xiàn)代圖書館理念。其中，《宣言》第三條提出：“圖書館在服務與管理中體現(xiàn)人文關懷。圖書館致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難，為全體讀者提供人性化、便利化的服務”?？梢哉f“人文關懷”理念的確立，是圖書館服務與管理理念的新發(fā)展。

1　人文關懷是圖書館的核心價值

人文關懷是指對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定，其本質是堅持以人為本，尊重人的自身價值和人格獨立，關注人的生存與發(fā)展，把人作為觀念、行為和制度的主體，盡其所能地滿足人合理的需求。人文關懷是人類社會核心價值觀的重要內容之一，是社會文明進步的標志，是人類自覺意識提高的反映。

圖書館作為人類知識的社會載體、知識傳遞的社會媒介和知識資源開發(fā)利用的社會組織機構，肩負著對人類知識資源進行整序、存儲、傳遞和開發(fā)利用的重任。圖書館是為社會服務的公益性事業(yè)，存儲圖書，服務于人，所以圖書館的核心是人而不是書，應堅持“以人為本位”，而不是“以書為本位”。E.G.霍利指出：“我們的職業(yè)基本上是一種人文職業(yè)，我們的目標實質上是人”。1972年修訂的聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》中已莊嚴昭示：“為達成其宗旨，公共圖書館應充分開放，使小區(qū)內的所有成員，不論其種族、膚色、國籍、年齡、性別、宗教、語言、社會地位或教育程度的差異，皆能免費且平等的利用它”。1994年聯(lián)合國教科文組織將《公共圖書館宣言》中的這句話進一步修訂為：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、、國籍、語言或社會地位的限制。對因故不能享用常規(guī)服務和資料的用戶，例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯，必須向其提供特殊服務和資料”。印度圖書館學家阮岡納贊提出圖書館五定律，這五條定律被圖書館人奉為圭臬：第一，“書是為了用的”，闡明了圖書館的主要職能不是收藏、保存圖書，而是使圖書得到充分的利用；第二，“每個讀者有其書”，書是供所有人使用的，所有人都享有利用圖書館的平等權利；第三，“每本書有其讀者”，為每本書找到它的讀者，強調要提高圖書館向讀者揭示館藏的能力，并認為開架借閱是使更多的圖書得到利用的最好服務方式；第四，“節(jié)省讀者的時間”，要求圖書館在各個工作環(huán)節(jié)都要考慮方便讀者；第五，“圖書館是一個生長著的有機體”，強調的是圖書館是不斷前進、發(fā)展壯大的，這就需要正確的管理思想、高效的管理體制，充分調動人的積極性，才能使圖書館不斷發(fā)展壯大。圖書館五定律充分體現(xiàn)了人文精神。

近代圖書館之所以產(chǎn)生的重要原因之一，就是對全社會的人實行人文關懷。人只有獲得信息和知識才能成長，才能維持生活。任何人都擁有接觸任何形式的記錄(資料)的權利，保障居民獲取知識的權利是公共圖書館的重要職責。尊重人的價值與尊嚴，堅持人是社會發(fā)展的目的，這是圖書館事業(yè)的核心理念，也是圖書館堅守人文精神的實際體現(xiàn)。

2　人文關懷是圖書館建設和發(fā)展的需要

隨著社會的發(fā)展進步和人自我意識的顯著提高，人們的社會發(fā)展觀已經(jīng)從致力于物的發(fā)展、以物為中心逐漸過渡到以人為中心。社會發(fā)展以提高人的認識和實踐能力為目標，以人獲得自由為根本?！堵?lián)合國第二個發(fā)展十年(1971―1980)》所提出的“發(fā)展的最終目的是使所有人能夠更好地生活”，便是社會要求人文關懷的體現(xiàn)。在這種社會發(fā)展觀的指導下，人自身的價值也得到越來越多的尊重和關注。正因為如此，科學發(fā)展觀強調“以人為本”，全社會的人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的本源，也是社會發(fā)展的目的。

圖書館是社會發(fā)展與需求的產(chǎn)物。與社會發(fā)展同步，圖書館管理模式也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的以書籍為中心的管理模式向現(xiàn)代的書籍――管理――社會服務模式的轉變。回顧圖書館的發(fā)展歷程，在以人為本的人文價值觀念的推動下，圖書館發(fā)展經(jīng)歷了兩次重大演進。

2．1“藏”與“用”：從藏書樓到傳統(tǒng)圖書館的演變

圖書館一詞最早產(chǎn)生于拉丁語中，即Libraria，其意思是指“藏書的地方”。中國圖書館的淵源，也可以上溯到古代的藏書樓。但是藏書樓與今天的圖書館有著本質的區(qū)別，藏書樓重在“藏”，圖書館重在“用”；在管理理念上，藏書樓是封閉的，圖書館是開放的。我國近代圖書館的奠基人之一曾指出我國古代藏書樓與近代新型圖書館的區(qū)別：“古代圖書館不過是藏書的地方，管理員不過是守書的人。他們不叫書籍損失，就算盡了他們的職務?，F(xiàn)在圖書館是研究室，管理員不僅只是保存書籍，還要使各種書籍發(fā)生很大的效用，所以含有教育的性質”。我國著名的私人藏書樓天一閣，主人范欽去世后，范氏子孫訂出天一閣藏書禁約：“代不分書，書不出閣”。藏書樓作為一種歷史文化現(xiàn)象，為保存人類文化知識起了十分重要的作用。進入20世紀，社會的發(fā)展與人們閱讀需求的不斷提高，藏書樓無法滿足人們對這方面的需求，在這種情況下，圖書館便應運而生。近代圖書館的特點是開放性，其基本理念是公共、開放、共享。1850年，英國頒布了世界上第一部公共圖書館法，這部法案中表達的理念就是建立一種由地方政府授權管理，地方稅收支持，對社會公眾免費開放的圖書館。歷史表明，這種機構和制度真正擺脫知識被少數(shù)人壟斷的局面，使社會公眾獲得了平等享有知識的機會。近代圖書館向社會開放，為方便讀者進館查找借閱館內藏書，其館址、建筑規(guī)模、建筑風格、內部結構等與藏書樓有著很大的不同，而且在功能設置方面，圖書館除了擁有藏書樓原有的藏書功能外，還設有目錄廳、外借書庫、閱覽室、流通臺、圖書采編加工場所、咨詢參考室等設施。

2．2“文獻借閱”與“信息開發(fā)”：從傳統(tǒng)圖書館到現(xiàn)代圖書館的演變

20世紀中葉以來，由于計算機和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和逐步普及，人類進入了信息時代。隨著社會信息化的發(fā)展，人類正實現(xiàn)從“以物為本”的物質型文明向以信息和知識為基礎、以生成信息和知識的本原――“人”為核心的信息文明的過渡。與此相應，隨著圖書館的自動化管理和信息技術進入實際應用階段，傳統(tǒng)圖書館也開始向具有綜合功能和現(xiàn)代信息技術的現(xiàn)代圖書館轉變。

