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現(xiàn)將我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及下半年工作思路匯報如下:
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督下,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府帶領(lǐng)全縣人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策,搶抓“東向發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,強(qiáng)力招商引資,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保持了國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
20*年是在去年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,高位起步的。初步預(yù)計,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27.5億元,增長14.5%。其中一產(chǎn)完成增加值9.6億元,增長4%;二產(chǎn)完成增加值8.5億元,增長37%;三產(chǎn)完成增加值9.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,三次產(chǎn)業(yè)共同拉動經(jīng)濟(jì)增長,二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng),成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。固定資產(chǎn)投資達(dá)4.34億元,增長40%;在崗職工平均工資6188元,增長16.5%,高于年初預(yù)期目標(biāo)6.5個百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入1456元,增長12%,高于年初預(yù)期目標(biāo)5個百分點(diǎn),無論是在崗職工收入還是農(nóng)民收入都呈現(xiàn)出良好的趨勢。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,企業(yè)效益明顯加快。通過招商引資、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、節(jié)約挖潛,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在快速上升的同時,運(yùn)行質(zhì)量也顯著提高,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計完成13.9億元,增長64%;完成增加值4.69億元,增長68%,增加值和增幅均為我市縣區(qū)之首。實(shí)現(xiàn)銷售收入13.5億元,增長62%;1-5月份,工業(yè)效益綜合指數(shù)171.99%,為歷史最高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn):一是股份制企業(yè)增速領(lǐng)先,1-5月份股份制企業(yè)增長91.4%,增速處于各經(jīng)濟(jì)類型領(lǐng)先地位。二是主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長穩(wěn)定。10種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,增長的就有8種。其中方便面、葡萄酒分別增長423.1%、148.8%。三是虧損面減少,經(jīng)濟(jì)效益提高。1-5月份虧損企業(yè)只有7個,下降46.2%,利潤總額2259萬元,增長205.9%,利稅總額4149萬元,增長106.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活力增加。以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶、優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼、小麥高產(chǎn)攻關(guān)三大工程,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,上半年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成16.5億元,增長5%。今年小麥播種面積105.5萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥90多萬畝,優(yōu)質(zhì)率達(dá)81.1%,有30萬畝被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為綠色食品小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。全縣小麥總產(chǎn)4.41億公斤,平均單產(chǎn)418公斤,總產(chǎn)、單產(chǎn)分別比去年增加了7.6%和3.5%,雙創(chuàng)歷史最好水平;玉米面積72萬畝,大豆21.4萬畝,甘薯6萬畝,小雜糧4.1萬畝,肉蛋總產(chǎn)5.01萬噸。龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,有新錦豐集團(tuán)、*王集團(tuán)、銀海粉業(yè)、步強(qiáng)飼料和園藝總場5家省級龍頭企業(yè),以及科貿(mào)紡織、旺園果業(yè)、天蓬養(yǎng)殖、正虹豬場和黃河故道養(yǎng)殖開發(fā)公司等7家市級龍頭企業(yè),新錦豐集團(tuán)申報國家級龍頭企業(yè)工作已經(jīng)完成,正在待批。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用明顯增強(qiáng)。尤其是糧食加工業(yè),在*王、錦豐、銀海、金鴿等龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,日處理小麥能力達(dá)4000噸,我縣已成為全省最大的小麥加工基地和面粉生產(chǎn)基地。
招商引資成效顯著,重大項目有新的突破。我縣充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商平臺的作用。上半年,全縣共引進(jìn)項目36個,協(xié)議引資20.47億元,實(shí)際到位資金7.08億元,同比增長70.69%,完成市政府下達(dá)任務(wù)14億元的50.57%。目前,全縣在建續(xù)建重點(diǎn)項目有山東新汶集團(tuán)投資5.8億元的金黃莊煤礦項目、*縣新賓館項目、深圳城市建設(shè)投資公司總投資1.5億元的“*縣糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項目、林平紙業(yè)總投資5億元的熱電環(huán)保節(jié)能項目等9個。已簽協(xié)議準(zhǔn)備開工建設(shè)的項目有河南省天瑞集團(tuán)投資10億元建設(shè)兩條年產(chǎn)400萬噸水泥熟料生產(chǎn)線項目、安徽省朝天科技有限公司投資5000萬元建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)秸木塑基地項目等8個。正在洽談大的投資項目有深圳百麗鞋業(yè)投資2億元建設(shè)原材料及成品生產(chǎn)基地項目、江蘇瑞豐木業(yè)有限公司在張莊寨鎮(zhèn)投資1.5億元生產(chǎn)中高密度板項目等6個。全縣在建續(xù)建項目全部建成投產(chǎn)后,不僅能快速拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長,增強(qiáng)發(fā)展后勁,而且能產(chǎn)生顯著的社會效益。
