近視眼調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：近視眼調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生近視預(yù)防危害

據(jù)衛(wèi)生部與教育部聯(lián)合調(diào)查，我國學(xué)生的近視發(fā)病率，已從1998年的第4位上升至2000年的世界第二，僅次于日本。從1985年開始，我國進(jìn)行了4次全國青少年體質(zhì)健康調(diào)查。結(jié)果顯示，近20年，中國青少年的體質(zhì)不斷下降，近視發(fā)病率逐年上升。2004年，教育部作了一個《2004年全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告》，在此報告中，我國7至12歲小學(xué)生視力不良檢出率為32.5％.初中生視力不良檢出率為59.4％，高中生視力不良檢出率為77.3％，大學(xué)生視力不良檢出率為80.0％，學(xué)生視力不良發(fā)生率呈逐年增加的趨勢。隨著電視及電腦的普及，青少年近視發(fā)病率呈逐年上升趨勢。不知不覺中，身邊的同學(xué)也有越來越多加入近視眼的行列.摘下眼鏡后，眼前日漸模糊的世界，不禁引發(fā)我們的思考，為什么眼睛會近視?怎樣才能更好的保護(hù)我們的眼睛，防止度數(shù)的進(jìn)一步加深呢?眼睛，是人體最寶貴的感覺器官，是人類心靈的窗戶，同時也是最脆弱嬌嫩的，一雙健康的眼睛有賴于人們的愛眼意識。保護(hù)視力非常重要。

一、近視眼的危害以及原因

(一)近視眼的危害

首先，視力低下，眼睛經(jīng)常干澀和疲勞，影響學(xué)習(xí)、生活和工作質(zhì)量。長期戴鏡，會導(dǎo)致生活工作不便；中高度近視，會導(dǎo)致眼球突出，眼瞼松弛.影響容貌。

其次，近視的遺傳性是非常的大，尤其是中高度近視，遺傳幾率在80％以上。

最后，近視最主要的危害是，中高度近視，特別是高度近視容易引發(fā)玻璃體混濁、視網(wǎng)膜出血和脫離而致盲。據(jù)統(tǒng)計由于近視導(dǎo)致的眼盲，已僅次于白內(nèi)障，青光眼居第三位。

(二)從生物醫(yī)學(xué)的角度了解近視眼

輕度或中度近視，除視遠(yuǎn)物模糊外，并無其它癥狀，在近距離工作時，不需調(diào)節(jié)或少用近視調(diào)節(jié)，即可看清細(xì)小目標(biāo)，反而感到方便。但在高度近視眼工作時，目標(biāo)距離很近，兩眼過于向內(nèi)集合，這就會造成內(nèi)直肌使用過多而出現(xiàn)視力疲勞癥狀。近視眼日久可以導(dǎo)致集合功能不全，發(fā)生外斜視。

視力減退近視眼主要是遠(yuǎn)視力逐漸下降，視遠(yuǎn)物模糊不清，近視力正常，但高度近視常因屈光間質(zhì)混濁和視網(wǎng)膜、脈絡(luò)膜變性引起，其遠(yuǎn)近視力都不好，有時還伴有眼前黑影浮動。

外斜視中度以上近視患者在近距離作業(yè)時很少或不使用調(diào)節(jié)，相應(yīng)地減弱輻揍作用，可誘發(fā)眼位向外偏斜，形成外斜視。

視力疲勞近視眼患者在近距離工作時需要過度使用輻輳力，這樣破壞了調(diào)節(jié)與輻揍之間的平衡協(xié)調(diào)，導(dǎo)致肌性視疲勞癥狀。

(三)了解誘發(fā)近視的原因糾正不良行為習(xí)慣

近視是由多種因素導(dǎo)致的。近年來許多證據(jù)表明環(huán)境和遺傳因素共同參與了近視的發(fā)生：外因一長時間近距離看事物.使眼球中睫狀肌失去彈性晶狀體而導(dǎo)致晶狀體不能復(fù)原(比天生厚了)，于是發(fā)生近視。

遺傳因素：研究認(rèn)為高度近視眼的雙親家庭，下一代近視的發(fā)病率較高，近視眼具有一定的遺傳傾向已被公認(rèn)，對高度近視更是如此。

環(huán)境因素：近視眼的發(fā)生和發(fā)展與近距離用眼的關(guān)系非常密切。青少年的眼球正處在生長發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，眼球壁的伸展性也比較大，閱讀、書寫等近距離工作時，不僅需要眼的調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮，雙眼球還要內(nèi)聚，這樣眼外肌對眼球施加一定的壓力，久而久之，眼球的前后軸就可能變長。

用眼距離過近。據(jù)有關(guān)資料報道，青少年近視眼以長期用眼距離過近引起者為多見。

用眼時間過長。有的青少年看書寫字做作業(yè)，看電視等連續(xù)3-4小時不休息，甚至到深夜才睡覺休息，這樣不僅影響身體健康，而且使眼睛負(fù)擔(dān)過重，眼內(nèi)外肌肉長時間處于緊張狀態(tài)而得不到休息。一般主張連續(xù)看書寫字或看電視40-50分鐘就應(yīng)休息片刻或向遠(yuǎn)處眺望一會兒。

照明光線過強(qiáng)或過弱。光線太強(qiáng)，如陽光照射書面等，會引起強(qiáng)烈反射，刺激眼睛，使眼睛不適，難以看清字體，相反，光線過弱，書面照明不足，眼睛不能清晰地看清字體，頭部就會向前，湊近書本，以上兩種情況均能眼睛容易疲勞，從而形成近視。

在行車上或走路時看書。有的青少年充分利用時間，邊走路邊看書或在行走的車廂里看書，這樣對眼睛很不利。加上照明條件不好，加重了眼睛的負(fù)擔(dān)，經(jīng)常如此就可能引起近視。

躺著看書。許多青少年喜歡躺在床上看書，這是一種壞習(xí)慣。因為人的眼睛應(yīng)保持水平狀態(tài)看書，使調(diào)節(jié)與集合(輻輳)取得一致，減少眼睛的疲勞。如果躺著看書，兩眼不在水平狀態(tài)，這樣會加重眼睛負(fù)擔(dān)2-3倍，日久就形成近視。睡眠不足。當(dāng)睡眠不足時，大腦沒有充分休息，疲勞未能消除，加重眼睛負(fù)擔(dān)，促使近視發(fā)生。

目前空間的射線的影響。經(jīng)?？措娨暎绕涫切盘柌蛔?，接收率不高的農(nóng)村地區(qū)，沒有共用天線，屏幕不清晰，雪花點也多，很易使眼肌疲勞，經(jīng)常玩電子游戲機(jī)的同學(xué)更易損壞視力，商場出售的小霸王學(xué)習(xí)機(jī)，都能直接引起學(xué)生近視，當(dāng)今電腦計算機(jī)是一門不可缺少的課程，過長操作引起眼的干燥和疲勞易引起近視，均需適當(dāng)控制使用時間。營養(yǎng)不良。缺鈣、鋅、等維生素。

二、預(yù)防近視眼的方法

(一)眼保健操預(yù)防近視的方法

眼珠運動法，頭向上下左右旋轉(zhuǎn)時，眼珠也跟著一起移動。眨眼法，頭向后仰并不停的眨眼，使血液暢通。眼睛輕微疲勞時，只要做2-3次眨眼運動即可眼睛體操，中指指向眼窩和鼻梁間，手掌蓋臉來回摩擦五分鐘。然后脖子各項左右慢慢移動，接著閉上雙眼，握拳輕敲后頸部十下。看遠(yuǎn)看近法，看遠(yuǎn)方三分鐘，再看手掌1-2分鐘，然后再看遠(yuǎn)方。這樣遠(yuǎn)近交換幾次，可以有效消除眼睛疲勞。

(二)合理的運動能夠有效預(yù)防近視

據(jù)路透社近日報道，母乳中含有一種名為"DHA"的物質(zhì)。它是改善嬰兒早期視覺發(fā)育的主要元素，可以讓眼球更規(guī)則地生長，從而減少患近視的幾率或是減輕近視程度。同時，DHA對視網(wǎng)膜內(nèi)感光細(xì)胞的發(fā)育也具有非常重要的作用，而這也和是否會患近視有關(guān)。

根據(jù)學(xué)生們的單純性近視眼發(fā)生發(fā)展的根本原因是學(xué)生過多看近造成的。所以，限制過度看近，是防治近視的根本。訓(xùn)練看遠(yuǎn)，是防治近視的輔助手段.醫(yī)療方法是特殊情況或特殊需要情況下的帶有副作用的辦法?？唇梢岳每刂凭嚯x的工具來幫助學(xué)生解決坐姿和視距問題，例如調(diào)整坐姿和距離的工具訓(xùn)練坐姿讀寫遠(yuǎn)望鏡。看遠(yuǎn)可以做極目遠(yuǎn)望，遠(yuǎn)距識別等。戶外的各種運動，例如放風(fēng)箏，踢球等。放風(fēng)箏不僅是我國民間的一項娛樂活動，同時也是一種“隨風(fēng)送病”的健身法，它最大的益處，在于防治青少年近視。近視的發(fā)生與長時間或長期近距離閱讀有關(guān)。放風(fēng)箏不正是使人逐漸看遠(yuǎn)嗎?因此，建議那些想要防治近視的青少年，莫為市面上琳瑯滿目的保健品和名目繁多的保健法所惑，不如去放風(fēng)箏。

三、糾正不良的習(xí)慣有效預(yù)防近視

一般青少年的近視眼，多數(shù)屬于“假性近視”。由于用眼過度，調(diào)節(jié)緊張而引起的一種功能性近視。如果不及時進(jìn)行解痙矯治日久后

就發(fā)展成真性近視。預(yù)防措施：必須從小培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

培養(yǎng)他們正確的讀書、寫字姿勢，不要趴在桌子上或扭著身體。書本和眼睛應(yīng)保持一市尺，身體離課桌應(yīng)保持一個拳頭(成人)的距離，手應(yīng)離筆尖一寸。學(xué)校課桌椅應(yīng)適合學(xué)生身材?？磿鴮懽謺r間不宜過久，持續(xù)1小時后要有10分鐘的休息。眼睛向遠(yuǎn)眺，多看綠色植物，做眼保健操。寫字讀書要有適當(dāng)?shù)墓饩€，光線最好從左邊照射過來。不要在太暗或者太亮的光線下看書、寫字，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，保證課間10分鐘休息，減輕視力疲勞。

積極開展體育鍛煉保證學(xué)生每天有一小時體育活動。教導(dǎo)學(xué)生寫字，不要過小過密，更不要寫斜、草字。寫字時間不要過長。認(rèn)真做好眼保健操。看電視時要注意高度應(yīng)與視線相平；看電視時室內(nèi)應(yīng)開一盞支光小的電燈，有利于保護(hù)視力；在持續(xù)看電視1～1.5小時后要有一個短時間的休息眼睛向遠(yuǎn)眺，做眼保健操。應(yīng)多吃些含甲種維生素較豐富的食物各種蔬菜及動物的肝臟、蛋黃等。胡蘿卜含維生素B，對眼睛有好處；多吃動物的肝臟可以治療夜盲。

四、假性近視防治法

應(yīng)用睫狀肌麻痹劑(阿托品、雙星明、托吡卡胺滴眼液、博士倫眼藥水等)滴眼散瞳，于睡前點眼一次。堅持做眼保健操，每日3-4次。學(xué)習(xí)或工作1―2小時后遠(yuǎn)眺大自然景色，休息10-15分鐘，使睫狀肌松弛。用中醫(yī)針灸、電針、氣功或熱按摩等法提高視覺神經(jīng)中樞的興奮性；針灸建議針“睛明”和“球后”兩穴。閱讀和寫字要保持與書面30厘米以上的距離和正確的姿勢；不要歪著頭看書，光線照明要適合眼睛；要勞逸結(jié)合，并注意鍛煉身體。

五、結(jié)論

在本次的研究性學(xué)習(xí)中，我們研究了大學(xué)生的近視問題。在這個過程中，我們找了各種導(dǎo)致近視的原因，發(fā)現(xiàn)許多都是由不良習(xí)慣造成的。

第2篇：近視眼調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 金融支持 無形資產(chǎn)抵押

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)時代背景下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速和綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要組成。北京作為我國的文化中心，具有非常豐富的文化資源，具備發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)和絕佳條件。同時北京市政府也給予了大力支持，先后出臺了一系列政策文件，有力推動了北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各行業(yè)的快速發(fā)展。在2013年，北京市規(guī)模以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入超過以1萬億元，增加值約2406.7億元，占全市GDP比重為12.3%，僅次于金融業(yè)，成為僅次于金融行業(yè)的第二大支柱性產(chǎn)業(yè)，同時產(chǎn)業(yè)集聚初步形成，至今共認(rèn)定了30個市級集聚區(qū)，主要涵蓋7大領(lǐng)域。然而在該產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時也面臨著許多問題。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在2010年～2013年期間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值1697.7億元、1989.9億元、2189.2億元、2406.7億元，占北京市生產(chǎn)總值比重在第三產(chǎn)業(yè)中僅次于金融業(yè)。（詳情見表1-1）