信息時代、知識經(jīng)濟的來臨，科學研究向縱深領域

發(fā)展，喚醒了人們更加強烈的信息需求意識。傳統(tǒng)的圖書館以有限的館藏資源為服務內容，以書刊借閱為主，坐等讀者到館的服務方式已很難滿足讀者更高層次的信息需求；由于信息時代計算機管理的集成化、網(wǎng)絡化，資源共享的社會化和國際化，以及電子化、數(shù)字化等多媒體出版物的涌現(xiàn)，迫使圖書館必須依托現(xiàn)代科技手段，對文獻信息進行加工和傳遞，徹底打破傳統(tǒng)的封閉結構，實現(xiàn)信息資源網(wǎng)絡化共享，從而改進自身的服務方式，拓寬服務領域。因此，作為傳統(tǒng)的信息交流部門的圖書館，也開始了又一次更深層次的蛻變和超越。

在信息時代背景下，圖書館的性質和功能發(fā)生了深刻的變化：首先，圖書館的角色從信息收集者和保存者發(fā)展成為信息的產(chǎn)生者和處理者，從只提供被動借閱服務轉變?yōu)橹鲃映袚畔⒉杉?、整理、檢索、提供文獻等服務，從實物的占有變成信息的開發(fā)與傳遞；其次，圖書館局域網(wǎng)的建設，為圖書館改進服務方式，提高服務水平與效率提供了必要的條件和物質基礎，而且，圖書館借助社會公共網(wǎng)絡設施，還可以使讀者在任何地方進入圖書館網(wǎng)絡系統(tǒng)而享受到快捷和完善的圖書館服務，服務方式從本地面對面到異地的遠程聯(lián)機檢索；再者，應用現(xiàn)代化技術，形成了數(shù)字化、網(wǎng)絡化、虛擬化的圖書館。

總之，人文關懷是圖書館發(fā)展的內在動力，也是圖書館發(fā)展的新方向。無論是從藏書樓以藏為主到圖書館以用為主的轉變，還是傳統(tǒng)圖書館以文獻借閱為主到現(xiàn)代圖書館以信息開發(fā)服務為主的轉變，圖書館發(fā)展的路徑總是從物到人、從書籍文獻到讀者，轉變的目標指向是人，立足點是以人為本，內在驅動是對人的關懷和實現(xiàn)人的價值，圖書館在發(fā)展過程中貫穿始終的是人文關懷。人文關懷作為圖書館價值觀的核心，永遠也不會因為科技的進步、管理方式的變化而改變，并作為一種核心推動力，推動著圖書館事業(yè)不斷地向前發(fā)展。堅持以人為本，提倡人文關懷，提供人性化服務，是社會發(fā)展的方向，是其未來發(fā)展的必然趨勢，也是未來圖書館的發(fā)展需求。

3　人文關懷是圖書館服務中必須堅持的原則

圖書館工作以利用文獻信息為手段，以服務讀者為宗旨，以實施人文關懷、促進人的全面發(fā)展為旨歸。在圖書館的建設、發(fā)展和服務工作中，本著人文關懷的核心價值，應體現(xiàn)和遵守以下原則：

3．1尊重讀者的原則

《圖書館服務宣言》中第一條提出：“圖書館是一個開放的知識與信息中心。圖書館以公益為基本原則，以實現(xiàn)和保障公民基本閱讀權利為天職，以讀者需求為一切工作的出發(fā)點”?！白x者權利”是圖書館的首要權利，尊重讀者是圖書館的首要原則。首先，圖書館人文關懷要關注全體讀者。圖書館要樹立讀者第一的觀念、公眾至上的精神和讀者平等的思想，為千千萬萬普通讀者服務，堅持讀者機會均等，面向所有的讀者。只有讓社會整體中的每個人都能經(jīng)過圖書館的服務而獲益，圖書館人文關懷才是全面的。其次，圖書館人文關懷要全面關注讀者。人對知識信息的需要是人的全面發(fā)展的需要，讀者在圖書館中不僅僅是學習、接受知識技能、找到所需信息，同時還可以有休閑娛樂、精神升華、享受社會福利、取得尊重和關懷權利的需求。因此，在我們強調滿足讀者信息需求的同時，還要關注通過服務怎樣增進他們生活的智慧與精神的升華，怎樣讓他們享受文化福利不斷改善、豐富他們的生活世界和精神世界，從而使每個人都能通過利用圖書館的服務而得到全方位發(fā)展。再者，圖書館人文關懷要全過程關注讀者。讀者利用圖書館、圖書館為讀者服務都是一個過程，因此要關照和了解讀者的借閱目的或課題研究計劃，在整個信息服務過程中積極導航，幫助制定課題檢索計劃，盡可能提供全部資料，承擔定題服務、跟蹤服務，時時處處對讀者滲透人文關懷。

3．2信息公平的原則

知識面前人人平等，圖書館作為終身學習的場所、社會教育的重要基地，對促進信息公平肩負不可推卸的責任。圖書館應該向弱勢群體傾斜，保證使用信息技術手段的公平。要尊重弱勢群體，致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難，以無差別的服務使他們獲得文化和教育方面的平等地位，盡量滿足他們在利用信息資源，獲取知識方面的需求。因社會發(fā)展不平衡而造成的公共信息資源配置不公平已經(jīng)成為制約我國社會可持續(xù)發(fā)展和社會公平原則實現(xiàn)的重要障礙之一。圖書館作為公共信息服務機構，要積極創(chuàng)造一個平等的信息資源公平配置格局，保證社會各階層擁有平等利用信息資源的機會與權利，協(xié)調社會發(fā)展與人本價值實現(xiàn)的關系，形成較為完善的公眾知識權利保障體系，從知識和信息層面上維護全社會的公正和公平。

3．3人性化服務的原則

由于圖書館服務的提供者和消費者都是有思想、有情感的個體或群體，而人的思想和情感總是受文化支配的，因而圖書館服務的過程實質上是一種人性的交流和溝通。圖書館的服務蘊涵著人性和文化，應對讀者的需求、生存狀態(tài)、生活條件以及保障投入應有的關注，尊重讀者情感世界，尊重讀者意愿，追求服務人性化，倡導盡善盡美的服務。要營造人性化的閱讀環(huán)境。在建筑環(huán)境上，圖書館作為社會文化中心，不僅提供書刊資料的閱讀空間，而且應該提供展覽廳、演講廳、學術活動室等各類文化設施，開展各種文娛活動，舉辦各種展覽和學術報告等。在館舍環(huán)境上，現(xiàn)代圖書館精心設計和營造閱覽室書架桌椅的排列、室內裝飾等，努力提高讀者利用圖書館的興趣和效率，讓讀者在身心愉悅的同時獲得了閱讀的快樂和知識。在服務環(huán)境上，圖書館員的服務態(tài)度、行為、語言等對讀者的閱讀心理有很大的影響。提高館員的業(yè)務素質和修養(yǎng)，營造良好的人際氛圍和人文環(huán)境。圖書館制訂的館規(guī)和制度應當建立在尊重讀者和信任讀者的基礎上，處處以讀者需要為出發(fā)點，積極維護讀者的合法權益，使每位讀者都受到應有的信任和尊重。

