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藝體工作匯報精選(九篇)

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藝體工作匯報

第1篇:藝體工作匯報范文

我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,強化“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,建立健全質量控制體系,深入開展衛(wèi)生誠信建設和醫(yī)療人性化服務,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,提高服務質量和水平,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益,在開發(fā)區(qū)樹立了衛(wèi)生行業(yè)的良好服務形象。

1、加強領導,班子團結,明確責任,領導有力。醫(yī)院領導班子成員各司其職,對所分管的工作進行經(jīng)常性檢查、督導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。始終把精神文明建設擺在突出位置,加強對全體職工醫(yī)德醫(yī)風教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,引導廣大職工正確看待精神文明建設活動,并積極參與。

2、健全制度,科學管理,優(yōu)質服務,文明行醫(yī)。特別是注重了規(guī)章制度的建立健全,制定了《員工手冊》,每人一冊,《醫(yī)院各類人員職責管理規(guī)定》,每科一本,加強對醫(yī)院職工的管理、規(guī)范職工文明行醫(yī),進一步提高員工的自身素質和整體形象。完善了“《關于嚴格職業(yè)紀律的有關規(guī)定》、《廉潔行醫(yī)規(guī)則》、《關于嚴禁接受病人及其親屬宴請、禮品、紅包的規(guī)定》、《醫(yī)德醫(yī)風獎懲規(guī)定》”等,保證執(zhí)行制度規(guī)范化,切實將各項制度落到實處。在醫(yī)療質量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫(yī)??s短平均住院日,加快病床周轉。推行整體化系統(tǒng)護理服務制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責任護士,加強對病人的心理護理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,即患者出院十日內(nèi)主治醫(yī)生或責任護士須上門或電話回訪一次,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優(yōu)、價廉,先國產(chǎn)、后進口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負擔。由業(yè)務副院長牽頭的檢查小組定期或不定期對各科室檢查、用藥情況進行檢查,對違反規(guī)定的予以重罰。發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表到臨床作“促銷”的,除處理相關責任人外,還要停止該藥品在醫(yī)院的銷售。加強外部監(jiān)督。一是公開醫(yī)院各項收費、檢查及藥品價格,堅持藥品的集中招標采購,降低藥品成本,真正讓老百姓放心看病、明明白白花錢。二是定期發(fā)放門診、住院病人意見征詢卡,采納病人提出的各種合理化建議,對病人提出的各種問題給予解決或答復。三是將每周半天的院長接待日延長為一天,病人或家屬每周三都可以和院長面對面的座談,直接向院長反映各種問題。

總之,經(jīng)過全院職工的不懈努力,我院2011年工作取得了較好成績。醫(yī)院將以此為契機,不驕不躁,繼續(xù)努力,在新的一年里,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,各項醫(yī)療服務活動讓人民放心、滿意。

第2篇:藝體工作匯報范文

××市工商局圍繞建設“法治工商”目標,堅持“增強依法行政觀念、夯實依法行政基礎、提高依法行政能力”三位一體,全面推進依法行政,市場監(jiān)管、行政執(zhí)法各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化、法治化軌道,多次被評為××市依法行政先進單位,提升了工商部門依法行政、規(guī)范高效的良好形象。

一、加強組織領導,增強依法行政觀念

一是明確依法行政工作的領導責任。把依法行政工作作為發(fā)揮職能作用、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要舉措,納入議事日程,擺上重要位置,成立局長任組長的依法行政工作領導小組,健全依法行政責任體系,明確責任分工,明晰執(zhí)法職責,確保了依法行政的各項舉措落到實處。

二是加大依法行政工作考核督查力度。將依法行政工作納入年度考核內(nèi)容,建立科學合理的依法行政工作考核指標體系,加大對依法行政工作的督促檢查力度,并與獎勵懲處、晉級提拔掛鉤,增強了干部職工的依法行政意識。

三是加強法制機構和法制隊伍建設。建立健全法制機構,配齊配強法制工作人員,配備必要的辦公設施,提供良好的工作條件,保證了依法行政工作順利開展。加大對法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,調動了法制員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、創(chuàng)新體制機制,夯實依法行政基礎

一是實行法制員委派制度。在公開考試的基礎上選拔23名政治素質高、業(yè)務能力強、懂法律、愛學習的法制員,以市局名義委派到各監(jiān)管執(zhí)法機構從事法制工作。委派法制員歸市局法制科直接管理,在市局領導下開展法制工作,人員調整、業(yè)務工作開展不受所在單位限制,提高了法制員隊伍的整體素質,提高了全局法制工作水平。

二是深化相對集中執(zhí)法體制改革。按照“監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一”的原則,積極探索市場主體網(wǎng)格化監(jiān)管模式與相對集中執(zhí)法體制的結合點和結合機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管模式拓寬辦案領域、豐富案源、促進監(jiān)管職能到位的作用,通過合理分配監(jiān)管執(zhí)法資源,收到了以監(jiān)管促執(zhí)法、以執(zhí)法帶監(jiān)管的良好效果,實現(xiàn)了監(jiān)管、執(zhí)法、維權、服務等工作“多贏共進”。1-11月全局巡查市場主體11萬戶次,辦理一般程序案件1338件,未發(fā)生一起違法違紀事件。

三是推行法制精細化管理模式。把法制精細化管理作為轉型時期落實“法制工作總抓手”的新型載體和平臺,通過科學設立法制崗位、明確執(zhí)法依據(jù)、制定崗位職責、編制工作規(guī)程和作業(yè)流程圖、完善績效評定考核標準等,創(chuàng)新推行法制精細化管理模式,實現(xiàn)了法制工作的規(guī)范化、流水線管理,提高了全局法制工作水平。10月29日在××市依法行政經(jīng)驗交流會議上作《推行精細化管理提高法制工作效能》的經(jīng)驗介紹,得到廣泛肯定。轄區(qū)劉杜工商所拓寬法制精細化管理思路,積極探索基層工商所精細化管理模式,圍繞基層所工作制定了37項日常工作規(guī)程,繪制了清晰形象的工作流程圖,編印了集工作職責、標準、流程等于一體的精細化工作手冊,奠定了推進依法行政,提高行政效能的堅實基礎。

四是推進行政服務標準化建設。根據(jù)定編、定崗、定責的要求,對57個崗位建立健全了76項標準,明確崗位職責,完善工作流程,克服和避免了工作盲目性與隨意性。對現(xiàn)行制度進行全面梳理,健全了10項基本工作制度、6項執(zhí)法監(jiān)督制度和11項內(nèi)部管理制度,編印成冊下發(fā)施行,提高了各項工作制度化水平。修訂出臺《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《行政過錯責任追究辦法》、《罰沒物資管理處理暫行辦法》和《施行政強制措施管理制度》,通過完善科學、合理的考核體系,推動了系統(tǒng)依法行政工作全面、科學發(fā)展。

三、明確工作重點,提高依法行政能力

一是堅持全員學法制度。把法律知識的學習培訓納入領導干部學體規(guī)劃,落實領導干部學法制度,通過舉辦法律講座、領導班子集體學習、以會代訓等多種形式,推動領導干部學法不斷深入。實行每月一法、每季一考,采取集中培訓、專題培訓、崗位練兵等方式,不斷加大干部職工教育培訓力度,今年舉辦法制培訓班12期,參訓人員達864人次。編發(fā)法制簡報,通過新法速遞、核審通報、精細化理論探討、辦案文書范例等欄目,為監(jiān)管執(zhí)法人員提供了切實可行的指導服務。

