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[關(guān)鍵詞]原生數(shù)字期刊 Open Access期刊 比較研究
[分類(lèi)號(hào)]G255.75
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和Internet的普及,原生數(shù)字期刊和Open Access期刊應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展。原生數(shù)字期刊和Open Access期刊載體相同,均借助互聯(lián)網(wǎng)傳播,同時(shí)兩者出版模式、版權(quán)形式等又不盡相同,兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,易混淆,為了便于圖書(shū)館及讀者對(duì)這兩種電子期刊的整合利用,本文對(duì)原生數(shù)字期刊和Open Access期刊進(jìn)行比較探討,以加深對(duì)這兩種期刊的全面認(rèn)識(shí)。
1 原生數(shù)字期刊和Open Access期刊概覽
1.1 原生數(shù)字期刊
隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及,在線(xiàn)閱讀已逐漸成為讀者的一種閱讀行為,由于多媒體技術(shù)的深入發(fā)展使在線(xiàn)出版成為可能,在此情況下一種新型期刊――原生數(shù)字期刊應(yīng)運(yùn)而生。原生數(shù)字期刊(the born-digitaliournal)是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),完全以電子化、數(shù)字化形式組稿、審稿、制作、出版、,并以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(Internet)為傳輸工具,而沒(méi)有相應(yīng)紙質(zhì)印刷版或其他類(lèi)型電子版的,定期或不定期連續(xù)出版且每期均附有編號(hào)或日期標(biāo)識(shí)的連續(xù)性電子出版物。所謂純網(wǎng)絡(luò)雜志、純網(wǎng)絡(luò)期刊、純網(wǎng)絡(luò)電子期刊、純電子期刊、電子雜志等均屬于原生數(shù)字期刊范疇。
1.2 Open Access期刊
20世紀(jì)90年代以來(lái)“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”的蔓延,對(duì)人們正常的學(xué)術(shù)交流造成了十分不利的影響,為此人們提出一種新的出版模式――開(kāi)放獲取,目的是讓全球讀者可以免費(fèi)獲取期刊論文,免費(fèi)分享最新的科研成果。根據(jù)Budapest Open Access Initiative(BOAI)定義,Open Access期刊可理解為一種經(jīng)過(guò)同行評(píng)議的、網(wǎng)絡(luò)化的免費(fèi)電子期刊,允許任何用戶(hù)免費(fèi)閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印、檢索、鏈接或索引其期刊全文。
2 原生數(shù)字期刊和open Access期刊比較
2.1 產(chǎn)生背景
原生數(shù)字期刊和Open Access期刊的產(chǎn)生背景不同,原生數(shù)字期刊是在互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及、多媒體技術(shù)深入發(fā)展的情況下產(chǎn)生的。傳統(tǒng)期刊僅以文字圖像形式傳播知識(shí),單調(diào)、缺乏動(dòng)態(tài)性與靈活性,而原生數(shù)字期刊以文字、圖像、視頻等多媒體形式傳播知識(shí),提高了傳播效率,尤其對(duì)于傳播強(qiáng)調(diào)事物變化過(guò)程的知識(shí),可以增進(jìn)讀者對(duì)知識(shí)的深入理解。
Open Access期刊則是在“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”愈演愈烈的情況下產(chǎn)生的。20世紀(jì)90年代的學(xué)術(shù)期刊危機(jī)在一定程度上阻礙了正常的學(xué)術(shù)交流,Open Access期刊的出現(xiàn),使廣大科研人員可以借助互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)獲取學(xué)術(shù)論文,了解最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),促進(jìn)學(xué)術(shù)的開(kāi)放交流。
2.2 發(fā)行方式
原生數(shù)字期刊借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),僅以在線(xiàn)形式出版發(fā)行,節(jié)省了大量紙張,降低了期刊發(fā)行成本,符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
Open Access期刊,根據(jù)BOAI定義可將其分為無(wú)延時(shí)Open Access期刊和延時(shí)Open Access期刊。無(wú)延時(shí)Open Access期刊指Open Access后立即將其公開(kāi),此期刊一般僅以網(wǎng)絡(luò)形式出版發(fā)行,可稱(chēng)其為原生Open Access期刊。它同時(shí)具備原生數(shù)字期刊和Open Access期刊的優(yōu)點(diǎn):作為原生數(shù)字期刊,僅以網(wǎng)絡(luò)形式出版,環(huán)保高效;作為Open Access期刊,科研人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)、免費(fèi)獲取最新的科研信息,促進(jìn)了科研成果的及時(shí)有效傳播。如BioMed Central(BMC)出版的期刊,可稱(chēng)其為原生Open Access期刊,它沒(méi)有固定的出版期限,論文一經(jīng)錄用,立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行且沒(méi)有相應(yīng)的紙質(zhì)版,這種出版方式極大地提高了生物醫(yī)學(xué)信息的傳播。延時(shí)Open Access期刊,指后并不提供及時(shí)免費(fèi)訪(fǎng)問(wèn),而是延時(shí)一個(gè)月或數(shù)月再免費(fèi)開(kāi)放給廣大讀者,此類(lèi)期刊一般為傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊,為了提高期刊的影響,數(shù)月后再將期刊的電子版免費(fèi)開(kāi)放。
2.3 出版模式
原生數(shù)字期刊和Open Access期刊具有不同的出版模式。原生數(shù)字期刊強(qiáng)調(diào)僅以網(wǎng)絡(luò)形式出版發(fā)行,其出版模式大致可分為三種:①讀者付費(fèi)訂閱出版,這和傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊相似,采取基于讀者付費(fèi)訂閱的模式進(jìn)行出版。如原生數(shù)字期刊Journal of Turbulence,從2000年創(chuàng)刊至今一直沿用讀者付費(fèi)訂閱的出版制度:②作者付費(fèi)出版,原生數(shù)字期刊中存在部分Open Access期刊,此類(lèi)期刊采取與Open Access期刊相同的作者付費(fèi)出版制度;③機(jī)構(gòu)資助出版,原生數(shù)字期刊作為一種新型的電子期刊并不為廣大用戶(hù)所熟知,出版發(fā)行面臨一定的風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的資助。
Open Access期刊一般采取作者付費(fèi)的出版制度,期刊廣告、機(jī)構(gòu)贊助、作者付費(fèi)構(gòu)成了Open Access期刊出版商的收入來(lái)源,其中作者付費(fèi)是其收入的主要來(lái)源。
2.4 版權(quán)形式
版權(quán)屬于出版發(fā)行一個(gè)作品的專(zhuān)有權(quán),是精神權(quán)和使用權(quán)的結(jié)合,精神權(quán)指作品通過(guò)正當(dāng)方法被應(yīng)用,版權(quán)焦點(diǎn)主要集中在使用權(quán)利上。
原生數(shù)字期刊強(qiáng)調(diào)的是期刊的出版發(fā)行方式――僅以在線(xiàn)形式出版,其中存在部分Open Access期刊,版權(quán)形式與Open Access期刊相同。原生數(shù)字期刊可以有效地降低期刊的運(yùn)營(yíng)成本,出版商為了降低成本選擇以原生形式出版期刊,但不一定會(huì)選擇以O(shè)penAccess形式出版。原生數(shù)字期刊中存在許多非Open Access形式的期刊,其版權(quán)形式和傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊相似,由出版商占有版權(quán),出版商占有作品的使用權(quán)及商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán),讀者在支付給出版商一定的貨幣后才擁有作品的使用權(quán)。
與原生數(shù)字期刊不同,Open Access期刊強(qiáng)調(diào)期刊的免費(fèi)獲取,它的版權(quán)主要有4種形式:作者完全保留版權(quán)、作者保留版權(quán)、作者部分轉(zhuǎn)讓版權(quán)給OA出版者、作者完全轉(zhuǎn)讓版權(quán)給OA出版者。
2.5 質(zhì)量控制
在質(zhì)量控制方面,原生數(shù)字期刊和Open Access期刊大多采取和傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊類(lèi)似的同行專(zhuān)家評(píng)審制度,只是在評(píng)審方式上存在一定區(qū)別。
原生數(shù)字期刊可分為學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊和非學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊。非學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊一般由編輯直接評(píng)審,不組織專(zhuān)家評(píng)審,作品符合辦刊宗旨、具有一定意義即可出版發(fā)行;對(duì)于學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊,它的評(píng)審
制度目前暫未統(tǒng)一,部分專(zhuān)家主張采取專(zhuān)業(yè)的、匿名的、外部人審稿制度。“匿名的”是指被審稿件作者的名字和評(píng)議人名字均不告知對(duì)方,以保證評(píng)議人“只對(duì)文稿不對(duì)人”,外部人指評(píng)議人與作者關(guān)系較遠(yuǎn),采取這種制度能有效克服審稿中非理性因素作用,更具客觀性。
Open Access期刊強(qiáng)調(diào)期刊的免費(fèi)獲取,具有一定的開(kāi)放性,大多經(jīng)過(guò)同行審議,論文質(zhì)量有一定的保證,其中有部分期刊執(zhí)行的是開(kāi)放的同行評(píng)審制度。如BMC出版社要求將論文的初稿、評(píng)審人員的意見(jiàn)和簽名、作者的修改稿連同論文的最終稿同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上公布,把各自意見(jiàn)公開(kāi)化,力求評(píng)審過(guò)程透明化。原生數(shù)字期刊專(zhuān)業(yè)的、隱名的、外部人評(píng)審制度和OpenAccess期刊開(kāi)放的同行評(píng)審制度兩者看似矛盾,其實(shí)不然。隱名評(píng)審強(qiáng)調(diào)克服審稿過(guò)程中非理性因素;開(kāi)放評(píng)審強(qiáng)調(diào)審稿的公開(kāi)化透明化,兩者是從不同側(cè)面促進(jìn)評(píng)審公開(kāi)、公正。綜上,原生數(shù)字期刊和Open Access期刊的比較分析可概括為表1所示:
3 原生數(shù)字期刊與open ACCeSS期刊發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)
3.1 原生數(shù)字期刊與Open Access期刊的發(fā)展趨勢(shì)
原生數(shù)字期刊和Open Access期刊是在不同的背景下產(chǎn)生的,原生數(shù)字期刊強(qiáng)調(diào)的是期刊僅以網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)形式出版發(fā)行,Open Access期刊強(qiáng)調(diào)的是期刊的免費(fèi)獲取,兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,呈現(xiàn)出彼此包容,相互整合的態(tài)勢(shì)。
3.1.1 原生數(shù)字期刊與Open Access期刊的整合趨勢(shì)
就學(xué)術(shù)交流傳播而言,原生數(shù)字期刊和Open Access期刊會(huì)進(jìn)行整合形成一種新的期刊――原生Open Access期刊,它同時(shí)具備原生數(shù)字期刊和Open Access期刊的優(yōu)點(diǎn),可保證科研信息及時(shí)、有效、免費(fèi)地傳送給廣大科研工作者,是一種較理想的學(xué)術(shù)交流期刊。如John Wiley出版的Open Access期刊European Transactions on Electrical Power在2011年將以online only形式出版,變成原生Open Access期刊。
3.1.2 原生數(shù)字期刊多媒體化 就學(xué)術(shù)傳播效果而言,目前原生Open Access期刊大多僅以文字和圖像形式傳播知識(shí),不排除未來(lái)學(xué)術(shù)型原生Open Access期刊會(huì)加人多媒體元素,實(shí)現(xiàn)抽象的知識(shí)形象化傳播。如原生Open Access期刊Electronic Letters on Computer Vision and Image Analysis由于沒(méi)有紙質(zhì)的限制,允許作者在文章中加入音頻、視頻動(dòng)畫(huà)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的演示。國(guó)外學(xué)者Cliff McKnight和Sheila pricet曾對(duì)1010個(gè)不同專(zhuān)業(yè)的科研人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示超過(guò)三分之一的科研人員認(rèn)為有必要在文章中加人多媒體元素。
3.1.3 傳統(tǒng)出版商加入原生數(shù)字期刊出版行列 就出版發(fā)行經(jīng)濟(jì)性而言,目前大多數(shù)期刊出版商只發(fā)行紙質(zhì)版或紙質(zhì)版和電子版同時(shí)發(fā)行,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和顯示技術(shù)的改進(jìn),一些傳統(tǒng)出版商開(kāi)始考慮進(jìn)入原生數(shù)字期刊的出版行列。如著名期刊出版商Elsevier已在化學(xué)領(lǐng)域出版了一份原生數(shù)字期刊一Combinatorial Chemistry-an Online Journal。有了傳統(tǒng)期刊出版商的加入,原生數(shù)字期刊的論文質(zhì)量會(huì)得到一定提高。
3.2 原生數(shù)字期刊長(zhǎng)期保存和綜合利用
3.2.1 原生數(shù)字期刊的長(zhǎng)期保存原生數(shù)字期刊載體特殊,僅以網(wǎng)絡(luò)形式出版發(fā)行,作為人類(lèi)重要的知識(shí)文化遺產(chǎn),如何進(jìn)行長(zhǎng)期保存,在軟硬件技術(shù)不斷升級(jí)的情況下,如何保證其原貌及可持續(xù)利用等問(wèn)題成為目前的關(guān)注重點(diǎn)。
理論方面,國(guó)內(nèi)學(xué)者毛有桂,蘇秋俠分析了電子期刊的3種存取形式:聯(lián)盟存取、開(kāi)放存取和永久存取。國(guó)外學(xué)者M(jìn)aggie Jones論述了電子期刊保存的重要性,并分析了目前的幾種期刊保存模式;HyuckbinKwon等介紹了數(shù)字信息保存項(xiàng)目NDIIPP。實(shí)踐方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)和高校圖書(shū)館通過(guò)構(gòu)建數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)(Digital Repository)對(duì)原生數(shù)字期刊等原生數(shù)字信息進(jìn)行組織、管理和長(zhǎng)期保存,以確保原生數(shù)字期刊長(zhǎng)期使用,如DSpace、Fedora、EPrints、DAITSS、LOCKSS、aDORe等。我國(guó)于2002年10月啟動(dòng)了數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目,直接指導(dǎo)和規(guī)范各個(gè)數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目的資源加工、描述、組織、服務(wù)和長(zhǎng)期保存。