3．4個性化服務的原則

第5篇：新發(fā)展理念范文

關鍵詞： 研究性學習理念 《機械加工新發(fā)展》 教學實踐

現(xiàn)代社會科學技術迅猛發(fā)展，要求培養(yǎng)出來的人才，不僅知識淵博、專業(yè)技能扎實，而且具有主動意識、創(chuàng)新精神和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷自我發(fā)展的能力。我國制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的前兩項主要任務，都把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、著力培養(yǎng)青少年的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力放在突出的位置上。

但是，我國大學教學在“知識為本”教學理念的指導下，一直受到教學以教師為中心、教師以傳授知識為中心、傳授知識以教材為中心的影響。長期以來，這種影響牢牢地束縛了大學教師的教學思想和教學行為，在教學目標上重知識傳授而忽視創(chuàng)新能力培養(yǎng)；在教與學的關系上將教師的權威絕對化，而將學生視為接受的存貯器；在教學形式上多采用注入式教學模式。這樣的教學模式壓抑了學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性，嚴重阻礙了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此，轉變注入式教學模式，積極探索并實施培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的研究性學習模式勢在必行。

為了在教學中踐行研究性學習理念，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和學習能力，我在《機械加工新發(fā)展》課程教學中，在教學目的、教學內容、教學形式和考核方式等方面進行了有益的改革嘗試，獲得了較好的效果。

1.《機械加工新發(fā)展》課程簡介

1995年，我校在國內率先開設了《機械加工新技術》專業(yè)選修課程，其出發(fā)點是向機械工程類的四年級本科生介紹近20年內機械加工領域取得的最新研究成果及應用狀況，讓學生及時掌握機械加工技術的發(fā)展前沿，彌補學生在大學期間所學專業(yè)課程前沿內容的不足。隨后，哈爾濱工業(yè)大學、山東工業(yè)大學、大連理工大學、華僑大學等十余所重點工科院校均開設了相似的課程。

該課程在我校經(jīng)過十余年的發(fā)展，演變?yōu)槟壳暗摹稒C械加工新發(fā)展》課程，是南京航空航天大學機電學院為機械工程及自動化專業(yè)大四學生開設的一門選修課，共24學時，教學內容是近10年來機械加工領域取得的重大研究成果，旨在讓學生了解當代機械加工技術的發(fā)展前沿，包括先進制造技術概論、高效加工技術、精密超精密加工技術等內容，是《金屬切削原理》、《機械制造工藝學》、《機床設計》等專業(yè)課程前沿方向的拓展與延伸，是最適合創(chuàng)建成研究型課程、進行研究性學習、培養(yǎng)學生創(chuàng)新素質的一門課程。

2.研究性學習理念在《機械加工新發(fā)展課程》中的實踐

2.1研究性學習理念

在我國，研究性學習的興起源于對傳統(tǒng)的灌輸教育和應試教育的反思，是一種新生事物，其含義沒有一個統(tǒng)一的界定。有的把研究性學習看作為一門課程，有的將它看作為一種學習方式或教學方式，有的認為它是一種學習過程，還有的人把它看作是一種學習的理念，等等，看法不一。我認為：研究性學習是指通過與研究相類似的認知方式和心理過程來了解、接受、理解、記憶和應用人類已有文明，以及國家或學校的舉辦者所規(guī)定的內容的認知活動。

因此，研究性學習既是一種新的學習理念，又是一種新的教學理念。它要求學生以探究的方式學習知識，教師以探究的方式組織知識。傳統(tǒng)教學觀認為，教學就是傳授知識，通過課程把知識內容或教師的理解傳輸給學生，教學的目的只是增加學生的知識量。教學過程中的師生關系是建立在教師對學生的優(yōu)勢地位上的，是以教師為中心的。研究性學習的教學理念則認為，學生從教師那里聽來的還沒有成為真正的知識；注入式的教學會阻礙學生創(chuàng)造力的發(fā)展，因此教師不應致力于直接灌輸，而應引導學生的投入活動，將自覺攝取與無意識的熏陶結合起來，以形成經(jīng)驗和掌握知識。強調讓學生在實際中學習知識，強調教學設計應遵循學生發(fā)展的規(guī)律。教學應以學生為中心，學生成為教育過程的真正主動者，才能獲得知識和形成能力。因此，研究性學習強調學習者的主動探究和體驗，強調發(fā)揮學生的主動性，強調在學習的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。實施研究性學習理念的著眼點在于轉變學生的學習方式，著手點在于轉變教師的教育觀念和行為。

2.2基于研究性學習理念的教學方法實踐

為在《機械加工新發(fā)展》課程教學中實踐研究性學習理念，與以往的教學相比，我改革了教學目的、教學內容、教學形式和考核方式，進行了有益的嘗試。

2.2.1教學目的

以往的學習，不管是“接受性學習”還是所謂的“發(fā)現(xiàn)性學習”，都是以獲得系統(tǒng)的本門學科知識為主，其根本目的在于增加個體的知識儲備。研究性學習力圖從根本上超越學科的界限，成為一種綜合性的，以實踐問題為核心的，不斷邁向未知領域的學習活動。它的目的不僅是使得學生掌握系統(tǒng)的學科知識，而且使得學生能夠掌握綜合地應用知識的能力，在真實的或者特定設置的情景下，界定、發(fā)現(xiàn)問題，解釋、分析問題，最終解決問題。

因此，我在《機械加工新發(fā)展》課程教學中，依托我校機械制造及其自動化學科優(yōu)勢，圍繞課程目標，將教學目的設置為：注重引入機械加工技術發(fā)展前沿性科研成果實例，注重激發(fā)學生的求知欲、好奇心和學習興趣；在教學內容介紹中貫徹始于問題，終于問題的思想，培養(yǎng)學生的問題意識和問題能力；課堂教學中積極引入學生小組合作形式，培養(yǎng)學生的合作精神。

2.2.2教學內容

目前國內多數(shù)大學對課堂教學規(guī)范日益強化，普遍要求授課必備教材、課件、教案、講稿、教學日歷、教學大綱等，因而教學大綱、教材、教師教的內容、學生學的內容和考的內容具有高度的一致性。在這種形勢下，有些大學教師逐漸強化了“以教材為本”的教學思想，將教學內容簡單地理解為教材，錯誤地將其理解為知識的經(jīng)典，是知識的全部，從而使教學實際上淪為教材內容的移植過程，教師教教材，學生學教材，考試考教材。這種“教材為本”的教學內容觀，致使教學內容封閉化，嚴重不能適應《機械加工新發(fā)展》課程的設立目的，無法將機械加工技術的最新發(fā)展動態(tài)、學術思路、科技成果及時地納入教學過程。