二是完善行政決策機制。按照科學決策、依法決策、民主決策的要求,建立健全重大事項的集體決策、法制審核等制度,完善了重大決策的規(guī)則和程序。注重發(fā)揮法制機構參謀助手和法律顧問作用,重大政策措施出臺前特別注意進行合法性論證,依法決策的水平進一步提高。

三是加強規(guī)范性文件制定和備案工作。積極主動、全面細致開展規(guī)范性文件的清理工作,杜絕了文件“打架”現(xiàn)象。加強對抽象行政行為的監(jiān)督,以市局或工商所名義制定、規(guī)范性文件時,堅持法制牽頭、統(tǒng)一審核把關的工作機制,規(guī)范性文件在呈負責人簽發(fā)前,要求經(jīng)過法制機構的合法性審核,并報送上級工商行政管理機關和同級人民政府法制部門備案,并進行網(wǎng)上公布,從源頭上規(guī)范了執(zhí)法行為。

第3篇:藝體工作匯報范文

(一)在思想上強化三種意識

一是發(fā)展意識。我始終以“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的理念,全身心投入到工作中,既立足當前,更著眼長遠,為農(nóng)民增收,經(jīng)濟及各項社會事業(yè)發(fā)展而努力。

二是安全穩(wěn)定意識。本人始終把安全穩(wěn)定放在心上,思想上高度重視,時刻牢記安全穩(wěn)定的重要性。

三是執(zhí)政為民意識。群眾是我們的衣食父母,是基層干部服務的主人。深入實際,深入群眾,體恤民情,了解民意,化解民憂,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的增產(chǎn)增收增效作為第一目標,時時處處重實際、說實話、辦實事、求實效,誠心誠意為群眾謀利益。

(二)在履行職責中塑造三個形象

1、塑造以身作則的形象

一是本人在日常生活中用科學發(fā)展觀武裝頭腦,努力提高自己在思想上、政治上和工作上的成熟度;二是經(jīng)常與干部交心談心,溝通思想,始終嚴于律已,寬以待人,一心一意做好工作,全力支持班子主要領導及其他成員開展工作;三是切實履行黨風廉政建設有關規(guī)定,時刻以一個黨員領導干部的標準嚴格要求自己,堅持自重、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔從政的有關規(guī)定,嚴格遵守廉政準則各項工作要求;堅持艱苦樸素,在生活上,不講排場,不比闊氣。

2、塑造以人為本的形象

本人在各項工作中,始終堅持以人為本的方針,善于調動所分管干部的工作積極性。對黨委、政府分派的重點工作保質保量及時完成,對下級組織和干部指明路子,全力排憂解難,為他們順利開展工作鋪路搭橋。

3、塑造以誠待人的形象

做人處事力求做到光明磊落,與人為善,坦誠相見。盡力做到誠懇待人、誠信做事的作風,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境盡自己一分力。

(三)認真做好各項分管工作

本人分管安全、扶貧、民政、勞保、農(nóng)業(yè)等工作。一是認真當好鄉(xiāng)主要領導參謀助手作用,為鄉(xiāng)黨、政府出臺相關政策措施出謀劃策;二是嚴格按照上級主管部門的工作責職和要求,創(chuàng)造性開展工作,科學安排,合理分工,帶頭抓好落實,在鄉(xiāng)、村干部的共同努力下,所分管的各項工作進展順利。

1、安全生產(chǎn)工作。一是做好對安全生產(chǎn)等各項法律法規(guī)的宣傳工作,營造宣傳氛圍;二是進一步建立健全相關法律法規(guī),積極探索從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的各項措施;三是加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,進行隱患排查14次,關閉整頓非法沙場1個,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)零事故。2013年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作被評為全縣綜合先進單位。

2、民政工作。一是做好救災救濟工作,發(fā)放救災資金38萬多元;二是做好城鄉(xiāng)低保對象的審定報批工作,發(fā)放低保資金50多萬元。

3、扶貧工作。一是做好整村推進、移民搬遷工作,全鄉(xiāng)完成178人深山移民工作。二是做好了4次大規(guī)模的農(nóng)村貧困戶調查摸底工作,為爭取振興蘇區(qū)發(fā)展若干意見的實施提供了可靠的依據(jù)。

4、勞動保障工作。一是開展職業(yè)技能培訓工作,共培訓人員200人。二是繼續(xù)開展新農(nóng)保工作,完成參保人員達3756人。

5、農(nóng)業(yè)工作。一是抓好春季和秋季兩次動物防疫工作,確保了動物防疫零事故。二是全鄉(xiāng)新購置農(nóng)業(yè)機械36臺,補貼資金20多萬元。

6、作為掛村領導,我充分發(fā)揮指導與督促作用,積極為增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村奔小康獻計獻策。

二、存在問題

一是學習不夠深入:對自己的業(yè)務知識及黨和國家的方針、政策、法律法規(guī),上級的強農(nóng)惠農(nóng)政策學得不深,吃得不透,從而制約了自己素質和能力提高,尤其是以科學發(fā)展觀來指導工作掌握不全,用得不深。

二是主動為鄉(xiāng)主要領導出謀劃策不多。

三、下一步工作打算

下一步工作,著重做好以下幾方面:

一是加強學習,努力增強自己的理論水平和業(yè)務知識,提高為民服務能力;

第4篇:藝體工作匯報范文

我們××縣位于××省中部,××市東北部,幅員面積4238平方公里,總人口32萬,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),76個村,500個自然屯。近年來,我縣切實把“調訪一體化”工作作為化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定,為群眾辦實事、辦好事的重要措施來抓,以“調訪一體,強化基層,穩(wěn)定全局”為重點,原創(chuàng):不斷強化組織領導力度,創(chuàng)新工作措施,完善推進機制,做到了預測預報、接待調處有機結合,預測走在預防前,預防走在調解前,調解走在激化前,使一大批矛盾得到了有效化解。工作中,我們主要是狠抓了以下三個方面:

一、把“調訪一體化”建設作為一項政治任務來對待,積極構建黨政齊抓的工作格局。一是強化組織領導。切實把“調訪一體化”建設擺上縣委、縣政府重要議事日程,縣委書記×、縣長××同志多次召開會議專題研究“調訪一體化”工作,并提出明確意見。成立了以主管縣領導為組長,組織部、人事局、編委、公安局、檢察院、法院、司法局、辦等有關部門參加的“調訪一體化”建設領導小組,領導小組下設調訪中心,在縣司法局掛牌子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應的領導組織,并在司法所設立調訪辦公室,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會和調訪辦“一套人馬兩塊牌子”,由基層司法所所長兼任調訪辦主任。并做到了“五有”:即有領導、有人員、有牌子、有制度、有屋子。各村、社區(qū)分別設立了專兼職調訪員,屯、居民組分別設立了調訪信息員。全縣初步形成了縣有調訪中心、鄉(xiāng)有調訪辦、村(社區(qū))有調訪員、屯(居民組)有調訪信息員的四級調訪工作體系。二是保證資金投入。在財力十分緊張的情況下,我們?nèi)匀荒贸鲆欢ǖ馁Y金用于支付工作人員的報酬和獎金,僅調訪員工資待遇方面,縣財政每年就拿出近16萬元。目前村級調訪員每人每月100元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)員每人每月300元,并實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”,即經(jīng)費由縣財政統(tǒng)一劃拔,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪組織統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。同時,我們積極改善基層調訪機構辦公條件。經(jīng)過協(xié)調,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級調訪組織辦公場所及設施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責解決。目前,全縣11個基層司法所共有23間辦公室,有統(tǒng)一制作的工作流程圖17塊,摩托車8臺,電話8部,微機3臺。三是配齊配強人員。為保證在調訪一體化建設中有人管事、能管好事,我們切實在人員配備上狠下功夫,全力抓好“兼、調、聘、培”四篇文章。所說“兼”,就是縣司法調解中心由縣辦主任兼任主任,辦1名副主任、司法局1名副局長兼調訪中心副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪辦主任。所說“調”,就是將11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14名員統(tǒng)一調整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調解辦公室,劃歸司法所管理,使司法所人員與人員合二為一。所說“聘”,就是采取“三薦兩考”形式,為76個行政村、7個社區(qū)和1個街道擇優(yōu)聘用調訪人員144名,其中老黨員、老支書、老干部有58名,占總數(shù)的40.3%。同時,根據(jù)村屯及居民組大小,按照每20戶至50戶村(居)民設1名調訪信息員要求,全縣共聘用了827名基層調訪信息員。所說“培”,就是加大隊伍的培訓力度。采取縣司法局、縣辦培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所培訓村屯人員的辦法,先后舉辦了30期調訪人員培訓班,培訓基層調訪員和調訪信息員4000余人次。目前,全縣業(yè)務用書《人民調解員必讀》達到每村一本,2006年還征訂了《人民調解》雜志120余份。同時,對基層新聘用的調訪人員上崗前,縣辦、縣司法局圍繞司法行政業(yè)務知識等內(nèi)容,聯(lián)合組織統(tǒng)一的業(yè)務培訓,進行了統(tǒng)一的考試,經(jīng)考試合格后統(tǒng)一發(fā)放了《調訪員工作證》,實行持證上崗。

二、把完善推進機制作為“調訪一體化”建設的重點,切實規(guī)范工作行為?!罢{訪一體化”建設,涉及群眾切身利益,涉及黨委和政府形象。為保證規(guī)范有序地運行,我們堅持從創(chuàng)新工作機制入手,不斷完善推進措施。一方面,建立健全工作制度。針對村級人民調解委員會工作制度不健全、不規(guī)范的實際情況,將《人民調解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查制度》、《幫教組織工作職責》等和人民調解委員會組織、人員情況九方面34條制度統(tǒng)一制作成規(guī)范化圖板下發(fā)到全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個行政村。并針對社區(qū)改革后人民調解工作的實際需要,統(tǒng)一制作了7個社區(qū)人民調解工作圖板下發(fā)到社區(qū)。同時,我們還制定了基層調訪辦主任(司法所長)月工作例會制度、村屯調訪工作人員月工作例會制度、基層矛盾糾紛排查縣、鄉(xiāng)、村兩級季、月匯報制度以及基層調訪員定期學習、集中培訓、例會交流等多項管理制度,用制度加強調訪員管理,促使每名調訪員當好“六員”,即黨的政策的“宣傳員”、黨委政府的“參謀員”、矛盾糾紛排查的“信息員”、工作動態(tài)的“調研員”、矛盾糾紛調處的“調解員”、維護社會穩(wěn)定的“安全員”,推動基層“調訪一體化”建設工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。另一方面,強化工作考核。對基層調訪組織實行“兩固定一流動”的動態(tài)管理辦法。即編制固定,由人事部門統(tǒng)一核定;工資固定,由縣財政統(tǒng)一劃撥;人員實行流動管理,視工作業(yè)績隨時調整或解聘。2003年7月以來,我縣通過考核,已先后對51名基層調訪員進行了調整。同時,還建立了司法所長(調訪辦主任)深入村屯抓落實情況納入年度目標考核,進行量化分解,落實到人頭,嚴格進行獎罰,有力地促進了“平安××”、“法治××”創(chuàng)建活動的深入開展,使人民調解平息糾紛、緩解矛盾、維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用日益突顯。

三、把解決群眾的切身利益作為“調訪一體化”的重點,有效緩解壓力。把為群眾辦實事、解難題作為“調訪一體化”建設的出發(fā)點和落腳點,全力化解群眾的來信來訪問題。2005年全縣共發(fā)生案件1170件次,同比下降23%。特別是在越級訪上,年全縣只發(fā)生78件次,同比下降了30%。一是積極參與農(nóng)村土地拍賣。為保證農(nóng)村土地發(fā)包的公開、公正、公平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪辦公室對各村的土地發(fā)包拍賣全程參與,主動監(jiān)督。2004年,××鎮(zhèn)平安村七組因村委會在漁池發(fā)包工作中操作程序違背政策規(guī)定引發(fā)村民集體到鎮(zhèn)里上訪,鎮(zhèn)黨委、政府指派調訪辦牽頭,帶領經(jīng)管站、駐村工作隊等相關部門人員進行現(xiàn)場辦公,通過公開競標拍賣,使平安村魚池發(fā)包價格由原來的15萬元提高到21.4萬元,既增加了村集體收入,又達到了參與競標者和上訪人員滿意,收到較好的經(jīng)濟效益和社會效益。2005年,××司法所又主動介入平安、××、×××、&&、&&、××等6個村近800畝機動地發(fā)包拍賣工作,現(xiàn)場監(jiān)督,為村集體增加收入11萬余元。二是認真調處群眾糾紛。原創(chuàng):對群眾的涉法上訪問題,司法調解中心都主動介入,認真調處。2004年××鄉(xiāng)一中學生××來被砍傷致盲,因對賠償問題不滿由其母領著到縣政府上訪,縣政府召開協(xié)調會議決定給予法律幫助,后經(jīng)××法庭判決對方當事人賠償,由于無法執(zhí)行又引起上訪,后經(jīng)縣調訪中心和鄉(xiāng)村調解委員會一同到當?shù)剡M行調解,使法庭判決發(fā)生了法律效力,平息了上訪,保護了當事人合法權益。三是積極為群眾提供法律援助。緊緊抓住推行“調訪一體化”機制的有利契機,進一步整合法律服務資源,建立了司法調解中心和法律援助中心有效銜接、信息反饋通暢的工作網(wǎng)絡,為群眾提供法律服務?!痢拎l(xiāng)小山村五組74歲××老太太,因贍養(yǎng)問題與兒子兒媳發(fā)生糾紛,村調委會多次調解未能得到解決,村支部書記撥通法律服務熱線電話尋求法律幫助,法律援助中心迅速派干警到當?shù)卣{查了解,及時為老人提供法律幫助,經(jīng)過走訪確認不盡贍養(yǎng)情況屬實,符合援助條件,決定免費為老人先期調解,調解不成提訟,經(jīng)過調解,使問題得到徹底解決,受到當?shù)厝罕姺Q贊。四是主動調處鄉(xiāng)村土地糾紛。對“一免兩補”政策出臺引發(fā)的大量的土地糾紛案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪辦司法所不回避,不推諉,主動參與,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“清查土地、清理合同、清收資金”為重點的“三清”工作,維護了群眾利益,保持了農(nóng)村社會穩(wěn)定?!痢拎l(xiāng)永清村二組一村民為村委會看護了15年河套林,后因五荒開發(fā)解除用工,就用工補償問題與村委會發(fā)生糾紛,常年到鄉(xiāng)政府上訪,司法調解辦公室受理后,由調訪辦主任、員、村調委會主任、村調訪員參加的調查組,通過認真細致調查走訪、耐心誠懇的說服教育、公平合法的處理意見,使當事人心悅誠服,問題得到順利解決?!痢拎l(xiāng)五莊、后五兩個村在“一免兩補”政策實施后,30多戶農(nóng)戶因土地糾紛問題到縣、鄉(xiāng)政府上訪,××司法所積極配合鄉(xiāng)黨委、政府,針對這項涉及農(nóng)戶100余戶、土地2900畝的糾紛案件,認真進行了調處解決,共化解債務90余萬元,平息了上訪。自2003年以來,我縣各級調訪組織共調處成功各類民間糾紛1732件次,其中,土地糾紛856件次,經(jīng)濟糾紛373件次,婚姻及家庭贍養(yǎng)糾紛375件次,其他糾紛128件次,成功率達到98%以上,并先后防止群體性上訪案件26件次。××鎮(zhèn)社區(qū)7名新聘調訪員上崗工作以來,先后調解糾紛289件,成功率達99%,并制止因群眾糾紛引發(fā)的上訪事件31起。在全力抓好調解的同時,我們還積極探索新時期調訪工作的新途徑和新辦法,不斷豐富調訪工作內(nèi)容,延伸服務觸角。為加快全縣勞務經(jīng)濟的發(fā)展,成立了縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村勞務輸出法律服務組織,制定了《××縣司法局農(nóng)村勞務輸出法律服務工作方案》和《全縣貧困戶法律救助工作方案》,出臺了《××縣司法局為農(nóng)村外出務工人員提供法律服務工作制度》,設立了勞務輸出法律服務熱線電話,通過開展勞務輸出前的預防性法制宣傳、輸出中的保障性公證見證、輸出后的補救性訴訟,使外出務工人員的法律素質不斷提高,特別是依法維權意識不斷增強。自2004年以來,全縣司法所共舉辦外出務工人員法律知識培訓班20余次,近萬名勞務輸出人員參加了培訓,為外出務工人員解答法律咨詢6000余人次,法律文書1000余份,辦理各類勞務合同公證、見證800余件。2004年,××鄉(xiāng)××、××等42名外出務工農(nóng)民到大慶龍鳳區(qū)打工時因發(fā)生苯中毒與用工方發(fā)生糾紛,消息反饋到××鄉(xiāng)法律服務所后,該所人員立即前往大慶無償給予法律援助,以訴訟人的身份,與用工方依法進行交涉,使用工方全額承擔8名中毒農(nóng)民全程醫(yī)藥治療費,并在征得務工農(nóng)民同意情況下繼續(xù)履行用工合同,追回務工農(nóng)民被拖欠工資4000余元,使事件得到圓滿解決。為解決農(nóng)村養(yǎng)老難問題,我們結合新農(nóng)村建設,對子女不贍養(yǎng)老人的問題進行了及時解決?!痢伶?zhèn)原××村二組79歲白姓老人因土地糾紛問題引發(fā)不贍養(yǎng)問題到××鎮(zhèn)調訪辦上訪,××司法所與派出所、調訪辦等相關部門深入到白氏兄弟家中進行現(xiàn)場辦公,在經(jīng)過耐心細致做思想工作和嚴歷批評教育當事人仍然拒不履行贍養(yǎng)義務的前提下,做出將白氏兄弟500多斤水稻做為贍養(yǎng)費用當場搬到老人家中的決定,圍觀群眾拍手稱快,既弘揚了尊老愛老的新風尚,又密切了黨群干群關系,縣電視臺對此還進行了全程跟蹤報道,在全縣引起了強烈反響。