國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者從理論上論述了原生數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的必要性與可行性,實(shí)踐上國(guó)內(nèi)外已進(jìn)行了眾多的原生數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的項(xiàng)目實(shí)踐。筆者認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)外原生數(shù)字資源長(zhǎng)期保存平臺(tái)較多,如Legal Deposit、e-Depot、digital archive等,國(guó)內(nèi)外Open Access期刊應(yīng)用平臺(tái)也較多,如J-State、OpenJ-Gate、DOAJ、SciELO及國(guó)內(nèi)的Socolar,但學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊的出版平臺(tái)或?qū)W術(shù)原生數(shù)字期刊的出版平臺(tái)仍然缺乏,目前只有少數(shù)國(guó)家和地區(qū)具有,如英國(guó)的BMC、俄羅斯的EJTA。學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊出版平臺(tái)或出版平臺(tái)至少具有兩點(diǎn)重大作用:①凝聚和吸引一部分學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊加入這一平臺(tái),形成集群效應(yīng),宣傳原生數(shù)字期刊,擴(kuò)大學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊的影響力;②提供一個(gè)原生數(shù)字期刊出版平臺(tái),方便傳統(tǒng)期刊出版商由紙質(zhì)出版向純網(wǎng)絡(luò)出版的轉(zhuǎn)變,符合低碳經(jīng)濟(jì)的總體要求,我國(guó)目前也亟需建立一個(gè)學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊出版平臺(tái)或者學(xué)術(shù)原生數(shù)字期刊出版平臺(tái)。
3.2.2 原生數(shù)字期刊綜合利用
【關(guān)鍵詞】著作權(quán)精神權(quán)利價(jià)值
一、作品精神權(quán)利的起源
作品精神權(quán)利是與著作人身權(quán)等值的一個(gè)概念,根據(jù)《伯爾尼公約》羅馬文本的規(guī)定,其包括作者身份權(quán),保護(hù)作品完整權(quán)和修改權(quán)這兩項(xiàng)最基本的著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容。因此,我們?nèi)粢接懽髌肪駲?quán)利的起源,則必然要從著作權(quán)的起源說(shuō)起。
有關(guān)著作權(quán)的起源可追溯到柏拉圖和亞里士多德時(shí)代。以他們?yōu)榇淼囊恍W(xué)者認(rèn)為,包括作者在內(nèi)的一切藝術(shù)創(chuàng)作不過(guò)是對(duì)自然界的鸚鵡學(xué)舌一般地機(jī)械模仿。[1]在他們看來(lái)“獨(dú)特的藝術(shù)表達(dá)方式通常亦并非由其所首創(chuàng),他的一切工作、勞動(dòng)只是被動(dòng)地、消極地遵循著客戶(hù)或者委托人的指示與要求?!盵2]直到后來(lái),一批杰出的藝術(shù)家(如達(dá)芬奇,米開(kāi)朗琪羅等)開(kāi)始嘗試將科學(xué)知識(shí)運(yùn)用于勞動(dòng)中,以使其藝術(shù)創(chuàng)作更加逼真。到18世紀(jì)中后期,隨著文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域中的浪漫主義的興起以及笛福等新生派作家又在其作品中注入“首創(chuàng)性、靈感及想象力”等新的內(nèi)涵,作家(author)與創(chuàng)作者(creator)逐漸成了同義語(yǔ),其工作也被肯定為是一種創(chuàng)作活動(dòng)。人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)了傾向?qū)ψ髡咦陨黻P(guān)注的學(xué)術(shù)思潮,此外,由于印刷術(shù)的產(chǎn)生使對(duì)作品的修改和歪曲成為可能。至此,促使著作權(quán)產(chǎn)生的條件已經(jīng)具備。繼1710年英國(guó)《安娜法》之后,許多國(guó)家紛紛制定著作權(quán)法對(duì)作者的法律地位予以確認(rèn),對(duì)其創(chuàng)造性的勞動(dòng)進(jìn)行法律上的保護(hù)。
然而,值得注意的是,這一時(shí)期大陸法系與英美法系著作權(quán)立法的理論基礎(chǔ)是存在差別的。這就注定了他們后來(lái)在作品精神權(quán)利立法方面分道揚(yáng)鑣。英美法系以“激勵(lì)說(shuō)”為立法原則,即法律賦予作者專(zhuān)有權(quán),旨在激勵(lì)作者創(chuàng)作熱情,從而為社會(huì)創(chuàng)作出更多更有價(jià)值的作品,而激勵(lì)的最好方法便是對(duì)作者的經(jīng)濟(jì)利益予以保護(hù)。英美法系“社會(huì)本位”的立法思想和“純粹功利主義”的立法哲學(xué)使得著作權(quán)立法偏向了對(duì)作品經(jīng)濟(jì)權(quán)利的關(guān)注。然而,大陸法系(主要是法國(guó))則以“自然權(quán)利”學(xué)說(shuō)為立法指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)著作權(quán)是因?yàn)樽髡邉?chuàng)作作品這一事實(shí)而對(duì)于作品所享有的一種“自然權(quán)利”,法律的規(guī)定只不過(guò)是對(duì)這一“天賦人權(quán)”進(jìn)行確認(rèn)和明確而已。這種“個(gè)人本位”的立法主意更注重對(duì)人本身的關(guān)注,這也成為后來(lái)作品精神權(quán)利理論產(chǎn)生的前提。
事實(shí)上,作品精神權(quán)利理論首先起源于法國(guó),之后逐漸為大陸法系國(guó)家所接受。我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》領(lǐng)域所使用的著作人身權(quán)概念最早即是在1878年由法國(guó)學(xué)者莫里洛明確提出并在法律意義上使用的。莫里洛在提出著作人身權(quán)的法律概念之后,又進(jìn)而論述了著作權(quán)的雙重性質(zhì)。他認(rèn)為:著作權(quán)由兩項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成,一是屬于“完全的人身自由權(quán)”,這一權(quán)利禁止違背作者的意愿而發(fā)表其作品,禁止以作者以外的他人的名義發(fā)表作品,以及所有惡意及拙劣地復(fù)制作品;著作權(quán)的第二項(xiàng)內(nèi)容是專(zhuān)有使用權(quán),它是由實(shí)在法賦予的一種純粹的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。[3]不可否認(rèn),莫里洛對(duì)著作權(quán)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是全面而深刻的,在其之后許多大陸法系的學(xué)者(如吉爾克,皮奧拉·卡塞利,約瑟夫·科勒爾等等)也都對(duì)著作人身權(quán)理論的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)。持一元論的代表,吉爾克極端地認(rèn)為著作權(quán)中僅僅只有人格,除此之外別無(wú)其他。這種抹殺了著作權(quán)經(jīng)濟(jì)性的主張固然有其有失偏頗之處,但在一定程度上卻使我們對(duì)著作人身權(quán)或說(shuō)作品的精神權(quán)利有了更深刻的認(rèn)識(shí)。另一位對(duì)著作人身權(quán)理論起到奠基作用的學(xué)者當(dāng)屬皮奧拉·卡塞利,他將著作人身權(quán)與一般人格權(quán)作了很好的區(qū)分。他指出,作者個(gè)人性質(zhì)的權(quán)利不產(chǎn)生于一般人格,而產(chǎn)生于創(chuàng)作作品的人的人格,因?yàn)檫@種權(quán)利是著作權(quán)的一個(gè)基本成分,不同于有下述特點(diǎn)的其他個(gè)人性質(zhì)的權(quán)利:它們能夠以作品為對(duì)象、為作者或其他人持有,而且它們不以作品的創(chuàng)作為依據(jù),但屬于人身權(quán)利的總的范圍。[4]就這樣,在1789年法國(guó)大革命之后,在以“天賦人權(quán)”為旗幟的自然法思想的影響下,作品被視為作者人格的延伸,而作者對(duì)作品不但應(yīng)當(dāng)有權(quán)像對(duì)待財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣控制作品的經(jīng)濟(jì)利用,更應(yīng)當(dāng)有權(quán)維護(hù)作者人格與作品之間無(wú)法割斷的精神聯(lián)系。[5]對(duì)作品精神權(quán)利加以保護(hù)受到越來(lái)越多國(guó)家的贊同。
二、保護(hù)作品精神權(quán)利的價(jià)值基礎(chǔ)
大陸法系的學(xué)者之所以能在百家爭(zhēng)鳴之后達(dá)成一個(gè)共識(shí)——應(yīng)當(dāng)對(duì)作品精神權(quán)利予以保護(hù),正是建立在“對(duì)作品精神權(quán)利予以保護(hù)”存在合理性進(jìn)行論證以及對(duì)其價(jià)值進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上的。價(jià)值即是客體對(duì)于主體需要的滿(mǎn)足,它指明了客體存在的意義。
作品精神權(quán)利的價(jià)值主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值
在英美法系,版權(quán)法大多通過(guò)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來(lái)鼓勵(lì)作者創(chuàng)作,而大陸法系的版權(quán)法則是特別注重作者的精神權(quán)利,通過(guò)創(chuàng)設(shè)署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、收回權(quán)來(lái)激勵(lì)作者的創(chuàng)作。英美法系以“社會(huì)本位”為立法指導(dǎo)思想,因此,作品精神權(quán)利的激勵(lì)作用往往被忽視了。
主張精神權(quán)利具有激勵(lì)作用的學(xué)者大都以作品精神權(quán)利能實(shí)現(xiàn)人格利益為由,如“著作權(quán)制度中相對(duì)于作者人格價(jià)值實(shí)現(xiàn)較小的作品來(lái)說(shuō),賦予作者的精神權(quán)利對(duì)于作品創(chuàng)作的刺激完全超過(guò)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。如前所述,在中國(guó)古代,許多作品之所以被創(chuàng)作出來(lái),對(duì)精神利益的追求就是一個(gè)很重要的創(chuàng)作動(dòng)機(jī)?!盵6]其實(shí),從經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的角度,作品精神權(quán)利的激勵(lì)功能亦不能被忽視。如版權(quán)法賦予作者署名權(quán),作者可以通過(guò)提高創(chuàng)作質(zhì)量和適當(dāng)?shù)男麄?,提高自己的知名度,就如同企業(yè)的商標(biāo)一樣,作者的署名會(huì)和作品的銷(xiāo)量、價(jià)格形成直接的聯(lián)系。版權(quán)法賦予作者的發(fā)表權(quán)也與作者經(jīng)濟(jì)收益相關(guān),因?yàn)樽髡咧挥行惺沽俗约旱陌l(fā)表權(quán),其它的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)才成為可能。而版權(quán)法賦予作者的修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、收回權(quán),都保障了作者有進(jìn)一步追求自身利益最大化的自由。
正是因?yàn)樽髌肪駲?quán)利與作者經(jīng)濟(jì)利益存在相當(dāng)?shù)南嚓P(guān)度,對(duì)精神權(quán)利的立法保護(hù)也必然對(duì)作者的創(chuàng)作產(chǎn)生激勵(lì)作用,這也即是作品精神權(quán)利經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的表現(xiàn)。
2.文化價(jià)值
一國(guó)文化事業(yè)的重要意義是不言而喻的,尤其我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊階段,社會(huì)上存在物質(zhì)主義盛行、極端個(gè)人主義、嚴(yán)重信仰危機(jī)的現(xiàn)實(shí)。因次,發(fā)展文化事業(yè),振興文化產(chǎn)業(yè),提供豐富而健康的文化產(chǎn)品,無(wú)疑是必要和緊迫的。
作為文化載體的作品,其與文化之間的關(guān)系是相輔相成的,關(guān)系到文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。作品是一時(shí)期文化的再現(xiàn)和反映,同時(shí)也能促進(jìn)文化的繁榮和傳承;反過(guò)來(lái),文化的繁榮又將給作品創(chuàng)作提供豐富的素材和發(fā)展的動(dòng)力,最終促進(jìn)作品的創(chuàng)作。以作品為媒介,作品精神權(quán)利與文化之間也產(chǎn)生出一衣帶水的關(guān)系。對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)有益于社會(huì)中出現(xiàn)更多更好的作品。正如上文已經(jīng)提到的,對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)會(huì)激勵(lì)作者的創(chuàng)作熱情。除此之外,保護(hù)作者修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)能夠有效地防止作品被歪曲,從而使大量?jī)?yōu)秀的作品得以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。只有對(duì)作品精神權(quán)利充分尊重和保障,才能使人類(lèi)優(yōu)秀的精神食糧不被惡意歪曲,使其承載的文化得以客觀完整的傳播和傳承。
因此,加強(qiáng)對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù),也就是在為繁榮人類(lèi)的文化而努力,對(duì)文化領(lǐng)域的勞動(dòng)者給于尊重和保護(hù),才能使人類(lèi)的精神文明繼續(xù)蓬勃發(fā)展下去,這即是作品精神權(quán)利的文化價(jià)值所在。
三、各國(guó)對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)現(xiàn)狀
(一)大陸法系國(guó)家對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)
盡管法國(guó)大革命后,受自然法學(xué)說(shuō)影響,大陸法系國(guó)家都逐漸接受了作品精神權(quán)利理論,但在各自的立法實(shí)踐中卻產(chǎn)生了截然不同的立法模式。
一類(lèi)是以法國(guó)為代表的國(guó)家,其采取將著作權(quán)中的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利分開(kāi)保護(hù)的立法主義,在學(xué)界被稱(chēng)為“二元論”。具體規(guī)定是:經(jīng)濟(jì)權(quán)利可以與作者人身分離,在商業(yè)流通中可以自由轉(zhuǎn)讓或者由作者放棄,但它只能在一定期限內(nèi)受到保護(hù);而精神權(quán)利則不能與作者人身分離,也不能轉(zhuǎn)讓和放棄,只有在作者死后才可以轉(zhuǎn)移至作者的繼承人或受遺贈(zèng)人。[7]持此立法主義的國(guó)家還有日本、意大利、西班牙等大部分大陸法系的國(guó)家。
另一類(lèi)則是采取“一元論”立法主義的國(guó)家。著作權(quán)被看作是經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的有機(jī)復(fù)合體,無(wú)法加以分割,只有將作者精神權(quán)利和作者經(jīng)濟(jì)權(quán)利放到一起,視為不可分割的一個(gè)整體,才能更全面的發(fā)揮其保護(hù)作者的作用;精神權(quán)利并不永恒受到保護(hù),而是與經(jīng)濟(jì)權(quán)利一起享有同樣的保護(hù)期,除了作者死后版權(quán)可以整體轉(zhuǎn)讓于繼承人之外,作者的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利都不得轉(zhuǎn)讓。[8]“一元論”的代表國(guó)家是德國(guó),還包括奧地利、匈牙利、捷克斯洛伐克等國(guó)家。
(二)英美法系國(guó)家對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)
深受功利主義哲學(xué)“社會(huì)契約說(shuō)”影響的英美版權(quán)法,從一開(kāi)始就將作品精神權(quán)利排除在了版權(quán)法之外,但隨著《伯爾尼公約》等國(guó)際版權(quán)公約的簽署,英美法系版權(quán)立法在作品精神權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題上才有改觀。