表1-1 2010～2013年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展概況

資料來源：北京市統(tǒng)計局。

目前，北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成了軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù)，新聞出版，旅游、休閑娛樂，廣告會展和廣播、電視、電影等五大優(yōu)勢行業(yè)，2013年，五大行業(yè)實現(xiàn)的業(yè)務(wù)收入占全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到74.6%。（見表1-2）

表1-2 2010～2013年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)收入比重（%）情況表

資料來源：北京市統(tǒng)計局。

（二）北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策支持現(xiàn)狀

北京市政府切實加大財政資金支持。自2006年起，市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補(bǔ)貼、政府重點采購和后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項目予以扶持。北京市市政府還積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金，資金規(guī)模5億元，分3年投入。經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)等公共設(shè)施工程，市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金中安排資金予以支持。

2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃――《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年3月，為落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升相關(guān)金融服務(wù)，、中國人民銀行、財政部、文化部等九部委聯(lián)合了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，首次從國家政策層面提出加大金融支持文化產(chǎn)業(yè)的力度，推動金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)全面對接，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

（三）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融支持現(xiàn)狀

各銀行針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推出的特色金融產(chǎn)品，匯總整理如下（見表1-3）

表1-3 各大主要銀行針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色金融產(chǎn)品表

資料來源：各銀行官網(wǎng)上的相關(guān)資料。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融支持存在的問題

項目組成員前往北京市包括北京798藝術(shù)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、高碑店文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、尚8文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、77文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北京東億國際傳媒產(chǎn)業(yè)園等各個文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對園區(qū)內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，了解其金融支持的詳細(xì)情況。與此同時，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)（主要是銀行）在園區(qū)內(nèi)設(shè)置的營業(yè)點進(jìn)行訪問，了解銀行對文化創(chuàng)意企業(yè)融資方面的態(tài)度和現(xiàn)行做法。在調(diào)查的40家企業(yè)中有30家為私營企業(yè)，10家為國有企業(yè)，私營企業(yè)運營時間大多為1～5年，服務(wù)類型包括文化藝術(shù)，廣播、電視、電影服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，廣告和會展服務(wù)及出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)。企業(yè)無形資產(chǎn)的主要形式為版權(quán)，著作權(quán)及商標(biāo)權(quán)，在總資產(chǎn)中占有率較高。對于金融支持方面，95%的企業(yè)普遍存在一定程度的資金缺口，資金的需求期限平均為1～2年，在面臨資金問題時企業(yè)選擇的籌資渠道主要為民間融資、自有資金和銀行貸款。

（一）初創(chuàng)期企業(yè)融資能力弱

由圖2-1可知，超過一半的企業(yè)成立時間在1～5年，屬于初創(chuàng)期企業(yè)，規(guī)模小，盈利能力不穩(wěn)定，財務(wù)狀況欠佳，在金融機(jī)構(gòu)貸款時無法出示良好的運營狀況證明，銀行等金融機(jī)構(gòu)對其信用評級較差或者無信用評級，認(rèn)為風(fēng)險較大，銀行無法為其在現(xiàn)有的貸款制度下無法滿足其貸款要求。

圖2-1 企業(yè)運營時間分布圖

（二）缺乏無形資產(chǎn)抵押類貸款

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要資產(chǎn)是無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重超過60%以上的企業(yè)有26家，占被調(diào)查企業(yè)的65%?？捎捎谀壳叭狈o形資產(chǎn)抵押貸款類產(chǎn)品以及無形資產(chǎn)價值評估機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度不高。銀行更傾向于保證貸款和有形資產(chǎn)抵押貸款，無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款占貸款總次數(shù)的比重只有14%（詳細(xì)見圖2-2）。

圖2-2 抵押貸款方式分布圖

（三）金融市場不完善，融資渠道窄

統(tǒng)計結(jié)果顯示有20家企業(yè)僅靠自有資本維持企業(yè)的運轉(zhuǎn)，有12家企業(yè)僅通過向銀行貸款或者民間融資的方式籌集過資金，僅有8家企業(yè)通過除銀行貸款和民間融資以外的，如擔(dān)?；虻洚?dāng)、私募基金、信托公司理財產(chǎn)品等其他金融產(chǎn)品籌集過資金。

（四）政策資金支持覆蓋面低

項目組成員統(tǒng)計了問卷中被調(diào)查企業(yè)獲得政策優(yōu)惠的情況。統(tǒng)計結(jié)果如圖2-3所示

圖2-3 政策優(yōu)惠情況分布圖

由圖2-3可看出國有企業(yè)中有40%的企業(yè)曾享受過政策優(yōu)惠，而私營企業(yè)中卻只有16.7%的企業(yè)享受過政策優(yōu)惠。在詢問沒有獲得政策優(yōu)惠的原因得知，部分私營企業(yè)因為申請手續(xù)繁雜而且獲得政策優(yōu)惠的希望渺茫所以放棄申請，還有些企業(yè)不知道政府有相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、A集團(tuán)股份有限公司金融支持情況分析

A集團(tuán)股份有限公司是中國第一批被授予電視劇制作許可證（甲種）的民營公司，公司創(chuàng)建于1999年，如今已經(jīng)發(fā)展成為年生產(chǎn)電視劇200多小時、電影1～2部的全方位影視制作集團(tuán)。它的經(jīng)營范圍主要有：電影、電視劇制作;其衍生品;影視大數(shù)據(jù)的收集與處理等。A集團(tuán)作為中國最具實力和影響力的影視制作機(jī)構(gòu)之一，近幾年來出品了《西游記》、《青盲》、《5號特工組》系列等數(shù)十部膾炙人口的電視劇。

（一）A集團(tuán)金融支持基本現(xiàn)狀

對于資金來源，獨家制作作品主要通過集團(tuán)內(nèi)部撥款以及銀行貸款獲取資金。慈文傳媒經(jīng)過妥善經(jīng)營，拍攝了《射雕英雄傳》、《半生緣》等多部收視率極高的作品，也通過出售影視作品、外國作品引進(jìn)版權(quán)等獲利許多，在原始資金的基礎(chǔ)上有了一定數(shù)額的后期累積，因此集團(tuán)內(nèi)部撥款成為獨家制作作品的主要資金來源。多方合作作品主要的合資方有企業(yè)與電視臺，在合資企業(yè)中影視制作公司為主體，當(dāng)一個劇本同時被幾家公司看好但每一方的通過人脈關(guān)系等所取得的資金有限時，會出現(xiàn)多家影視公司合作出品一個作品的情況，作品所得利潤也會按照制作過程中的投資比例來合理分配，這一形式是多方合作作品的主要融資形式。另一種模式就是電視臺既是買家，又參與到影視作品的制作，不僅電視臺能夠獲得利潤，同時該影視作品也可以得到更好的前期宣傳等，是一種雙贏模式。而且A集團(tuán)正在積極籌備上市，計劃將在明年3～4月進(jìn)行IPO第一階段，希望通過發(fā)行股票來籌得資金。再者相應(yīng)國家主旋律號召，拍攝內(nèi)容符合國家主旋律、符合政府支持內(nèi)容的影視劇作，享受政府優(yōu)惠政策，如項目補(bǔ)貼和貸款貼息，但對于制作作品所需全部資金而言這方面獎勵金額較少。

（二）A集團(tuán)金融支持的制約因素

首先，公司沒有抵押質(zhì)押物，目前北京市乃至全國對非物質(zhì)形態(tài)資產(chǎn)都缺乏價值評估體系、版權(quán)評估制度和系統(tǒng)的評估標(biāo)準(zhǔn)，無形資產(chǎn)評估帶有一定的隨意性，區(qū)域差異大。作為影視文化產(chǎn)業(yè)，A集團(tuán)沒有足夠的可抵押動產(chǎn)、不動產(chǎn)用作質(zhì)押，這對企業(yè)申請銀行貸款有極大的阻礙。其次，項目的經(jīng)營風(fēng)險較大。影視產(chǎn)品能否盈利取決于市場，難以保證全部作品都能盈利，企業(yè)現(xiàn)金流不穩(wěn)定且產(chǎn)品生產(chǎn)過程的潛在風(fēng)險較大且影視企業(yè)的主創(chuàng)風(fēng)險發(fā)行推廣環(huán)節(jié)風(fēng)險大。最后，專項基金規(guī)模小，各地設(shè)立影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金規(guī)模較小，影視企業(yè)的受惠面較窄，保險和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對影視文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識還不夠深入，影視發(fā)展缺陷多。

四、關(guān)于北京市金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展

為更好地實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與金融市場有機(jī)融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)投融資體系應(yīng)該與金融市場規(guī)律相適應(yīng)。文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)該建立健全企業(yè)的財務(wù)會計制度和企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，應(yīng)該有較穩(wěn)定的經(jīng)營模式、盈利模式來為企業(yè)創(chuàng)造收入。只有文化創(chuàng)意企業(yè)增強(qiáng)了自身的財務(wù)管理、內(nèi)部控制和長期營利能力，銀行才有可能為企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目提供貸款，也為企業(yè)的長期發(fā)展甚至以后上市直接融資做好制度準(zhǔn)備。比如小型初創(chuàng)期企業(yè)可以通過并入大企業(yè)的方式得到更多的支持，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)實力的企業(yè)集團(tuán)，讓龍頭企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，釋放文化創(chuàng)意資源的整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，圍繞“創(chuàng)意”這一核心環(huán)節(jié)完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條來提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

（二）完善無形資產(chǎn)抵押貸款配套措施

北京市政府應(yīng)該規(guī)范引導(dǎo)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，整合各類文化資源和金融資源，提供文化產(chǎn)權(quán)交易和投融資綜合服務(wù)，適時制定文化產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則;積極探索文化類無形資產(chǎn)確權(quán)、登記、評估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)等一系列操作規(guī)則，探索科學(xué)的無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，完善與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的無形資產(chǎn)流轉(zhuǎn)市場;開展文化產(chǎn)業(yè)征信體系建設(shè)，建立適用于文化產(chǎn)業(yè)的信用評價體系;鼓勵各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)的融資擔(dān)保方式，分散化解文化企業(yè)融資風(fēng)險，完善無形資產(chǎn)抵押貸款配套措施。

（三）拓寬企業(yè)融資渠道，完善金融市場

充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。深入推進(jìn)文化部門與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。銀行應(yīng)該進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)信貸融資規(guī)模，提高信貸、集合票據(jù)等融資手段對文化企業(yè)的支持力度，特別是股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行，以中小企業(yè)作為重要客戶進(jìn)行市場開發(fā);證券公司應(yīng)該推動文化企業(yè)上市融資，建立并完善文化企業(yè)境內(nèi)上市的培育輔導(dǎo)和審核推薦機(jī)制，形成文化企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局;推進(jìn)保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)，設(shè)計開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)保險品種，完善保險服務(wù)體系。除此之外，大力發(fā)展擔(dān)保或典當(dāng)、私募基金、信托公司理財產(chǎn)品等其他融資渠道，促進(jìn)金融市場的全面發(fā)展，使得企業(yè)在有資金需求時，市場可以給予多樣化的渠道選擇。

（四）拓寬政策資金支持的覆蓋面

北京市政府應(yīng)該加大北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金的規(guī)模，通過強(qiáng)有力的監(jiān)管保證資金的運用效率，同時應(yīng)該發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)性、調(diào)控性作用，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)和社會資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。扶持對整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有重要影響的大企業(yè)的同時，拓寬資金支持的覆蓋面，也給予有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模企業(yè)一定的資金或是特殊貸款，使企業(yè)及時得到資金，并持續(xù)跟蹤資金使用情況和企業(yè)后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)具體情況制定資金撤回或資金持續(xù)注入政策，使企業(yè)快速走向正軌。

特別注明：本論文受到北京聯(lián)合大學(xué)2014年“啟明星”大學(xué)生科技項目-市級項目的資助。

第3篇：近視眼調(diào)查報告范文

關(guān)于學(xué)生近視情況的調(diào)查報告

一、問題的提出

我們班有好多同學(xué)都近視了，他們常說:“戴著眼鏡代表很有學(xué)問!”但是，我就是不明白他們?yōu)槭裁磿?我們班有多少名同學(xué)近視了?于是，我?guī)е鴨栴}做了一次調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1、查閱有關(guān)書籍，并且詢問醫(yī)生，了解普通人是怎么近視的。