固定資產(chǎn)投資快速增長,城市建設(shè)速度加快。上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成4.34億元,比上年同期增長40%。城市建設(shè)重點(diǎn)工程有鳳山新區(qū)建設(shè),一期工程開發(fā)60000平方米;四通公司開發(fā),二期拆遷工作正在推進(jìn)中;*國商貿(mào)城建設(shè),主體基本完成,預(yù)計年底之前全部竣工;西山新賓館和會議中心,現(xiàn)已開工,預(yù)計年底完成主體工程;四座新建公廁選址已確定,圖紙已設(shè)計,兩座主體工程已經(jīng)完成;新的菜市場選址已確定,拆遷工作正在進(jìn)行中;龍湖公園和體育場的改造,初步方案已定;百貨公司改建,汽車站置換,花鳥市場建設(shè)等都在緊張有序的進(jìn)行。
財政收入較快增長,消費(fèi)品市場繁榮活躍。1—5月份,全縣財政總收入9476萬元,同比增長26.8%。其中,上劃中央收入3456萬元,增長11.1%;地方財政收入6020萬元,增長38.0%。增值稅、罰沒收入、行政性收費(fèi)等稅收增幅加大。全縣財政總支出4519萬元,比上年同期增長11.1%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額54.76億元,比年初增加8.8億元。其中,儲蓄存款余額51.9億元,比年初增加4.6億元。全縣社會消費(fèi)品零售總額19.1億元,比上年同期增長10.4%。縣城消費(fèi)品零售額1.14億元,同比增長12.4%。
高度關(guān)注民生,各項事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施十二項民生工程,是省委、省政府作出的一項重大決策,我縣高度重視,迅速制定貫徹落實(shí)意見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,精心組織,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)有效地工作,真正把民生工程建設(shè)成民心工程。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個示范村的規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成。建成“村村通”公路99.8公里。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序,高考升學(xué)率又有新高。人口與計劃生育工作扎實(shí)開展,在全省檢查中位列全市之首。
各位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)說,上半年的經(jīng)濟(jì)總體形勢是好的,在去年高速發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了新的增長勢頭。工業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,大型工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開始在我縣發(fā)揮作用、顯現(xiàn)優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),財政收入增幅較大,城鄉(xiāng)居民收入增長,消費(fèi)市場繁榮活躍,和諧社會加速推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會步入了良性循環(huán)、健康快速發(fā)展的軌道。這種新的形勢,歸功于你們打下的堅實(shí)基礎(chǔ),歸功于你們的大力支持,在這里,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝。
二、下步工作安排
從上半年各項工作完成情況來看,基本上是與時序進(jìn)度同步,時間過半,任務(wù)過半。縱向比,發(fā)展速度明顯加快,值得欣慰。橫向比,特別是與周邊發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,差距仍在不斷拉大,就是與我市的其他縣區(qū)相比,情況也不容樂觀。要完成全年計劃目標(biāo),任務(wù)還很艱巨,要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo),還有一段很長的路要走。因此,下半年乃至今后一段時間,仍要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅定工業(yè)強(qiáng)縣理念,通過招商引資,壯大現(xiàn)有工業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),以工業(yè)規(guī)模的壯大,快速推動經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而帶動城市建設(shè)大提速,社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁步伐,財政收入上臺階,實(shí)現(xiàn)*縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。在這里我向各位老領(lǐng)導(dǎo)特別說明一下,我縣已騁請徐州中國礦業(yè)大學(xué)的專家、教授以及我縣的知名人士成立了政府顧問團(tuán),專門為我縣的發(fā)展出謀劃策。有了他們的支持與參預(yù),必將促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
(一)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),努力提高質(zhì)量效益
堅持唱響工業(yè)強(qiáng)縣主旋律,把加快工業(yè)發(fā)展作為提升全縣經(jīng)濟(jì)的第一支撐。一是加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)調(diào)度。通過調(diào)度,了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并全力加以解決,徹底解除他們的后顧之憂,能夠全身心的抓生產(chǎn)、促發(fā)展。二是擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)數(shù)量。通過引資嫁接、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造等,整合現(xiàn)有小企業(yè)上規(guī)模、提檔次,力爭全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到60家。三是繼續(xù)深化企業(yè)改革。重點(diǎn)是市下達(dá)給我縣的7家國有集體企業(yè)的改革,通過改制,盤活存量資產(chǎn),盡快發(fā)揮效益。四是設(shè)法解決企業(yè)融資難問題。一方面是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資取向,積極向上爭取項目和扶持資金。另一方面是搞好銀企對接,鼓勵信譽(yù)度好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的企業(yè)實(shí)行相互擔(dān)保,解決企業(yè)短期融資困難的問題。五是加快落地項目建設(shè)速度。確保2萬噸貝鋼鑄造、30萬噸玉米淀粉加工、安糧集團(tuán)罐頭生產(chǎn)線,丁里農(nóng)貿(mào)中心等一批新建項目年底竣工投產(chǎn)。