英國(guó)是版權(quán)法誕生地,卻直至1956年出臺(tái)《英國(guó)版權(quán)法》時(shí),在第43條才明文規(guī)定了作品精神權(quán)利的部分權(quán)能,至1988年,英國(guó)制定并頒布了現(xiàn)行版權(quán)法,該法第四章才詳細(xì)規(guī)定了精神權(quán)利,明確作者享有確認(rèn)身份權(quán)、反對(duì)對(duì)作品進(jìn)行損害性處理權(quán)、反對(duì)“冒名權(quán)”、某些照片與影片的隱私權(quán)。不過(guò)1988年《版權(quán)法》又為上述權(quán)利的行使規(guī)定了諸多限制。這些限制包括:作者署名權(quán)的行使必須以事先聲明為前提,聲明可以采用單獨(dú)通知的形式或作為版權(quán)合同的一部分,但只能約束接到通知或依據(jù)該版權(quán)合同主張權(quán)利的人;改動(dòng)作品的行為只有造成作者名譽(yù)或聲望的損害時(shí)才構(gòu)成對(duì)保護(hù)作品完整權(quán)的侵犯等等。美國(guó)最早的版權(quán)法同樣不保護(hù)作品精神權(quán)利,但“吉姆案”在美國(guó)版權(quán)法中是一個(gè)具有分水嶺意義的案件,因?yàn)樵谠摪钢?,美?guó)法院第一次承認(rèn)了有關(guān)精神權(quán)利的案由。盡管該案并非像精神權(quán)利的倡導(dǎo)者所希望的那樣使國(guó)會(huì)完全接受精神權(quán)利,但自此之后,一些州法院和立法機(jī)關(guān)對(duì)精神權(quán)利的態(tài)度開(kāi)始漸漸好轉(zhuǎn)。至1989年,經(jīng)過(guò)100多年的爭(zhēng)論,美國(guó)最終決定加入《伯爾尼公約》。公約確立了作品精神權(quán)利的保護(hù),這促使美國(guó)國(guó)會(huì)接受了精神權(quán)利這一概念,美國(guó)1990年通過(guò)了“視覺(jué)藝術(shù)家權(quán)利法”,保護(hù)視覺(jué)藝術(shù)作品作者的精神權(quán)利。
英美法系版權(quán)立法經(jīng)歷了從不承認(rèn)作品精神權(quán)利到對(duì)其加以有限保護(hù)的轉(zhuǎn)變。盡管這種保護(hù)較大陸法系國(guó)家的立法而言,無(wú)論在權(quán)項(xiàng)設(shè)定上還是在適用主體上都受到諸多限制,但畢竟已是法制發(fā)展中的進(jìn)步,而且,限制的存在也并不意味著作品精神權(quán)利在英美版權(quán)法中得不到充分保障,只不過(guò)這種權(quán)利在更大程度上被視為普通法上的權(quán)利,或者說(shuō)是一般人格權(quán),通過(guò)假冒之訴、侮辱之訴、合同之訴、反不正當(dāng)之訴等等,作者的精神權(quán)利同樣可以獲得充分的保障。
(三)國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域中作品精神權(quán)利的保護(hù)
在國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域中,明文規(guī)定保護(hù)精神權(quán)利的公約是1928年修訂的《伯爾尼公約》羅馬文本。該公約第6條之2規(guī)定:“與作者財(cái)產(chǎn)權(quán)利無(wú)關(guān),甚至在該財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓之后,作者對(duì)于他人篡改、刪除其作品或作其他更改,以致?lián)p害作者名譽(yù)聲望的行為,有權(quán)制止?!痹摋l明文確立了對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)的立場(chǎng),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際保護(hù)作品精神權(quán)利的先河,對(duì)西方諸國(guó)版權(quán)立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,這也是英美法系國(guó)家為加入該公約而不得不修改本國(guó)版權(quán)法的原因之一。
由于受到美國(guó)等國(guó)家的影響,作品精神權(quán)利被排除在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的適用范圍之外。1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《版權(quán)公約》對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)沒(méi)有新的規(guī)定,完全適用《伯爾尼公約》的有關(guān)規(guī)定。
四、結(jié)語(yǔ)
綜觀國(guó)際社會(huì)對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀,我們不難發(fā)現(xiàn),各國(guó)對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)出很強(qiáng)的主觀性。無(wú)論是對(duì)作品精神權(quán)利的價(jià)值判定上,還是對(duì)其具體權(quán)能的認(rèn)定上都體現(xiàn)出這一特色。但無(wú)論如何,作品精神權(quán)利在經(jīng)濟(jì)、文化等方面的價(jià)值是不容抹殺的,對(duì)作品精神權(quán)利予以日臻完善的立法保護(hù),已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
[參考文獻(xiàn)]:
(1)楊延超博士論文《作品精神權(quán)利論》。
(2)DanRosen,“Artists''''MoralRights:AEuropeanEvolution.”CardozoArts&Entertainment,2.
(3)孫新強(qiáng):《論著作權(quán)的起源、演變與發(fā)展》,載《學(xué)術(shù)界》(雙月刊),總第82期,2000年3月。
(4)參閱皮奧拉·卡塞利《Trattatodeldirittodiautore》,那不勒斯譯,馬爾吉耶里出版社和都靈,UnioneTip.都靈出版社,1927年,第42頁(yè)(注釋1)和第58頁(yè)。轉(zhuǎn)引自:楊延超博士論文《作品精神權(quán)利論》。
(5)SeepaulGoldstein,Copyright,Patent,TrademarkandRelatedStateDoctrines,TheFoundationPressInc.(1981)at855.
(6)馮小青著:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法哲學(xué)》,北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2003年3月第一版,第288頁(yè)。
[關(guān)鍵詞]MOOC;信息咨詢(xún);學(xué)科館員;信息素養(yǎng);開(kāi)放獲??;版權(quán)
MOOC, 也稱(chēng)MOOCs,英文名稱(chēng)為Massive Open Online Course,中文名稱(chēng)為慕課,由華南師范大學(xué)焦建利教授為其命名。MOOC以開(kāi)放、共享為理念,打破傳統(tǒng)意義上的教育體制,任何人在任何條件下只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),即可參與MOOC課堂學(xué)習(xí)知識(shí)。[1]2011 年, 美國(guó)斯坦福大學(xué)首次推出MOOC;2012年,mooc以迅雷之勢(shì)蔓延全球,2012年也被稱(chēng)作mooc元年。當(dāng)今最具影響力的三大mooc平臺(tái)為Udacity、Courser、EdX,2013年北京大學(xué)和清華大學(xué)相繼加入EdX,同年7月復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)加入Courser。高校圖書(shū)館主要任務(wù)之一就是為廣大師生提供其所需的信息和技術(shù)服務(wù),MOOC的在線(xiàn)學(xué)習(xí)模式?jīng)_擊了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和圖書(shū)館閱讀,又為知識(shí)信息來(lái)源開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新途徑,這給圖書(shū)館信息咨詢(xún)服務(wù)提出了挑戰(zhàn),如何融入高校MOOC 建設(shè)并為用戶(hù)提供這些開(kāi)放資源和相應(yīng)服務(wù),有待我們探討。
1、高校圖書(shū)館參與MOOC建設(shè)有其優(yōu)勢(shì)
數(shù)字信息高速發(fā)展,MOOC在線(xiàn)學(xué)習(xí)模式對(duì)高校師生的信息素養(yǎng)和信息分析技能提出了更高要求,而高校圖書(shū)館作為高校信息資源的集中區(qū),具有向老師和同學(xué)提供信息資源(如所需中外文數(shù)據(jù)庫(kù)和移動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館的使用、開(kāi)放借閱紙質(zhì)文獻(xiàn)等)和培養(yǎng)其信息素養(yǎng)技能(如開(kāi)辦電子資源使用培訓(xùn)講座及文獻(xiàn)檢索課等)的職責(zé)義務(wù),因此,圖書(shū)館擔(dān)當(dāng)了MOOC學(xué)習(xí)和教師學(xué)生之間的中介者,圖書(shū)館負(fù)責(zé)搜集MOOC的有關(guān)信息并加以分類(lèi)分析整理,然后向師生宣傳推廣。
1.1資源優(yōu)勢(shì)
圖書(shū)館從傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)為主的館藏體系,發(fā)展成電子資源和紙質(zhì)文獻(xiàn)并重,并引入數(shù)字圖書(shū)館技術(shù),因此,圖書(shū)館資源可以通過(guò)多種檢索渠道獲得。擁有海量信息資源并且通過(guò)一定方法和程序獲取是MOOC產(chǎn)生的重要條件。MOOC為學(xué)生獲取知識(shí)開(kāi)拓了一條新途徑,學(xué)生可以方便快捷地學(xué)習(xí)開(kāi)放型信息資源。MOOC離不開(kāi)科學(xué)有序加工過(guò)的、高度概括提煉的信息資源,尤其數(shù)字資源要求更為精準(zhǔn)和前沿。[2]MOOC自身無(wú)法對(duì)信息資源進(jìn)行組織和挖掘,達(dá)不到資源需求的目的,而高校圖書(shū)館作為學(xué)校信息組織和存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)可以對(duì)信息資源進(jìn)行再次加工,為MOOC提供重要信息資源服務(wù)。
1.2服務(wù)對(duì)象的共同性
高校圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象是讀者,讀者是圖書(shū)館工作服務(wù)的中心,而MOOC針對(duì)的服務(wù)群體是學(xué)習(xí)者,在高校這個(gè)大環(huán)境里,讀者和學(xué)習(xí)者沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,圖書(shū)館是讀者學(xué)習(xí)知識(shí)的一個(gè)實(shí)體場(chǎng)所,MOOC是學(xué)習(xí)者獲取知識(shí)的一種網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所,由此可見(jiàn)高校圖書(shū)館和MOOC的服務(wù)對(duì)象具有共同性。
1.3人員保障和技術(shù)支持
圖書(shū)館館員是由專(zhuān)業(yè)的參考咨詢(xún)?nèi)藛T和情報(bào)檢索人員組成,這為解決MOOC在利用信息資源遇到難題時(shí)提供專(zhuān)業(yè)人才支持,[1]具有一定能力的圖書(shū)館員也可以作為教育者的一分子參與MOOC的創(chuàng)建與制作,壯大MOOC教師規(guī)模。另外,高校圖書(shū)館擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以對(duì)資源進(jìn)行建立與分級(jí)、開(kāi)發(fā)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)軟件,為構(gòu)建MOOC平臺(tái)提供了可靠的技術(shù)支持。
2、高校圖書(shū)館信息咨詢(xún)參與MOOC建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
MOOC初具規(guī)模僅有幾年時(shí)間,國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館對(duì)MOOC還沒(méi)有開(kāi)展深入研究。2012年,弗吉尼亞理工大學(xué)圖書(shū)館館員Brian Mathews 發(fā)表博文,認(rèn)為館員可以參與MOOC建設(shè),此舉能夠提升圖書(shū)館的地位。[3]國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界也同樣關(guān)注MOOC,MOOC沖擊了傳統(tǒng)的圖書(shū)館信息服務(wù)模式,對(duì)圖書(shū)館提出了匹配MOOC高水準(zhǔn)教學(xué)的高信息保障要求。[4]現(xiàn)階段信息咨詢(xún)服務(wù)面對(duì)MOOC浪潮的沖擊仍然處于被動(dòng)地位。
2.1信息咨詢(xún)較之MOOC信息資源單一
讀者通過(guò)圖書(shū)館信息咨詢(xún)得到獲取信息的途徑,信息咨詢(xún)服務(wù)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)是讀者主動(dòng)獲取的要求,一方面,現(xiàn)階段圖書(shū)館信息咨詢(xún)館員大多并非學(xué)科館員,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景,針對(duì)讀者的信息獲取往往做不到系統(tǒng)性概括和全方位挖掘,導(dǎo)致參考咨詢(xún)服務(wù)不能讓讀者十分滿(mǎn)意;另一方面,高校圖書(shū)館根據(jù)本校實(shí)際情況訂購(gòu)的電子資源有限,不可能包羅萬(wàn)象。MOOC資源擁有強(qiáng)大的師資力量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景,質(zhì)量有保障,MOOC的課程節(jié)點(diǎn)一般8-12分鐘,持續(xù)30-45天的時(shí)間,留給學(xué)習(xí)者足夠的時(shí)間去思考消化,而且課程視頻設(shè)置科學(xué),隨時(shí)會(huì)有問(wèn)題和作業(yè)彈出,只有回答完畢后才會(huì)繼續(xù)播放,避免傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)課程“課程繼續(xù),人不知所蹤”的現(xiàn)象發(fā)生,MOOC微視頻教學(xué)具有很強(qiáng)的理論意義和可操作性,對(duì)學(xué)習(xí)者完成既定目標(biāo)起到很好的引導(dǎo)作用。[5]
2.2信息咨詢(xún)對(duì)MOOC存在版權(quán)限制
圖書(shū)館信息咨詢(xún)所訂購(gòu)的數(shù)字資源,在版權(quán)協(xié)議和許可范圍內(nèi)僅限于本校老師和學(xué)生使用,校外學(xué)生無(wú)權(quán)訪(fǎng)問(wèn)。MOOC提倡資源開(kāi)放獲取,但是面對(duì)全球千余萬(wàn)的注冊(cè)學(xué)生,第三方版權(quán)所有者如果和教師達(dá)成使用許可,將會(huì)面臨成本危機(jī)。因此,MOOC大部分學(xué)生是無(wú)法使用圖書(shū)館訂購(gòu)的信息資源的,甚至教學(xué)材料的使用也會(huì)因版權(quán)而受到限制,圖書(shū)館電子資源是否能為MOOC服務(wù)及信息咨詢(xún)館員是否能為MOOC提供版權(quán)咨詢(xún),MOOC對(duì)圖書(shū)館參考咨詢(xún)服務(wù)提出了一系列要求。
3、高校圖書(shū)館信息咨詢(xún)服務(wù)面對(duì)MOOC的創(chuàng)新之路
圖書(shū)館信息咨詢(xún)服務(wù)因?yàn)槿藛T素質(zhì)、資源數(shù)量質(zhì)量、版權(quán)限制等諸多因素?zé)o法充分對(duì)MOOC發(fā)揮其作用。因此,高校信息咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)該積極調(diào)整自我,進(jìn)行改革與創(chuàng)新,尋求與MOOC共同發(fā)展的新路徑。
3.1積極引進(jìn)學(xué)科館員,嵌入MOOC服務(wù)
現(xiàn)代化參考咨詢(xún)的主力軍是具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景和深厚的研究基礎(chǔ)并為專(zhuān)業(yè)學(xué)科提供特色咨詢(xún)的館員。[5]因此,信息咨詢(xún)學(xué)科館員已不是傳統(tǒng)服務(wù)的“數(shù)字參考咨詢(xún)員”,一方面,不僅要求其具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要了解熟悉MOOC的特點(diǎn),在MOOC中注冊(cè)學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)內(nèi)容,為老師和學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)解答;另一方面,要求信息咨詢(xún)學(xué)科館員參與MOOC教學(xué)制作團(tuán)隊(duì),全稱(chēng)動(dòng)態(tài)調(diào)研MOOC課程,為其搜集、整理、聚類(lèi)、分析信息資料,并針對(duì)學(xué)生需要主動(dòng)為其查找和推介,做到MOOC與信息咨詢(xún)服務(wù)的無(wú)縫嵌入。