2、調(diào)查詢問同學(xué)，了解他們是怎么近視的。

3、通過多種途徑，了解我班一共有多少人近視了。

三、 調(diào)查情況和資料整理

信息渠道涉及的方面具體內(nèi)容 書籍近視的主要原因遺傳基因;在光線太強(qiáng)或光線太弱的地方看書;長時間看電視或電腦等 上網(wǎng)近視眼的人數(shù)我國近視機(jī)率已接近30%,，而我們班61人，已有18人近視了。

醫(yī)生的講述近視眼的危害會影響智力發(fā)育、影響身體健康、影響學(xué)習(xí)，甚至?xí)?dǎo)致失明。 上網(wǎng)、書籍近視眼的預(yù)防多做眼保健操、積極參加體育鍛煉、每隔一段時間往遠(yuǎn)處望望。

四、結(jié)論

1近視的主要原因: (1)看電視距離太近; (2)看電視的時間太長;(3)所看電視的畫面濃度太深;(4)寫作業(yè)時的姿勢不正確 ;(5)在光線太強(qiáng)的陽光下看書 ; (6)在光線太弱的光下看書;(7)長時間的坐在電腦、電視前; (8)不合理飲食; (9)在車廂里看書 (10)遺傳因素。

2.近視眼還有很多危害。(1)會影響智力發(fā)育:人對外進(jìn)信息的獲取有90%是通過眼睛來完成的。青少年智力發(fā)育期更離不開外界。(2)并發(fā)癥危害:隨著近視加深，會引起如視網(wǎng)膜脫落、青光眼、玻璃體變形等嚴(yán)重并發(fā)癥，甚至導(dǎo)致失明，遺憾終生。(3)影響身體健康:戴鏡后限制了一些體育活動，使身體發(fā)育遲緩。

3、不是每個人都會得近視眼，近視眼其實可以預(yù)防的，但要做到以下幾點: (1)積極參加體育鍛煉(2)每隔一段時間往遠(yuǎn)處望望(3)不要在陽光集中和光線昏暗的地方看書寫字(4)不要走路坐車看書(5)定時做眼保健操(6)不要離書本過近讀書寫字(7)不要借用他人眼鏡(8)在沒有任何情況下盡量不要“瞇眼”(9)不要用手去觸摸眼睛(10)不要用手電筒照自己或他人的眼睛

關(guān)于學(xué)生近視情況的調(diào)查報告

一：問題的提出：

眼睛是心靈的窗戶，擁有了一雙健康明亮的眼睛，外面五彩繽紛，千姿百態(tài)的世界才能一目了然，

才能更好的學(xué)習(xí)，生活。但進(jìn)入高中以來，我們班越來越多的同學(xué)戴上了眼睛，同學(xué)們的視力越來越差

為什么會有這么多的人近視?為什么會引發(fā)近視?近視有哪些危害?又有哪些預(yù)防方法?

僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?

二：調(diào)查目的：調(diào)查我校學(xué)生的近視情況，找出近視的原因、近視對個人的影響及其預(yù)防和治療方案。

三：，調(diào)查方法：

1.通過網(wǎng)上調(diào)查和詢問同學(xué)，老師，了解近視的主要原因。

2.走訪當(dāng)?shù)匦W(xué)，初中，了解近視的發(fā)病率及學(xué)生中存在的問題。

四： 調(diào)查結(jié)果：

1.現(xiàn)象：全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%，

中學(xué)生為55.2%，高中生為70.3%。

2 近視的原因

專家分析，主要是四點原因：學(xué)生用眼過度;用眼不衛(wèi)生;缺乏眼保健知識;

飲食結(jié)構(gòu)單一，缺乏眼營養(yǎng)。其中，63%的學(xué)生用眼時間過長，60%的學(xué)生不注意用眼衛(wèi)生，

50%左右的學(xué)生沒有認(rèn)真做好眼保健操，60%左右的學(xué)生缺少眼營養(yǎng)補(bǔ)充。

因此，近視的主要原因是看書學(xué)習(xí)，這是因為學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)壓力較大，尤其是在高中生階段有較多的作業(yè)和考試，導(dǎo)致了兩長一短的現(xiàn)象，即每日學(xué)習(xí)時間長，一次連續(xù)作業(yè)時間長，睡眠時間短。

中學(xué)生眼球正處于生長發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，伸展性也較大。但是長時間的注視近物，視力負(fù)荷過重，致使眼睛得不到充分休息，是導(dǎo)致近視進(jìn)展的主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分同學(xué)的近視是始于高中階段，或者是在高中時期，近視的程度變得更加深。所以同學(xué)們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意勞逸結(jié)合，適時放松眼睛，如眺望遠(yuǎn)方，做眼保健操等。

我們發(fā)現(xiàn)看電視和玩電腦對近視的影響也越來越大。如今生活水平高了，大家重視生活質(zhì)量，家家戶戶都有電視機(jī)，現(xiàn)在的大學(xué)生的電腦普及率也越來越高。然而，這些電子產(chǎn)品給我們的精神生活帶來富足的同時也給我們的健康帶來了隱患。事實上，這些隱患是可以避免的，這就要求大家做到合理使用這些電子產(chǎn)品。

其他用眼不衛(wèi)生情況包括使用不潔凈的毛巾或手擦眼睛、走路、乘車時看書，在強(qiáng)光下看書寫字等等。這些情況也不容忽視，因為它是20%的近視的引發(fā)因素。至于遺傳方面的原因則要注意不能近親結(jié)婚，近親結(jié)婚加大了后代近視等疾病的發(fā)病機(jī)會。

3.近視的危害：

近視對人造成一定的困擾，就調(diào)查顯示，這些影響大部分表現(xiàn)在生活中。據(jù)資料顯示，

近視對生活具有如下危害：

①視力低下，給生活帶來諸多不便;

②中高度近視，會導(dǎo)致眼球突出，眼瞼松弛，影響容貌;

③近視患者其白內(nèi)障、青光眼的發(fā)病率明顯高于正常人;

④中高度近視，特別是高度近視容易引發(fā)玻璃體混濁、視網(wǎng)膜出血和脫離而致盲;

⑤近視超過600度可產(chǎn)生一定的遺傳因素，不但影響自己，而且會影響下一代，這是最可怕的。

人們也考慮到了近視對學(xué)習(xí)的影響，如一些專業(yè)對視力有著較為嚴(yán)格的要求：

①單眼視力低于1.0者，不能錄取理工類的海洋運輸、船舶駕駛、民航航行管理業(yè);

②雙眼視力低于1.0者，不能錄取警校、軍官學(xué)校、精密儀器、海關(guān)專業(yè);

③單眼視力低于1.0者，不能錄取醫(yī)科、藝術(shù)類的舞蹈、音樂、電影、攝影專業(yè);

④單眼視力低于0.8者，不能錄取體育專業(yè)等;

對身心健康的危害:

① 造成營養(yǎng)不良，思維受到限制

②對自己不自信，適應(yīng)環(huán)境能力差

③成為求知、求職、婚戀的絆腳石

④深度近視會眼窩深陷，臉部變形

4.近視的預(yù)防和治療：

(1)每天堅持做兩次眼保健操。

雖然非近視的人數(shù)較少，但是非近視的人數(shù)天天做眼保健操的人數(shù)是近視的4倍，近視的同學(xué)大部分處于從未做過或是偶爾做過眼保健操的情況。這表明，做眼保健操對視力的確有著很明顯的保護(hù)作用。

眼保健操是根據(jù)中醫(yī)學(xué)推拿，按摩的理論，通過經(jīng)絡(luò)穴位結(jié)合醫(yī)學(xué)醫(yī)療組合而成。做操時，用手指末端在眼周圍相關(guān)的穴位上進(jìn)行曲自我按摩。從中醫(yī)學(xué)的角度來說，這種眼保健操可以疏通眼部的經(jīng)絡(luò)，調(diào)和眼睛氣血，所謂"目得血能視";從現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的角度來認(rèn)識，按摩能加速眼框周圍的血液循環(huán)，改善眼部營養(yǎng)，使眼部肌肉得到放松，消除眼疲勞，從而達(dá)到預(yù)防近視的目的。如果做眼保健操馬馬虎虎，無異于隔靴搔癢，起不到應(yīng)有的作用。做眼保健操時，洗凈雙手，兩眼輕閉，手指甲不能留長，指端用力要均勻，以使按摩處有點酸脹的感覺為好，不能用力要均勻，以免損傷眼睛。當(dāng)臉部(眼鼻處)皮膚上有毛囊炎、癤子，以及眼睛患有炎癥時，應(yīng)該停止做眼保健操。中小學(xué)有每天做眼保健操的規(guī)定，但是在大學(xué)做眼保健操完全是靠自覺。由于現(xiàn)在的大學(xué)生幾乎每個人都配有電腦，若是不注意眼睛的保護(hù)則更加容易加大眼睛的近視幾率和近視程度。

(2)看書時坐姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”

(3)不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。

(4)盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

(5)睡眠不足身體不僅容易疲倦，還易引起視力下降;要少吃含糖量高的甜食，

少吃燒烤類食物，不偏食、厭食。多吃對眼睛健康有益的食物，如富含硒元素的食物(動物肝臟、

瘦肉、玉米、洋蔥、大蒜、海魚、淡菜等)、富含維生素a的食物(肝臟、牛羊奶、蛋黃)和富含維生素b1和尼克酸的食物(小麥、玉米、螺旋藻)。

近視應(yīng)該防范于未來，所以每個人從小就應(yīng)該養(yǎng)成好的用眼習(xí)慣。對于已經(jīng)近視的就應(yīng)該好好接受治療，控制其近視程度的加深。如今越來越多人近視，所以有必要加強(qiáng)全社會對近視的認(rèn)識，在全社會普及健康用眼的知識。同時應(yīng)該加大對近視的研究，尋找更好的治療方法，讓近視患者早日獲得好的視力。

關(guān)于學(xué)生近視情況的調(diào)查報告

一、問題的提出：

我們班許多同學(xué)都陸續(xù)帶上了眼鏡，。有多少人近視了?他們又因為什么原因近視的?讓我們來做一次調(diào)查。

二.調(diào)查方法：

1.查閱有關(guān)書籍，了解普通人是怎樣近視的。

2.調(diào)查詢問同學(xué)，了解他們是怎么近視的。

3.通過多種途徑，了解我們班一共有多少人近視了。

三、調(diào)查情況和資料整理：

我班共有18個人近視，其中3人偶爾會戴眼鏡，有2人正在治療近視眼。也有4個同學(xué)有點近視卻沒戴眼鏡，其他9人戴眼鏡。近視率占整個班級同學(xué)的41.8%。

據(jù)查資料，我國的近視率已接近30%，小學(xué)生22.7%患有近視，初中近視率猛增到55.8%，高中生70.3%人戴上眼鏡，大學(xué)生近視比例高達(dá)80%。

近視成因較多，據(jù)我們查資料或與同學(xué)交談，得知造成近視的因素有：遺傳因素，環(huán)境因素，個體因素，營養(yǎng)體質(zhì)因素和睡眠因素。導(dǎo)致小學(xué)生近視的主要原因是作業(yè)做的太晚，使睡眠不足，過度地看電視、玩電腦游戲等，由于長時間地用眼造成近視。

四、結(jié)論

通過詢問調(diào)查后進(jìn)行分析，我發(fā)現(xiàn)：

1、同學(xué)在做作業(yè)時都沒有好好的讓眼睛得到休息;而隨年級的增高學(xué)習(xí)壓力增強(qiáng)的情況下，休息時間呈遞減趨勢。

2、抗疲勞眼藥水與眼保健操都是對眼睛有治療作用的，但同學(xué)卻沒有引起高度重視，對做眼操非常隨意，不認(rèn)真。

3、近視人數(shù)越來越多，但有些近視的同學(xué)也沒有戴上眼鏡。這表明同學(xué)們對近視的問題還不夠重視!