(二)進(jìn)一步加快城建速度。盡管今年我縣城市建設(shè)動作很大,但是與城市居民的愿望相比,還有很大的差距,建設(shè)規(guī)模還不夠大、速度還不夠快,遠(yuǎn)不能跟上城市居民生活水平提高的步伐。下半年,城建工作的重點(diǎn)是:一要進(jìn)一步加快節(jié)奏,工作做實(shí),確保重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。二要切實(shí)抓好土地收儲工作,能收盡收,同時積極做好地面附屬物的拆遷,為項目的入駐,創(chuàng)造良好的條件。三要加快開工項目的建設(shè)速度,特別是交通路、淮海西路、*國商貿(mào)城等重點(diǎn)工程,確保年底完工?;▓@居住小區(qū)、四通公司開發(fā)、新賓館建設(shè)等要進(jìn)一步加快速度,提前完成建設(shè)任務(wù)。四要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,確保工程質(zhì)量,不能因加快速度而忽視工程質(zhì)量。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。上半年,雖然完成任務(wù),但是工業(yè)項目、重大項目偏少,還存在不少這樣或那樣的問題。有鑒于此,必須進(jìn)一步采取措施,明確任務(wù),嚴(yán)明嚴(yán)獎懲,使全縣上下人人都感到有壓力,有責(zé)任。一是采取專業(yè)招商,組織有招商經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員,南上、北下,東進(jìn)、西跨,廣泛聯(lián)系,多方洽談,爭取有較大的突破。二是明確招商取向,根據(jù)我縣的資源優(yōu)勢,重點(diǎn)在煤炭、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工和木材加工四個方面招商引資,引進(jìn)大的項目。三是加快項目庫建設(shè),組織人員編制項目,做好項目儲備,只要外商來了,就有讓他們見到感興趣樂意投資的項目。四是吃透上級政策,爭取項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資取向,集中人力、物力、財力,向上跑項目、跑資金。
(四)以增加農(nóng)民收入為核心,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
堅持以工業(yè)的理念、市場的辦法、科技的力量扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,加快富民強(qiáng)縣步伐。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。堅持“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)一批具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū),加快形成塊狀農(nóng)業(yè)。抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。二是積極創(chuàng)造新條件,加快實(shí)施新村建設(shè)規(guī)劃。加快“村村通”公路工程建設(shè),推進(jìn)“村村通”有線電視工程。大力推進(jìn)沼氣工程,建設(shè)生態(tài)家園。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),注重防旱除澇相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是大力培育新農(nóng)民。大力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃,積極發(fā)展職業(yè)教育,開展農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,培育更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人。當(dāng)前重點(diǎn)抓好夏糧收購、防汛抗旱、“村村通”工程建設(shè)以及鎮(zhèn)容村貌整治等工作。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造高效優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境。著力強(qiáng)化干部的責(zé)任意識、規(guī)矩意識和進(jìn)取意識,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能。全縣干部都要從*縣發(fā)展高于一切的大局出發(fā),為*縣發(fā)展、為人民利益嘔心瀝血、鞠躬盡瘁,形成謀發(fā)展、思發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),深化行政審批制度改革,集中清理行政審批項目,在簡政放權(quán)上取得突破;大力推進(jìn)依法行政,在規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為上取得突破;不斷創(chuàng)新管理方式,在提高行政效率上取得突破;進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破;加強(qiáng)“信用*縣”建設(shè),在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)上取得突破。通過效能建設(shè)“五突破”,樹立*縣良好形象,提升*縣信譽(yù)度和美譽(yù)度,增強(qiáng)*縣對外吸引力。
今年以來,XX市價格監(jiān)督檢查工作堅持以人為本,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題,立足于“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能要求,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化服務(wù)理念,加強(qiáng)市場監(jiān)管,在整頓與規(guī)范市場價格秩序、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)等方面,均取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。截止8月底,全市共查處各類價格違法案件XX件,查處違法所得XX萬元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁XX萬元,其中沒收違法所得XX萬元,退還用戶XX萬元。上繳財政XX萬元。記錄價格舉報電話XX個,其中咨詢的XX個,立案查處的XX個,結(jié)案率100%。主要工作:
一是圍繞“三農(nóng)”問題,切實(shí)加強(qiáng)對涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)管。抓住春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時機(jī),重點(diǎn)加大對化肥、柴油等生產(chǎn)資料價格的檢查,并按照全國統(tǒng)一部署,有重點(diǎn)地開展了生豬屠宰收費(fèi)、村委會收費(fèi)專項治理工作,同時對農(nóng)電、農(nóng)水、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)實(shí)施了常規(guī)性檢查。重點(diǎn)以健全涉農(nóng)價費(fèi)公示制度和完善農(nóng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),進(jìn)一步打造了具有地方特色的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。XX以鎮(zhèn)財政所為依托成立物價監(jiān)督站,對外掛牌運(yùn)作,財政所長兼任物價監(jiān)督站站長,科員兼任鎮(zhèn)價格監(jiān)督員,同時按村的地理位置劃分為112個區(qū),以村會計、教師為主聘請了112個村價格監(jiān)督員。XXXX則以鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體,實(shí)行掛靠制,形成了分管鎮(zhèn)長或經(jīng)管站長為鎮(zhèn)物價監(jiān)督站站長,經(jīng)管站科長和村會計為鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。