3.2開(kāi)設(shè)信息素養(yǎng)MOOC課程,提高學(xué)習(xí)者信息利用能力
MOOC環(huán)境下,圖書(shū)館在信息素養(yǎng)教育方面將發(fā)揮更大作用,學(xué)習(xí)者需要較高的信息素養(yǎng),才能應(yīng)對(duì)豐富多樣的MOOC信息資源。館員介入 MOOC最直接的方式就是開(kāi)設(shè)自己的MOOC課程[6],圖書(shū)館參考咨詢(xún)部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)設(shè)MOOC課程,將信息咨詢(xún)常見(jiàn)問(wèn)題與圖書(shū)館網(wǎng)站部分內(nèi)容整合成一門(mén)MOOC,另外將文獻(xiàn)檢索課制作成MOOC,[7]在全球范圍內(nèi)進(jìn)行講授和交流,幫助有信息獲取需要的學(xué)習(xí)者更好地利用信息資源,提升他們的信息素養(yǎng)。針對(duì)注冊(cè)的小范圍學(xué)生,信息咨詢(xún)館員還可以開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”,要求學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)模塊內(nèi)容,然后在課堂上進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)和答疑解惑。
3.3鼓勵(lì)資源開(kāi)放獲取,滿(mǎn)足MOOC信息多樣性需求
開(kāi)放獲取資源,即Open Access,簡(jiǎn)稱(chēng)OA,特別是學(xué)術(shù)論文或期刊論文的開(kāi)放獲取,允許任何用戶(hù)用于任何合法目的。在MOOC形勢(shì)下,教師和學(xué)生可能使用到形式多樣的資源,而有些資源因?yàn)榘鏅?quán)或其它原因無(wú)法獲取,因此,教師和高校圖書(shū)館參考咨詢(xún)部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)資源開(kāi)放獲取勢(shì)在必行。首先,信息咨詢(xún)館員可以收集整合免費(fèi)資源,依據(jù)學(xué)科分類(lèi)建立開(kāi)放獲取資源數(shù)據(jù)庫(kù)和基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)科資源導(dǎo)航。其次,及時(shí)跟進(jìn)并收錄本校教師的MOOC課程,在國(guó)際上形成知識(shí)聯(lián)盟。再次,把MOOC的默認(rèn)狀態(tài)設(shè)置為開(kāi)放獲取,這就要求MOOC平臺(tái)的供應(yīng)商許可服從于高校事先的任何許可。教師和參考咨詢(xún)館員的聯(lián)合推進(jìn)資源開(kāi)放獲取,可以使學(xué)習(xí)者利用各種網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)信息的方式獲取信息,滿(mǎn)足他們的信息需求。
3.4關(guān)注版權(quán)和合理使用,推進(jìn)無(wú)障礙使用信息資源
目前,我國(guó)高校圖書(shū)館還不能單獨(dú)清理MOOC版權(quán),尤其是在人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)的情況下,MOOC資源一味依賴(lài)開(kāi)放獲取資源或內(nèi)部資源是不現(xiàn)實(shí)的,因此,圖書(shū)館信息咨詢(xún)部門(mén)可以與學(xué)校相關(guān)部門(mén)合作,指導(dǎo)教師在版權(quán)許可范圍內(nèi)使用和合理使用法則,一方面,信息咨詢(xún)館員可以和第三方協(xié)商,尋求教師所需要的、非版權(quán)許可范圍內(nèi)的資源授權(quán);另一方面,提倡資源合理使用。中國(guó)著作權(quán)法第22條規(guī)定:“可不經(jīng)著作權(quán)人許可而使用已發(fā)表的作品,無(wú)須付費(fèi),但應(yīng)指明作者姓名、作品出處,并不得侵犯著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”。在此基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館可以聯(lián)合起來(lái)與出版商談判,平衡好MOOC平臺(tái)商、出版商、教師、圖書(shū)館四者之間的利益關(guān)系,創(chuàng)建一種新型的訪(fǎng)問(wèn)渠道和議價(jià)規(guī)定,來(lái)擴(kuò)大資源的使用范圍。
4、小結(jié)
MOOC和信息咨詢(xún)有一個(gè)共同特點(diǎn),就是倡導(dǎo)教育資源開(kāi)放共享和對(duì)教育資源的優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享離不開(kāi)高校圖書(shū)館。MOOC剛剛興起,還不是十分完善,圖書(shū)館的信息咨詢(xún)服務(wù)要立足于“專(zhuān)家”的優(yōu)勢(shì),了解熟悉MOOC的設(shè)置體系,開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,提升信息咨詢(xún)整體服務(wù)水平。
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[關(guān)鍵詞]文獻(xiàn)傳遞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 數(shù)字版權(quán)管理 圖書(shū)館經(jīng)費(fèi) Z39.50協(xié)議 web2.0
[分類(lèi)號(hào)]G252
1 引言
伴隨數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展,文獻(xiàn)傳遞已成為圖書(shū)館開(kāi)展信息資源共享的重要方式。它大大降低了信息資源共享的物質(zhì)成本和時(shí)間成本,成為深受用戶(hù)歡迎的服務(wù)形式。國(guó)外圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞歷史早于我國(guó),其文獻(xiàn)傳遞理論研究也較豐富,因此,介紹國(guó)外圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞領(lǐng)域的研究成果,對(duì)我國(guó)圖書(shū)館開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞的理論研究及實(shí)踐均有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在國(guó)外諸多圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)期刊中,Interlending&Docu―ment Supply一刊是文獻(xiàn)傳遞領(lǐng)域的核心期刊,基本可以反映國(guó)外圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞研究的歷史與現(xiàn)狀。因此,本文主要對(duì)Interlending&Document Supply2000―2008年間發(fā)表的文獻(xiàn)傳遞方面的論文進(jìn)行歸納、分析,以期對(duì)我國(guó)圖書(shū)館信息資源共享的理論研究與實(shí)踐有所啟示。
2 關(guān)于文獻(xiàn)傳遞的障礙研究
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文獻(xiàn)傳遞的相關(guān)性研究
現(xiàn)代信息技術(shù)提高了文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的質(zhì)量和速度,但也限制了信息的自由流通。這是因?yàn)橄冗M(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)或嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將導(dǎo)致信息所有權(quán)和公眾信息獲取權(quán)之間失去平衡。Mike McGrath認(rèn)為當(dāng)前歐美等國(guó)圖書(shū)館的“合理使用”權(quán)利受到兩個(gè)方面的限制:①數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)的使用;②由于出版商對(duì)政府的游說(shuō),歐美政府不斷修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。如美國(guó)自1790年誕生第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法后,美國(guó)國(guó)會(huì)不斷修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,至今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限已經(jīng)延長(zhǎng)至個(gè)人作品為生前加死后70年,公司作品為95年。輿論認(rèn)為這是受到大媒體公司不斷游說(shuō)和施壓的結(jié)果。Joachim Schopfel認(rèn)為法律是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)反映,而各種專(zhuān)業(yè)信息,特別是科學(xué)、技術(shù)、醫(yī)療信息已成為市場(chǎng)收入的重要來(lái)源之一,因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)質(zhì)就是為了解決各方利益沖突。而政府在制定相關(guān)法律時(shí)應(yīng)意識(shí)到學(xué)術(shù)研究信息的傳播是一個(gè)國(guó)家教育、科學(xué)研究和發(fā)展的關(guān)鍵,應(yīng)將公眾信息獲取權(quán)及學(xué)術(shù)研究需求納入利益方范圍。
Paula Dehlez等學(xué)者對(duì)荷蘭代爾夫特理工大學(xué)圖書(shū)館(Delft University of Technology,TU Delft)文獻(xiàn)傳遞業(yè)務(wù)中各類(lèi)型文件數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)PDF文件所占比例已超過(guò)80%(截止到2004年),該數(shù)據(jù)表明電子文獻(xiàn)傳遞活動(dòng)越來(lái)越活躍,但同時(shí)也將面對(duì)復(fù)雜的數(shù)字文獻(xiàn)版權(quán)問(wèn)題。他支持各圖書(shū)館與電子資源出版商以對(duì)話(huà)的方式進(jìn)行協(xié)商,從中找到解決問(wèn)題的方法。
國(guó)外學(xué)者對(duì)數(shù)字版權(quán)管理(digital right manage―ment,DRM)系統(tǒng)在文獻(xiàn)傳遞中的作用持有兩種截然不同的觀點(diǎn),一方認(rèn)為是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最有效工具,另一方則認(rèn)為“完全無(wú)用”。Andrew Braid對(duì)大英圖書(shū)館與Elsevier(學(xué)術(shù)期刊出版商)合作并使用新的DRM軟件情況進(jìn)行觀察后獲悉:新的DRM系統(tǒng)控制了用戶(hù)的非法下載,從而保障了文獻(xiàn)傳遞的安全性;但同時(shí)嚴(yán)格的DRM系統(tǒng)也限制了各個(gè)圖書(shū)館之間的學(xué)術(shù)出版物傳遞。這將導(dǎo)致館際之間學(xué)術(shù)出版物的交換出現(xiàn)危機(jī),破壞原有的穩(wěn)定合作關(guān)系。因此,Andrew Braid認(rèn)為數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,應(yīng)該在上述兩種觀點(diǎn)之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
總之,國(guó)外學(xué)者一般支持“尋找平衡點(diǎn)”的觀點(diǎn),即不宜采取法律和技術(shù)等過(guò)硬手段解決圖書(shū)館與出版商之間的版權(quán)矛盾。
2.2 圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)對(duì)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)影響的研究
經(jīng)費(fèi)一直是影響圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞工作的重要因素。因此,各大圖書(shū)館紛紛制定各種策略,希望能夠減輕由于自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用和電子全文的采購(gòu)等問(wèn)題所造成的經(jīng)費(fèi)壓力。如大英圖書(shū)館管理層建議以商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)某些部門(mén)或服務(wù),這些部門(mén)包括大英圖書(shū)館的文獻(xiàn)提供中心(British Library Document Supply Centre,BLDSC)及該中心的館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù),以便所獲的額外收入能夠抵消自動(dòng)化設(shè)備的部分開(kāi)支。但Mike McGrath認(rèn)為各種商業(yè)運(yùn)作模式都不利于文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的開(kāi)展。如Google Scholar提供的快捷免費(fèi)下載服務(wù),將導(dǎo)致圖書(shū)館的收費(fèi)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)需求量在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)下降。同時(shí)多個(gè)圖書(shū)館所采用的“big deals”(捆綁式電子期刊庫(kù)交易)策略也難以為繼。主要原因是“big deals”采取捆綁式運(yùn)作,是一種不平等的商業(yè)鏈模式。在這種模式下,出版商獲得了巨大利潤(rùn),而各圖書(shū)館將會(huì)陷入高成本與低利用率的困境。這對(duì)圖書(shū)館而言無(wú)疑是雪上加霜。因此,如何保證支付了高額費(fèi)用所訂購(gòu)的新期刊恰恰是所需的核心期刊成為迫切需要解決的問(wèn)題。Mike MeGrath認(rèn)為選擇性?xún)r(jià)比較高的文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)要比訂購(gòu)新的期刊更有效,而且能更好地滿(mǎn)足校園日益增長(zhǎng)的研究需求,從而減輕圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)壓力。Joachim Sehopfel和Jae-queline Gillet則建議在和出版商談判過(guò)程中,各圖書(shū)館應(yīng)向出版商闡述自身的要求,以核心電子資源、市場(chǎng)環(huán)境及供應(yīng)方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為談判的主要內(nèi)容,如提供摘要和提供全文的售價(jià)應(yīng)該有別等。
2.3 文獻(xiàn)傳遞的全球化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究
Mauriee B.Line認(rèn)為文獻(xiàn)傳遞的工作效率較館際互借高,但文獻(xiàn)格式、搜索方式、應(yīng)答系統(tǒng)、館員操作程序等規(guī)則存在差別,因而導(dǎo)致用戶(hù)無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)獲取所需信息。隨著網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的進(jìn)一步發(fā)展,文獻(xiàn)傳遞的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也逐漸成為探討的熱點(diǎn)。Z39.50協(xié)議是一種在客戶(hù)/服務(wù)器環(huán)境下計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)檢索的通訊協(xié)議,目的是解決不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換問(wèn)題。盡管Z39.50經(jīng)過(guò)了多次升級(jí),但由于不是所有的圖書(shū)館都努力執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),因此還是無(wú)法真正消除信息檢索時(shí)各大圖書(shū)館之間的交流障礙。Niels Mark也認(rèn)為雖然數(shù)據(jù)庫(kù)的搜索引擎功能刺激了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,Z39.50也很早就已經(jīng)被提出,但在實(shí)踐過(guò)程中這些標(biāo)準(zhǔn)并不成功。因此,制定統(tǒng)一的全球化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尤為緊迫。