4、其中還包含其他因素，比如：姿勢不對、用眼不當(dāng)之類的毛病，用手直接揉眼，我們必須努力克服、改正;像燈光太暗或太強(qiáng)之類的，我們必須隨時調(diào)節(jié);像防護(hù)不當(dāng)、用藥不當(dāng)之類的，我們盡量避免。

五、建議

為此提出了以下幾點建議：

1、每日堅持遠(yuǎn)眺望綠色、堅持眼保健操和課間操，并積極參加文體活動。

2、學(xué)習(xí)時要有充足的光線，光線要從左側(cè)方向來。不要在光線不足和耀眼的陽光和強(qiáng)燈光下看書寫字。

3、不要睡在床上或邊走路邊看書。更不要歪頭偏身趴在桌上讀書寫字。

4、不要長時間使用視力，每學(xué)習(xí)50分鐘后，應(yīng)當(dāng)休息10分鐘。

第4篇：近視眼調(diào)查報告范文

據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬，低視力近千萬人，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.78%，中學(xué)生為55.22%，高中生為70.34%。更令人震驚的是，有份調(diào)查報告稱，國內(nèi)因高度近視致盲者已達(dá)30多萬人。因此兒童及青少年近視的防治越來越為學(xué)生、家長及社會所關(guān)注。為什么患近視的青少年越來越多?孩子們的眼睛到底是怎么近視的?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?為了解中學(xué)生近視情況及引起近視的相關(guān)因素，我針對我們學(xué)校的部分七年級同學(xué)作了一次調(diào)查。

二、調(diào)查問卷

三、調(diào)查分析：導(dǎo)致眼睛近視的原因：

大多數(shù)人都是平時不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明，近視眼是人眼對當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關(guān)，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。

1 看電視距離太近

5 在光線太強(qiáng)的陽光下看書

6 在光線太弱的光下看書

7 長時間的在電腦前

8 不合理飲食

12 不認(rèn)真做眼保健操

四、調(diào)查結(jié)果：

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今的中學(xué)生近視率不斷上升，而中學(xué)生們對近視這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至有人認(rèn)為近視怎樣，戴副眼鏡不就得了。還對近視無所謂，錯上犯錯。許多人常將其歸咎于不良的用眼習(xí)慣，如看書距離不當(dāng)、光太暗、持久用眼等。但近年來的醫(yī)學(xué)研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。

五、建議

(一)看書時作姿要端正，光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺，胸離課桌一拳，眼離課本一尺。

(三)在課間十分鐘堅持做眼保健操。

(五)不偏食，少吃辣的食品，多吃含維生素C和維生素A，D的食物。

(六)定期到眼科專醫(yī)作檢查，聽從儀醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

第5篇：近視眼調(diào)查報告范文

一、調(diào)查的目的

1、調(diào)查學(xué)生的近視情況，找出近視的原因、近視對個人的影響及其預(yù)防和治療方案。

2、通過調(diào)查近視情況，提高人們預(yù)防近視的意識，從而降低近視率。

二、實踐過程

1、我上網(wǎng)查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。

2、我閱讀了近來的報紙及雜志里有關(guān)近視的相關(guān)內(nèi)容，深入地探索近視的原因、危害及預(yù)防。

3、我打電話給患近視的同學(xué)和朋友，問他們是怎樣近視的以及近視所帶來的不便。

4、我到清遠(yuǎn)市眼科醫(yī)院咨詢院長，小學(xué)生患近視的原因及預(yù)防措施。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近視在12～18歲為高速發(fā)展期。小學(xué)生近視眼發(fā)病率為20.13%，中學(xué)生為56.12%，高中生為23.75%。每年，患近視的人數(shù)呈遞增趨勢，而且近視度數(shù)大增，上千度的近視眼都不是少數(shù)。學(xué)齡前兒童用眼不多，但患近視的比例也大為增加。

四、結(jié)論：

(一)近視的原因：

1、學(xué)齡前兒童患近視主要是因為先天性眼球發(fā)育不健康導(dǎo)致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導(dǎo)致近視產(chǎn)生。

2、小學(xué)生近視主要是因為看電視距離太近、時間太長和所看電視的畫面濃度太深;玩電腦時間過長;讀書、寫字時不注意距離與姿勢，在光線太強(qiáng)或太弱的陽光下、車廂里看書;不認(rèn)真做眼保健操等因素導(dǎo)致眼部疲勞，而導(dǎo)致近視產(chǎn)生或加重;不合理飲食;看激光;小學(xué)生補(bǔ)課、家庭作業(yè)、鋼琴班、舞蹈班等等之類的課外培訓(xùn)，都會使得小學(xué)生缺乏運動，睡眠過少。

3、中學(xué)生近視除了上述原因外，還因為學(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，功課多，戶外活動少，導(dǎo)致用眼過度，加重近視。

4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。

5、患近視后未及時治療或不戴眼鏡，加重近視程度。

6、不合適的配鏡，如配鏡過矯或配鏡不足。

7、全身健康狀況差 如體弱、早產(chǎn)兒、營養(yǎng)不良、偏食的兒童。

8、孩子如果長期吃含糖精食品，也會引起視力的降低，因為過多糖份的攝入會造成鈣、鉻等微量元素及維生素B1吸收不足，會致使眼球壁彈性降低，眼軸拉長，從而促使近視發(fā)生和近視度數(shù)加深。

(二)近視的危害：

1、容易受損傷：孩子得了近視配戴眼鏡后，由于兒童活潑好動，若不慎受撞擊破碎，輕者眼睛被扎傷，重者導(dǎo)致失明。

2、學(xué)習(xí)成績下降：孩子得了近視不配戴眼鏡看不清字，配戴了眼鏡后容易造成視疲勞，注意力不集中，使學(xué)習(xí)成績下降。

3、影響孩子前途：孩子得了近視，升學(xué)選擇專業(yè)和就業(yè)有很大限制，前途受到極大影響。

4、遺傳后代：現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)證明，由于后天因素得的近視，如不及時治療，也將遺傳后代。

5、危害身心健康：由于孩子近視，多種體育活動無法參加，影響孩子身體正常發(fā)育，致使孩子體質(zhì)虛弱多病，身心健康受到極大影響。

6、活質(zhì)量低下：由于孩子近視，日常生活極其不便，例如：交際、旅游外出、參加娛樂活動都有很多困難，由此產(chǎn)生心理障礙，致使生活質(zhì)量低下。

7、導(dǎo)致并發(fā)癥：得了近視如不及時治療，不但度數(shù)會不斷加深，最終成為高度近視， 還可導(dǎo)致視網(wǎng)膜脫離、黃斑出血、青光眼和白內(nèi)障等并發(fā)癥、甚至失明。

8、太多不便：由天氣變化而帶來的太多不便，如：雨天、黑暗時、夏天太熱、冬天太冷，帶眼鏡進(jìn)出，溫差太大容易反霜，擦拭后帶來鏡片磨損，致使視物模糊，度數(shù)逐年增加。

五、建議有效預(yù)防近視等眼?。?/p>

1、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。

2、要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，看書、寫字時姿勢要端正，光線要充足，堅持做眼保健操。

第6篇：近視眼調(diào)查報告范文

現(xiàn)象一：課題內(nèi)容華而不實

有的課題內(nèi)容華而不實，為研究而研究，為功利而研究。主要表現(xiàn)在，有的課題大而不當(dāng)，離學(xué)生的實際需要很遠(yuǎn)，學(xué)生很少有實力、有精力去完成；有的課題弄虛作假，移花接木，張冠李戴，大搞形式主義；有的課題研而無效，研究價值不大……久而久之，學(xué)生的研究興趣大受影響，研究的效果可想而知。

反思：選題是學(xué)生進(jìn)行小課題研究活動的靈魂，課題的選擇、確定直接決定了課題研究工作開展的方向和命運，甚至影響到整個課題研究的成敗。因此，如何準(zhǔn)確地提出一個問題或確定一個研究方向，往往比著手去研究更為重要。

策略：師生共同選題，找準(zhǔn)研究目標(biāo)

小課題研究應(yīng)從“小”處著眼，立足于一個“真”字。筆者覺得應(yīng)把握好四個原則。

1．宜小不宜大。教師指導(dǎo)學(xué)生選擇課題時，應(yīng)注重來自生活中的細(xì)微問題和猜測。如“零用錢調(diào)查”“食堂浪費調(diào)查”“近視調(diào)查”等，都和學(xué)生的生活細(xì)節(jié)有關(guān)。

2．宜近不宜遠(yuǎn)。 “生活即教育。”我們在選題時，可讓學(xué)生從自身的真實生活世界入手，從自身成長的需要出發(fā)，做生活的有心人，提出一些問題，師生一起開展活動，一起收獲成果。如學(xué)生選擇的“變廢為寶”“小水果，大創(chuàng)意”“校門口的交通安全”等小課題研究就非常貼近他們的日常生活，十分有利于調(diào)動學(xué)生自身的積極性。

3．宜淺不宜深。選擇課題要從學(xué)生的知識、能力水平和完成課題研究的條件出發(fā)，量力而行。如我校開發(fā)的“同齡人的零用錢”“塑料袋的利與弊”“飲食與人體健康”“小學(xué)生上網(wǎng)利與弊”等小課題，學(xué)生都能研究，也樂于研究。

4．宜新不宜舊。在課題的選擇上，應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會的焦點及生活中的新鮮事物，盡量避免生活中常見的或者是已有很多人在研究的問題。比如說，在“手足口病”高發(fā)期，“手足口病”影響著我們正常的工作與生活。我們就可以此為例，對“手足口病”這個專題進(jìn)行研究。研究內(nèi)容可包括 ：“手足口病”是一種怎樣的疾??； “手足口病”研究的進(jìn)展情況如何；新聞媒體做了怎樣的報道等。這樣的選題對學(xué)生來說更具有挑戰(zhàn)性和研究價值，也更容易激發(fā)學(xué)生的探究欲望。

現(xiàn)象二：課題研究越俎代庖

有的小課題研究為了聚攏上級領(lǐng)導(dǎo)或者社會的“眼球”，跨越推進(jìn)，越俎代庖，包辦代替。一味地苛求小學(xué)生去搞像模像樣、有板有眼、五臟俱全的研究活動，把自己的意志強(qiáng)加給學(xué)生；一味地追求形式的新潮，花樣的翻新，呈現(xiàn)的完美，而置綜合實踐活動的“主角”于不顧，忘了綜合實踐活動課程的“本”。這樣的研究最終還是免不了“鏡中花”“水中月”的結(jié)局，這是與課程改革的初衷相悖的。

反思：對于小學(xué)生來說，開展小課題研究，研究的方向和研究的結(jié)果并不是最重要的，重要的是能培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題的意識和初步了解科學(xué)研究的方法，以及主動探究的欲望，為研究性學(xué)習(xí)的推進(jìn)開個好頭，積累感性認(rèn)識，打牢基礎(chǔ)。

策略：親歷探究過程，培養(yǎng)研究能力

教師要給予學(xué)生最大限度的自，引導(dǎo)學(xué)生用一種類似科學(xué)研究的方式去主動獲取知識，應(yīng)用知識，解決問題，獲得發(fā)展。

1．自由結(jié)合，成立研究小組。教師在讓學(xué)生個人自主選題的基礎(chǔ)上，可以提議讓選題內(nèi)容相近的4-6名學(xué)生自愿組成一個課題研究小組，小組內(nèi)自行推選組長，組長負(fù)責(zé)小組成員的研究分工以及與教師的聯(lián)絡(luò)。在組織課題小組的過程中，既要考慮每一個成員的興趣，又要考慮各個成員在課題組內(nèi)分工負(fù)責(zé)的研究任務(wù)。

2．學(xué)會選擇，制訂研究計劃。教師要指導(dǎo)學(xué)生自主選擇、分工合作、研究制訂計劃。如小組怎樣分工與合作；怎樣有針對性地調(diào)查訪問、觀察發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的辦法或設(shè)想；怎樣搜集和整理資料；怎樣隨時做好研究記錄以記下自己的感受和體會；怎樣對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析；怎樣查閱資料撰寫研究報告或調(diào)查報告等等。

3．提出問題，學(xué)會主動探究。教師要善于啟發(fā)學(xué)生提問，并教給他們提問的方法，使其善于提問，主動探究。如我校四年級一班開展了一個“為了擁有一雙明亮的眼睛”的小課題研究，課題研究中，學(xué)生提出了一系列的問題：您認(rèn)為您近視的原因是什么？在近視前您知道怎樣衛(wèi)生用眼嗎？近視眼給您的學(xué)習(xí)和生活帶來了哪些不便？您采取了哪些辦法來加強(qiáng)防治近視？學(xué)生提出的問題很多，所提的問題也正是課題研究的重點，這樣一來，學(xué)生的主體作用得到了發(fā)揮，教學(xué)的任務(wù)變成了學(xué)生主動探究的需求。

4．適時推介，交流研究成果。小課題研究結(jié)束了，結(jié)論有了，就可以申請結(jié)題。成果可以用小論文、圖表、模型、實物、調(diào)查報告、實驗報告、心得體會、圖片、錄音、錄像等不同形式展示，不拘一格。根據(jù)年級的不同，小課題成果的表達(dá)也可以是書面的或口頭的形式。但表達(dá)前首先要學(xué)會篩選整理資料，加工處理信息，驗證研究目標(biāo)，并以研究報告、調(diào)查報告、實驗報告、對策建議或結(jié)果展示等形式表達(dá)研究結(jié)果。在這樣的基礎(chǔ)上再舉行成果評價鑒定會，這對學(xué)生來說，他們又獲得了一個交流、學(xué)習(xí)的過程。

現(xiàn)象三：課題評價不了了之

不少小課題研究都把主題的確定、成果的展示作為重點，而忽視了評價功能。學(xué)生在小課題中的表現(xiàn)好與壞一個樣，即便有評價，也只是蜻蜓點水式的草草了事，失去了評價的激勵功能。由于課題評價的“缺位”，導(dǎo)致課題研究實施失去了約束力，對學(xué)生失去了吸引力，小課題研究自然就沒有了生命力。