其實，教材、課件、教案、講稿、教學日歷、教學大綱等，這些只是教學內容的主要載體，教學內容本質內涵應是教與學相互作用過程中有意傳遞的主要信息，一般包括教師給學生傳授的知識、技能，發(fā)展的智力、能力，灌輸?shù)乃枷?、觀點，培養(yǎng)的行為、習慣等的總和。因此，《機械加工新發(fā)展》課程在教學內容上充分注重了教學內容的開放性，從最初花費大量精力編寫選購專門教材，改為向學生推薦一個參考資料目錄，并每屆更新，其主要為教師講授時利用的圖書資料、視聽材料、電子材料和相關的科研新成果等。為了把握教學內容的結構體系和知識脈絡，將《機械加工新發(fā)展》課程的教學內容分為先進制造技術演變歷程、高速切削加工技術、緩進給深切磨削技術、超精密與納米加工技術、先進刀具制造技術、超精密與納米加工技術、綠色加工技術等6個技術專題，教學中按照技術專題提出（why）―技術專題內涵（what）―技術專題研究進展（how）―技術專題發(fā)展趨勢（future aspect）―面臨的新問題（why）的脈絡和線索，介紹技術發(fā)展的源動力、研究思路與進展及今后的發(fā)展方向。在這一教學內容體系下，教師對教學內容有更大的創(chuàng)造空間，便于以研究性學習理念貫穿教學內容，制定出具有個性和特色的教學方案，充分發(fā)揮教學內容的潛能，注重教學內容的學術性、前沿性和探究性，注重培養(yǎng)學生的學術興趣和科學精神。對于學生而言，這一開放式的教學內容，解除了“以教材為本”教學模式的限制，不再被教材和教師牽著鼻子走，自己查找資料，對專題內容有取舍地進行充分鉆研，務求自己發(fā)現(xiàn)，獲得真知，真正地學會學習，使創(chuàng)新能力獲得長足的提高。

2.2.3教學形式

教學形式是在特定的教學目的指導下，為完成教學內容而運用的比較穩(wěn)定的教學方法的程序及策略體系，它一般采用若干個有固定程序的教學方法組成。每種教學形式都有自己的指導思想，具有獨特的功能。教學形式對教學方法的運用，對教學實踐的進程有很大影響?，F(xiàn)代教學中最有代表性的教學形式是注入式與啟發(fā)式。

我國大多數(shù)課程的教學在知識為本的教學理念指導下，廣泛采用了注入式教學形式，以切合注重知識傳授的教學目標，忽視了創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在教與學的關系上將教師的權威絕對化，而將學生視為接受知識的存貯器。課堂上，教師只顧傳授知識，學生只管接受知識，教師成了知識販子，學生則成了接受知識的袋子。其極端的形式表現(xiàn)就是，教師一人滿堂灌，學生則呈現(xiàn)群體失語的局面。有人對此給出了形象的比喻：這種教學模式，上課是趕鴨子，講課是填鴨子，考試則是烤鴨子。

因此，我們應從研究性學習的理念出發(fā)，根據(jù)“授人以漁”的教學目標，強化對學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，創(chuàng)設思維活躍、暢所欲言的教學情景以營造創(chuàng)新氛圍，在教學形式上改教師主講為師生互動，改學生聽講為師生間平等的對話與探討，培育學生積極的思維習慣和探究問題的意識。為了實踐這樣的教學理念，我校該課程采用以每位教師面對20至25名學生的小班化教學方式。我在授課中，為了使學生在學習過程中擁有一個發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題的寬松環(huán)境，提供研究問題的時間和空間，激發(fā)學習興趣和創(chuàng)新欲望，將全班學生分為6個小組，每組通過課后的自我討論，針對技術專題中的感興趣的具體技術，確定組內的明確分工，分頭查閱資料、參考書、網(wǎng)絡搜索、企業(yè)調研等收集信息，結合課堂講授，形成對具體技術發(fā)展脈絡的認識，撰寫包括專題技術研究背景、研究思路、主要技術方法、主要成果和發(fā)展方向的研究報告，課堂抽出專門的時間由各小組進行匯報講解，其他同學和任課教師進行提問互動。這種研究性學習的過程以小組協(xié)作方式開展，小組成員分工由學生自行決定，采用平等互助的原則，注重集體智慧的發(fā)揮。這就要求小組成員集思廣益，互幫互學，全面有效地提出、分析、解決問題，準確、深刻地理解與掌握知識與實踐技能，同時培養(yǎng)團隊意識和合作精神。

2.2.4課程考核

傳統(tǒng)的考核評價是課程管理的一種重要手段，一般以篩選作為終極目的，以考核、測定學習者掌握了多少知識為主要內容，把學習者作為被評價的課題，而使測驗、考試這類評定手段變成了評價的主題。為達成將研究性學習理念貫穿于《機械加工新發(fā)展》課程的目標，我采用了形成性評價的方式，注重對學生學習過程的評價和在過程中的評價，將對知識掌握的評價轉化為對學生進行研究性學習的評價。

考核的內容包括：①參與課程的態(tài)度：主要通過課堂紀律和小組活動中的表現(xiàn)來判斷，如是否認真完成自己承擔的任務，是否有適當?shù)囊娊饣蚪ㄗh，等等；②口頭報告：通過課堂互動過程中的發(fā)言，小組匯報過程中的口頭發(fā)言，等等；③研究報告的質量：關注的不是研究報告學術水平的高低，而是在研究報告中所體現(xiàn)的收集信息、處理信息、提出問題、分析問題、解決問題過程信息。

課程考核評價目的不是為了排隊，而是為了促進發(fā)展，讓學生體會自主研究學習過程比簡單獲取答案，培養(yǎng)能力比被動接受知識更重要的學習理念。注意評價與指導相結合，及時將平時的評價結果反饋學生，多從肯定、鼓勵、引導學生的角度營造出有利于學生學習成長的教育環(huán)境，使學習過程成為學生展現(xiàn)個性，發(fā)揮潛質的大舞臺。

3.結語

在《機械加工新發(fā)展》課程中踐行研究性學習理念是一個循序漸進的過程，它涉及教學思想轉變、教學內容整合、教學形式和課程考核改革等多方面的內容，是一個長期而復雜的過程。雖然我采用的一些措施和手段是該門課程在研究性學習改革中邁出的一小步，但已受到課程班同學的好評，學生的學習興趣普遍提高，創(chuàng)新意識有所激發(fā)，對考核過程和提交的課程報告的分析表明，完全達到了該門課程的培養(yǎng)要求，取得了預期的效果。相信，研究性教學理念的深入和發(fā)展，必將為本門課程注入新的生機與活力。

參考文獻：

［1］周光禮，朱家德.重建教學：我國“研究性學習”三十年述評.高等工程教育研究，2009，2：39-49.

［2］謝秉知.積極推動研究性教學提高大學生創(chuàng)新能力.中國大學教學，2006，2：21-23.