3 關(guān)于新技術(shù)的應(yīng)用與影響研究
3.1 信息通信技術(shù)的應(yīng)用與影響
Paul Genoni和Margaret Jones認(rèn)為圖書(shū)館文獻(xiàn)傳
遞工作的成敗取決于文獻(xiàn)所有權(quán)、文獻(xiàn)定位及傳遞機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵因素,但信息通信技術(shù)革命促使這三個(gè)因素不斷變化。各大圖書(shū)館與其他機(jī)構(gòu)都強(qiáng)調(diào)利用信息通信技術(shù)進(jìn)行文獻(xiàn)定位和傳送的工作,但對(duì)文獻(xiàn)所有權(quán)和館藏方面的關(guān)注度相對(duì)較低。Joachim Schopfel和Jaequeline Gillet則將信息通信技術(shù)在文獻(xiàn)傳遞的應(yīng)用劃分為前臺(tái)辦公系統(tǒng)與后臺(tái)辦公系統(tǒng)兩大類(lèi)。前者是指由搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)接入口、瀏覽標(biāo)準(zhǔn)、電子郵件程序和PDF閱讀器等技術(shù)所構(gòu)成的辦公系統(tǒng)。自動(dòng)化的前臺(tái)辦公系統(tǒng)使得用戶(hù)對(duì)人工方式的前臺(tái)咨詢(xún)依賴(lài)越來(lái)越低。后者則是從事文獻(xiàn)傳遞工作人員進(jìn)行文獻(xiàn)定位并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理的集成系統(tǒng)。此外,后臺(tái)辦公系統(tǒng)還承擔(dān)著確保整個(gè)電子傳遞過(guò)程的安全責(zé)任。
信息通信技術(shù)改變了圖書(shū)館的工作流程,但也給圖書(shū)館的人力資源結(jié)構(gòu)帶來(lái)了一定的變化。Anna Va-glio和Manuela D’Urso對(duì)意大利米蘭博科尼大學(xué)圖書(shū)館使用新的自動(dòng)化系統(tǒng)情況進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)從事文獻(xiàn)傳遞工作和流通部門(mén)的職員情況隨之發(fā)生了變化,如計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的需求猛增,而一般職員人數(shù)驟減,圖書(shū)館的員工培訓(xùn)著重于信息技術(shù)的普及等。
3.2 web2.0的應(yīng)用與影響
web2.0并不是一個(gè)突然的飛躍,它更多的是一個(gè)糅合社會(huì)、商業(yè)和技術(shù)發(fā)展等相關(guān)因素的集合。網(wǎng)絡(luò)館際文獻(xiàn)交換系統(tǒng)(Network Inter-Library Document Exchange system,NILDE)即是典型案例。web 2.0為終端用戶(hù)提供了友好界面和較高的服務(wù)水平,使得NILDE的用戶(hù)數(shù)量不斷上升。此外由于NILDE遵守高標(biāo)準(zhǔn)和公平服務(wù)的原則,真正促進(jìn)了資源共享。因此,Silvana Mangianracina等人認(rèn)為,如果各圖書(shū)館都遵循NILDE的原則建設(shè)一個(gè)良性循環(huán)的網(wǎng)絡(luò),將更能提高自身價(jià)值。
3.3 文獻(xiàn)電子化與網(wǎng)絡(luò)化對(duì)文獻(xiàn)傳遞的影響
Golnessa Galyani Moghaddam等通過(guò)對(duì)印度科學(xué)理工學(xué)院利用學(xué)術(shù)電子期刊進(jìn)行個(gè)案研究,從閱讀方式和獲取方式兩方面證明了PDF格式的電子文獻(xiàn)更能夠滿(mǎn)足用戶(hù)的研究需求;同時(shí)指出,如果用戶(hù)能夠在任何時(shí)間通過(guò)他們的個(gè)人電腦免費(fèi)獲得電子期刊,那么這將是電子化和網(wǎng)絡(luò)化最吸引用戶(hù)之處。電子化與網(wǎng)絡(luò)化對(duì)文獻(xiàn)傳遞的應(yīng)用與影響具體還包括:
?影響文獻(xiàn)傳遞的市場(chǎng)。一方面,文獻(xiàn)傳遞在公共領(lǐng)域還具有強(qiáng)大的生命力,盡管數(shù)字圖書(shū)館依然是市場(chǎng)的非主流,但是大規(guī)模的電子化進(jìn)程還是對(duì)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的開(kāi)展造成了影響;另一方面,具有商業(yè)性和全球性的文獻(xiàn)傳遞公司,如Infortrieve公司,提供著高質(zhì)量的文獻(xiàn)傳遞服務(wù),但是價(jià)格昂貴,致使只有能夠承擔(dān)該費(fèi)用的用戶(hù)或群體可以?xún)?yōu)先獲取科學(xué)性文章,而其他終端用戶(hù)卻無(wú)法獲取,這將導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的不斷加深。
?傳統(tǒng)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)影響。多方研究趨向于同一個(gè)結(jié)論:傳統(tǒng)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的需求量將持續(xù)下降。Rose Goodier和Elaine Dean的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明,電子期刊訂閱量的日益增加是導(dǎo)致英國(guó)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館的傳統(tǒng)館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)下降的重要因素。Cherifa Boukaeem-Zeghmouri等認(rèn)為傳統(tǒng)文獻(xiàn)傳遞需求量持續(xù)遞減有4大主要原因:①STM(Scientific,Tech―nieal,and Medical)出版商日益遞增的在線(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù);②越來(lái)越多館藏的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化;③搜索引擎有助于獲取網(wǎng)絡(luò)上的開(kāi)放資源;④醫(yī)學(xué)用戶(hù)群的研究資料數(shù)字化。
但也有學(xué)者對(duì)現(xiàn)狀保持樂(lè)觀態(tài)度。他們認(rèn)為某種程度上傳統(tǒng)文獻(xiàn)傳遞仍將維持正常需求量。Mercedes Echeverria認(rèn)為由于現(xiàn)今的全文電子文獻(xiàn)仍然無(wú)法像印刷型文獻(xiàn)那樣最大限度地供用戶(hù)獲取,從而無(wú)法完全滿(mǎn)足研究者的需求,因此傳統(tǒng)文獻(xiàn)傳遞的需求將繼續(xù)維持。Stephen Abram也指出對(duì)需要尋找高質(zhì)量學(xué)術(shù)信息的高校學(xué)生和教員而言,圖書(shū)館或?qū)I(yè)信息機(jī)構(gòu)的國(guó)際文獻(xiàn)傳遞能夠提供該項(xiàng)服務(wù),而互聯(lián)網(wǎng)則無(wú)法滿(mǎn)足該項(xiàng)特定需求。
總而言之,新技術(shù)給文獻(xiàn)傳遞工作帶來(lái)了巨大影響,但圖書(shū)館不能忽略“以人為本”的基本思想。Janet Teresa Zambri強(qiáng)調(diào),無(wú)論技術(shù)如何進(jìn)步,所有的一切都依賴(lài)人的參與。我們作為圖書(shū)館員必須以用戶(hù)需求和圖書(shū)館管理作為工作基礎(chǔ),兩者缺一不可。
4 關(guān)于文獻(xiàn)傳遞未來(lái)的研究
Paul Genoni認(rèn)為,未來(lái)的圖書(shū)館將進(jìn)人“后現(xiàn)代”時(shí)代。由于預(yù)算限制和電子館藏的更新,圖書(shū)館將停止擴(kuò)建傳統(tǒng)館藏;多元化聯(lián)盟會(huì)員制將是合作的主要模式,沒(méi)有任何一個(gè)圖書(shū)館能夠置身其外;一套完善的收藏與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將提高文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的質(zhì)量。而未來(lái)圖書(shū)館的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)將從多方面滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,從而提升用戶(hù)的期望指數(shù)。
4.1 新型服務(wù)模式與內(nèi)容
對(duì)于一個(gè)組織(企業(yè)或其他群體)而言,自身潛能的發(fā)揮離不開(kāi)知識(shí),應(yīng)將圖書(shū)館納入組織知識(shí)管理戰(zhàn)略中,并且與圖書(shū)館或其他信息中心建立友好關(guān)系。其中文獻(xiàn)傳遞服務(wù)被認(rèn)為是建立這種關(guān)系的最重要和最有效的橋梁之一。
未來(lái)新型文獻(xiàn)傳遞服務(wù)模式與內(nèi)容都應(yīng)體現(xiàn)“用戶(hù)至上”的理念。Joachim Sehopfel和Jacqueline Gillet認(rèn)為未來(lái)的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)應(yīng)包括如下內(nèi)容:能夠?yàn)橛脩?hù)提供各類(lèi)有價(jià)值的信息(包括在線(xiàn)資源、灰色文獻(xiàn)等);能夠提供簡(jiǎn)單的操作和獲取方式;能夠提供及時(shí)的服務(wù);能夠明確免責(zé)條款(確?;顒?dòng)的合法性);能夠協(xié)調(diào)后臺(tái)的管理控制服務(wù)并且保障信息資源的可用性及合理收費(fèi)等。同時(shí),各圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞的策略應(yīng)該是重點(diǎn)收藏、放棄收藏及資源網(wǎng)絡(luò)化共享三個(gè)方面,其中資源網(wǎng)絡(luò)化則是綜合性戰(zhàn)略。資源網(wǎng)絡(luò)化共享模式能夠解決用戶(hù)對(duì)內(nèi)容高質(zhì)量和高數(shù)量的需求,同時(shí)也能解決某個(gè)單一組織的經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。
Ari Muhonen認(rèn)為在為用戶(hù)傳遞有價(jià)值的文化信息的基礎(chǔ)上,也應(yīng)提供配套的服務(wù)方式。如英國(guó)許多公共圖書(shū)館近年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)借閱方式向市民開(kāi)放館藏,并提供指定文獻(xiàn)配送上門(mén)服務(wù)。這種新穎的服務(wù)方式獲得了市民的好評(píng),并能夠提高市民識(shí)別和獲取文獻(xiàn)(指目前無(wú)法獲取的文獻(xiàn))的能力。
4.2
文獻(xiàn)傳遞工作人員職責(zé)的轉(zhuǎn)變
文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的成功主要依靠圖書(shū)館從業(yè)人員的技能和經(jīng)驗(yàn)。在信息化背景下,館際互借和文獻(xiàn)傳遞活動(dòng)仍將活躍并且貫穿整個(gè)信息資源共享活動(dòng),但這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)工作者的服務(wù)范圍將有所變化。Avril Patterson認(rèn)為從業(yè)人員的工作重點(diǎn)將由“提取和傳送”轉(zhuǎn)為“搜索和發(fā)現(xiàn)”,以滿(mǎn)足用戶(hù)的各方面信息需求,如為用戶(hù)提供自助獲取、完整超鏈接等新穎服務(wù)。同時(shí)他們的工作應(yīng)達(dá)到如下要求:①提高自身對(duì)用戶(hù)的認(rèn)識(shí);②對(duì)其所提供的文獻(xiàn)版權(quán)問(wèn)題必須確認(rèn)無(wú)法律責(zé)任;③認(rèn)真反復(fù)考慮其在線(xiàn)商業(yè)服務(wù)和其公共服務(wù)的范圍,而不是與商業(yè)出版商之間的較量;④加強(qiáng)自動(dòng)化和數(shù)字化的技術(shù)應(yīng)用;⑤進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放存取業(yè)務(wù);⑥推動(dòng)資源共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
4.3 文獻(xiàn)傳遞工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
文獻(xiàn)傳遞的未來(lái)充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)與機(jī)遇。盡管許多專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館的館際互借和文獻(xiàn)傳遞業(yè)務(wù)都發(fā)生了變化,但兩者在公共圖書(shū)館仍然維持著“打雜”的地位。該問(wèn)題已經(jīng)引起了眾多公共圖書(shū)館的注意,各館也希望通過(guò)采取相關(guān)措施解決這一難題。由于新技術(shù)和新模式等因素的影響,傳統(tǒng)的館際互借和文獻(xiàn)傳遞工作會(huì)逐漸減少,但文獻(xiàn)傳遞工作不會(huì)終止,只是從以往的工作模式轉(zhuǎn)為對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用,從而尋找新的信息或獲取信息的新渠道。B.L.Maufice、Elda-Monica Guerrero、Mary Jackson等對(duì)文獻(xiàn)傳遞的挑戰(zhàn)與機(jī)遇做了如下描述:①文獻(xiàn)傳遞工作不可避免地要與出版商或版權(quán)持有人進(jìn)行授權(quán)談判,爭(zhēng)取在購(gòu)買(mǎi)獲取信息權(quán)方面達(dá)成雙贏的局面;②對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,這是一個(gè)圖書(shū)館進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì),但是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,由于資源本身的貧乏、時(shí)間限制等因素,只能接受昂貴的價(jià)格,或是放棄獲取信息的權(quán)利;③圖書(shū)館管理員能夠確保用戶(hù)在使用文獻(xiàn)時(shí),是合理和屬于個(gè)人使用的,不能夠違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。④更多用戶(hù)將被授權(quán)允許進(jìn)行目錄搜索,并能夠獲得所需文獻(xiàn);⑤未來(lái)幾年,基于國(guó)際館際互借的ISO的標(biāo)準(zhǔn)框架將得到完善,在館際互借或文獻(xiàn)傳遞的工作中都能夠有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。因此,有遠(yuǎn)見(jiàn)的圖書(shū)館將更致力于用戶(hù)界面、專(zhuān)業(yè)門(mén)戶(hù)等一切能夠?yàn)橛脩?hù)提供最好服務(wù)的建設(shè),其中包括文獻(xiàn)傳遞。
關(guān)鍵詞:融資方式;華誼集團(tuán);中影集團(tuán);金融貸款
一、電影融資渠道介紹
我國(guó)電影業(yè)主要使用的電影融資方式有八種:金融貸款、版權(quán)預(yù)售、政府出資、電影基金、間接贊助、個(gè)人融資、廣告投入、風(fēng)險(xiǎn)投資、以及海內(nèi)外企業(yè)投資等。隨著電影投資環(huán)境的進(jìn)一步改善,香港、美國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)、荷蘭、加拿大地區(qū)的資金也逐步進(jìn)入中國(guó)制片領(lǐng)域。而隨著這些資金的逐步進(jìn)入,單一的資金制作的影片比例已經(jīng)越來(lái)越小,混合資金運(yùn)作已經(jīng)成為目前我國(guó)電影融資的主要形式。
二、案例分析
(一)廣告投入的代表——華誼集團(tuán)。
華誼公司與馮小剛合作的多部電影,如《手機(jī)》、《大腕》、《天下無(wú)賊》等將廣告投入這一融資渠道的作用發(fā)揮到最大。以新片《非誠(chéng)勿擾》為例,影片5000萬(wàn)投資里有一大半是來(lái)源于廣告收入。(另有招行的獨(dú)家貸款。)在過(guò)去的幾年中,華誼兄弟保持100%增長(zhǎng)率,占據(jù)了國(guó)內(nèi)制片市場(chǎng)40%的份額、電影發(fā)行市場(chǎng)30%的份額。從2000年至今,華誼兄弟先后獲得來(lái)自太合集團(tuán)、TOM集團(tuán)、雅虎中國(guó)、分眾傳媒等機(jī)構(gòu)的資金總計(jì)4億多元,這些資金保證了華誼兄弟能夠持續(xù)不斷地投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中。2009年,華誼兄弟正式上市成為華誼兄弟傳媒股份有限公司。北京電影學(xué)院院長(zhǎng)張會(huì)軍認(rèn)為,“華誼”兄弟的上市將為國(guó)有公司的新一輪發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