XX結(jié)合自身農(nóng)村數(shù)量少的特點(diǎn),在物價檢查所設(shè)立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總站,各鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立分站,檢查所所長任站長,各鎮(zhèn)長或街道辦事處主任兼任分站長,村價格監(jiān)督員以退休老干部、退休老支書為主。全市普遍推行了一整套完善的管理機(jī)制,建立了培訓(xùn)制度,通過當(dāng)?shù)卣ㄆ谶M(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并印發(fā)物價政策法律法規(guī)手冊,組織價格監(jiān)督員開展自學(xué)。實(shí)行統(tǒng)一的證件管理,按照統(tǒng)一編號,對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員頒發(fā)《XX市價格監(jiān)督員證》。實(shí)行了定期交流制度,按月或季度對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員開展工作交流,對工作情況開展座談,對先進(jìn)工作單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。建立了嚴(yán)格政務(wù)公開制度,對價格監(jiān)督員的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要政策法律規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)分布圖全部上墻公示。如XX設(shè)立的鎮(zhèn)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分布示意圖、XX的全區(qū)農(nóng)村價格網(wǎng)絡(luò)地理分布圖以及其他市區(qū)發(fā)放的價格監(jiān)督員聯(lián)系手冊,既便于工作上的溝通,更便于廣大農(nóng)民的監(jiān)督。建立了嚴(yán)格的考核和獎勵機(jī)制,均制定了嚴(yán)格的考核辦法,將鎮(zhèn)監(jiān)督站和鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的工作任務(wù)完成情況、培訓(xùn)考試成績、日常工作情況納入考核范圍,每半年按照考核成績,分等級予以獎勵。實(shí)行了完備的檔案管理,對價格監(jiān)督員進(jìn)行登記造冊。做到了既規(guī)范又便于了解每個價格監(jiān)督員的情況,內(nèi)容非常詳細(xì)。如XX還配備了會議、培訓(xùn)、走訪、投訴舉報等記錄筆記。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)價格監(jiān)督站的服務(wù)功能,建立了企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度,比如XX在市區(qū)和部分鎮(zhèn)確定128個不同類型的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),由價格監(jiān)督員定期為其提供價格政策咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決物價方面的具體困難,取得了非常好的實(shí)際效果。
二是圍繞價格誠信問題,創(chuàng)新思路,因地制宜開展了形式多樣的檢查評比活動。針對前一時期XX部分民營商場存在虛高標(biāo)價等問題,我們在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,于2003年開展了“明碼實(shí)價店”評選試點(diǎn)工作,通過召開經(jīng)營者例會廣泛了解實(shí)際效果,并結(jié)合近一年的運(yùn)作情況,今年4月又組織了第二期評選活動。主要做法:首先是注重宣傳與引導(dǎo),以通知的形式對活動的有關(guān)事宜在市區(qū)范圍內(nèi)的民營商場進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)計19項之多。規(guī)范評選程序,堅持業(yè)戶自愿的原則,由經(jīng)營業(yè)戶自主申請;發(fā)揮各民營商場管理部門的主導(dǎo)作用,堅持公正、公開原則,具體組織初審?fù)扑],由商場列出候選名單,配發(fā)選票,組織廣大經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行投票,并現(xiàn)場亮票,投票及亮票過程由物價部門派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。根據(jù)得票多少,由商場進(jìn)行綜合評定,最終確定候選名單上報評選小組。其次是加大驗收考核力度,邀請工商、商場負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者代表組成驗收小組,采取試卷問答、提問、明查暗訪、查看管理檔案等形式,進(jìn)行綜合評定。按照好中選優(yōu),對申報的6家大型民營商場的260多個業(yè)戶進(jìn)行了考核驗收,經(jīng)過層層篩選,最終選定27家經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行表彰。同時邀請市人大、市政協(xié)、市政府和部門領(lǐng)導(dǎo)舉行授牌儀式,并通過新聞媒體進(jìn)行了全方位宣傳報道,收到了很好的社會效果。目前已有47家經(jīng)營者獲得明碼實(shí)價店稱號。第三是建立了定期例會制度,于近期組織獲得稱號的經(jīng)營業(yè)戶代表及市區(qū)各民營商場的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,就評選作用、意義以及今后工作的開展等廣泛進(jìn)行了座談。從目前的情況看,商場管理部門和廣大經(jīng)營者對此項工作比較認(rèn)同,參加評選的熱情非常高。在加大正面引導(dǎo)的同時,我們又結(jié)合明碼標(biāo)價檢查月活動,抓住重大節(jié)日的關(guān)鍵時期,加大了對市場明碼標(biāo)價的檢查力度,查處了一批違價單位,從反面予以警示和震懾,也取得了明顯的實(shí)際效果。
三是圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,相繼開展了婚姻登記收費(fèi)、殯葬服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格專項檢查。在殯葬收費(fèi)檢查中,重拳出擊,對群眾反映強(qiáng)烈的“套餐服務(wù)”等強(qiáng)制收費(fèi)等問題進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,同時幫助被檢單位制定整改措施,取得了明顯效果。在醫(yī)療服務(wù)和藥品價格檢查中,全市選派檢查骨干39人,組成12個檢查組,有步驟的開展了專項整頓,查出違價單位97個,違價金額達(dá)XX萬元。
四是圍繞規(guī)范化創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了價格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作。此次國家發(fā)改委重新修訂了規(guī)范化檢查所標(biāo)準(zhǔn),改變了評選辦法。全市上下積極申請,結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn),加大整改,按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、逐步推進(jìn)、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理的總體思路,不斷加強(qiáng)檢查所自身建設(shè)。在整改工作上務(wù)求真實(shí)到位,在申報材料整方面理求真創(chuàng)新,規(guī)范化創(chuàng)建工作取得了明顯進(jìn)展。同時以全省案卷評比活動開展為契機(jī),進(jìn)一步提高案審質(zhì)量,針對評比中所暴露的問題,組織所長和案審人員有針對性地開展了為期兩天的培訓(xùn)活動。在宣傳方面,全面開通了物價網(wǎng)站,開設(shè)了價格舉報、工作動態(tài)、價格監(jiān)督檢查、曝光臺等多個欄目。