反思：評定學(xué)生參與小課題研究的態(tài)度和主動性以及小課題研究的成果是非常必要的，它對促進(jìn)小課題研究向更深層次發(fā)展起著積極推動的作用。所以，課題評價一定要到位，要以課題評價的約束力為課題研究的推進(jìn)保駕護(hù)航。

策略：開展有效評價，提升研究自信

筆者覺得，對待小課題研究，學(xué)生的廣泛參與就是目的，學(xué)生在過程中獲得了積極的體驗就是成功。所以，小課題研究的評價應(yīng)關(guān)注過程，兼顧結(jié)果，強(qiáng)調(diào)評價主體多元、評價形式多樣、評價項目多元。

以我校為例，通過“紅領(lǐng)巾廣播站”開通了“小課題研究熱線”，每周輪流介紹各班進(jìn)展情況并幫助學(xué)生征集資料和信息；各班還成立了“小課題評委會”，主要職責(zé)是調(diào)整、擴(kuò)充小課題，指導(dǎo)幫助各個研究小組整理資料，形成研究報告；定期組織討論交流和總結(jié)，公布各個小課題的研究進(jìn)展情況；學(xué)校每學(xué)年組織一次成果展示會，為學(xué)生提供相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)別人的閃光點。

第7篇：近視眼調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞:準(zhǔn)政策性;貸款;調(diào)研報告

中圖分類號:F832.43 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0115-05

準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)是由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(簡稱農(nóng)發(fā)行)自行承擔(dān)貸款風(fēng)險的糧棉油收購貸款,是現(xiàn)有信貸產(chǎn)品中一類特殊信貸業(yè)務(wù),介于政策性貸款業(yè)務(wù)和商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)之間,既具有政策性貸款剛性需求特征,又具有商業(yè)性貸款自擔(dān)風(fēng)險特征。在現(xiàn)階段,開展準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)主要是為防止出現(xiàn)區(qū)域性農(nóng)民賣糧難的問題。多年的實踐表明,準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)以其特有的職能和優(yōu)勢,在履行支農(nóng)職能、實現(xiàn)有效發(fā)展方面,發(fā)揮著重要而特殊的作用。在當(dāng)前糧棉油市場形勢不斷變化、信貸環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下,重視和研究準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展問題,對于做好農(nóng)發(fā)行信貸支農(nóng)工作,推動全行業(yè)務(wù)健康較快發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、準(zhǔn)政策性貸款的基本特點

由于兼具政策性和商業(yè)性貸款的特征,準(zhǔn)政策性貸款具有自身的一些特點:

1.信貸計劃優(yōu)先安排,信貸資金足額供應(yīng),實行基準(zhǔn)利率。

2.承貸主體多元化,包括購銷企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)和集團(tuán)客戶等。

3.對借款人要求具備相應(yīng)的風(fēng)險承受能力和貸款償還能力。

4.實行封閉管理和風(fēng)險管理的統(tǒng)一,把風(fēng)險控制放在突出位置。

5.財政不兜底,自負(fù)盈虧。

二、準(zhǔn)政策性貸款的作用與成效

(一)雞西市2006―2008糧食年度糧食生產(chǎn)情況與總體趨勢

由表1數(shù)據(jù)可以看出,雞西市糧食種植面積、總產(chǎn)和商品量呈逐年增加趨勢,詳見圖1。

(二)近幾年準(zhǔn)政策性糧食收購情況

2006糧食年度收購準(zhǔn)政策性糧食72萬噸,占商品量的28.57%;2007糧食年度收購44萬噸,占14.33%;2008糧食年度收購16萬噸,占5%;雖然受2007糧食年度國家啟動最低收購價敞開收購,2008糧食年度國家全面啟動托市收購等因素的影響,準(zhǔn)政策性貸款發(fā)放逐年減少,但其產(chǎn)生的作用不可小視。

1.政治作用巨大

前幾年糧食豐收,物價連續(xù)上漲,糧食銷售市場價格低迷,受產(chǎn)業(yè)政策、出口退稅等因素影響,外地糧商少,市場銷售不暢,企業(yè)利潤空間狹窄,局部地區(qū)出現(xiàn)賣糧難的現(xiàn)象。針對這一情況,雞西市分行迅速確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)收儲企業(yè)的貸款資格,核定最高額度,及時發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款,解決了農(nóng)民賣糧難的問題,保證了農(nóng)民利益,保持了社會穩(wěn)定。正如虎林市市長所說:“農(nóng)發(fā)行的信貸支持使廣大農(nóng)民可以坐在家中甚至田間地頭有選擇性地售糧,并能賣上好價錢,從中獲得了實惠,嘗到了甜頭,為農(nóng)村穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn),也帶動了整個社會的穩(wěn)定,使政府可以騰出更多的精力抓好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作”。

2.社會作用突出

糧食企業(yè)季節(jié)性收購明顯,融資量大,有效資產(chǎn)少,融資困難,不采用全額抵押擔(dān)保的方式,很難在商業(yè)銀行獲得貸款。農(nóng)發(fā)行順應(yīng)糧改的需要,在推動收購資金封閉運行管理的基礎(chǔ)上,適時啟動了準(zhǔn)政策性這一貸款品種,填補(bǔ)了“政府想辦的、農(nóng)民所需的、商業(yè)銀行不想涉足的”特殊領(lǐng)域的需求。僅雞西地區(qū)2004―2006糧食年度在國家沒有啟動政策性收購的情況下,累計發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款22.31億元,共支持43戶國有糧食購銷企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)收購糧食145.77萬噸,收購輻射46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、459個村屯和11個國營農(nóng)場,受益農(nóng)戶19.3萬戶。2006 年以來累計為地方增加稅收達(dá)1.2億元,提供就業(yè)崗位5 000余個。農(nóng)發(fā)行也是當(dāng)?shù)馗鹘鹑跈C(jī)構(gòu)貸款增幅最高的銀行,充分發(fā)揮了支農(nóng)領(lǐng)域的骨干作用和不可替代的作用。

3.經(jīng)濟(jì)效益顯著

2006―2008年雞西市發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款20.23億元,支持收購糧食131.62萬噸,幫助企業(yè)實現(xiàn)收入22.28億元,獲利1.05億元,達(dá)到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。同時,農(nóng)發(fā)行也實現(xiàn)收息7 459萬元,間接帶動了存款、中間業(yè)務(wù)等全面發(fā)展,為完成全行利潤計劃等各項經(jīng)營指標(biāo)奠定了基礎(chǔ),實現(xiàn)了三贏。

(三)準(zhǔn)政策性貸款對象呈現(xiàn)多元化趨勢,非傳統(tǒng)購銷企業(yè)所占的比重穩(wěn)步提升

2006年,將收購貸款的對象明確界定為在農(nóng)發(fā)行開戶并具備糧食收購資格的企業(yè),首次打破了所有制的界限,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)以及其他具有相應(yīng)資格的企業(yè)納入了準(zhǔn)政策性貸款支持范圍,實現(xiàn)了不同所有制企業(yè)公平享受準(zhǔn)政策性貸款政策的多元化局面。

從以上數(shù)據(jù)看,隨著糧改的進(jìn)一步深入,準(zhǔn)政策性貸款支持的行業(yè)覆蓋面有較大的拓展。

(四)準(zhǔn)政策性貸款效率較高,杠桿作用明顯

從雞西市情況看,準(zhǔn)政策性貸款占全口徑貸款比的7.27%,雖然占比不高,但是其作用是高效的,特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、加工企業(yè)的作用尤為突出。加工企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)格遵循市場規(guī)律,以質(zhì)論價。有的還采用訂單方式收購,如雞西市興達(dá)、海泰及農(nóng)墾愛邦等公司均與農(nóng)民簽訂種植協(xié)議,從選種、播種、田間管理直至收購糧食全程參與,這樣就保證了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量,直接增加了農(nóng)民收入,企業(yè)也獲得更高收益。企業(yè)效益提高,帶動了地方稅收的增長,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。僅雞西興達(dá)制米有限公司一家,在2004年接收雞西市第一糧庫下崗工人就達(dá)110余人,同時,對農(nóng)發(fā)行經(jīng)營也起到了促進(jìn)作用。三年來,雞西市分行此項貸款累計獲得利息收入4 000多萬元,中間業(yè)務(wù)收入50余萬元。

本次調(diào)研重點針對連續(xù)三年得到雞西分行信貸支持的5戶企業(yè)進(jìn)行對比分析:資產(chǎn)總額保持增長的有4戶企業(yè),占比80%;所有者權(quán)益保持增長的有5戶,占比100%;實收資本增長的有1戶,占比20%;主營業(yè)務(wù)收入增長的有4戶,占比80%;利潤總額增長的有3戶,占比60%?？梢钥闯?通過對加工企業(yè)給予信貸支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營能力和獲利空間得到穩(wěn)步提升。如雞西市興達(dá)制米有限公司,在農(nóng)發(fā)行信貸支持初期,是單一的糧食加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),幾年來,通過農(nóng)發(fā)行信貸支持,成為了以種植、加工、銷售、倉儲為一體的中型糧食加工企業(yè),是省產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和省重點出口企業(yè),企業(yè)經(jīng)營和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng);再如,黑龍江農(nóng)墾愛邦實業(yè)有限公司,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)發(fā)行支持初期是年加工原糧3萬～5萬噸的小型加工企業(yè),通過幾年投放準(zhǔn)政策性貸款的支持,現(xiàn)已成為年加工原糧近15萬噸,集糧食加工、麥芽發(fā)酵、稻殼發(fā)電、城鎮(zhèn)供熱于一體的綜合性企業(yè),資產(chǎn)也由原來不足5 000萬元增加到現(xiàn)在的億元以上,由過去抗風(fēng)險能力較低轉(zhuǎn)化成現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實力雄厚、物資保證充足的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

三、準(zhǔn)政策性貸款是政策性貸款的有益補(bǔ)充和必要延續(xù)

政策性糧食收購貸款主要特點體現(xiàn)為:政策性強(qiáng)、制度規(guī)范、管理成本低、貸款份額高。

(一)目前政策性收購存在局限性

1.保底收購只能在特定條件下使用

政策性收購是為了維護(hù)國家糧食安全、調(diào)控市場等需要,而實行的國家及地方各項儲備的糧食收購,也是為了保護(hù)農(nóng)民利益,具有保底收購屬性的最低價收購、托市收購和國家臨時儲備糧食收購,是政府在特定時期所采取的必要手段。2006至2008糧食年度,為加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,雞西市收購中央儲備糧共46.36萬噸。2007糧食年度,雞西市啟動了水稻最低收購價政策,收購水稻42萬噸,啟動的主要原因是當(dāng)年市場價格比國家制定價格(0.82元/斤,國標(biāo)三等)低,而玉米未啟動最低價預(yù)案,原因是當(dāng)年玉米市場購銷活躍,市場價格高。2008糧食年度,雞西市啟動國家糧食調(diào)控政策,指標(biāo)218.4萬噸(含佳木斯樺南縣、七臺河市),在雞西地區(qū)實際收購160.8萬噸。2008年全球金融危機(jī)引起了經(jīng)濟(jì)動蕩,糧食市場價格起伏較大,國家推出臨儲糧收購政策,有效緩解了農(nóng)民賣糧難問題,確保了農(nóng)民利益。從幾年來的糧食購銷實際情況看,政策性貸款應(yīng)對糧食市場特殊情況具有明顯優(yōu)勢,而在市場的常態(tài)下,發(fā)揮的作用受自身先天特性的制約,滿足市場需求的能力有限。

2.嚴(yán)格的質(zhì)價政策性有其局限性

一是質(zhì)價政策性強(qiáng)。2008年度糧食質(zhì)量較好,2009年度糧食質(zhì)量較差,等外糧多,農(nóng)民如何銷售手中的等外糧將是農(nóng)民增收的一大障礙。二是國家臨時儲備收購定價限量存在片面性。2008年末,在水稻市場形成稻強(qiáng)米弱的格局,加工企業(yè)不敢輕易入市收購,國家及時出臺了臨時儲備收購政策。但計劃指標(biāo)分批下達(dá)和政策宣傳不到位,既給相關(guān)部門協(xié)調(diào)運作增加了難度,又引起了大量農(nóng)民恐慌性賣糧,使本來能保護(hù)農(nóng)民利益的、較為合理的定價,卻沒有讓農(nóng)民得到實惠,大部分利潤被糧食經(jīng)紀(jì)人等中間環(huán)節(jié)侵占了,國家的好政策沒有真正起到作用。三是扭曲市場價格。當(dāng)政策性糧食收購價高于市場價格較多時,指導(dǎo)價格占據(jù)了主導(dǎo)地位,價格信號不能真實地反映市場供求關(guān)系,市場喪失調(diào)節(jié)和引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)的能力,會使某一品種產(chǎn)量居高不下,收儲壓力增大。政府和相關(guān)部門應(yīng)加大力度,對各糧食品種價格定位的合理性進(jìn)行調(diào)研,以達(dá)到通過利益驅(qū)動來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的目的。