第6篇：新發(fā)展理念范文

關鍵詞：五大理念；新型；城鎮(zhèn)化發(fā)展

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月18日

引言

改革開放以來，我國社會結構的轉型升級由農(nóng)村走向城市取得了舉世矚目的成就，我國的城鎮(zhèn)化率逐漸增加，越來越多的人走向了城市，而這主要表現(xiàn)在東部地區(qū)。對于中西部地區(qū)而言，這種現(xiàn)象還不突出?！笆濉币?guī)劃是全面建成小康社會的決勝階段，推動中西部的城鎮(zhèn)化建設是其中的重要目標。而要實現(xiàn)規(guī)劃的目標就要落實農(nóng)村走向城市的轉型升級，引領新疆的城鎮(zhèn)化發(fā)展。由于“十三五”規(guī)劃帶來的問題和矛盾日益突出，由信息技術引發(fā)的全球新一輪產(chǎn)業(yè)調整正在進行。國內方面，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟連續(xù)高增長時代結束。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉動力，我國的創(chuàng)新能力不夠強，許多科技還需要走引進來的路線，部分行業(yè)進入蕭條時期，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟衰落，而經(jīng)濟的發(fā)展沒有與環(huán)境協(xié)調一致，對自然環(huán)境造成了破壞，環(huán)境的承載力下降，人口老齡化日趨明顯，勞動力面臨不足。五大理念是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，在當前或今后將會持續(xù)走這條道路，是解決問題的根本途徑，只有落實五大理念思想，才能提高新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化率，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提高人民的生活水平，進一步為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標和國家經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。

一、研究的目的和意義

國家實施了一帶一路戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、西氣東輸、西電東送戰(zhàn)略，在全面建設小康社會的最后五年進行了“十三五”規(guī)劃，它的目標就是中西部的城鎮(zhèn)化建設。城鎮(zhèn)化是走向現(xiàn)代化的必由之路，如何走出一條符合實際，具有自己特色的新型城鎮(zhèn)化道路是一個宏大而深遠的命題?！笆濉币?guī)劃是全面建設小康社會的決勝階段，國家治理和政治建設要運用五大發(fā)展理念，五大理念會逐漸成為我國發(fā)展的時代主題，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標展現(xiàn)出了新格局新面貌。五大發(fā)展理念是全面建成小康社會決勝綱領的靈魂，是著力破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的根本途徑。只有加快新疆地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設，造就新市民、培育新城市，打破城鄉(xiāng)二元結構的屏障，加快包括戶籍制度、土地利用機制等重點領域的改革，才能為全面建設小康社會提供動力。新疆地區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高不僅改善了人民的生活水平，帶動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，還推動了國家經(jīng)濟的發(fā)展，有力保證了“十三五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

二、五大發(fā)展理念的概念

在十八屆五中全會上全面闡述了五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。在我國的社會發(fā)展中貫徹五大發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

（一）創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的源泉動力，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。經(jīng)濟的發(fā)展離不開創(chuàng)新，一個國家要想處于世界領先地位，就必須具備創(chuàng)新能力，而一個地區(qū)要想繁榮昌盛，創(chuàng)新是第一位。創(chuàng)新就是取其精華去其糟粕。一個地區(qū)的創(chuàng)新不僅是科技的創(chuàng)新，而且是經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制的創(chuàng)新。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境破壞，資源緊張等問題都要靠這些創(chuàng)新來解決。蘋果公司在手機產(chǎn)品這一模塊為什么一直處于世界領先地位，原因就是它的科技產(chǎn)品一直在創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展，對切合實際的修正完善，創(chuàng)新要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。

（二）協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。協(xié)調就是事物之間的一種平衡關系，包括了人與自然的協(xié)調發(fā)展，還有經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。協(xié)調發(fā)展就是要處理好發(fā)展中的區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會的矛盾關系。地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時要正確處理好人與自然的關系。新疆是個資源豐富的地區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展要處理好資源利用和科研人員之間的關系，使其效用最大化。協(xié)調發(fā)展實施長江經(jīng)濟帶體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會不斷由低水平向高水平邁進的過程。協(xié)調理念的提出，反映了新形勢下我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的新升華。

（三）綠色是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是實現(xiàn)生態(tài)文明、美麗中國的根本途徑。綠色發(fā)展已不僅僅是一個環(huán)保問題，而且還是重要的基本的民生問題。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境的問題，不能是以當?shù)氐沫h(huán)境遭到破壞為代價，致使生態(tài)環(huán)境受到破壞，環(huán)境污染程度的大小和經(jīng)濟發(fā)展之間不應呈現(xiàn)出顯著的正相關關系。有些城市的發(fā)展超出了資源環(huán)境的承載能力，使人口、資源矛盾日益突出。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展處于世界領先地位，但是環(huán)境問題和食品安全問題卻浮現(xiàn)出來，使其民生不能得到保障。綠色發(fā)展是新階段新發(fā)展的重要亮點，不僅著眼于可持續(xù)發(fā)展，而且將創(chuàng)造大量新的發(fā)展業(yè)態(tài)。

第7篇：新發(fā)展理念范文

一、成都市新津縣具有發(fā)展全域旅游的基礎和需求

新津縣已依托梨花溪風景區(qū)建成省級旅游度假區(qū)，躋身四川省旅游強縣行列，正著力打造國內知名旅游目的地、區(qū)域性旅游集散地。2012年―2014年，全縣旅游收入年遞增26%以上，旅游業(yè)增加值占GDP比重高于全省平均6.8個百分點，旅游業(yè)增加值占服務業(yè)比重高于全省平均21.3個百分點，農(nóng)民因發(fā)展旅游獲得的收入高于全省平均7.9個百分點。2015年，全縣接待游客1200萬人次，實現(xiàn)旅游收入26.3億元，同比分別增加33.3%和26.4%，旅游收入占全縣GDP比重11%，旅游業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

國家全域旅游示范區(qū)有6大主要考核指標：①旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上；②旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重20%以上；③年游客接待人次達到本地常住人口數(shù)量10倍以上；④當?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入；⑤旅游稅收占地方財政稅收10%左右；⑥區(qū)域內有明確的主打產(chǎn)品，豐度高、覆蓋度廣。

新津目前還未建立起全域旅游相應的指標體系，但就當前數(shù)據(jù)來看，新津在旅游業(yè)增加值占本地GDP比重、旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重、當?shù)剞r(nóng)民年純收入來源于旅游收入的比重等方面還有一些差距。不過也應看到，相關數(shù)據(jù)近年來保持快速增長態(tài)勢，反映出新津全域旅游發(fā)展的基礎不斷夯實、未來大有可為。特別是提出了“山水衛(wèi)星城、幸福新津渡”的城市定位以及建設現(xiàn)代化濱江中等城市的發(fā)展目標，也需要在全域旅游發(fā)展上做足文章，推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展，從而真正構建起“大旅游、大宜居、大商貿(mào)”發(fā)展格局。

二、成都市新津縣發(fā)展全域旅游亟待解決的問題

（一）資源整合程度不高、綜合效益較低

游客和群眾普遍反映，新津雖有一些特色的景點，但相對零散，沒有串珠成鏈、形成合力，僅有以黃辣丁為代表的河鮮美食以及以花舞人間、梨花溪為代表的觀光旅游等少數(shù)亮點名聲在外。同時，山水資源、文化底蘊挖掘不足、城市整體營銷宣傳欠缺、全社會共同參與氛圍不濃等問題也導致資源整合度低，整體效益低下。

（二）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不足，融合程度不深

工業(yè)方面，主要強調產(chǎn)業(yè)內部優(yōu)化，同時工業(yè)集中發(fā)展形成相對獨立的產(chǎn)業(yè)布局，旅游裝備制造有待形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)旅游也有待探索發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，雖然一三產(chǎn)互動、農(nóng)旅融合取得了一定的成效，但與周邊區(qū)（市）縣相比仍顯優(yōu)勢不足。服務業(yè)方面，旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)尚未形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈條，尚未形成從一日游向多日游、由觀光旅游向休閑度假旅游轉變的足夠吸引力。