(二)海內(nèi)外企業(yè)投資代表——中影集團(tuán)。
由韓三平領(lǐng)導(dǎo)的中影集團(tuán)把我國(guó)的國(guó)營(yíng)制片廠(chǎng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致。僅08年一年,中影集團(tuán)發(fā)行的影片票房總收入高達(dá)27億元,占全國(guó)票房總產(chǎn)值67%。中影集團(tuán)以獨(dú)家、聯(lián)合、、協(xié)助等不同形式發(fā)行了國(guó)產(chǎn)影片150部,共產(chǎn)出票房19.5億元,比07年狂增10億元,全年8部過(guò)億影片中影集團(tuán)參與。從08年的《赤壁》到09年的《建國(guó)大業(yè)》,有了中影集團(tuán)在背后做力盾,影片吸引到許多國(guó)內(nèi)外的影視公司融資。拿《赤壁》為例,總投資額8000萬(wàn)美元的影片投資方包括中國(guó)電影集團(tuán)、美國(guó)獅門(mén)山制作公司、北京保利博納電影發(fā)行有限公司、北京紫禁城影業(yè)有限責(zé)任公司、橙天智鴻影視制作有限公司、北大春秋鴻文化投資有限公司、日本AVEX、韓國(guó)Show-box等11家單位。該片采取“主打中國(guó)文化、集合亞洲資源、全球營(yíng)銷(xiāo)”的制作模式,涵蓋了國(guó)有、民營(yíng)、社會(huì)、境外等多種渠道的資金,影片上映不到一周內(nèi)地票房即突破1.5億元,創(chuàng)造了新的記錄,同時(shí)在中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)等地上映后均位居首周票房榜之首。
此外,以《建國(guó)大業(yè)》、《長(zhǎng)江七號(hào)》、《寶葫蘆的秘密》、《投名狀》、《面紗》、《玉戰(zhàn)士》、《風(fēng)云2》為代表的一批影片,就吸引了美國(guó)、芬蘭、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)的一批具有國(guó)際聲譽(yù)的著名制片公司。中國(guó)電影的發(fā)展,離不開(kāi)世界,打好全球營(yíng)銷(xiāo)的王牌,中影集團(tuán)自然穩(wěn)坐我國(guó)電影業(yè)的龍頭寶座。
(三)銀行金融貸款。
在金融貸款這一融資渠道方面,目前已有招行、交行、北京銀行等多家銀行介入文化產(chǎn)業(yè)融資市場(chǎng)。北京地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)融資氣氛活躍主要與大環(huán)境有關(guān),目前北京市對(duì)已經(jīng)形成一定規(guī)模、獲得商業(yè)銀行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款的企業(yè),按照項(xiàng)目貸款利息總額的50%---100%給予貸款貼息支持,這減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
北京銀行以版權(quán)質(zhì)押方式為華誼兄弟提供一億元的電視劇打包貸款,共14部456集電視劇,包括張紀(jì)中的《兵圣》、胡玫的《望族》、康洪雷的《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》等。為控制風(fēng)險(xiǎn),北京銀行與華誼兄弟約定,銀行貸款不能超過(guò)其投資總額50%。08年,北京銀行還為《畫(huà)皮》提供了1000萬(wàn)元版權(quán)質(zhì)押貸款。在這個(gè)項(xiàng)目上,北京銀行不僅在貸前對(duì)借款人提出嚴(yán)格的用款計(jì)劃、還款措施,采取了個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任等有效的擔(dān)保措施,貸中、貸后還采取了十分嚴(yán)格的監(jiān)管措施。截至2008年9月末,北京銀行累計(jì)審批通過(guò)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款46筆,8.53億元?!堕L(zhǎng)江七號(hào)》、《赤壁》、《深海尋人》、《白銀帝國(guó)》、《愛(ài)情呼叫轉(zhuǎn)移》等影片都獲得了北京銀行的融資支持。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)的消息,一些新的融資模式也正在進(jìn)入我們的視野。香港國(guó)際影視展及HAF(香港亞洲電影投資會(huì))已經(jīng)成為亞洲最重要的影視展以及電影投資會(huì),以外,亞洲電影節(jié)及韓國(guó)釜山PPP計(jì)劃、東京影展及東京國(guó)際映畫(huà)節(jié)、中國(guó)臺(tái)北金馬影展等也具有一定的融資功能。
三、發(fā)展中國(guó)電影投融資體系的建議
客觀上說(shuō),我國(guó)電影水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的距離。國(guó)家已經(jīng)明文提出一定要發(fā)展好中國(guó)電影。這也給中國(guó)電影的良性發(fā)展帶來(lái)了很好的政治氣候。
因此,在后金融危機(jī)時(shí)代,我國(guó)電影業(yè)應(yīng)繼續(xù)在投融資的體系上投入更多的注意力,進(jìn)一步完善政策,推動(dòng)我國(guó)的電影投融資模式的建立。在借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要對(duì)它們的經(jīng)典案例進(jìn)行分析,以此來(lái)完善我國(guó)投融資體系。
隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),成本昂貴的膠片電影已經(jīng)滿(mǎn)足不了觀眾日益增長(zhǎng)的對(duì)電影的需求量,發(fā)展好數(shù)字化電影已經(jīng)成為必然的趨勢(shì),也是我國(guó)電影業(yè)要繼續(xù)努力的方向之一。此外,我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)人口的百分之六十左右,如果能開(kāi)發(fā)好農(nóng)村電影市場(chǎng),吸引7億的農(nóng)村觀影群,這將大大加速中國(guó)電影業(yè)的發(fā)展。
>> 從網(wǎng)絡(luò)推廣討論文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題 議文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 淺談文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題探究 文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探析 縣域文化資源的保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 淺談獨(dú)山玉文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 工業(yè)遺產(chǎn)上的文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 關(guān)于江西省文化產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的思考 非遺傳承融入文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考 西部地區(qū)民間音樂(lè)文化與旅游文化產(chǎn)業(yè)雙重可持續(xù)發(fā)展的支撐性因素 地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下的傳統(tǒng)手工技藝的可持續(xù)發(fā)展 “文化—技術(shù)”融合視角下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 西安節(jié)慶文化及節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 西南地區(qū)與內(nèi)蒙古地區(qū)音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的比較探究 基于可持續(xù)發(fā)展視角的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)問(wèn)題淺探 武漢市文化產(chǎn)業(yè)與城市可持續(xù)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 綏化市文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 涼山州旅游文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:;“天津市計(jì)劃投資256億元新推40個(gè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目”,新華網(wǎng)天津頻道, 。
⑥ 英國(guó)于1997年成立以文化大臣為首的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組” (Creative Industries Task Force),分析英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)措施?!皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”成員包括英國(guó)藝術(shù)委員會(huì)、外交部、財(cái)政部、貿(mào)易工業(yè)部、教育就業(yè)部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境交通區(qū)域部、蘇格蘭事務(wù)部、威爾士事務(wù)部、北愛(ài)爾蘭事務(wù)部、婦女部、唐寧街10號(hào)政策研究室等部門(mén)的首長(zhǎng)、政府高級(jí)宮員以及與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大公司負(fù)責(zé)人和社會(huì)知名人士。
⑦ 世界上大部分文化產(chǎn)業(yè)低稅率國(guó)家,基本減免幅度可達(dá)10%-25%不等。如法國(guó)大眾產(chǎn)品增值稅常稅率為19.6%,但大部分文化產(chǎn)品的稅率只有5.5%。美國(guó)已有27個(gè)州通過(guò)減免電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所得稅立法,30個(gè)州為高科技企業(yè)提供了研發(fā)稅收抵免,夏威夷州對(duì)高科技商業(yè)企業(yè)投資稅收全免。據(jù)歐洲文化研究所統(tǒng)計(jì),歐洲有11國(guó)實(shí)行增值稅免征制度,16國(guó)按低于標(biāo)準(zhǔn)稅率征納,如比利時(shí)增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為21%,但對(duì)劇作家、表演藝術(shù)家的銷(xiāo)售作品和提供勞務(wù)卻為6%。
⑧ 依據(jù)《辭?!方忉?zhuān)拔幕敝溉祟?lèi)在歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,同時(shí)具有物質(zhì)和精神雙重屬性,是物質(zhì)和精神一體化的表現(xiàn)形式。
⑨ 美國(guó)的文化政策模式秉承自由主義傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的高度市場(chǎng)化和政府干預(yù)的最小化;而法國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)則強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品不同于一般商品的“文化”屬性,強(qiáng)調(diào)政府對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的理性規(guī)劃、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)對(duì)文化資源配置的調(diào)控作用。日本、韓國(guó)的文化政策模式則強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)控并舉。
⑩ 韓國(guó)是世界上最早制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的國(guó)家。韓國(guó)的《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào) “促進(jìn)措施”,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)制作、促進(jìn)流通、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成等幾個(gè)板塊,按文化產(chǎn)業(yè)的“運(yùn)營(yíng)流程”來(lái)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。日本的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)造、保護(hù)及應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)的法律案》則從促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施角度來(lái)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),包括界定文化產(chǎn)業(yè)和要求國(guó)家、社會(huì)、文化企業(yè)共同遵守該法、合力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總則,國(guó)家為貫徹該法應(yīng)采取的基本措施,為振興文化產(chǎn)業(yè)所應(yīng)采取的投資、流通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等必要措施,國(guó)家、社會(huì)各方面為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)而采取的政府行政管理、提供文化產(chǎn)業(yè)素材等必要的措施等四個(gè)板塊,著重解決和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。
?輥?輯?訛例如韓國(guó)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種專(zhuān)項(xiàng)基金,主要用來(lái)扶持相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域的發(fā)展,如韓國(guó)有文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、出版基金等。
?輥?輰?zhuān)坑灇W美各國(guó)稅收優(yōu)惠措施按其惠及對(duì)象和優(yōu)惠基礎(chǔ)的不同可分為以下三類(lèi):文化產(chǎn)業(yè)人員的優(yōu)惠(基于人的優(yōu)惠)、文化區(qū)域的優(yōu)惠(基于地的優(yōu)惠)、文化行業(yè)的優(yōu)惠(基于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠)。參見(jiàn)郭玉軍、李華成《歐美文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度及其對(duì)我國(guó)的啟示》,武漢大學(xué)學(xué)報(bào),2012年第1期。
?輥?輱?訛如,英國(guó)給予一些大學(xué)以“慈善機(jī)構(gòu)”的地位,對(duì)一些學(xué)術(shù)著作出版機(jī)構(gòu)免稅?!堵?lián)邦稅法》規(guī)定對(duì)非營(yíng)利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅,并減免資助者的稅額,同時(shí)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各州、各企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)進(jìn)行贊助和支持。
?輥?輲?訛為鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè),韓國(guó)政府于2004年重新修改了《稅收特例限制法》,將在韓國(guó)制作的電影、廣播電視、市場(chǎng)演出等產(chǎn)業(yè)納入減免稅收的行業(yè)之列,可減免應(yīng)納稅額中所得稅和法人稅的5%-30%。