3.代儲企業(yè)的被動投入容易轉(zhuǎn)化成農(nóng)發(fā)行貸款的隱性風(fēng)險

有些企業(yè)原有條件差,為了達(dá)到臨儲庫點的標(biāo)準(zhǔn),前期投入大量資金,但臨時儲存時間的不確定性,極易造成入不敷出的現(xiàn)象,最后形成新的虧損或外欠債務(wù)的增加,直接給農(nóng)發(fā)行貸款造成隱性風(fēng)險。

4.實行政策性收購對加工企業(yè)乃至下游產(chǎn)品的沖擊

一是政策性糧食大量收購后,對加工企業(yè)和相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品沖擊加大。政策性收購啟動后,市場糧食價格會被硬性提高,增加了加工企業(yè)的收購成本。同時,由于市場競爭激烈,成品價格無法相應(yīng)提高,形成了不收購、不生產(chǎn)、不虧損,收購越多、生產(chǎn)量越大、虧損越嚴(yán)重的怪圈。以2008糧食年度大豆收購為例,國家收購臨儲大豆的價格為3 700元/噸(三等),而進(jìn)口大豆到港價格為3 300元/噸左右,差價400元。為了減少虧損,有的油脂加工企業(yè)被迫采購進(jìn)口大豆進(jìn)行加工,這對我國的大豆產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊。二是“國進(jìn)民退”的情況更加嚴(yán)重,不利于企業(yè)間的競爭和糧食市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于政策性收購價高于市場價格,而指定的收購企業(yè)基本上都是國有糧食企業(yè)。因此,其他企業(yè)低于政策價格入市收購,根本收不到,高價收購又要虧損,由此,導(dǎo)致糧食大部分都流向了國有糧食收儲企業(yè),這也是造成2008糧食年度準(zhǔn)政策性貸款投放減少的主要原因。

(二)發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款是完善政策性收購的必要手段

1.農(nóng)發(fā)行投放準(zhǔn)政策性貸款是履行自身社會職責(zé)的需要

一是受政府財力的限制,以增加政策性儲備規(guī)模來保障收購的可能性不大;二是國際國內(nèi)糧食起價較高,糧食最低收購價預(yù)案啟動的可能性較小,即便能夠啟動,客觀上存在著時間、地域和品種的限制;三是糧食產(chǎn)業(yè)屬弱勢產(chǎn)業(yè),利潤率低,季節(jié)性收購明顯,資金需求量大,商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)受到資金和計劃的雙重約束,難以對糧食收購提供有效的支持?？傊?在政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)都難以有效解決收購問題的現(xiàn)實情況下,準(zhǔn)政策性貸款是農(nóng)發(fā)行承擔(dān)社會責(zé)任的主要手段。

2.發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款是支持民族糧食加工業(yè)發(fā)展的需要

隨著我國糧食市場與國際市場對接,糧食價格也形成對接機(jī)制,國際糧商和跨國公司正陸續(xù)進(jìn)入中國糧食市場,對我國民營糧食加工企業(yè)造成極大沖擊。如在“2004年大豆危機(jī)”之后,國內(nèi)近70%的大豆壓榨企業(yè)停產(chǎn),大量企業(yè)倒閉,國際糧商趁機(jī)低價收購和參股。目前,我國80%左右的小包裝食用油控制在國際大糧商手中,而且還有繼續(xù)向其他品種擴(kuò)張的趨勢。跨國企業(yè)已掌控我國植物油定價權(quán),如果進(jìn)一步取得糧食流通的控制權(quán),將會造成我國糧食定價權(quán)旁落,給我國糧食宏觀調(diào)控和糧食安全造成極大影響。隸屬世界四大糧商之一ADM公司的益海嘉里集團(tuán),已經(jīng)在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購多家糧食加工企業(yè),2009年在雞西市也進(jìn)行了相關(guān)布局的調(diào)研和運作。在這種形勢下,我們必須加大對國有或民營糧食加工企業(yè)準(zhǔn)政策性貸款支持,使其迅速發(fā)展壯大,對保證國家糧食安全,增強(qiáng)我國糧食產(chǎn)業(yè)在國際市場上的話語權(quán),具有十分重要的現(xiàn)實意義。

3.投放準(zhǔn)政策性貸款是農(nóng)發(fā)行自身發(fā)展的需要

一是多年來農(nóng)發(fā)行對準(zhǔn)政策性貸款的投放和管理已經(jīng)形成了貸款投向的清晰化、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化和風(fēng)險控制的程序化。我們認(rèn)為,這項業(yè)務(wù)已進(jìn)入良性發(fā)展階段。二是隨著糧改深入,糧食市場流通體系將逐步健全,糧食物流將會逐步順暢,國家除掌握必要的儲備外,市場流通將成為主導(dǎo),這是準(zhǔn)政策性貸款快速發(fā)展的有利契機(jī)。三是通過多年來的信貸支持,已發(fā)展了一批有實力、有規(guī)模和抗風(fēng)險能力強(qiáng)的客戶群體,繼續(xù)支持,可把他們打造成大型的糧食骨干和支柱企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)發(fā)行貸款業(yè)務(wù)持續(xù)有效的發(fā)展。四是通過準(zhǔn)政策性貸款的投放,對農(nóng)發(fā)行產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)。

4.投放準(zhǔn)政策性貸款是促進(jìn)加工企業(yè)發(fā)展的需要

對糧食加工企業(yè)投放準(zhǔn)政策性糧食收購貸款,是農(nóng)發(fā)行拓寬糧食收購渠道,積極支持多種形式收購的重要手段。雞西市分行2006―2008三個糧食年度累計對16戶加工企業(yè)投放準(zhǔn)政策性糧食收購貸款7.72億元,收購糧食46萬噸。

在實際操作中,加工企業(yè)真正能夠提供優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行抵押的并不多,為方便糧食收購,企業(yè)多建于縣(市)郊區(qū),部分經(jīng)營用地的取得方式為租賃或占用農(nóng)村集體土地。按農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行規(guī)定,設(shè)定不了抵押價值或抵押價值較低,直接影響到地上建筑物的價值。受此限制,農(nóng)發(fā)行投放抵押貸款的額度也較低,職能占到企業(yè)貸款總需求的10%～30%,個別甚至連10%都達(dá)不到。同時,加工企業(yè)自身流動資金不足,原因為:一是大部分自有資金投入到固定資產(chǎn);二是糧食原料收購季節(jié)性強(qiáng),短期內(nèi)需要大量資金;三是糧食產(chǎn)業(yè)利潤率較低,完全是靠量的積累才能實現(xiàn)企業(yè)的盈利;四是企業(yè)多采取先貨后款的經(jīng)營方式,這樣就形成一部分結(jié)算資金占用,影響了資金的周轉(zhuǎn)。通過分析,可以看出,商業(yè)性貸款無法從根本上解決加工企業(yè)流動資金不足的問題,這是因為:①商業(yè)性短期流動資金貸款準(zhǔn)入門檻較高,信用等級需達(dá)到A-級以上,一般要采取擔(dān)保的貸款方式;②加工企業(yè)可辦理有效抵押的資產(chǎn)較少,以全額抵押方式投放商業(yè)性短期流動資金貸款,無法滿足企業(yè)收購資金在量上的需求;③找專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保,增加了企業(yè)的成本,原本利潤率就較低的加工企業(yè)獲利能力將更加有限;④商業(yè)性短期流動資金貸款用于收購糧食的,農(nóng)發(fā)行仍采取封閉運行的管理方式,必須做到購貸銷還,不能周轉(zhuǎn)使用,這與加工企業(yè)的經(jīng)營方式存在著明顯矛盾。所以說,加工企業(yè)迫切需要準(zhǔn)政策性貸款支持。

四、當(dāng)前準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)面臨的形勢和問題

(一)準(zhǔn)政策性貸款的社會敏感度提高,政策剛性增強(qiáng)

2010年以來,受物價上漲過快、自然災(zāi)害頻發(fā)、國際糧食供求緊張等因素的影響,農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)面臨著比較嚴(yán)峻的形勢。在這種背景下,支持糧食收購已不僅僅是個簡單的經(jīng)濟(jì)問題,更是一個高度敏感的政治問題,關(guān)系到糧食安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到保證農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收,是國家宏觀調(diào)控、長遠(yuǎn)規(guī)劃的重要一環(huán),政策性十分突出。

(二)準(zhǔn)政策性貸款的市場環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險防控難度加大

一是糧食市場化程度提高。市場化程度的提高也意味著競爭的加劇和風(fēng)險的加大。從近年來的情況看,市場放開后,各類市場主體為爭奪糧食資源而展開的“收購大戰(zhàn)”頻頻發(fā)生,導(dǎo)致市場供求扭曲、價格波動頻繁。二是部分農(nóng)產(chǎn)品的國際化程度提高,突出表現(xiàn)在大豆市場受國際市場的影響較大。三是企業(yè)經(jīng)營的一體化程度提高。目前,大部分市場主體實行“購加銷”一體化經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)增多,市場風(fēng)險點也在增加,只要其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就有可能影響到整個企業(yè)的經(jīng)營。四是市場經(jīng)營方式的多元化程度提高。從市場交易的方式看,目前,除了現(xiàn)貨交易之外,還出現(xiàn)了期貨交易、電子撮合交易等新型的交易方式和手段。這在規(guī)避傳統(tǒng)風(fēng)險的同時,也容易產(chǎn)生新的風(fēng)險。

(三)準(zhǔn)政策性貸款的對象基礎(chǔ)薄弱,倒逼貸款現(xiàn)象使農(nóng)發(fā)行監(jiān)管責(zé)任加重

目前,一方面,由于市場主體發(fā)育緩慢,導(dǎo)致準(zhǔn)政策性貸款投放缺乏足夠的市場載體。幾年來,受應(yīng)急、應(yīng)季緩解局部性農(nóng)民賣糧難問題的制約,擇優(yōu)投放貸款的空間非常有限。截至2009年末,雞西地區(qū)全轄42戶國有糧食購銷企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)中,A級以上客戶13戶,只占31%。全市16%的國有糧食企業(yè)的貸款資格是由地方政府推薦取得的,實際達(dá)不到農(nóng)發(fā)行的認(rèn)定條件,因而貸款的發(fā)放存在著風(fēng)險隱患。另一方面,國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革還不徹底、不到位,企業(yè)風(fēng)險承受能力較弱,其貸款主要用于委托糧食收購,導(dǎo)致貸款的使用權(quán)發(fā)生了分離。如果市場價差超出風(fēng)險保證金,委托客戶續(xù)存難度大,就會將風(fēng)險直接轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)和農(nóng)發(fā)行。糧食企業(yè)與其他行業(yè)相比有很大的區(qū)別,一年一度集中收購,分期銷售,光靠對報表、現(xiàn)金流、產(chǎn)成品的監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,第二還款來源較弱,因此,只能靠加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)管來保證貸款安全,農(nóng)發(fā)行監(jiān)管責(zé)任日益加重。

(四)準(zhǔn)政策性貸款的第二還款來源較弱,安全措施無法覆蓋風(fēng)險全部

糧食購銷類企業(yè)一般以貿(mào)易為主,流動資金多,固定資產(chǎn)較少,因此,企業(yè)第二還款來源較弱。截至目前,占用農(nóng)發(fā)行貸款的糧食企業(yè)有效資產(chǎn)值僅為3.7億元,其中,糧食購銷企業(yè)2.82億元,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)0.88億元,有效資產(chǎn)抵押值為1.85億元。而雞西地區(qū)年均糧食收購貸款需求量為30億元左右,有效資產(chǎn)抵押值僅占貸款需求的6%,而且變現(xiàn)難度較大。大量的信用放款僅靠10%～20%的風(fēng)險保證金來覆蓋,貸款風(fēng)險難以防控,一旦發(fā)生風(fēng)險,安全措施無法到位。如果要求企業(yè)實行抵押擔(dān)保的方式,一是抵押率不足,難以滿足貸款需求;二是貸款費用支出較大,企業(yè)難以承擔(dān),并且個別企業(yè)也難以落實擔(dān)保公司的條件。