雖然我縣的“調訪一體化”工作取得了一定成效,但工作中也存在著一些亟待解決的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪人員力量不足。目前,我縣基層司法所現(xiàn)有人員編制22名(含縣公證處收回4個行政編制),加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的14名員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪辦目前共有38人,雖然平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調訪辦達到了3人,但就目前工作情況看,面對當前農(nóng)村矛盾糾紛問題發(fā)生量大、面廣和排查化解困難的實際問題,基層調訪人員力量仍然不足。二是基層調訪辦公條件比較落后。目前,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中,有5個司法所僅有1間辦公室。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2間辦公室,僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是國家投資建設的辦公室達到了工作要求。

為推進我縣“調訪一體化”工作的深入開展,在下步工作中,我們要緊緊抓住省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)省辦、省司法廳《關于在全省基層建立“調訪一體化”工作機制的意見》出臺的有利契機,進一步強化領導,加大力度,堅持標準,規(guī)范運作,力爭通過各項工作措施的落實,使調訪組織真正發(fā)揮其應有作用。

1、要進一步加強隊伍建設。一是在編制中擠。按照市委關于“調訪一體化”建設人員配備小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人標準,從余編中對基層調訪人員進行增補。二是從社會上聘。采取“三薦兩考”形式,面向社會,優(yōu)先從懂法律、有文化、有專長,為人公正,群眾基礎好,熱心調解、工作的老黨員、老支書、老干部中,擇優(yōu)聘用調訪人員,對現(xiàn)有不適應工作的調訪人員進行進一步調整。三是在村民中選。從村屯和居民組中的新老黨員、做過村干部的農(nóng)民和入黨積極分子中,精心挑選有一定責任心、懂一些政策法規(guī)、善于處理矛盾糾紛的同志作為基層調訪信息員,擴大基層調訪信息員隊伍。

第5篇:藝體工作匯報范文

一、工作開展情況

1、澄清底子,為做到有的放矢,我們精心組織專業(yè)人員對全縣各房屋征收項目進行了一次排查摸底,對存在房屋征收遺留問題的七個項目進行了逐個登記備案。這七個征收項目共涉及拆遷戶數(shù)計713戶,已拆遷425戶,未拆遷未安置288戶。(1)元光路城中村改造項目,位于秀水辦事處二里井社區(qū),于2010年9月動遷,已拆遷163戶,未拆遷19戶;(2)根親文化園建設項目,位于秀水辦事處八里松社區(qū),于2011年10月動遷,已拆遷98戶,未拆遷39戶;(3)新福東路建設項目,位于城關幸福路東段,于2010年8月動遷,已拆遷26戶,未拆遷3戶;(4)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一期建設項目,位于縣城產(chǎn)業(yè)為集聚區(qū)內(nèi),于2011年9月動遷,已拆遷360戶,未拆遷200戶;(5)吉爾茶葉建設項目,位于番城辦事處六里廟社區(qū),于2010年8月動遷,已拆遷16戶,未拆遷7戶;(6)溫州商貿(mào)城建設項目,位于蓼城辦事處東大店社區(qū),于2011年4月動遷,已拆遷26戶,未拆遷12戶;(7)204省道建設項目,位于204省道兩邊,于2012年12月動遷,已拆遷24戶,未拆遷3戶。

2、制定解決房屋征收遺留問題工作方案,根據(jù)市委市政府對這項工作的總體要求,結合解決每項遺留問題的時間節(jié)點,安排各階段的工作目標和任務,同時在工作方案中對明確各相關單位的職責,強化督查等方面都進行了詳細的部署。

3、全面啟動存在遺留問題項目的征收工作,務必做到遺留問題不徹底解決,人員不散、機構不撤、工作不停。日前在解決元光路東段城中村改造拆遷遺留問題時,通過多方努力,順利拆除了位于項目區(qū)內(nèi)的兩處房屋,為項目的區(qū)間道路建設和拉舍圍墻掃清了障礙。

4、督催部分項目安置用房開工建設。根親文化園房屋征收項目用于安置的土地平整,道路建設已全面展開,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用于安置的金色雅居項目已開工建設。