?輥?輳?訛這方面可以美國(guó)經(jīng)驗(yàn)為借鑒,美國(guó)建立了完善的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,成為科技成果高轉(zhuǎn)化率的有力保障。1787年美國(guó)憲法第一條第八款規(guī)定了版權(quán)和專(zhuān)利權(quán),隨后制定了《版權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等,成為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中的主干法。《貝多爾法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》等旨在界定國(guó)家投資所產(chǎn)生的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配等問(wèn)題?!秾?zhuān)利質(zhì)量提高法》和《專(zhuān)利改革法》等進(jìn)一步加強(qiáng)了專(zhuān)利市場(chǎng)的規(guī)范?!稊?shù)字化千年版權(quán)法》則為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)市場(chǎng)發(fā)展變化作出積極應(yīng)對(duì)。
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On the Legislative Guarantee for Sustainable Development of
Cultural Industry:a Case Study of Tianjin
Wang Zhejie Zhang Lili
論文摘要 本文從報(bào)業(yè)傳媒引入風(fēng)險(xiǎn)投資的可行性入手,提出了“國(guó)家主導(dǎo)下。外資疏導(dǎo)與民間資本積聚為兩種取向”的風(fēng)險(xiǎn)投資模式建構(gòu)設(shè)想。
基于數(shù)字化的推動(dòng)。中國(guó)報(bào)業(yè)正經(jīng)歷著第二次轉(zhuǎn)型,當(dāng)我們以“媒介融合”、“媒介的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”來(lái)定義目前報(bào)業(yè)為延伸自己的生存空間而展開(kāi)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式的變革,究其實(shí)質(zhì)就是著力構(gòu)建同一內(nèi)容的多介質(zhì)平臺(tái)。截止到2007年,已經(jīng)有大約300家以上的報(bào)社和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)單位加盟“報(bào)業(yè)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室”。在這個(gè)過(guò)程中,通過(guò)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的組織實(shí)施。吸納不同地域、不同類(lèi)型和不同發(fā)展階段的報(bào)媒,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的引導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)全行業(yè)共同朝著數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。
報(bào)業(yè)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的宏偉藍(lán)圖,策略的制訂是成功的第一步。經(jīng)過(guò)近兩年的市場(chǎng)孵化。全行業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化已經(jīng)成為一種共識(shí),并且也有了成功運(yùn)作的模版,而關(guān)鍵的第二步是戰(zhàn)略的如何實(shí)現(xiàn)?報(bào)業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化工程首先必須依賴(lài)最先進(jìn)的傳播技術(shù)。投人大量的設(shè)備、建設(shè)通暢的網(wǎng)絡(luò)渠道等,這些項(xiàng)目的實(shí)施都必須依靠大量的資金支撐。而資金緊缺是傳媒發(fā)展的主要問(wèn)題,由中國(guó)傳媒大學(xué)創(chuàng)研市場(chǎng)研究所(IMI)主持的調(diào)研表明,目前中國(guó)傳媒資金緊缺的機(jī)構(gòu)高達(dá)82%。而且?,F(xiàn)行的媒介產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,由于絕大部分都沒(méi)有上市流通,缺乏適當(dāng)?shù)娜谫Y渠道,所以,要實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。尋找得當(dāng)?shù)娜谫Y平臺(tái)是首先要突破的瓶頸。以4E戰(zhàn)略開(kāi)啟中國(guó)報(bào)業(yè)數(shù)字化時(shí)代的解放日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán),憑借其獨(dú)特的營(yíng)運(yùn)模式獲得了兩千萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,使得風(fēng)險(xiǎn)投資這種致力于中長(zhǎng)期、以股權(quán)投資為特征的融資模式,開(kāi)始走進(jìn)報(bào)業(yè)市場(chǎng),它本身具有的價(jià)值優(yōu)越性與傳媒市場(chǎng)需要的高度契合,使我們可以很好地利用這種融資模式牽引中國(guó)傳媒市場(chǎng)數(shù)字化改革的進(jìn)程。
一、報(bào)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略引入風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)越性分析
風(fēng)險(xiǎn)投資又稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)投資”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。它是指一種向極具發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r(shí)缺乏資金,不具備上市資格的新興產(chǎn)業(yè)做長(zhǎng)期股權(quán)投資,目的不是通過(guò)其所投資從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的贏利中取得回報(bào),而是通過(guò)資本增殖來(lái)實(shí)現(xiàn)回報(bào)的投資行為。
而全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)投資定義為;“風(fēng)險(xiǎn)投資是職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本?!蓖顿Y對(duì)象包括兩類(lèi):一類(lèi)是高新技術(shù):一類(lèi)是新媒介。風(fēng)險(xiǎn)投資的過(guò)程包括融資、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理和退出四個(gè)階段,而退出階段是風(fēng)險(xiǎn)資本實(shí)現(xiàn)和撤除渠道,其順暢與否在很大程度上決定了風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)投資者的吸引力。
風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)有二十多年的時(shí)間,從大多數(shù)人不知道風(fēng)投的概念到外資頻頻出手中國(guó)市場(chǎng),投資聚眾傳媒。引領(lǐng)新浪、網(wǎng)易、分眾在境外成功上市,在獲得高額的回報(bào)時(shí),也讓國(guó)人充分領(lǐng)略了風(fēng)投的神奇魅力與資本的張力。風(fēng)險(xiǎn)投資越來(lái)越成為資本市場(chǎng)的新寵,是文化產(chǎn)業(yè)。特別是資金缺口較大的傳媒產(chǎn)業(yè)融資的主渠道。相對(duì)于新媒介和電影產(chǎn)業(yè),報(bào)業(yè)傳媒亦擁有自己的價(jià)值優(yōu)越性,完全可以把這種融資方式導(dǎo)入自己的擴(kuò)張戰(zhàn)略中,解決資金瓶頸問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏。
1 傳媒產(chǎn)業(yè)的高效益
近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)投資頻頻閃現(xiàn)在中國(guó)的傳媒市場(chǎng),究其原因緣于傳媒產(chǎn)業(yè)的高收益。據(jù)1998年摩根斯坦《全球競(jìng)爭(zhēng)》報(bào)告中對(duì)八種產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)成長(zhǎng)為世界級(jí)有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)所需要的年限統(tǒng)計(jì)分析。發(fā)現(xiàn)傳媒產(chǎn)業(yè)所需年限為八年,是僅次于金融業(yè)和黃金產(chǎn)業(yè)的高回報(bào)產(chǎn)業(yè)。如IDG(技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金)在1999年投入120萬(wàn)美元擁有百度49%的股份,2005年百度在美國(guó)納斯達(dá)克上市,股價(jià)迅速攀至每股150美元,按此計(jì)算,IDG單此投資即可獲得1億美元的收益。
風(fēng)險(xiǎn)投資是催生高科技產(chǎn)業(yè)的孵化器,其基本特點(diǎn)就是高風(fēng)險(xiǎn)、高收益,而依賴(lài)高新科技推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的報(bào)業(yè)傳媒本身就具有了高新科技的某些性質(zhì)。報(bào)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)的未來(lái)不是新媒體,而是支撐在新媒體后面的新技術(shù)。傳統(tǒng)報(bào)業(yè)與新媒體的合作,其實(shí)質(zhì)是“新技術(shù)為報(bào)業(yè)所用”。通過(guò)新技術(shù),可以建立報(bào)紙與受眾之間新型的互動(dòng)關(guān)系,這樣穩(wěn)固了老受眾,開(kāi)發(fā)了新受眾,同時(shí)又可以利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告客戶(hù)的增值服務(wù);更有前景的是通過(guò)利用新技術(shù)形成新的贏利模式,拓寬報(bào)業(yè)傳媒的產(chǎn)業(yè)鏈。所以,報(bào)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展前景必定是吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的共贏基礎(chǔ)。
2 政策的傾斜性
在我國(guó),作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型先鋒的報(bào)業(yè)集團(tuán)大都是以黨報(bào)、黨刊為龍頭成立的。這種行政手段為主的整合。雖然在一定程度上制約了報(bào)業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),但是它帶來(lái)的相對(duì)利好就是報(bào)業(yè)組織能充分享有政策的傾斜,也就是公共性和公益化的性質(zhì)能夠讓報(bào)業(yè)傳媒在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼與政策優(yōu)惠上享有獨(dú)有資源,與充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)不同,傳媒的市場(chǎng)雖然亦要接受市場(chǎng)的考驗(yàn),但是,這種競(jìng)爭(zhēng)是在政府的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行,是一種相對(duì)理想的競(jìng)爭(zhēng)模型。政策的傾向性能夠降低風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性。
3 傳媒資本的結(jié)構(gòu)要求股權(quán)投資優(yōu)先
中國(guó)報(bào)業(yè)傳媒的發(fā)展資本主要在兩大版塊:內(nèi)在資本的積累與業(yè)外資本的融資。而在業(yè)外資本的融資中又可以分為股權(quán)融資,即通過(guò)上市。在金融市場(chǎng)獲得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展資金;另一種為債權(quán)投資,即通過(guò)銀行融資與發(fā)行債券融資。而在中國(guó)報(bào)業(yè)組織的外部融資中,債務(wù)融資在資本結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這樣的資本結(jié)構(gòu)存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),因?yàn)楫?dāng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),有兩種控制選擇,一是清算,二是重組。一般而言,股票投資者愿意選擇重組的方式,而債權(quán)人喜歡清算,因?yàn)楣善笔乔逅愕淖詈笏魅≌摺K?,如果發(fā)生危機(jī),中國(guó)傳媒企業(yè)破產(chǎn)的概率是很高的,而且由于債權(quán)人占投資者的絕大部分,往往會(huì)對(duì)傳媒組織采取清算的方式,從而導(dǎo)致中國(guó)傳媒企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常低。
而風(fēng)險(xiǎn)投資一般都為股權(quán)投資,雖然可以獲得一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)與收益權(quán)。卻無(wú)法獲得實(shí)際控制權(quán)及國(guó)家認(rèn)可的媒介產(chǎn)權(quán)。所以,這種投資模式非常切合報(bào)業(yè)傳媒的資本擴(kuò)張路徑選擇。兩者的結(jié)合是一種資源的互相補(bǔ)充。
4 版權(quán)工業(yè)的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)性
中國(guó)報(bào)業(yè)正經(jīng)歷的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的終極目的是從內(nèi)容的供應(yīng)商躍升為信息提供商,促成升級(jí)的核心就是版權(quán),也稱(chēng)版權(quán)工業(yè)。是否擁有版權(quán)是傳媒投資的核心。與一般的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同。后者需要大規(guī)模的人員、設(shè)備投資等硬件投資,而版權(quán)工業(yè)是一種高智力、高產(chǎn)出的投資,是典型的以精神產(chǎn)品創(chuàng)造力為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),販賣(mài)的是創(chuàng)造者的創(chuàng)新智慧。所以,相對(duì)之下,投資的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較小。同時(shí)報(bào)業(yè)傳媒數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)目的是希望通過(guò)資本的社會(huì)化和市場(chǎng)化,最終成功上市。而風(fēng)險(xiǎn)投資的終極目的也是借助股權(quán)投資與管理,培育投資企業(yè)快速成長(zhǎng),促其成功上市,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)投資套現(xiàn)并獲得高額的增殖收益,因此,在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增殖的選擇路徑上,兩者殊途同歸。
二、國(guó)家主導(dǎo)下風(fēng)險(xiǎn)投資模式的建構(gòu)
解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)尹明華曾經(jīng)說(shuō)過(guò)2008年是報(bào)業(yè)傳媒轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年,而選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式是“破題”的關(guān)鍵。報(bào)業(yè)傳媒的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是否應(yīng)該引入風(fēng)險(xiǎn)投資模式,答案是肯定的,而且已經(jīng)有了成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)投資資本結(jié)構(gòu)中,國(guó)有融資方式占了主流,這種資本原則必定將逐步減弱其核心地位。因此,我們倡導(dǎo)在國(guó)家主導(dǎo)下,以外資疏導(dǎo)和民問(wèn)資本的積聚為兩個(gè)取向的風(fēng)險(xiǎn)投資模式的建構(gòu),其要旨在于大力發(fā)展業(yè)外資本進(jìn)入報(bào)業(yè)傳媒的改革市場(chǎng)。
1 何謂國(guó)家主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資模式?