(五)準(zhǔn)政策性貸款的發(fā)展定位尚不夠清晰,在操作中存在兩難選擇

隨著糧食市場的逐步放開以及國家宏觀調(diào)控的加強(qiáng),作為農(nóng)發(fā)行收購信貸的兩個重要組成部分,準(zhǔn)政策性貸款與政策性貸款之間,客觀上存在著既相互補(bǔ)充,又相互排斥的關(guān)系。對準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)來講,如果采取積極的信貸政策,增加準(zhǔn)政策性貸款的投放量,就會使企業(yè)自主收購能力增強(qiáng),市場價格上揚,導(dǎo)致國家啟動最低收購價預(yù)案的可能性下降,政策性貸款的需求減少,市場風(fēng)險增加,并通過準(zhǔn)政策性貸款向農(nóng)發(fā)行集中。相反,如果采取從緊的信貸政策,壓縮準(zhǔn)政策性貸款的投放量,則可能會導(dǎo)致企業(yè)自主收購能力削弱,市場價格下降,國家最低收購價預(yù)案啟動的可能性上升,政策性貸款的需求增加,但同時政策風(fēng)險增加。

(六)準(zhǔn)政策性貸款承貸主體的多元化,使信貸服務(wù)與管理的難度加大

一是客戶結(jié)構(gòu)復(fù)雜。目前的貸款客戶,既有購銷流通企業(yè),也有產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè);既有國有企業(yè),也有民營企業(yè);既有股份企業(yè),也有上市企業(yè)。不同類型的企業(yè)有不同的組織形式和經(jīng)營方式,需要農(nóng)發(fā)行提供更加個性化的金融服務(wù),實行更加具有針對性的信貸管理。二是客戶貸款種類復(fù)雜。有的企業(yè)在農(nóng)發(fā)行既有準(zhǔn)政策性貸款,又有政策性貸款,有的還有商業(yè)性貸款,各種信貸資金相互交織,分類監(jiān)管難度較大。三是客戶市場復(fù)雜。目前,不少商業(yè)銀行也在逐步向涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)客戶滲透,客戶競爭日趨激烈。同時,新型市場主體增多,但發(fā)育不完善。不少中小型糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人或合作組織通過自身積累、民間借貸等方式逐步成長為不可忽視的市場力量,但普遍存在內(nèi)部管理體制不健全、財務(wù)信息不透明、經(jīng)營不規(guī)范等問題,需要在客戶營銷與培育方面有所突破。

(七)準(zhǔn)政策性貸款性質(zhì)界定的不足,限制其發(fā)揮更大作用

一是現(xiàn)行準(zhǔn)政策性貸款的范圍界定偏窄,與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不相適應(yīng)。目前,農(nóng)發(fā)行把準(zhǔn)政策性貸款僅僅局限于糧棉油收購貸款領(lǐng)域。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提高,同樣關(guān)系到國計民生的農(nóng)副產(chǎn)品收購也需要準(zhǔn)政策性貸款支持。二是現(xiàn)行準(zhǔn)政策性貸款的業(yè)務(wù)范圍與個別商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)存在交叉。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接收購糧食所需的資金,目前,既可使用準(zhǔn)政策性貸款,即收購貸款,也可使用商業(yè)性貸款,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款。三是準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)缺乏合理的補(bǔ)償機(jī)制。由于對準(zhǔn)政策性貸款允許存在一定的風(fēng)險敞口,使得準(zhǔn)政策性貸款所承擔(dān)的風(fēng)險要高于政策性貸款和商業(yè)性貸款。綜上所述,準(zhǔn)政策性貸款在制度設(shè)計上需更加完善。

五、結(jié)合雞西地區(qū)實際,提出推動準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

(一)從全局的高度,明晰準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位

一是準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于整個收購信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該圍繞“因地制宜、防控風(fēng)險、力爭多投”的指導(dǎo)思想,來確定可持續(xù)發(fā)展的路徑。二是準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)有助于政策性貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。從綜合效益來講,政策性貸款要優(yōu)于準(zhǔn)政策性貸款。對于糧食收購應(yīng)盡可能地促成國家啟動最低收購價預(yù)案,以提高調(diào)控貸款在支持收購中的比重。三是準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)應(yīng)為商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展提供支持。對既符合準(zhǔn)政策性貸款條件,又符合商業(yè)性貸款條件的,應(yīng)盡可能地選擇使用準(zhǔn)政策性貸款,如加工企業(yè)就更適合使用準(zhǔn)政策性貸款。

(二)強(qiáng)化管理,準(zhǔn)確把握準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的中心環(huán)節(jié)

在經(jīng)營管理中,雞西市分行始終嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、購貸銷還、?？顚Ｓ?、庫貸掛鉤、封閉運行”的要求,抓好貸款發(fā)放、貸款使用和收貸收息三個重點環(huán)節(jié),明確工作職責(zé):客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)貸后管理,行長、主管副行長承擔(dān)相應(yīng)管理和監(jiān)督責(zé)任,層層簽訂庫存監(jiān)管責(zé)任狀。按程序操作,依制度管理,規(guī)定動作不得簡化或省略,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行必須有據(jù)可查,杜絕在堅持基本制度上走過場。支行承擔(dān)貸款發(fā)放并按進(jìn)度供應(yīng)資金,監(jiān)督收購,市行抽調(diào)力量監(jiān)督庫存和法人代表,并嚴(yán)格執(zhí)行庫存動態(tài)監(jiān)管、企業(yè)法人離城報告制度。

2008糧食年度,為加強(qiáng)對糧食庫存的監(jiān)管力度,雞西市分行創(chuàng)新了檢查方式,成立了貸后督查大隊,重點履行糧食庫存督查職能。2009年1至8月份,督查大隊對全轄13個新糧庫點進(jìn)行每月兩次巡回檢查,采取倒查法,直接深入到企業(yè)專職檢查庫存,如發(fā)現(xiàn)問題一查到底,直接追責(zé)到基層行行長、主管副行長、駐庫信貸員,有力地保證了收購資金封閉運行,為全市糧食貸款筑起了一道堅固的安全防線。如虎林市農(nóng)墾慶豐糧油加工廠異地儲糧,督查大隊發(fā)現(xiàn)后,及時采取措施,追回了1 000多萬元糧款,避免了貸款風(fēng)險的升級。截至2009年10月末,雞西市2008糧食年度準(zhǔn)政策性貸款實現(xiàn)本息“雙結(jié)清”。2010年,為加強(qiáng)對2009年度收購的新糧管理,在各基層營業(yè)機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管庫存的前提下,市分行組建了三個庫存監(jiān)管小組,配備專車,堅持每月50%的時間深入到基層檢查庫存。糧食庫存是企業(yè)的第一還款來源,庫存有保證,準(zhǔn)政策性貸款的風(fēng)險就可規(guī)避。

(三)通過信貸手段創(chuàng)新,破解準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)“兩難”的問題

1.監(jiān)管手段的創(chuàng)新

在加大庫存監(jiān)管的同時,雞西市分行還加強(qiáng)對企業(yè)法人進(jìn)行全方位的道德風(fēng)險監(jiān)管。一是在資格認(rèn)定時,對企業(yè)法人代表進(jìn)行全面的調(diào)查了解,通過查看法人代表出差票據(jù),根據(jù)出差日期看前后有無可疑資金流出或流入,通過企業(yè)納稅情況來判斷企業(yè)法人代表是否真正遵章守紀(jì)。如法人代表道德不過關(guān),實行一票否決。二是在日常庫存監(jiān)管時,定期對企業(yè)法人代表的道德行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,并由支行行長最后做出判斷,出現(xiàn)問題及時向上級行報告。如2009年,在對某企業(yè)監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)一戶重點貸款企業(yè)法人有做期貨交易的傳聞,市行立即組織人員進(jìn)行全面調(diào)查,最后發(fā)現(xiàn)是競爭對手制造的傳聞。三是在貸款全過程中,重視并建立與“法人代表面談”制度。四是在貸后期間,通過在糧食企業(yè)中開展“信用企業(yè)”和“信用法人代表”活動,形成講究誠信經(jīng)營、防范法人道德風(fēng)險的良好氛圍。

2.貸款方式的創(chuàng)新

發(fā)放準(zhǔn)政策性貸款時,雞西市分行在實行有效資產(chǎn)抵押和風(fēng)險準(zhǔn)備金制度的基礎(chǔ)上,還采取了浮動資產(chǎn)抵押、保險和與法人代表簽訂無限連帶責(zé)任保證合同等方式,盡可能地降低風(fēng)險敞口。目前,雞西市分行正在探索加工企業(yè)聯(lián)保制,這是一種區(qū)域內(nèi)加工企業(yè)聯(lián)合會的形式,是在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范行為,形成互為制約的一種模式。

(四)引入準(zhǔn)入與退出機(jī)制,凈化信貸整體環(huán)境和提升客戶競爭力

雞西市分行采取“有保有壓、有進(jìn)有退”的營銷原則,根據(jù)客戶的資信狀況、發(fā)展?jié)摿σ约皩r(nóng)發(fā)行經(jīng)營發(fā)展的影響程度,進(jìn)行分類排隊。在逐步收回存量貸款的前提下,穩(wěn)步實施客戶退出機(jī)制,對市場競爭力差、經(jīng)營效益較低、風(fēng)險承受能力弱、資信不好的企業(yè)逐步使其退出雞西市分行的支持范圍。2009年1至8月份,累計強(qiáng)行退出7戶規(guī)模較小、經(jīng)營管理差、抗風(fēng)險能較弱的糧食加工企業(yè);逐步退出6戶基礎(chǔ)條件差、交通不便、歷史包袱重、內(nèi)部管理混亂、不配合信貸監(jiān)管的國有糧食購銷企業(yè)。在確定準(zhǔn)政策性貸款支持對象時,始終堅持區(qū)別對待,不搞一刀切或遍地開花。特別是經(jīng)過2008、2009兩個糧食年度的審慎經(jīng)營,明確重點支持:一是大中型加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)收購原料;二是有常年固定合同的軍供糧加工、外省地儲糧收購等糧食企業(yè);三是大型集團(tuán)客戶進(jìn)行委托收購。禁止:一是對純貿(mào)易類企業(yè)收購貿(mào)易糧賭后市的企業(yè)發(fā)放貸款;二是對國有購銷企業(yè)自營收購發(fā)放貸款;三是對政策性與準(zhǔn)政策性混收的企業(yè)發(fā)放貸款。通過實施分類排隊和客戶退出機(jī)制引入,進(jìn)一步優(yōu)化了客戶和貸款結(jié)構(gòu),使雞西市分行掌握了客戶結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán),有效的預(yù)防和化解了信貸風(fēng)險。

(五)立足可持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建更加有效的準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù),發(fā)展保障機(jī)制

一是繼續(xù)拓寬準(zhǔn)政策性貸款的支持范圍。準(zhǔn)政策性貸款具有一定程度的社會公共產(chǎn)品特性,體現(xiàn)的是國家政策和公共利益,受惠的應(yīng)當(dāng)是整個農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì),因而不能把準(zhǔn)政策性貸款簡單等同于糧食收購貸款。建議根據(jù)農(nóng)發(fā)行支農(nóng)職能的調(diào)整,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷拓寬準(zhǔn)政策性貸款的內(nèi)涵和外延。二是爭取政策支持,加快健全自我補(bǔ)償機(jī)制。鑒于準(zhǔn)政策性貸款的特殊性,應(yīng)該建立比其他貸款業(yè)務(wù)更有效的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。建議積極爭取國家有關(guān)部門對農(nóng)發(fā)行準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的認(rèn)同和認(rèn)可,在財政不承擔(dān)補(bǔ)貼責(zé)任的情況下,允許農(nóng)發(fā)行提高對準(zhǔn)政策性貸款呆賬準(zhǔn)備金的比例,以區(qū)別其他商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。三是建立有效的考核評價機(jī)制。重點從執(zhí)行政策和防范風(fēng)險兩個方面來綜合衡量準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)的運作成效,要將考核結(jié)果納入到經(jīng)營績效考核體系中,與工資、費用以及其他資源分配掛鉤。

參考文獻(xiàn):

[1] 董小君.金融風(fēng)險預(yù)警機(jī)制研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004.