5、依法拆除部分項目區(qū)內(nèi)的違章建筑,共拆除違建21處,拆除違章建筑面積3000余平方米。另外溫州商貿(mào)城項目的違章建筑進行證據(jù)收集等工作,為強拆做好了前期準備工作。

6、組織了工作組深入各項目區(qū),對被征收戶開展全面細致的思想動員工作,加強了與被征收群眾的積極溝通,爭取獲得被征收人的理解和支持,同時,在不違背政策的前提下,對被征收人的合理合法訴求予以解決。

二、存在問題

一是一些被征收戶對征收補償安置要求過高,拒不搬遷,影響項目推進及整個項目的安置工作;二是個別項目中被征收戶以安置房面積、樓層以及配套建設不符合個體要求為由拒不入住;三是部分被征收人對同期先后開展的征收項目補償標準和安置形式解讀不清,即要求最高的補償價格,又要求最實惠的安置及產(chǎn)權調換政策。

第6篇:藝體工作匯報范文

【摘要】根據(jù)2010年四總部的新修訂的《軍隊干部保健工作規(guī)定》的要求,結合休所衛(wèi)生所的實際情況,以及新時期保健工作的特點和要求,分析總結休所衛(wèi)生所工作的經(jīng)驗,為高標準、高質量完成好老干部保健工作提供思路。

【關鍵詞】軍隊干休所;醫(yī)療保?。还ぷ黧w會

軍隊干休所衛(wèi)生所的保健工作是我軍衛(wèi)生勤務工作的重要組成部分,也是部隊老干部工作的重要內(nèi)容,隨著醫(yī)學的不斷發(fā)展,醫(yī)療服務理念的日益提高,部隊衛(wèi)生所作為一線醫(yī)療保障單位,一些新情況新問題不斷出現(xiàn),醫(yī)療保健工作面臨新的挑戰(zhàn),老干部對醫(yī)療服務需求及醫(yī)療服務質量和水平提出了更新更高的要求。做好兩高期離退休干部的保健工作,對幫助老干部恢復健康,培養(yǎng)健康的生活方式,降低或者消除影響健康的危險因素,促進疾病康復,具有重要意義[1]。休所衛(wèi)生所緊緊抓住“一保本色二保長壽”的根本要求,結合“兩高期”老干部本身生理和心理方面的特點,總結近年來在老干部保健方面的一些經(jīng)驗和做法,從實際出發(fā)不斷提高醫(yī)療保健的水平,把各級領導對老干部保健工作的關心落到實處。

1 新時期老干部保健工作的主要特點

1.1 危重急癥給急救帶來的挑戰(zhàn)

目前,我所老干部平均年齡84.1歲,幾乎都患有高血壓、冠心病、高脂血癥、腦卒中等心腦血管疾病。與過去相比,急性心肌梗死、惡性心律失常以及出血性腦卒中等心腦血管事件發(fā)生率明顯增加。這些危重急癥需要緊急救治,迅速給予合理的處置。同時因為我們衛(wèi)生所醫(yī)療設施和技術畢竟有限,所以在緊急救治的同時還需要往部隊體系醫(yī)院轉送。這就要求衛(wèi)生所的軍醫(yī)能夠做到準確判斷、迅速處理和緊急后送,并掌握豐富的急救知識和技能[2]。

1.2 心理服務方面的需求日益增加

我們干休所的老干部都是戰(zhàn)爭年代入伍,多數(shù)年老體弱,患有多種疾病,或多或少都存在著心理健康方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)焦慮心理,部分老干部對自己的慢性疾病精神壓力大,心理承受能力較差,精神表現(xiàn)為悲觀失望,情緒消極,焦慮煩躁,極易產(chǎn)生焦慮恐懼心理,總擔心自己的疾病是否能治好。(2)抗藥心理,服藥依從性差,大部分老干部長期用藥,對藥物的知識有一定的了解,有些常常會違背醫(yī)囑,拒服或隨意服藥,或服藥不規(guī)范,依從性差。(3)孤寂心理,老干部的老伴去世后,兒女平時工作忙,往往只關注對老人生活上的照顧,忽視了情感上的交流。長期的心理壓力會造成機體原有狀態(tài)破壞,進而引發(fā)器官功能障礙,導致身心疾病,其內(nèi)心經(jīng)常感到孤獨寂寞。(4)失落心理,部分老干部在離開領導崗位后,社會活動變少,心理上往往產(chǎn)生一種失落感、挫敗感、不公正感等負面情緒,容易對健康產(chǎn)生不良影響[3]。

1.3 慢性疾病日益突出

2009年2月衛(wèi)生部公布的《第四次國家衛(wèi)生服務調查》結果表明,我國居民患病的疾病結構在過去的十年間發(fā)生了重大變化,其中慢性病的比例由30%增加到了61%,其中60歲以上老年人慢性病患病率是全人群的2.5-3倍。軍隊離退休老干部都已進入“雙高期”,存在著糖尿病、慢性支氣管炎、前列腺炎、胃腸道疾病和腫瘤等多種慢性疾病,人均患病5—6種,很多老干部高血壓、高血脂、高血糖同時并存。多疾病、多臟器之間相互影響,既增加了病情的復雜性,又造成了治療和護理上得困難。如果這些疾病治療不好,容易導致全身各個器官的損傷或衰竭,甚至危重急癥的發(fā)生,致死率和致殘率將明顯增加,所以這對衛(wèi)生所在慢性疾病的保健方面提出了更高的要求。

2 處理的對策

2.1 平時加強急救知識的學習和演練

我們衛(wèi)生所定期組織軍醫(yī)和護士學習急救的理論知識,比如冠心病患者心絞痛急性發(fā)作的處理、出血性腦卒中的處理和骨折的固定等老年人常見急癥的處理,并且經(jīng)常性的進行演練,讓大家熟練掌握常規(guī)的處理流程和急救器械的使用方法。在真正遇到問題時,真正能夠做到快速、科學、熟練的應對。還根據(jù)我所的實際情況,逐漸摸索出實際、切實有效的方法,軍醫(yī)和護士都能各司其職,提高了搶救的效率。另外,我們還建立了老干部健康檔案,對老干部的主要疾病以及身體健康狀況相對較差的老干部的情況,我們掌握的會更加全面。在我所老干部外出集體活動時,我們會在前夕進行急救箱的準備和急救藥品的補充,對于特殊身體健康狀況相對較差的老干部,進行有針對性的準備,比如心血管、消化系統(tǒng)以及防暑降溫藥物等等,并積極配備急救設備包括便攜式心電圖機、除顫儀、急救藥箱等,以做到有備無患[4]。

2.2. 針對老干部的心理特點采取具體措施

首先是所領導的重視,平時主動與老干部溝通,通過測量血壓、講解藥物的使用方法等機會,了解他們在去體系醫(yī)院就醫(yī)上的困難和需要。然后把他們的意見和建議匯總后,與體系醫(yī)院進行積極的溝通,解決老干部候診、掛號、檢查、住院等方面存在的不足,以獲得他們的充分信任,消除老干部孤獨和保守的心理。其次,老干部來衛(wèi)生所就診時,幫助他們了解病情,勸導他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,交談中觀察他們在治療中的心理變化,及時進行心理疏導,逐漸消除他們悲觀恐病的心理。再次,在走訪巡診中,及時掌握他們的心理動態(tài),幫助他們解決實際困難,增強感情交流,合理引導老干部培養(yǎng)興趣愛好,積極參加文體活動,豐富晚年生活??傊?,要堅持“以人為本,以老干部為中心,開展優(yōu)質的服務”全面關心老干部的生理健康和心理健康。