總之,上半年我市價格監(jiān)督檢查工作取得了一些進(jìn)步,也打造了一些亮點(diǎn),但與兄弟市地相比,我們一些工作還存在不少的問題,需要在今后工作認(rèn)真加以總結(jié)和改進(jìn)。
二、關(guān)于今年下半年的工作版權(quán)所有
總體上繼續(xù)按照年初的工作計劃穩(wěn)步推進(jìn),具體包括以下幾項工作:
一是加強(qiáng)案審工作。實(shí)行專人具體負(fù)責(zé)案審工作機(jī)制,建立分管所長、科長和具體工作人員負(fù)責(zé)制,實(shí)行層層把關(guān),并嚴(yán)格考核制度,全面提高案審工作質(zhì)量。
二是切實(shí)抓好各項專項檢查。在重點(diǎn)開展好電力價格和教育收費(fèi)檢查的基礎(chǔ)上,因地制宜開展自來水、供熱等壟斷行業(yè)收費(fèi)和價格檢查,進(jìn)一步抓好土地、房地產(chǎn)等國家機(jī)關(guān)收費(fèi)檢查。以加強(qiáng)市場監(jiān)管、防范價格異常波動為中心,采取有效措施加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查。抓住十一黃金周有利時機(jī),對旅游景點(diǎn)門票價格、旅行社服務(wù)價格和賓館、飯店、培訓(xùn)中心的房費(fèi)、餐飲價格、通訊收費(fèi)以及明碼標(biāo)價等開展一次集中大檢查。繼續(xù)抓好明碼實(shí)價店善后工作,召開一次明碼實(shí)價店業(yè)主座談會,就明碼實(shí)價店運(yùn)作、管理等問題廣泛征求意見,進(jìn)行全方位探討。
我局于2019年1月28日掛牌成立,體現(xiàn)了縣委、縣政府對退役軍人事務(wù)的大力支持和高度重視,有利于我縣加強(qiáng)退役軍人管理服務(wù)保障,不斷提升退役軍人工作水平,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,也為我局迅速、穩(wěn)定、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力保障。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
機(jī)構(gòu)組建到位。一是縣委、縣政府及時整合、細(xì)化縣民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣復(fù)原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣人社局的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等職能,先后出臺了《關(guān)于組建縣退役軍人事務(wù)局的通知》和《***退役軍人事務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,將退役軍人事務(wù)局納入縣政府工作部門,明確正科級建制,落實(shí)行政編制7名,按照“一正兩副”設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)綜合股、安置股、優(yōu)撫股3個股室,建立健全了集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理責(zé)任體系。二是構(gòu)建完善基層退役軍人事務(wù)管理機(jī)構(gòu),在全縣20個鎮(zhèn)(辦)181個村(社區(qū))加掛退役軍人服務(wù)站牌子,承擔(dān)相關(guān)退役軍人管理服務(wù)職責(zé)。三是完善退役軍人事務(wù)局事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,于2019年4月29日掛牌成立縣退役軍人服務(wù)中心,為副科級公益一類事業(yè)單位,編制8人,設(shè)主任1名,副主任1名;劃轉(zhuǎn)***烈士陵園管理所為下屬副科級事業(yè)單位,編制5人。
人員劃轉(zhuǎn)到位。按照有充足人員力量確保對外正常開展工作的要求,縣委、縣政府及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位,為我局配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,將縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣復(fù)原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)2名工作人員,***烈士陵園管理所、縣光福院各3名工作人員劃入縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng),又選調(diào)3名公務(wù)員、5名事業(yè)單位工作人員充實(shí)隊伍,確保了我局工作銜接有序,不斷檔、不脫節(jié)。
下面筆者就自己在從事新聞報道的實(shí)踐中對于會議報道的幾點(diǎn)體會,談一下看法。
靈活機(jī)動,化整為零,多角度報道有效信息
不管什么樣的會議,往往都是一個地方、一個行業(yè)、一個部門或者一個單位某一時期的工作總結(jié)和打算,往往集中了方方面面的情況,包含了許多有價值的信息。記者報道會議,如果對大量豐富的信息視而不見,只是機(jī)械地拘泥于一會一報,就會使報道陷于枯燥單調(diào)中。報道一、二、三,畫面人頭展覽,這樣的報道有誰樂意看下去呢?
記者應(yīng)該珍惜會議報道的良機(jī),努力打開會議報道的空間,把會議中的發(fā)言、匯報、報告、決議等死材料變活,對大量豐富的信息進(jìn)行梳理、深化、細(xì)化,盡量多找出新鮮的有效信息,然后另選角度,多動腦筋,多跑腿,進(jìn)行深入細(xì)致的采訪,就會報道出很有價值的新聞。
去年,筆者采訪了由政協(xié)組織召開的一次座談會,部分政協(xié)委員在座談會上就招商引資工作進(jìn)行了匯報發(fā)言。如果單就座談會做報道,就會流于形式,而且枯燥無味。于是,筆者沒有直接報道會議,而是跳出當(dāng)時的座談會,對政協(xié)委員招商引資情況進(jìn)行了重點(diǎn)采訪。以《政協(xié)委員招商記》為題,報道了政協(xié)委員充分發(fā)揮與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極對外宣傳菏澤市的投資環(huán)境和投資政策,為全市招商引資牽線搭橋,全方位、多層次招商引資,為菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的做法,收到了很好的效果。
側(cè)面描寫,內(nèi)外結(jié)合,抓會前、會后、會外的新聞
會議提供的豐富信息不僅僅體現(xiàn)在會議本身,如果記者在完成會議采訪任務(wù)的同時,再把觀察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到側(cè)面,時刻留心、關(guān)注會前、會后、會外的有效信息,就有可能捕捉到有新意、有特色的新聞,對這些新聞小花絮、背景材料進(jìn)行報道,有時會成為新聞報道中的亮點(diǎn),而且對會議報道起到了很好的補(bǔ)充和增色作用。
如每年召開的人代會、政協(xié)會等重要會議,尤其是兩會中提出的工作目標(biāo)和落實(shí)完成情況、代表和委員的議案和提案辦理情況,這些都是黨委、政府的工作重點(diǎn),也是群眾普遍關(guān)心的話題,做好這些重要會議的報道,既有必要,又有時效。特別是兩會上傳遞出的有關(guān)國計民生的方針、政策,更是老百姓關(guān)注的話題,把這些信息拉出來進(jìn)行詳細(xì)報道,不僅對會議內(nèi)容進(jìn)行了更細(xì)致的闡述,而且把程序化的新聞做得讓老百姓也喜愛看。