（三）旅游管理體制機制不優(yōu)，協(xié)調力度不強

文旅產(chǎn)業(yè)是涉及行游住食購娛等六大要素多個行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要以旅游行業(yè)主管部門牽頭，多個部門協(xié)同配合。就表面和實際運行效果看來，設立梨花溪風景旅游區(qū)管委會后，旅游統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調的模式、力度沒有明顯改變。但隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點的服務業(yè)，必然要求強化旅游發(fā)展的統(tǒng)籌力度和協(xié)調能力。

（四）旅游發(fā)展動力不足，項目支撐不夠

項目是支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺。而當前新津旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項目支撐仍顯不足，現(xiàn)有項目也未能形成輻射全域的帶動效應。同時，旅游基礎設施相對薄弱，除道路通達性較差外，停車、住宿、購物等方面存在的不足也直接影響旅游形象和接待能力的提升。

（五）旅游發(fā)展特色不明，優(yōu)質產(chǎn)品較少

雖然新津也有花舞人間、梨花溪、觀音寺等著名景點，但在旅游市場競爭日益激烈的當前，新津旅游產(chǎn)品的單一化、同質化現(xiàn)象也比較突出。這需要新津縣旅游產(chǎn)品有更加明確的發(fā)展定位，突出優(yōu)勢特色，開發(fā)優(yōu)質產(chǎn)品，真正做到“人無我有，人有我佳”。

（六）從業(yè)人員素質較低，管理水平不高

目前，除花舞人間等大型旅游景點以及少數(shù)知名餐飲酒店企業(yè)有較為規(guī)范的管理團隊以及較為專業(yè)的從業(yè)人員以外，大多以農(nóng)家樂為代表的市場主體仍以家庭成員、親屬為主開展服務工作，旅游專業(yè)人才薄弱，職業(yè)培訓也略顯不足。

三、成都市新津縣發(fā)展全域旅游的建議

（一）堅持全域視野，統(tǒng)籌規(guī)劃建設

學習借鑒先進經(jīng)驗，深入調研，充分征求意見，完善現(xiàn)有旅游總體規(guī)劃，樹立“旅游即城市、城市即旅游”理念，優(yōu)化全域旅游空間研究，在城市建設的各個環(huán)節(jié)滲透旅游元素，融入到“小組微生”、棚戶區(qū)改造等項目規(guī)劃中，統(tǒng)籌布局“行游住食購娛”等六要素，著力推進景城合一、城鄉(xiāng)互動。在旅游規(guī)劃引導下實現(xiàn)“多規(guī)合一”，使旅游規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃融合銜接，合理配置土地、項目、資金等資源，有計劃、分步驟、大力度推進規(guī)劃落實、項目落地。

（二）落實交通先行，完善基礎配套

一是提升景區(qū)景點通達能力。充分對接二繞、高鐵、成樂復線等主干交通網(wǎng)絡，加強專線公交、自駕導引設施等建設，形成更加便捷暢通的對外旅游交通體系。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村道路資源，打斷一批“斷頭路”，合理安排組織旅游公交線路，加快打造旅游環(huán)線。二是提升景區(qū)景點基礎設施。進一步完善旅游標識導覽服務，完善景區(qū)景點及其歷史文化背景介紹，嘗試多媒體展現(xiàn)，設置多語種標識牌，增加景區(qū)無障礙設施，推進公共停車場、旅游廁所等配套設施。推動梨花溪旅游度假區(qū)綜合服務中心建設，構建完善的旅游公共服務體系。三是提升景區(qū)景點配套服務。積極吸引社會資金創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)家樂提檔升級，推動農(nóng)家樂改水改廁，提供除餐飲以外的兒童游樂、運動健身等特色旅游活動，增強吸引力。特別是積極探索“引進旅游管理公司、引導群眾參與”的形式，利用農(nóng)民集中居住區(qū)閑置資源發(fā)展民宿體驗等業(yè)態(tài)，切實解決鄉(xiāng)村旅游景點旅店資源不足的問題。同時，探索建立旅游綜合執(zhí)法機制，加強食品安全、服務質量、道路交通、價格等監(jiān)管，維護旅游市場環(huán)境。

（三）突出特色亮點，加強資源整合

基于全縣主要景點都是以花、田、水、林觀光為主的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀，結合“美麗成都建設”工作部署，強化旅游標準化建設與管理，提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是加快梨花溪轉型升級。樹立“大花舞人間”理念，整合梨花溪片區(qū)各景區(qū)景點，實施“增花添彩”，發(fā)展特色花卉種植和觀光旅游，形成四季都有花卉觀賞的整體效應。同時，引導現(xiàn)有旅游景點景區(qū)加強聯(lián)動，開發(fā)旅游景區(qū)景點套票，帶動人氣聚集，拉動消費提升。二是增強項目帶動效應。進一步支持花舞人間做大做響品牌，積極創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。推進斑竹林景區(qū)完善和提升，爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)和省級生態(tài)旅游示范區(qū)。圍繞白鶴灘國家濕地公園建設，加快引進大型主題公園等項目；加強重大旅游項目促建，進一步聚集人氣。三是積極開發(fā)特色產(chǎn)品。做好寶墩遺址、觀音寺等國家級文物的保護利用，深挖文化內涵，提煉文化精髓，形成圖書和影視作品，釋放品牌效應，提升城市文化形象。突出歷史文化、河鮮美食以及梨花等主題，策劃、包裝和開發(fā)具有一定體系的成套系列特色旅游產(chǎn)品，豐富旅游商品類型。

（四）加強營銷宣傳，營造良好氛圍

一是開展精準營銷。加強與國際旅游組織和主體電視、報刊媒體的宣傳合作，借勢借力開展旅游營銷，提升省級旅游度假區(qū)知名度，刺激游客度假意愿。二是打造精品會節(jié)。以傳統(tǒng)梨花節(jié)、龍舟賽、國際名校聯(lián)盟挑戰(zhàn)賽為重頭戲，進一步提升品牌會節(jié)的影響力。依托山水條件，串聯(lián)景區(qū)景點，做好活動策劃，將山地馬拉松、城市定向賽等活動辦成傳統(tǒng)賽事。三是拓寬宣傳渠道。充分把握“互聯(lián)網(wǎng)時代”、“自媒體時代”的信息傳播特點，通過開展“微電影”、網(wǎng)絡小小說、優(yōu)秀博客等征集活動，增加線上關注度。積極對接電影、電視劇、真人秀等到新津拍攝，進一步提高新津知曉度。