2.3 對于老年慢性病積極預防,合理治療

根據(jù)老干部的健康檔案,對不同老干部采取個體化的措施。對于暫時未患病的老干部,我們主要以健康宣教為主,采取一級預防措施。教會老干部自我監(jiān)測和觀察,早期發(fā)現(xiàn)某些疾病的癥狀及早就醫(yī),可以防止病情惡化。比如對于高血壓、糖尿病,定期測血壓、測血糖,定期開展慢性病知識講座,幫助老干部掌握慢性病的防治知識,保持健康的生活方式,監(jiān)控危險因素,達到預防老年性疾病的發(fā)生。對已經(jīng)患有高血壓、高血脂和高血糖,但還未造成靶器官損傷的,我們主要采取二級預防措施。建議合理的膳食和生活習慣,根據(jù)各自的特點,量力進行鍛煉,方法可以多種多樣;同時給予藥物治療控制血壓、血脂和血糖,并定期上門測量,以掌握療效,隨時調整干預方法。對于患有高血壓、高血糖已造成腎臟、心臟等靶器官損傷的、在積極治療的同時,我們建議老干部定期去體系醫(yī)院進行心臟B超、腎功能等相關的檢查,掌握疾病的進展程度,與體系醫(yī)院的醫(yī)生隨時保持聯(lián)系,共同完成慢性病的治療與預防[5]。

2.4 加強衛(wèi)生所硬件設施的建設

不斷完善急救呼叫系統(tǒng)的功能,平時定期挨家挨戶進行測試,以保證呼叫系統(tǒng)的實用性。為每位老干部配發(fā)電子血壓計、電子血糖儀、體溫表等,做到足不出戶就可以隨時監(jiān)測血壓、血糖等,幫助老干部實時了解自身的健康狀況,保障他們的身體健康。衛(wèi)生所按“六室一房”的要求加強建設和完善,使其真正發(fā)揮功能。

以上是我們衛(wèi)生所在醫(yī)療保健工作上的幾點體會,我們要繼續(xù)摸索出一些切實有效的保健措施,為提高老干部醫(yī)療保健水平,促進老干部的身心健康而努力。

參考文獻

[1] 徐燕,周蘭姝,柯駿等.軍隊干休所衛(wèi)生服務現(xiàn)狀分析與改進設想[J]上海護理,2008.8(2):75-77

[2] 顧眾宏,魏家云.干休所醫(yī)療保健工作的幾點做法[J].東南國防醫(yī)藥,2010,12(3):287-288.

[3] 張瑞新.干休所衛(wèi)生所建設存在的問題及對策[J]中華保健醫(yī)學雜志,2010,12(1):68-69.

第7篇:藝體工作匯報范文

城鄉(xiāng)一體化的思想早在上個世紀就已經(jīng)產(chǎn)生了。我國在改革開放后,特別是在80年代末期,由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展,各種經(jīng)濟社會矛盾出現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。近許多學者對城鄉(xiāng)一體化的概念和內(nèi)涵進行了研究,但由于城鄉(xiāng)一體化涉及社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、文化生活、空間景觀等多方面,人們對城鄉(xiāng)一體化的理解有所不同。

城鄉(xiāng)一體化是是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過程,是城鄉(xiāng)人口、技術、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務,逐步達到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調發(fā)展的過程。 城鄉(xiāng)一體化,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,也是政策措施的變化;不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉變,也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關系的調整;不僅是體制和機制的創(chuàng)新,也是領導方式和工作方法的改進。對于城鄉(xiāng)一體化的根本應該廢除原有的城鄉(xiāng)二元體制制度。改革戶籍制度廢除現(xiàn)行的人口流動管制。

實現(xiàn)方式

1、穩(wěn)步推進城市化

2、調整國民收入分配,加大對農(nóng)村支持

長期以來,我國固定資產(chǎn)投資比重過高,消費比重太低,經(jīng)濟增長過分依賴于固定資產(chǎn)投資的增長,消費對經(jīng)濟增長的拉動力比較小。投資比重過高也是我國居民特別是農(nóng)村居民消費增長緩慢的一個原因。我國應該調整投資與消費的比例,逐步提高消費比重,降低投資的比重,使投資與消費的比例逐步達到能夠使經(jīng)濟長期保持穩(wěn)定快速增長的水平。與此同時,還需要大力調整國民收入分配結構,中央政府應該逐步增加對于中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村的轉移支付,建立公平合理的農(nóng)村義務教育體制;積極探索農(nóng)村醫(yī)療和基本社會保障制度的創(chuàng)新問題,為今后從根本上解決農(nóng)村社會保障問題創(chuàng)造條件。要做到這一點,需要通過不斷完善稅收制度,強化對高收入人群的稅收征管,逐步增加財政收入占GDP的比重,提高中央政府對于國民收入再分配的能力。

3、建立全國統(tǒng)一的勞動力市場

解決城鄉(xiāng)收入差距問題,當務之急是應該從體制上解決城鄉(xiāng)居民機會不均等和勞動力市場的地區(qū)分割問題。我國需要創(chuàng)造條件盡快取消對農(nóng)村居民的各種非國民待遇的政策規(guī)定,取消現(xiàn)存的城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,逐步建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,使得農(nóng)民有與城鎮(zhèn)居民均等的就業(yè)機會和公平競爭的市場和法律環(huán)境。

4、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構

農(nóng)民負擔過重一直是制約農(nóng)民收入和消費增長的一個重要因素。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構龐大、人員臃腫則是農(nóng)民負擔過重的主要原因之一。有資料表明,全國鄉(xiāng)級供養(yǎng)人員達800多萬人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均200人左右,大大超出了農(nóng)民的承受能力。因此,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構,縮減政府辦事員數(shù)量,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,是減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入的途徑之一。2004年,由于積極貫徹中央政府減輕農(nóng)民負擔的各項方針政策,減輕農(nóng)民負擔工作取得重大成績。目前需要積極探索建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制,鞏固改革成果。今后隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村居民逐步減少,應該相應地及時減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構編制,縮減辦事員數(shù)量。

5、依靠科技和制度創(chuàng)新繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

第8篇:藝體工作匯報范文

一、進一步完善社會養(yǎng)老服務體系建設思路和規(guī)劃。各級政府要綜合考慮人民群眾的養(yǎng)老需求和整個社會的供給能力,堅持政府主導、社會參與,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務體系建設。要進一步完善養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃,明確發(fā)展指標和具體項目,引領城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并舉。要進一步建立健全政府責任體系,強化部門職責,形成民政部門牽頭協(xié)調,發(fā)改、國土資源、建設、財政、人力社保、衛(wèi)生等部門各負其責、相互配合的工作機制,特別注重強化縣級政府在推進養(yǎng)老服務體系建設中的責任。要加大公共財政投入,建立穩(wěn)步增長機制,合理配置財力資源。要強化法規(guī)制度建設,盡快出臺我省貫徹《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》的實施意見,加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)制訂工作。

二、進一步加強公辦養(yǎng)老機構建設。加快公辦養(yǎng)老機構建設,努力適應人民群眾日益增長的基本養(yǎng)老服務需求。要公平合理分配有限的公共養(yǎng)老資源,優(yōu)先保障困難老年人的需求,特別是為無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的“三無”老人,低收入老人,經(jīng)濟困難的失能半失能老人等特殊群體提供無償或低價的供養(yǎng)、護理服務,更好地發(fā)揮政府?;?、兜底線的作用。積極推進公辦養(yǎng)老機構改革,探索公建民營、公辦民營、委托管理等形式,提升服務效率和水平。