另外,對有些專業(yè)性很強(qiáng)的會議,文章可以做在會議之外。筆者曾跑農(nóng)業(yè)口多年,一年到頭有很多專業(yè)會議,就會議報會議,而且很多會議參會人員少,會議內(nèi)容簡單、重復(fù),就造成了做出來的新聞是會場、人頭、報告,枯燥得很,有時別說觀眾,就連自己都覺得不好看。后來筆者改變了套路,不正面報會議,做到會內(nèi)會外結(jié)合,把鏡頭從會內(nèi)拉出來,轉(zhuǎn)向糧食加工企業(yè)的生產(chǎn)場景以及農(nóng)田耕種的鏡頭,把會議中得到的有效信息,找個由頭使新聞更加鮮活,讓觀眾既愛看,又進(jìn)一步了解了會議的有效信息。
關(guān)注細(xì)節(jié),捕捉信息,積極儲存新聞線索和新聞素材
會議作為新聞源較為集中的場所,其豐富的信息有時不可能都是具體的、詳盡的,甚至有些信息是含糊不清的,它只是提供了某些新聞線索和新聞依據(jù)。比如會議發(fā)言者脫離講稿的即席發(fā)言或者會議期間零星的非正規(guī)性的交流、溝通和討論中的題外話,往往蘊(yùn)含著一些重要新聞線索,這些隱含的新聞線索和素材由于其非正式性又往往容易被忽視,從而喪失發(fā)現(xiàn)新聞的良機(jī)。因此,記者參加會議,除了認(rèn)真分析研究手中現(xiàn)有的資料外,還必須認(rèn)真聽、認(rèn)真記錄,時刻留意和關(guān)注會議進(jìn)程中的各種細(xì)節(jié),盡可能地多抓取一些線索,積極儲備多方面的有效信息,擴(kuò)大視野,為采寫其他報道做準(zhǔn)備。
結(jié)語
**縣積極探索干部監(jiān)督工作的有效辦法,建立了組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系,形成了全方位、立體式的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”,擴(kuò)大干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立干部監(jiān)督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及群眾代表中聘請了30名干部監(jiān)督信息員,及時提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題和異常情況的信息。二是建立干部監(jiān)督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領(lǐng)導(dǎo)干部、縣人大代表、政協(xié)委員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開展巡視,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、實(shí)地巡查等形式,廣泛收集干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的意見。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“廉內(nèi)助”隊伍。會同縣紀(jì)委通過舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式,組織干部家屬學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識,并與她們簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔責(zé)任書》,要求她們積極配合領(lǐng)導(dǎo)干部把好廉政建設(shè)這道關(guān)。
二、暢通“三條渠道”,拓寬干部監(jiān)督范圍。一是進(jìn)一步規(guī)范組織部干部參加基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴(yán)格年終考核,建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作匯報制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年年終要對自己的思想、工作情況進(jìn)行一次書面總結(jié),并將總結(jié)材料報送縣委組織部備案。三是實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職審計機(jī)制。在執(zhí)行離任審計的同時,積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部屆中和平時的審計工作,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)工作情況。
三、整合“兩項資源”,形成干部監(jiān)督合力。一是監(jiān)督資源。組織部干部監(jiān)督科開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱,制定接待工作制度,并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關(guān)干部問題每月月底進(jìn)行整理,提出初步處理意見,對可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀(jì)問題的件及時與縣紀(jì)委聯(lián)系,實(shí)施警示訓(xùn)誡,對有價值的線索立即初核。二是紀(jì)委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀(jì)委、公安、檢察院、法院召開一次聯(lián)席會議,對相關(guān)單位受理的有關(guān)干部違法違紀(jì)的案件及時轉(zhuǎn)組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”,增強(qiáng)干部監(jiān)督實(shí)效。一是在節(jié)假日期間,會同縣紀(jì)檢抽樣調(diào)查有關(guān)單位值班情況等,并將有關(guān)情況在縣有線臺進(jìn)行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期,組織紀(jì)檢監(jiān)察員、監(jiān)察巡視員進(jìn)行明察暗訪,了解各地、各單位在特殊時期的工作情況,并在全縣進(jìn)行通報。
一、考核對象和內(nèi)容
考核的對象為各縣區(qū)教育局,考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《2012年度縣區(qū)教育局主要工作目標(biāo)管理考核量化表》。
二、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室室,具體負(fù)責(zé)考核的事務(wù)性工作。2012年度縣區(qū)教育局主要工作目標(biāo)管理考核在市年度主要工作目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,在縣級自查的基礎(chǔ)上實(shí)行市級考核。
三、考核工作安排
縣級自查工作于2012年12月15日前結(jié)束,市級考核工作于2012年12月底結(jié)束。
(一)縣級自查
縣區(qū)教育局對照《考核量化表》認(rèn)真組織自查,填寫自查得分,撰寫自查報告,并將自查報告及《考核量化表》于2012年12月15日前報市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。
(二)市級考核
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室、市教育局抽調(diào)相關(guān)人員組成市級考核組實(shí)地進(jìn)行年終考核。
1、對縣區(qū)教育局的考核
聽取縣區(qū)教育局2012年度主要工作匯報,匯報內(nèi)容主要包括教育基本情況和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況等。
查閱核實(shí)相關(guān)資料,召開相關(guān)人員座談會并隨機(jī)訪談。
2、對縣區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育考核