第8篇：近視眼調(diào)查報告范文

ipad成了“電子保姆”

去年，浙江一個幼兒園曾進(jìn)行了一場引人關(guān)注的防拐演練，說它引人關(guān)注，是因為在所有物品中，iPad對孩子的吸引力遠(yuǎn)大于零食和玩具，全班36名小朋友，竟有10名被iPad“騙走”。iPad對孩子的吸引力何以這么大？

孩子如此迷戀電子產(chǎn)品，引起了專家的關(guān)注。上海社會科學(xué)院青少年研究所所長楊雄告訴記者，他們在當(dāng)?shù)刈鲞^一個小調(diào)查，幼兒園幾乎一半孩子家里都有iPad。他們玩的內(nèi)容主要包括畫畫、游戲等。孩子玩的時候，會變得非常安靜，因此很多父母還很開心，似乎家里請了個“電子保姆”?！斑@種玩具化的電子產(chǎn)品，對孩子有天然的親和力，越小的孩子越喜歡，越容易上手。”楊雄說。

國外的一項調(diào)查報告顯示，iPad已經(jīng)成為小孩子的忠實玩伴。55%的家長表示，自己沒有時間照看小孩子時，就把iPad丟給孩子。另有41%的人表示，去餐館的時候會把iPad給孩子，這樣可以有效地讓他們停止哭鬧。

除了平板電腦，手機(jī)、電腦也都成了孩子的。

孩子變傻還是變聰明了

自從iPad成了沈女士兒子的后，孩子的奶奶就經(jīng)常和左鄰右舍夸耀：我們家孫子可聰明了，切水果、打地鼠一學(xué)就會?？墒?，教育學(xué)專家卻對這種“開發(fā)智力”的方式表示出深深的憂慮。

楊雄告訴記者，上海曾經(jīng)在一些學(xué)校嘗試“電子書包”，就是用iPad輔導(dǎo)教學(xué)，引起了很大爭議?！翱瓷先ズ孟窈芟冗M(jìn)，但這樣做對于孩子的認(rèn)知、計算等能力的培養(yǎng)不但無益，還有害處?！?/p>

“iPad那種多窗口、多界面的形式，很容易分散孩子的注意力?！睏钚壅f。之所以有些孩子學(xué)習(xí)成績差，和注意力不集中有很大關(guān)系。家長一定要培養(yǎng)孩子的專一性，他們才能坐得住，踏踏實實地學(xué)習(xí)，對將來走進(jìn)職場也有好處。

楊雄說，以iPad為代表的電子產(chǎn)品，里面的設(shè)置、游戲等內(nèi)容，其實是為成人設(shè)計的。比如，我們小時候都要背唐詩宋詞，即便不太理解其含義，但鍛煉了記憶能力。而這些電子產(chǎn)品最大的特點就是海量的信息存放，所以孩子們都不需要背，手指一點就什么都有了，時間長了記憶能力很難提高。還有，我們小時候都訓(xùn)練過加減乘除的心算，可現(xiàn)在只要按鍵，就能得出答案，時間長了孩子的計算能力得不到提高。小孩子通過書寫可以提高耐心，鍛煉把握性和平衡性，提高動作的精確度?，F(xiàn)在用手一劃，相應(yīng)的畫面就呈現(xiàn)出來，簡單易上手，卻失去了教育的意義。

“最令人擔(dān)憂的是，沉迷于電腦的孩子社會交往能力得不到提高?！睏钚壅f，“電子產(chǎn)品是沒有生命的，是虛擬的。孩子們應(yīng)該走進(jìn)大自然，多和小伙伴接觸，鍛煉交往能力，而這些在虛擬空間是體驗不到的?！?/p>

此外，平板電腦對很多不富裕的家庭來說，還算是小奢侈品，盲目給青少年購買，會在孩子中間形成攀比的不良風(fēng)氣。

總醫(yī)院兒科主任鄒麗萍教授表示，目前孤獨癥在青少年人群中的發(fā)病率越來越高。孤獨癥的特點是無法與人溝通，思維刻板。其病因有遺傳方面的，也有環(huán)境因素，其中不排除過早使用的電子產(chǎn)品帶來的影響。

鄒麗萍說：“現(xiàn)在都是獨生子女，孩子間交往本來就少，容易孤僻。如果孩子有孤獨癥傾向，盡早矯正，還有緩解的可能，但扔給他一個iPad，就好比給一棵長歪了的小樹再掛一個書包，只會雪上加霜。”

據(jù)楊雄介紹，美國硅谷的IT科學(xué)家們，本身就是這類電子產(chǎn)品的研發(fā)者，但他們都不讓孩子過早接觸，而是鼓勵他們走進(jìn)大自然，用泥巴、紙張等天然材質(zhì)做手工。這種手腦并用的學(xué)習(xí)方式，才是開發(fā)心智的關(guān)鍵。

孩子身邊的“健康殺手”

南京小學(xué)生毛毛上個學(xué)期評上了“三好學(xué)生”，父母給他買了個iPad作為獎勵。后來，父母發(fā)現(xiàn)他看電視的時候老是揉眼睛，帶到醫(yī)院一查，竟然有了100度近視。北京醫(yī)院眼科主任醫(yī)師夏群表示，孩子玩電腦、平板電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品，眼睛不知不覺就湊上去，長時間近距離的注視，會誘發(fā)近視眼。另外，手機(jī)的字很小，平板電腦的畫面為了吸引人，往往做得閃爍不定，看得時間長了就會引起視疲勞。“如今青少年近視的發(fā)病率越來越高，而且年齡越來越早，度數(shù)越來越深，都跟過早使用電子產(chǎn)品有關(guān)?！?/p>

除了傷害眼睛，最讓專家詬病的是電子產(chǎn)品的電磁輻射問題。軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院放射與輻射醫(yī)學(xué)研究所實驗病理學(xué)研究室主任彭瑞云告訴記者，凡是接收網(wǎng)絡(luò)信號的電器，都有電磁輻射，包括電腦、電視、手機(jī)、平板電腦等。手機(jī)、電腦的輻射屬于電磁輻射的微波范疇，雖然輻射劑量很低，但長期放在身邊，有積累的效應(yīng)。另外，相同的輻射量，對青少年的影響大于成年人，特別是對于腦、心血管、生殖系統(tǒng)的影響最大。專家呼吁，別讓電子產(chǎn)品毀了孩子一生的健康。

各方面專家為“電子產(chǎn)品控”的家長們提出了具體建議：

1.孩子在兩歲前盡量不要接觸任何電子產(chǎn)品，包括電腦、手機(jī)、平板電腦。玩電腦、iPad每天不要超過30分鐘，最好分為兩次，上下午各15分鐘。

2.孩子18歲前，不要用手機(jī)。青少年的身體正處于生長發(fā)育階段，而手機(jī)輻射對于腦、心血管、生殖系統(tǒng)這些重要器官的危害最大，因此應(yīng)盡量避免使用。

3.如果孩子一定要用手機(jī)，最好只在打電話前開，打完就關(guān)掉。開著的手機(jī)不要裝在衣服兜里。手機(jī)在收發(fā)信號時輻射最強(qiáng)，因此撥號中和剛剛接通的時候，應(yīng)讓手機(jī)遠(yuǎn)離頭部。不要購買輻射性強(qiáng)的“山寨”產(chǎn)品。

4.家長要學(xué)會利用電子產(chǎn)品，激發(fā)孩子思考問題。家長可以陪伴孩子一起使用電子產(chǎn)品，比如陪寶寶認(rèn)字、聽各種樂器彈奏出的聲音、和孩子一起畫畫等，不要下載太多的游戲，只保留1—2個益智類游戲即可。

5.多帶孩子出去玩。家長帶孩子出去玩，一方面能培養(yǎng)親子關(guān)系，另一方面也能讓孩子多接觸大自然，增加小朋友之間的交流。千萬不要讓電子產(chǎn)品把孩子變成孤僻的“電子娃娃”。

第9篇：近視眼調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：初中物理 提高效率

一、通過培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)物理興趣，來提高課堂教學(xué)效率。

興趣是學(xué)生力求接觸某種事物的意識傾向，它對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動起著關(guān)鍵作用。如果學(xué)生對學(xué)習(xí)對象產(chǎn)生了濃厚的興趣，其學(xué)習(xí)效率將會得到有效提高，同時在興趣中學(xué)習(xí)，還能有效地減輕學(xué)生的心理壓力，使其將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種愉快的享受，從而產(chǎn)生積極主動的學(xué)習(xí)動機(jī)，表現(xiàn)出極大的學(xué)習(xí)熱情。在教學(xué)中可采用各種方法來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如：

1、利用物理實驗提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

物理學(xué)本身是一門以實驗為基礎(chǔ)的自然科學(xué)，物理的定義、定理、規(guī)律、定律都建立在大量的實驗和實踐活動中，觀察和實驗是研究物理學(xué)的重要方法，多數(shù)初中學(xué)生，對實驗抱有濃厚的興趣，都希望自己能掌握一些實驗操作技能，去探索大自然的奧秘，教師應(yīng)充分利用這一點，給學(xué)生創(chuàng)造更多的動手實踐機(jī)會。實驗教學(xué)可以在課上，也可以在課下；可以使用實驗室所配備的器材，也可以自備自制教具，甚至可以使用我們?nèi)粘Ｉ钪械默F(xiàn)有物品進(jìn)行實驗，經(jīng)常使用學(xué)生身邊的物品做實驗，（如用敲鑼來研究聲音是怎樣產(chǎn)生的，用小提琴講解音調(diào)和響度，用兩凸透鏡制作望遠(yuǎn)鏡，將酒精搽在在學(xué)生的手背上體驗蒸發(fā)致冷，鉛筆和三角板做壓強(qiáng)實驗，用紙張和橡皮做慣性實驗，用硬幣做流體壓強(qiáng)與流速關(guān)系的實驗，用雪碧瓶做液體壓強(qiáng)與深度關(guān)系的實驗，用平口玻璃杯和紙做大氣壓強(qiáng)存在的實驗，用雞蛋和鹽水做物體的浮沉實驗等），這些器材學(xué)生更熟悉，更有利于使學(xué)生明白物理就在身邊，物理與生活聯(lián)系非常緊密，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣自然得到很好的激發(fā)。在教學(xué)過程中能有機(jī)結(jié)合教材內(nèi)容，巧妙安排現(xiàn)象明顯，富有趣味的物理實驗，對激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率是不言而喻的。

2、利用多媒體等多種教學(xué)手段提高學(xué)生興趣。

教師在教學(xué)中，根據(jù)學(xué)情的需要，不斷地創(chuàng)設(shè)物理情境，不僅能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且能使學(xué)生的興趣由弱到強(qiáng)的發(fā)展，貫穿于教學(xué)的始終，學(xué)生有了興趣就有了學(xué)習(xí)的積極性和主動性，在調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性這個環(huán)節(jié)上，合理運用多媒體可收到顯著效果。如講到蒸發(fā)的快慢跟什么因素有關(guān)時，利用多媒體將濕衣服呈現(xiàn)，問如何使衣服快干？學(xué)生馬上熱烈起來，從而引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)歸納出結(jié)論，又如：講到杠桿時，利用多媒體將各種各樣熟悉的杠桿展現(xiàn)給學(xué)生看， 引導(dǎo)學(xué)生觀察并思考，學(xué)生興趣濃厚，學(xué)習(xí)氣氛活躍，形成學(xué)習(xí)。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的興趣，又學(xué)習(xí)了知識，還讓學(xué)生獲得了成功的愉悅，從而大大的提高了學(xué)習(xí)效率。

3、拓寬知識面，提高教學(xué)藝術(shù)水平，通過教師教學(xué)語言的感染力來激發(fā)學(xué)生的興趣。

教師的知識面越寬，駕馭教材教法的能力就越強(qiáng)。蘇霍姆林斯基曾講過一個發(fā)人深省的故事：一位歷史教師上了一堂極為成功的公開課，他的每一句話都有著極大的感染力。當(dāng)聽課的鄰校教師問他備這節(jié)課花了多長時間時，他答復(fù)說：“這節(jié)課我備了一輩子。而且總的來說，對每節(jié)課，我都是用終生的時間來備的。不過，對這個課題的直接準(zhǔn)備，或者說現(xiàn)場準(zhǔn)備，只用了大約15分鐘?！边@個故事說明了只有厚積才能薄發(fā)的道理。教師只有努力拓寬知識面，認(rèn)真琢磨教學(xué)藝術(shù)，才能引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)常保持學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。

素質(zhì)教育的一個核心是使學(xué)生從被動地接受知識向主吸熱放熱動汲取知識和運用知識轉(zhuǎn)化，進(jìn)而建立自己的知識結(jié)構(gòu)。這就需要學(xué)生有較高的自學(xué)能力。閱讀能力的培養(yǎng)是提高學(xué)生自學(xué)能力的前提；歸納總結(jié)能力的培養(yǎng)，是閱讀理解能力的升華，它直接刺激了自學(xué)能力的提高，并提高了學(xué)習(xí)效率。

1、物理課本是學(xué)生最基本的閱讀素材。物理課本是學(xué)生學(xué)習(xí)物理課的重要依據(jù)，是培養(yǎng)學(xué)生樹立科學(xué)精神的重要材料，因此培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，應(yīng)從強(qiáng)化閱讀教科書入手，使他們學(xué)會抓住課文中心，能提出并設(shè)法解決問題。在物理教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生獨立思考，分析問題和解決問題的能力，就必須從指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本做起，我每節(jié)新課都要求學(xué)生先閱讀課文，做作業(yè)不懂時閱讀課文，測驗前的復(fù)習(xí)也要求學(xué)生閱讀課文，教書就是引導(dǎo)學(xué)生怎樣讀書，怎樣思考分析問題。