三、進一步扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,鼓勵和支持民辦養(yǎng)老機構加快發(fā)展,引導市場發(fā)展個性化的養(yǎng)老服務機構,做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。要研究降低民辦養(yǎng)老機構設立門檻,簡化程序,縮短審批時間。要統(tǒng)籌考慮民辦養(yǎng)老機構用地需求,支持符合條件的非營利性養(yǎng)老服務設施、營利性純養(yǎng)老服務設施示范項目用地,鼓勵養(yǎng)老服務設施項目使用存量建設用地和存量房產(chǎn),鼓勵農(nóng)村集體所有土地用于建設非營利性養(yǎng)老服務設施。要改善信貸融資環(huán)境,積極支持民辦養(yǎng)老服務業(yè)的信貸需求,開展營利性養(yǎng)老機構以招拍掛方式取得的土地使用權用于融資抵押試點工作。要通過補助、貼息、稅費減免、購買服務等方式,支持社會力量參與養(yǎng)老服務設施建設。

四、進一步加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。根據(jù)國情省情,在全社會強化居家養(yǎng)老理念。相應加強城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心(站)建設,特別是加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務照料中心(站)建設,促進服務設施全覆蓋和城鄉(xiāng)一體化。要更加重視照料中心(站)實際運行效果,通過建章立制、補助運營經(jīng)費等方式,細化日常飲食服務、基本生活料理、精神文化供給、基本醫(yī)療保健等各項內(nèi)容和各個環(huán)節(jié),提升養(yǎng)老服務的專業(yè)化程度,大力提升服務質量。重點扶持一批專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的企業(yè)和民辦非企業(yè)單位,發(fā)揮示范作用,形成規(guī)模效應。加強養(yǎng)老服務信息平臺建設,有效對接各類居家養(yǎng)老服務需求。注重在社區(qū)普及健康教育知識,提高家庭及老人的自我保健護理能力。

第9篇:藝體工作匯報范文

2011年12月27―28日,中央農(nóng)村工作會議在北京召開。務院總理出席會議并發(fā)表講話,他強調,推進集體土地征收制度改革,關鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。應該看到,我經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大提高,不能再靠犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本,有必要、也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

這是近十幾年來中央首次明確提出不能犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權來降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本,由此可見,中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視已經(jīng)上升到新的高度。此次會議的主要精神如下:

“不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去,趕農(nóng)民上樓”。表示,農(nóng)村建設應保持農(nóng)村的特點,有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活,保持田園風光和良好生態(tài)環(huán)境。不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去,趕農(nóng)民上樓。要長期堅持把家基礎設施建設的重點放到農(nóng)村。下大力氣改善農(nóng)村辦學條件,讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質教育資源。農(nóng)村教學點撤并要十分慎重,要充分考慮學生上學方便和交通安全。

“無論農(nóng)民進城與否均應保障其土地財產(chǎn)權”。強調,土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權等,是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權利,無論他們是否還需要以此來做基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn),任何人都無權剝奪。推進集體土地征收制度改革,關鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。

“不能靠犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權降低成本”。指出,我經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大提高,不能再靠犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本,有必要也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。要精心設計征地制度改革方案,明年一定要出臺相應法規(guī)。

“在農(nóng)村做事情須堅守政策法律底線”。表示,在農(nóng)村開展各項工作,不僅要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要更加重視維護農(nóng)民在土地、財產(chǎn)、就業(yè)、社會保障和公共服務等方面的權益,更加重視擴大村民自治范圍,完善與農(nóng)民政治參與意識不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制。在農(nóng)村做任何事情,都必須堅守政策和法律底線。

解讀中央農(nóng)村工作會議精神,“保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權”引發(fā)專家媒體熱議。

今年的中央農(nóng)村工作會議,總理高調提出“保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權”,這一論點引發(fā)社會廣泛共鳴,專家媒體紛紛發(fā)表各自觀點表示高度贊同與支持。

中社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨英接受媒體采訪時說,這是他印象里中央第一次明確提出不能犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權來降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本。多年來依靠“土地紅利”,通過廉價占用土地來降低城市和工業(yè)擴張成本,帶來很大的弊端。

中農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻表示,保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權,給農(nóng)民足夠的補償,可以增加土地使用成本,減少盲目修大馬路、大廣場而浪費土地的現(xiàn)象,一些效率低的企業(yè)也會被淘汰,對于產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方式很有意義。

有人擔心,提高農(nóng)民的土地財產(chǎn)收益,有可能會促使農(nóng)民“馬上賣地、賣光土地”。朱啟臻認為,“農(nóng)民是土地的保護神”,提高補償價格后農(nóng)民會更加珍惜土地,征地買地者的積極性也會下降,從而使耕地得到更好的保護。

朱啟臻認為,土地增值是全社會發(fā)展的結果,一部分應該歸公,包括補償給土地沒有增值的貧困地區(qū);另一部分用來解決被征地農(nóng)民的補償、保障問題,重要的是解決就業(yè)問題,讓他們能夠通過勞動致富。

土資源部一位官員此前表示,在工業(yè)化城鎮(zhèn)化、耕地保護和農(nóng)民權益保護三者的平衡中,下一階段要更加注重保護農(nóng)民權益。征地制度改革的核心是合理解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題,保證他們生活水平不降低,長遠生計有保障,使被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民享有同等的社會保障。

中人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院黨委書記孔祥智稱。本次中央農(nóng)村工作會議對于農(nóng)民增收的問題十分重視。他認為,解決這個問題,有兩個途徑:一是靠土地產(chǎn)出,二是靠保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,畢竟土地是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)。孔祥智表示,雖然目前中的《土地承包法》、《物權法》明確了農(nóng)民的土地權,但是土地產(chǎn)權還是集體所有,農(nóng)民也沒有產(chǎn)權證。要保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,第一步工作就是要確權。

孔祥智還表示,目前家已經(jīng)做了很多準備,2011年12月29日農(nóng)業(yè)部召開會議,專門研討了這一問題,并且將在2012年年陸續(xù)推進這項工作。確權以后,農(nóng)民的土地將不容別人侵犯,可以在一定程度上防止此前的亂征地亂侵權行為。此外,改革開放30年來,中農(nóng)民因出讓土地損失很大,確權后有望在補償上有大的提高。

土地問題專家,務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員劉守英認為,當下中的土地問題,主要表現(xiàn)為以下幾方面:

第一,基礎產(chǎn)權制度的設置還不牢固。也就是總理提到的,農(nóng)地承包權、宅基地使用權和集體建設用地使用權等權利的界定還不明確,權利保障不充分。這種狀況加上快速的城鎮(zhèn)化進程和政府主導的發(fā)展模式,容易導致公權力侵犯私權,行政權侵犯產(chǎn)權。

第二,農(nóng)民集體所有權和有土地所有權不平等。農(nóng)村集體土地轉為非農(nóng)用地,只有“征為有”一個途徑。目前,城市化的進程,就是農(nóng)民土地有化的進程。這造成大量農(nóng)民失去土地,喪失發(fā)展權。

第三,沒有形成如何分配城市化進程中土地級差收益的規(guī)則。城市化必然帶來土地級差收益的大幅上漲,但是,這個上漲是如何產(chǎn)生的?缺乏理論支撐;如何分這個蛋糕,缺乏政策支撐。結果是,政府通過征地、賣地以及開發(fā)商通過賣房拿走大部分土地級差收益,農(nóng)民被排斥在外。城鄉(xiāng)結合部農(nóng)民利用自己的宅基地和剩余集體土地搞一點“種房”出租,但也帶來城市化兩張皮,城市化成本大大抬升。