在每縣隨機(jī)抽取2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校實(shí)地考核,包括查閱資料、考察學(xué)校、召開座談會、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等(不召開匯報會,被查單位提供2012年度主要工作匯報材料)。
市級考核組綜合考核情況,對照《考核量化表》賦分并形成考核報告。
(三)市級平時考核
市年度主要工作目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)平時掌握的對各縣區(qū)教育局主要工作目標(biāo)管理情況,對照《考核量化表》考核賦分。
四、考核結(jié)果的評定
(一)考核賦分方法
《考核量化表》中的總分值為1000分,按“年終考核得分×70%+平時考核得分×30%”的公式計算各縣區(qū)教育局最后得分。
(二)考核獎項設(shè)定
年度考核設(shè)綜合獎和單項獎各2個。為突出年度考核的綜合性,除特殊情況外,本年度不再對其它單項工作進(jìn)行單獨(dú)考核表彰。
1、綜合獎
綜合獎設(shè)2個,分別授予“2012年度主要工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”和“2012年度主要工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位”稱號。
2、單項獎
單項獎設(shè)2個,對在教育民生工程、師資隊伍建設(shè)工作中做出突出成績的縣區(qū)教育局給予表彰,分別授予“2012年度教育民生工程工作先進(jìn)單位”、“2012年度師資隊伍建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
(三)本轄區(qū)當(dāng)年有下列情況之一者,不得參加綜合獎的評選:
1、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
2、因工作過失發(fā)生群體性上訪等影響社會穩(wěn)定的重大事件;
3、教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重且整改不力,并造成很大社會影響。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)年度考核獲獎的單位,由市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室予以通報表彰,授予單位獎牌。
“三化”機(jī)制提升檔案管理水平
為適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化需求,拓展檔案信息服務(wù)功能,房山局隊采取“三化”機(jī)制,提升檔案管理水平。
室藏檔案數(shù)字化。以建立數(shù)字化檔案室為依托,聘請專業(yè)掃描公司對保存30年以上的檔案全部進(jìn)行電子掃描。錄入數(shù)據(jù)1萬余條,其中案卷級目錄3000余條,文件級目錄7000余條,實(shí)現(xiàn)了檔案檢索、查詢、打印一體化。
管理制度規(guī)范化。按照數(shù)字化檔案室要求,重新梳理了局隊檔案管理規(guī)范,制定完善了檔案收集、整理、歸檔、查閱等工作流程。結(jié)合自身工作實(shí)際,今年重新完善了檔案管理工作制度,包括《檔案保密制度》、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》,建立起了一整套科學(xué)化、制度化、可操作性強(qiáng)的檔案管理制度。
服務(wù)功能專業(yè)化。將檔案數(shù)字化與局隊文件柜處理系統(tǒng)緊密結(jié)合,利用信息化手段,通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將零散的統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有效的數(shù)據(jù)信息資源,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用效果。
(王海星)
通州局隊
推進(jìn)全社會固定資產(chǎn)投資工作
為保障全年投資任務(wù)的順利完成,通州局隊通過把項目負(fù)責(zé)人“請上來”和統(tǒng)計人員“走下去”相結(jié)合的方式,深入了解項目情況,幫助項目單位解決相關(guān)問題,做好投資統(tǒng)計工作。
多方座談:找問題,促進(jìn)度。通州局隊聯(lián)合通州區(qū)發(fā)改委共同召開房地產(chǎn)重點(diǎn)項目及委辦局牽頭項目座談會,深入了解項目進(jìn)展及目前遇到的問題。通過座談會的形式消除項目單位的統(tǒng)計誤區(qū)和盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)投資重點(diǎn)項目上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;了解項目推進(jìn)中遇到的問題,力爭通過區(qū)政府及各委辦局的協(xié)調(diào),盡早解決項目面臨困難,實(shí)現(xiàn)項目順利推進(jìn)。
實(shí)地走訪:看現(xiàn)場,查項目。通過“走、看、聊”的方式,到項目現(xiàn)場實(shí)地勘察,了解項目施工進(jìn)展,與項目單位溝通,了解具體情況。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)交流,重點(diǎn)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年投資任務(wù)的進(jìn)度、下一階段投資計劃及目前在施項目情況,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項目“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
總結(jié)匯報:勤溝通,匯情況。一方面,通州局隊將走訪、座談?wù)莆盏南嚓P(guān)信息與相關(guān)委辦局進(jìn)行溝通,實(shí)現(xiàn)信息的平行交流;另一方面,將掌握的情況納入各月投資形勢分析材料中,將相關(guān)情況通過統(tǒng)計資料的形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
(趙開艷)
延慶局隊
創(chuàng)新績效考核體系
為加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),延慶局隊以平衡計分卡理論為支撐,創(chuàng)新建立“戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)”績效考核體系,全面提升統(tǒng)計隊伍工作效能。
戰(zhàn)略地圖,“三維度”勾勒發(fā)展藍(lán)本。延慶局隊從利益相關(guān)者、實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施三個維度,圍繞統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計宣傳、依法統(tǒng)計四個方面,通過梳理各項工作目標(biāo)和保障措施間的邏輯關(guān)系,搭建全方位立體式戰(zhàn)略地圖,為推進(jìn)延慶統(tǒng)計各項工作奠定框架基礎(chǔ)。
平衡計分,“四層次”細(xì)化績效評價。以提升工作能力為落腳點(diǎn),從班子、副職領(lǐng)導(dǎo)、科室及個人四個層次,逐級制作平衡計分卡、季度監(jiān)測表和年度考核量表,形成金字塔型績效考評體系,從而明確責(zé)任分工、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,確??己私Y(jié)果客觀準(zhǔn)確。