（五）堅持創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)融合

一是積極發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)。首先，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，結合新津葡萄、柑橘、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及市級杜鵑花（）、梨花等賞花基地打造，以成新蒲示范帶以及農(nóng)業(yè)公園等為依托，推動農(nóng)旅融合、一三產(chǎn)互動。其次，探索發(fā)展工業(yè)旅游，以三大支柱產(chǎn)業(yè)開展工業(yè)旅游，引導企業(yè)開辟相應項目，圍繞公眾關注的食品生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、軌道交通等主題，打造工業(yè)旅游線路。第三，依托民航飛行學院新津分院等資源，開展通用航空及低空旅游項目，積極爭取和辦好國際航空展會，著力打造航空小鎮(zhèn)。二是積極發(fā)展旅游裝備制造。結合新津產(chǎn)業(yè)特點，依托泰隆游樂、新筑、魯晨等企業(yè)，推動游樂設施裝備制造業(yè)、通用航空、軌道交通旅游裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造旅游裝備新材料基地。三是大力發(fā)展旅游職業(yè)教育。依托成都職業(yè)技術學院旅游學院、成都藝術職業(yè)學院，推進產(chǎn)學研一體以及校地合作，加大旅游人才培養(yǎng)力度，引導人才就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高旅游從業(yè)人員的整體素質和水平。推動旅游景區(qū)、景點與旅游教育院校和培訓機構共建實訓基地。加強現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游服務的專業(yè)水平以及業(yè)務素質。四是大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”應用。推動旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、餐館及其他旅游服務商通過OTA（在線旅行社）拓寬消費市場，提供微信、支付寶等移動支付服務，優(yōu)化游客消費體驗，提高游客消費額度。五是積極推進旅游集散中心建設。結合318汽車營地建設，在斑竹林景區(qū)發(fā)展自駕車營地，拓展自駕旅游集散功能。打響“騎闖天路”口號，對接專業(yè)自行車、摩托車騎游團隊，在大件路、成新蒲沿線為騎友提供必要的餐飲、車輛維修等服務以及交流平臺，打造騎游川藏318最美景觀大道大本營。大力引進國內各大旅游中介機構在縣內設立分支機構，同步配套建設旅游用品、戶外用品市場。

（六）推動全民共建，實現(xiàn)利益共享

第8篇：新發(fā)展理念范文

面對我國糧食生產(chǎn)量、進口量、庫存量“三量齊增”，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn)，中央農(nóng)村工作會議明確提出“農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”，高度重視去庫存、降成本、補短板，真正形成結構合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。供給側改革是相對于需求側改革的重大突破與創(chuàng)新，必須以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展新理念為引領全面推進。

一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)改革的強大動力

創(chuàng)新是引領經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。只有不斷創(chuàng)新才能為供給側改革提供持久動力，要積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、制度、科技創(chuàng)新。

推進理念創(chuàng)新。將農(nóng)業(yè)發(fā)展目標從過去的數(shù)量增長為主，轉到數(shù)量、質量、效益并重上來，減少農(nóng)產(chǎn)品庫存;將農(nóng)業(yè)增長方式由過去主要通過要素投入，轉到依靠科技和提高勞動者的素質上來，有效降低生產(chǎn)成本。農(nóng)產(chǎn)品供給，由生產(chǎn)導向轉變?yōu)橄M導向，轉變?yōu)檫m應消費者需求的有效供給，著力補足短板，減少和避免過度供應。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值增值由依靠單純的農(nóng)業(yè)發(fā)展，向依靠產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的拓展轉變，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，雖然以種養(yǎng)為主狹義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對國民生產(chǎn)總值貢獻較小，但以農(nóng)業(yè)為基礎形成的產(chǎn)業(yè)鏈，卻在國民經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高，消費需求升級，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間越來越大。

推進制度創(chuàng)新。一是加快農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，推動土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離和經(jīng)營權流轉。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村勞動力大量外流背景下，越來越多的承包農(nóng)戶不經(jīng)營自己的承包地。因此，應推動承包權與經(jīng)營權分置，將土地流轉給有能力有意愿經(jīng)營的主體。通過土地確權，推進農(nóng)村土地有序流轉，降低經(jīng)營者用地成本。二是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。推動農(nóng)地租賃、農(nóng)地股份合作等土地流轉形式，使農(nóng)民獲得土地租金收入和合作社的分紅，從而既保護農(nóng)民的已有利益，又實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。推動土地流轉不能片面追求流轉規(guī)模和比例，損害農(nóng)民的合法權益。三是推動農(nóng)業(yè)支持保護制度創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)補貼制度和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。在土地流轉加快的背景下，完善補貼方式，使財政補貼真正讓種糧的農(nóng)民和經(jīng)營者受益。推進糧食市場定價、價補分離，改變糧食托市收購政策，促進糧食價格和產(chǎn)量回歸到市場需求的水平。

推進科技創(chuàng)新。突出科技創(chuàng)新在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的驅動和引領作用。突破一些具有共性的關鍵性技術難關，為中高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給提供技術支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，使品種和質量更契合消費者需要。著力推動資源節(jié)約型、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新與突破。堅持經(jīng)濟合理、技術適用、利于推廣的原則，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)技術、資源循環(huán)利用技術、農(nóng)產(chǎn)品儲運和加工技術、農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術等適用技術。推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的應用，提高生產(chǎn)效率，有效節(jié)約成本。

二、堅持協(xié)調發(fā)展，促進供需高水平均衡

當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國農(nóng)業(yè)仍存在明顯的短板。一是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和比較效益低，約占勞動力總數(shù)30%的農(nóng)業(yè)勞動力，所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占GDP的9%;而發(fā)達國家，如美國，只占2%的農(nóng)業(yè)勞動力所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的2%。二是不少農(nóng)產(chǎn)品價格遭遇“天花板”，國內價格高于進口價格，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本還在上升。三是農(nóng)產(chǎn)品質量參差不齊，健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品滿足不了市場需求。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷加深，雖然農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強，但付出了很高的自然環(huán)境代價，從而使這種產(chǎn)能難以持續(xù)。因此，要推動協(xié)調發(fā)展，通過辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡問題，著力補齊農(nóng)業(yè)短板。

圍繞消費者的需求，推動農(nóng)業(yè)供給側改革，促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍升。針對農(nóng)產(chǎn)品供需錯位，數(shù)量有余，質量不足;中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足;糧食、棉花等產(chǎn)品過剩，特色水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應不足的問題，要處理好數(shù)量與質量的關系，滿足消費者對高質量農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，提高農(nóng)業(yè)供給體系質量和效率，加強高、中端產(chǎn)品供給，使農(nóng)產(chǎn)品供給不僅數(shù)量充足，而且品種和質量契合消費者需求。針對農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，將食品安全貫穿“從農(nóng)田到餐桌”全過程，健全從農(nóng)田到餐桌全過程的農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管體系，利用互聯(lián)共享的信息平臺，建立全程可追溯的風險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系。

實施新形勢下的糧食安全戰(zhàn)略，樹立大糧食、大食物觀念，提高糧食產(chǎn)能，注重食物安全的整體性和協(xié)調性。在確?？诩Z安全前提下，引導“糧改經(jīng)”“糧改飼”，支持農(nóng)民根據(jù)市場需求因地制宜地發(fā)展特色果蔬、青貯玉米、飼草、雜糧雜豆等作物，促進糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物共同發(fā)展。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)的多種功能和多重目標，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。

三、堅持綠色發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

綠色發(fā)展是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然選擇。盡管近年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，但由于化肥、農(nóng)藥長期不合理過量使用，畜禽糞便、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，造成農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展所受到的水資源和土地資源的數(shù)量與質量壓力越來越大，從而對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展構成了雙重約束。此外，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體目標與國家目標不一致以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化體系不規(guī)范等問題。為此，要將農(nóng)業(yè)綠色轉型發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略。