解決以上問題,政府需要做好以下幾方面的工作:

第一,必須加強土地制度的基礎設施建設。必須加快土地及相關資源的確權、登記、頒證。目前,有些地方做得不錯。中央也下很大決心做這件事?,F(xiàn)在關鍵是落實。只有把籬笆扎實了,農(nóng)民有了捍衛(wèi)自己權利的武器,才能防范各種公權力的侵犯,城市化進程中的農(nóng)民權利才有基礎性保障。

第二,必須根本改革征地制度。改變目前征地拆遷中將農(nóng)民排斥在外的做法,讓農(nóng)民真正成為城市化的參與者、建設者、受益者。允許城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體建設用地享有與有建設用地同等的可出租、可出讓、可交易的權利,同時對城市規(guī)劃圈外的農(nóng)民集體土地,允許在符合用途管制的原則下,不通過征收進入建設用地市場。

第三,改革土地出讓收入分配制度。一是不斷提高土地出讓收入用于被征地農(nóng)民補償和長遠生活水平有保障的

資金比例。二是優(yōu)化支出結構,確保土地出讓收入用于民生和農(nóng)村的支出比例。首先,要建立對被征地農(nóng)民補償標準調整機制。逐步提高征地補償標準,增大被征地農(nóng)民在土地出讓收入中的分享份額。切實落實對被征地農(nóng)民的社會保障制度建設。尚未建立被征地農(nóng)民社會保障制度的地方,應按照務院要求盡快建立這項制度,將被征地農(nóng)民納入相應保障范圍;已建立這項制度的地方,應繼續(xù)完善保障機制,合理確定保障水平。明確被征地農(nóng)民社會保障所需資金計人土地出讓成本。其次,在土地出讓成本支出方面,合理確定土地出讓成本性支出項目。明確土地收益用于城市建設支出的比例,增加土地出讓收益用于農(nóng)村和農(nóng)民的比例。應改變將土地出讓收益按比例不斷切割和延展的辦法,制定統(tǒng)籌使用土地出讓收入的政策,在制度上確保土地收益用于農(nóng)村建設支出、農(nóng)民社保資金、保障房資金、水利建設支出和教育資金的比例。

《新京報》認為。由于我目前建設用地的供應模式存在問題,使得土地一級市場被壟斷,且一、二級市場之間存在著巨大的價差,征地沒有增加農(nóng)民土地的利益甚至相反,因而急需改革。

改革建設用地的供應模式,需要打破政府壟斷一級市場的供應模式,允許土地的所有者在合法、合規(guī)的前提下,向建設用地的需求者直接供應。改變建設用地的供應模式的好處在于:減少了交易成本,即減少了政府征收環(huán)節(jié),從而節(jié)約基于征收而產(chǎn)生的行政成本;同時,這種建設用地的供應模式也有利于集約用地。一個簡單的道理是,隨著單位用地成本的提高,土地使用者的用地沖動就會受到遏制。

現(xiàn)實中,已有少數(shù)這樣的試點,如一些地方利用集體土地建公租房,這直接讓農(nóng)民享受了土地增值收益。有關方面要繼續(xù)考慮的問題是,在打破土地一級市場的壟斷后,也應著手建立集體土地出讓制度,讓市場交易在規(guī)范、透明的制度下進行。

《廣州日報》認為,農(nóng)民要脫貧,應該先擺脫權利貧困。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主阿馬蒂亞•森說,“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪,而不僅僅是收入低下”。誠哉斯言!受城鄉(xiāng)二元體制影響,比如多年來存在的城鄉(xiāng)剪刀差,使農(nóng)民的利益受損,因而無法更好地脫貧。脫貧之后,還要致富。要致富,就應該尊重農(nóng)民,保障農(nóng)民權益。溫總理的論斷頗有針對性,農(nóng)民的土地被征收了,結果卻只給予農(nóng)民極少的補償,這就嚴重傷害了農(nóng)民利益,拖住了農(nóng)民致富的腳步。此外,農(nóng)民不僅需要合理的賣地收益,還需要穩(wěn)定的收入來源和健全的公共服務。不能說買了地就把農(nóng)民趕走,或者把農(nóng)民趕上樓就算完事,農(nóng)民沒有土地可依靠,住進樓房有什么用?

正在召開的中央農(nóng)村工作會議釋放了積極信號,工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可偏廢,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權,分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益,是農(nóng)民盡快致富的重要抓手。如果農(nóng)民權利得到捍衛(wèi),有工作可做,有起碼的收入可拿,有充分的社保,像市民一樣享受健全的公共服務,他們不僅能夠脫貧致富,還能活得有尊嚴。

《南方都市報》認為。中央農(nóng)村工作會議強調維護農(nóng)民土地權益。土地確權使土地依附于農(nóng)民,而不是農(nóng)民依附于土地,將增加農(nóng)民穩(wěn)定感,于農(nóng)民、社會都是福音。但是,不因此,圍繞土地的所有問題都解決。與此相伴生的,還可能引發(fā)更多的問題。一塊土地不能解決農(nóng)民所有的問題,給農(nóng)民帶來最終穩(wěn)定感的,還是家公共服務體系。

一旦土地確權,似乎糾纏于土地上的權利問題――土地屬誰立馬解決了,確實如此,但同時,因土地權利所引發(fā)的人的問題應該不是減少了,而是增多了。人有生老病死,有旦夕禍福,以前在統(tǒng)一的權力歸屬下,盡管各種服務因資源缺乏而不盡到位,但不顯出個體差異,經(jīng)過大家的努力,總能渡過難關。當土地確權到個人,意味著更深層次的個體自治。個體不能自治,又缺乏公共服務體系時,農(nóng)民僅有的土地必然成為交易的對象。弱勢者難免成為市場化的宰割對象。如此演化下去,農(nóng)村將成為一種什么景象,應該是可想而知的。

無論是公共服務體系缺乏,還是土地確權可能帶來的新問題,都昭示農(nóng)民一直處于社會弱勢地位。當城市化以飛快的速度侵蝕農(nóng)村土地時,土地確權迫在眉睫,完善農(nóng)村公共服務體系一樣要擺上日程。

《法制日報》認為,我實行的城鄉(xiāng)二元土地管理制度邊際效用已經(jīng)越來越小,產(chǎn)生的負面影響越來越大?,F(xiàn)在,城鄉(xiāng)人口流動速度越來越快、規(guī)模越來越大,家必須盡快修改法律,實現(xiàn)我土地的一元化管理。盡快把農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地調查統(tǒng)計登記造冊,并在此基礎上實行統(tǒng)一管理。土資源管理部門可以會同農(nóng)業(yè)主管部門建立專門的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地調查局,負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地的權屬登記。凡是屬于農(nóng)村居民,都可以依照法律規(guī)定擁有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地,如果農(nóng)民不愿意在土地上耕作,那么,可以將土地轉包或者信托給他人經(jīng)營,農(nóng)民可以從經(jīng)營所得中獲取收益;如果農(nóng)民自愿在土地上耕作,那么,政府應當無償?shù)貙⑼恋亟唤o農(nóng)民承包,并且在家現(xiàn)有的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民稅收優(yōu)惠政策基礎之上,適當?shù)卦黾訉r(nóng)民的補貼,只有這樣才能確保我的糧食安全,也只有這樣才能充分提高土地的使用效率。