2006年,本人在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策,在思想上、行動上始終與鄉(xiāng)黨委政府保持高度一致。以全心全意為群眾服務(wù)的原則,努力學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,順利完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將半年來的工作情況匯報如下:
一、德
認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),學(xué)習(xí)公民道德實(shí)施綱要,以同志提出的“八榮八恥”榮辱觀指導(dǎo)自己的生活、學(xué)習(xí)。嚴(yán)格遵守單位各項規(guī)章制度,愛崗敬業(yè),誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法,愛護(hù)公物、團(tuán)結(jié)同志,注重民族團(tuán)結(jié)。努力學(xué)習(xí),不斷提高個人道德修養(yǎng),使自己成為好公民、好職工、好家庭成員。
二、能
認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。半年來本人通過上級培訓(xùn),掌握了業(yè)務(wù)技能,提高了工作能力。在此基礎(chǔ)上,積極主動進(jìn)行自學(xué),學(xué)習(xí)掌握了相關(guān)政策法規(guī)。在業(yè)務(wù)知識方面,通過學(xué)習(xí),較快地熟悉了工作程序,保證了各項工作的正常運(yùn)行。
三、勤
本人能夠嚴(yán)格遵守考勤制度,積極參加單位組織的各項活動。踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。在學(xué)習(xí)方面,加強(qiáng)了政治理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)?;旧夏馨磿r完成鄉(xiāng)上安排的各類學(xué)習(xí)任務(wù),按時交筆記,寫心得。
四:績
一、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),確定好調(diào)研題目
在調(diào)研題目的確立上,我們始終注意把握好以下幾個原則:
一是調(diào)研工作緊緊圍繞區(qū)人大常委會的工作重點(diǎn)開展,使我們的調(diào)研活動與常委會的工作合拍。
二是將調(diào)研工作與形勢發(fā)展緊密結(jié)合。一些新的法律法規(guī)出臺后,我們首先進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)的立法精神,熟悉相關(guān)法律條文。在確立調(diào)研題目時,將新頒布的法律法規(guī)作為重點(diǎn)。
三是把一段時期來群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和涉及群眾切身利益的難點(diǎn)問題作為我們調(diào)研工作的重點(diǎn)。如今年2月份,我們及時對區(qū)政府非典防治工作進(jìn)行了調(diào)研并提請主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步做好防治非典工作情況的匯報。
四是堅持調(diào)研工作與促進(jìn)有關(guān)職能部門的具體工作相結(jié)合,使調(diào)研工作有的放矢。
此外,我們還利用每年集中走訪代表的機(jī)會,了解群眾的意見和想法。使我們確立的調(diào)研題目更有針對性,更加切實(shí)可行。
二、深入扎實(shí)地開展好調(diào)研活動,進(jìn)一步促進(jìn)政府工作
近幾年來,我們先后對諸多法律法規(guī)在__區(qū)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研,有力地促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。我們的主要做法是:
一是采取靈活多樣的方式,準(zhǔn)確全面地了解情況。在調(diào)研活動中,我們本著求真、求深的工作目標(biāo),采取聽匯報、查看材料、查閱案卷、問卷調(diào)查、現(xiàn)場察看、召開座談會等多種形式,盡可能多地占有和掌握第一手資料。如今年2月份,在對區(qū)政府貫徹藥品管理法情況進(jìn)行調(diào)研時,我們組織調(diào)查人員到藥監(jiān)__分局的相關(guān)職能科室了解情況,查閱卷宗并召開有醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品批發(fā)零售企業(yè)法人代表、市區(qū)兩級藥品監(jiān)督員等人參加的座談會,廣泛征求他們的意見。同時,還就執(zhí)法單位的“執(zhí)法形象”、“工作效率”等七個方面的問題在物價、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門和部分管理相對人中進(jìn)行了問卷調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)了我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作和藥品管理法實(shí)施中存在的一些較為突出的問題,掌握了許多匯報材料中沒有的內(nèi)容。
二是邀請不駐會的常委會組成人員參加調(diào)研。為了發(fā)揮常委會組成人員的作用,近年來,比較重大的課題邀請常委會組成人員參加。比如,2001年在對縣政府貫徹食品衛(wèi)生法情況進(jìn)行調(diào)研時,我們邀請了幾位常委會組成人員共同查市場、聽匯報、查閱案卷材料。由于掌握了第一手材料,在常委會會議上,參加調(diào)研的常委會組成人員積極發(fā)言,提出了一些具有獨(dú)到見解的意見和建議。
三是在調(diào)研中注意增強(qiáng)職能部門的法律意識,促進(jìn)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。近年來,在對有關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法檢查或?qū)τ嘘P(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研時,為了了解執(zhí)法人員對法律法規(guī)的掌握、運(yùn)用情況,我們對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法部門的執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識考試??荚噧?nèi)容除了本部門直接執(zhí)行的法律外,一般還要增加行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等法律法規(guī)的內(nèi)容。每次考試前,有關(guān)部門都會出現(xiàn)一次學(xué)法。通過考試,不但了解了執(zhí)法人員掌握法律知識的情況,對執(zhí)法人員學(xué)法、用法也確實(shí)起到了推動作用。同時,增強(qiáng)了他們的法律意識、人大意識和責(zé)任意識。
三、搞好調(diào)研工作的幾點(diǎn)體會
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是調(diào)研工作取得成效的前提。為此,在每次開展調(diào)研活動時,我們都積極主動地向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,提出我們的看法,爭取領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持。
二是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定好工作重點(diǎn)是調(diào)研活動取得成效的基礎(chǔ)。調(diào)研工作的根本目的是解決實(shí)際問題,只有圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確立好調(diào)研題目,有針對性地開展調(diào)研活動,才能發(fā)現(xiàn)問題存在的癥結(jié),提出解決問題的辦法,最終使問題得到有效的解決。