積極推動農(nóng)業(yè)供給側改革，減少污染，節(jié)約保護資源，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。一是減少化肥、農(nóng)藥施用量。全面推廣普及測土配方施肥、農(nóng)藥精準科學施用技術，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長，減少面源污染;推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推動水權分配、水價形成、節(jié)水激勵改革。三是實施耕地輪作休耕，減輕糧食庫存?zhèn)}儲壓力。利用國內外市場糧食供給寬裕的時機，在部分地區(qū)實行耕地輪作休耕，以利于耕地休養(yǎng)生息、保持地力和減輕過大的糧食庫存壓力，緩解糧食供求矛盾。四是加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和安全等級認證體系，解決生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱問題，通過二維碼、檢測室等手段，倒逼產(chǎn)品提質。建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益導向，調整與農(nóng)業(yè)污染和食品質量問題相關的投入品與產(chǎn)出品所形成的利益關系。

加快農(nóng)業(yè)綠色轉型發(fā)展的體制機制建設。要通過生態(tài)風險評估機制對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的生態(tài)環(huán)境風險進行實時監(jiān)測和防控;通過建立嚴格的生態(tài)安全準入制度，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)進行規(guī)范管理。

四、堅持開放發(fā)展，拓展供給側改革空間

我國已是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國、第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)深度融入了國際市場。要以開放發(fā)展理念，深入實施農(nóng)業(yè)“引進來、走出去”雙向發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源，推動農(nóng)業(yè)供給側改革，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。

加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。加強對全球農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力、環(huán)境與風險的分析，在更大的空間、更大的舞臺上，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源。搞好農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的頂層設計，建立有關農(nóng)業(yè)“走出去”完備的信息服務平臺，借力“一帶一路”建設，重點開展與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)國際產(chǎn)能交流與合作。利用國外較豐厚的土地資源，彌補國內土地資源的不足和降低用地成本。在確保國內口糧安全的前提下，充分利用國內國際資源和市場來保障糧食供給，降低糧食生產(chǎn)成本和庫存。

充分利用我國農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)驗、設備等優(yōu)勢，參與國際農(nóng)業(yè)開發(fā)。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)、實體到國外進行農(nóng)業(yè)直接投資、農(nóng)業(yè)對外合作、農(nóng)業(yè)對外援助，積極參與到農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等各個環(huán)節(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)合作水平。為鼓勵企業(yè)走出去，設立農(nóng)業(yè)對外合作專項基金，支持企業(yè)在境外的前期考察、風險評估等活動。鼓勵各類企業(yè)、行業(yè)組織積極開展境外直接投資和跨國經(jīng)營活動。

加快農(nóng)業(yè)“引進來”。加大農(nóng)業(yè)引智引技力度，引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設急需的科技領軍人才，引進境外農(nóng)林牧漁業(yè)優(yōu)良品種，先進農(nóng)業(yè)裝備及良種繁育，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏等關鍵應用技術和高新技術與專利。充分利用世界優(yōu)秀人才和現(xiàn)代科技成果，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，彌補農(nóng)業(yè)短板。

五、堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共享改革成果

讓人民群眾共同分享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。雖然改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟總量不斷增大，人民生活得到了普遍改善，各地區(qū)、各群體的收入水平都有明顯提高;但是農(nóng)村居民人均可支配收入還遠低于城鎮(zhèn)居民。必須堅持共享發(fā)展，讓廣大農(nóng)民獲得更多實惠，有更多的獲得感。

第9篇：新發(fā)展理念范文

我認為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)黨報發(fā)展創(chuàng)新要注意兩個重點:

一是注重報紙在發(fā)行市場上的份額。對于媒體而言,所在的發(fā)行區(qū)域“經(jīng)濟盤子”的大小,是不可比的,但媒體占據(jù)市場份額是可比的。在報業(yè)競爭過程中,報紙的市場份額是競爭實力的體現(xiàn),因此,要更注重報紙在發(fā)行市場上的份額。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)黨報,應該遵循現(xiàn)有發(fā)展規(guī)律,努力擴大黨報在群眾中的傳閱量,牢牢依靠“”這一性質,通過黨報黨訂等渠道,擴大發(fā)行量,促進地方黨報發(fā)展。

二是要在變化中求生存。地方黨報盡管是機關報,但在版面、內容上也是可以調整的。近日,人民日報在內容上進行變革,可讀性更強了,人民日報可以改,地方黨報也應該主動變革,以更貼近讀者、貼近生活、貼近民生為目標,辦出群眾喜聞樂見的報紙。以廣州日報為例,廣州日報對報紙版面進行革新后,可讀性大為增強,并順利實現(xiàn)轉型,成為廣受讀者歡迎的黨的機關報。這也說明地方黨報可以辦得讓群眾歡迎。地方黨報在一版?zhèn)戎貓蟮喇數(shù)仡I導干部活動等重點內容,但在二版以后,可以多刊發(fā)關注群眾、關注民生的新聞,這樣才能受到群眾歡迎。

媒介融合是必然的,必須樹立全新理念發(fā)展新媒體,以適應時代和社會的發(fā)展。從當今社會發(fā)展現(xiàn)狀來看,網(wǎng)絡的力量不容小覷。現(xiàn)在很多人已養(yǎng)成習慣,每天瀏覽網(wǎng)頁成為必然。當今一代的中小學生,伴隨著網(wǎng)絡成長,他們的閱讀習慣完全是從網(wǎng)絡上養(yǎng)成的。近日,北京一機構進行調查,該地區(qū)報紙讀者的平均年齡38歲。這讓做平面媒體的人覺得有些悲哀,因為,辦報紙的“二次銷售”事實上是在賣廣告,而18歲至38歲是所有讀者中最具購買力的,但這群最具購買力的讀者卻有離我們遠去的趨勢。

在廣西日報社,我負責分管南國早報、健報等多份報紙和廣西新聞網(wǎng)的工作,現(xiàn)在我把更多精力投入到了廣西新聞網(wǎng)。因為我覺得做平面媒體的人,危機感現(xiàn)在越來越強烈。新形勢下,廣西日報社正舉全社之力做大做強新媒體,發(fā)展廣西新聞網(wǎng)、廣西網(wǎng)視,就是希望通過網(wǎng)絡將報紙所流失的讀者,從網(wǎng)絡上重新找回來。

對于地方黨報而言,通過多年的發(fā)展,已摸索出自身發(fā)展的規(guī)律。以河池日報為例,在這一方面有目共睹,非常不錯。1984年開始,我在廣西日報河池記者站工作,我切身體會到河池日報這20多年發(fā)展非?？?版面在擴充,在革新,已經(jīng)摸索出自身發(fā)展的規(guī)律。因此,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的黨報,應該遵循現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)律,走現(xiàn)有的路子。所謂“現(xiàn)有的路子”,是指既然是黨報,是機關報,那么就應該牢牢地抓住“”這一性質,一定要繼續(xù)走下去,擴大發(fā)行量。