提倡國(guó)家主導(dǎo)的模式建構(gòu)首先必須清晰國(guó)家的性質(zhì),關(guān)于國(guó)家的屬性存在兩種理論:契約論和掠奪理論。契約論認(rèn)為:國(guó)家是被公眾創(chuàng)造出來(lái)的保護(hù)公眾利益、調(diào)解社會(huì)糾紛的制度安排。他們主張由國(guó)家來(lái)組織、實(shí)施各種契約或規(guī)則,可以節(jié)省各種簽約成本、實(shí)施成本和保護(hù)成本。
而掠奪理論或剝削理論認(rèn)為“國(guó)家是某一階級(jí)或集團(tuán)的者,它的作用是代表該階級(jí)或集團(tuán)進(jìn)行壓迫和剝削,榨取他們的收人。按照掠奪論的觀點(diǎn),國(guó)家界定了一套產(chǎn)權(quán)或制度安排,目的在于使權(quán)利集團(tuán)的收益最大化,而可能無(wú)視其他社會(huì)集團(tuán)的利益,也無(wú)視它對(duì)社會(huì)整體福利的影響。因而,這種理論只能解釋不利的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)或制度安排為何能夠存在。
在我們看來(lái)國(guó)家是一個(gè)大概念,在某種程度而言,代表了一種公共意志表達(dá)的產(chǎn)物。只是代表國(guó)家行使權(quán)利。所以,國(guó)家和公民通過(guò)憲法來(lái)規(guī)制權(quán)利和義務(wù),而國(guó)家和政府之間又因?yàn)閼椃ù_立了政府和國(guó)家問(wèn)的關(guān)系,公民也確認(rèn)權(quán)利由政府行使。通過(guò)分析,我們可以明確知道,國(guó)家、政府與公民之間是兩個(gè)委托的關(guān)系。真正意義上的國(guó)家不能等同于政府,它的內(nèi)涵中應(yīng)該包括普通的民眾。
因此,我們提出的國(guó)家主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資模式與現(xiàn)行的政府主導(dǎo)模式是有差異的,后者是市場(chǎng)中實(shí)際的“操盤(pán)手”?!皥?zhí)行者”,不僅通過(guò)行政指令介入與管理市場(chǎng),而且還是行為主體;而前者不再是實(shí)施者,它的作用與功能體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控與引導(dǎo),也就是國(guó)家主導(dǎo)是一種管理方式,不是具體的執(zhí)行策略。
所以,我們認(rèn)為所謂國(guó)家主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資模式,就是在國(guó)家的控制、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)或準(zhǔn)許下,使市場(chǎng)機(jī)制的作用在傳媒領(lǐng)域得到逐步發(fā)揮和全面貫徹。
2 國(guó)家主導(dǎo)下風(fēng)投模式的兩種取向:外資的疏導(dǎo)與民間資本的積聚
我們倡導(dǎo)的國(guó)家主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資模式是為了弱化政府的行政職能。旨在通過(guò)規(guī)劃、引領(lǐng)、調(diào)控實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,因而在新的框架內(nèi),通過(guò)制度供給疏導(dǎo)外資,盤(pán)活市場(chǎng)存量;再開(kāi)通渠道,實(shí)現(xiàn)民間資本的積聚,放大增量,發(fā)揮業(yè)外資本的主流作用。
(1)外資的疏導(dǎo)
自1995年以來(lái),先后有50多家國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入我國(guó),2004年。旗下管理高達(dá)183億美元投資基金的全球最大的私募基金之一的美國(guó)凱雷集團(tuán)投資聚眾傳媒,標(biāo)志著真正的國(guó)際資本進(jìn)入新興傳媒。外資風(fēng)投進(jìn)入中國(guó)采取的是大量合作經(jīng)營(yíng)與部分獨(dú)資相結(jié)合的方式,表現(xiàn)出的特點(diǎn)是:其一,規(guī)模不大。2006年只有10個(gè)億的金額出現(xiàn)在傳媒市場(chǎng)上,這個(gè)量不僅相對(duì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)沒(méi)有完全展開(kāi),而且對(duì)傳媒的市場(chǎng)需求容量也是微小的;其二,投資的領(lǐng)域狹窄,更多在影視制作與新興媒介,染指?jìng)鹘y(tǒng)報(bào)業(yè)的微乎其微。所以,我們現(xiàn)在要爭(zhēng)取的是外資投入的擴(kuò)量與增容,將龐大的業(yè)外資本引入報(bào)業(yè)市場(chǎng),而這一切的前提條件就是政策的開(kāi)放與市場(chǎng)的疏導(dǎo)。
對(duì)于外資的利用與疏導(dǎo),我們可以借鑒其他國(guó)家成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資形式,以美國(guó)和英國(guó)為例,它們都是以發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)為基礎(chǔ),同屬于證券市場(chǎng)中心型模式。但是具體而言,他們介入傳媒產(chǎn)業(yè)的方式存在明顯的不同,美國(guó)主要采用“赤字模式”,即在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中,風(fēng)險(xiǎn)投資者和制作者分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),投資者可以獲得該產(chǎn)品的使用權(quán),而制作者因承擔(dān)部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而享有傳媒的二級(jí)和三級(jí)銷(xiāo)售權(quán)。英國(guó)則是“成本附加模式”,即投資者不僅可以委托制作者制作產(chǎn)品并支付全部費(fèi)用,還要預(yù)付利潤(rùn)作為回報(bào),投資者可以獲得大部分二級(jí)權(quán)利。而作為風(fēng)險(xiǎn)投資后起國(guó)的韓國(guó)采用的是國(guó)家資本與私人資本相結(jié)合的運(yùn)作模式,以動(dòng)員社會(huì)資本為主,官民共同融、投資的方式進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)。中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)與韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在很多相似點(diǎn),所以,我們可以借鑒其成功之處,營(yíng)造以國(guó)家主導(dǎo)。外資與民間資本為主體的官、民共融的投資模式。
(2)民間資本的積聚
所謂民間資本包括社會(huì)機(jī)構(gòu)資本和私人資本兩類(lèi),在現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),民間資本很難涉足傳媒市場(chǎng),原因是多方面的。其實(shí),中國(guó)市場(chǎng)擁有相當(dāng)量的社會(huì)閑散資本在股票市場(chǎng),2006年11月,國(guó)民存款總額已突破16萬(wàn)億元。也就是我們并不缺少資金流量,而是缺乏將這種巨量的社會(huì)資金積聚成流,滲透于風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),使其成為市場(chǎng)的中流砥柱。那么造成這種“有量無(wú)市”的原因在于:
第一,國(guó)人的風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)淡薄。國(guó)人傳統(tǒng)的理財(cái)觀點(diǎn)根深蒂固。買(mǎi)國(guó)債、購(gòu)保險(xiǎn)、閑蕩于股票市場(chǎng)是大部分人投資于銀行獲取固定收益后的主要資金流向,對(duì)于參與高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的風(fēng)投市場(chǎng),贏取長(zhǎng)線(xiàn)的增殖回報(bào),尚沒(méi)有形成強(qiáng)烈的投資意識(shí)。
第二,缺乏資金匯流的渠道。要將大量閑散的社會(huì)資本、民營(yíng)資本等業(yè)外資本引入風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),積聚財(cái)富的渠道是關(guān)鍵。一個(gè)成熟的風(fēng)投市場(chǎng)應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)資本家、風(fēng)險(xiǎn)投資家、中介機(jī)構(gòu)組成,他們各司其職。而綜觀目前的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),成熟度不夠,社會(huì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)數(shù)量少、作用低下,缺乏大量直接面對(duì)市場(chǎng)的投資者和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。這意味著巨量的社會(huì)資本沒(méi)有直接的釋放途徑參與到風(fēng)險(xiǎn)投資的市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)中。
第三,政策對(duì)資金募集的限制。報(bào)業(yè)集團(tuán)是事業(yè)性質(zhì)的單位。所以政策規(guī)定了其社會(huì)屬性,一是社會(huì)公益目的,不是盈利目的,二是國(guó)有資產(chǎn),不是其他資本,因而,總體上作為一個(gè)事業(yè)單位的報(bào)業(yè)集團(tuán)或者報(bào)社是不能吸納業(yè)外資本的。雖然《中外合資、合作廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“44號(hào)令”),已于2004年11月28日正式實(shí)施,為外資與社會(huì)資本進(jìn)人傳媒市場(chǎng)開(kāi)啟了縫隙,在政策框架內(nèi),允許業(yè)外資本的進(jìn)入。但是,目前的開(kāi)放對(duì)資本需求龐大的報(bào)業(yè)市場(chǎng)而言。其力度明顯不夠。
所以,開(kāi)掘大量閑散的業(yè)外資本,將其引入風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)是解決目前風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)融資主體單一、風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)。增加放量的必然路徑。
三、風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入報(bào)業(yè)傳媒的戰(zhàn)略基點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)投資要進(jìn)入報(bào)業(yè)市場(chǎng),為報(bào)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn),它必定要經(jīng)歷從政策突破到市場(chǎng)孵化到投資意識(shí)的培植等多重壁壘,因此,只有選擇恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略立足點(diǎn)才能突破障礙,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資與報(bào)業(yè)傳媒的真正聯(lián)姻。
1 制度的供給
報(bào)業(yè)傳媒的雙重屬性使然,其產(chǎn)業(yè)融資行為必定受制于政府管理,制度供給是風(fēng)險(xiǎn)投資登陸報(bào)業(yè)傳媒市場(chǎng)的必要條件。按照道格拉斯·諾斯的界定:“制度是由一系列正式約束、社會(huì)認(rèn)可的非正式約束及其實(shí)施機(jī)制構(gòu)成的,正式制度的制定、變動(dòng)或修改,往往帶有一定的權(quán)威性,執(zhí)行時(shí)具有很大程度的強(qiáng)制性,非制度則是在特定歷史階段自發(fā)形成并為社會(huì)認(rèn)可。兩者互相依存、互相補(bǔ)充?!痹谖覈?guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展史,政府作為供給主體提供了一系列的正式制度,每一項(xiàng)新的重大安排通常會(huì)被作為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的動(dòng)力支撐。
對(duì)于報(bào)業(yè)傳媒而言,最大的制度供給來(lái)源于產(chǎn)權(quán)歸屬,而產(chǎn)權(quán)的清晰度是制約風(fēng)險(xiǎn)投資入場(chǎng)的必要因素。中國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)正在推進(jìn)的漸進(jìn)式改革的一個(gè)突破點(diǎn)就是傳媒的改制與轉(zhuǎn)型,即我們可以按照媒介市場(chǎng)參與各方的利益取向,將傳媒市場(chǎng)分解為社會(huì)服務(wù)的“國(guó)家傳媒”、充當(dāng)社會(huì)瞭望哨的“公共傳媒”以及實(shí)現(xiàn)傳媒產(chǎn)業(yè)功能的“商業(yè)傳媒”等幾種形式,只有建立多層級(jí)、多元結(jié)構(gòu)的傳媒市場(chǎng),才能消解在意識(shí)形態(tài)化與傳媒產(chǎn)業(yè)化的兩難抉擇,產(chǎn)權(quán)歸屬才有最終落實(shí)的可能,風(fēng)險(xiǎn)投資才能找到自己的市場(chǎng)。
2 發(fā)展報(bào)業(yè)投資基金
中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院了《2007年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)調(diào)研報(bào)告》,指出2007年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資總額近400億元,投資項(xiàng)目數(shù)也高達(dá)741個(gè)項(xiàng)目。雖然我們明確感受到風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的增量與放大,但是遺憾的是這種增量并沒(méi)有惠及對(duì)資本融資需求程度高的中國(guó)傳統(tǒng)媒介。
因此,我們建議大力發(fā)展報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資基金,專(zhuān)門(mén)致力于報(bào)業(yè)傳媒的融資建設(shè),借鑒美國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的基金模式,在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里締造由傳媒融資家、傳媒投資家與傳媒項(xiàng)目的管理者構(gòu)成的投資體系。
3 報(bào)業(yè)傳媒風(fēng)投意識(shí)的培植
一直以來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)傳媒推行政府主導(dǎo)下的漸進(jìn)式、邊緣突破的改革,報(bào)業(yè)傳媒既是改革的觸動(dòng)者又是利益的既得者。所以。在觸及傳媒產(chǎn)權(quán)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí),報(bào)業(yè)傳媒雖然可以獲得“自由身”,投身于市場(chǎng)的熔爐,但是這樣的結(jié)果就是將導(dǎo)致傳媒喪失政策的傾斜與保護(hù),失去部分利益。所以。這從一個(gè)層面上解釋了,為什么涉及傳媒改革底線(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題受到來(lái)自上下兩方面的“搖晃”。
信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用加快了信息社會(huì)前進(jìn)的步伐,也給社會(huì)道德注入了新的活力,促進(jìn)了社會(huì)道德的開(kāi)放性和多元化。然而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在促進(jìn)人與社會(huì)全面自由發(fā)展的同時(shí),也給我們傳統(tǒng)的倫理觀帶來(lái)了不小的沖擊,一系列的倫理難題應(yīng)運(yùn)而生,成為當(dāng)今社會(huì)潛藏的危機(jī)。
1.信息安全
信息系統(tǒng)自身存在的漏洞,給黑客的非法入侵提供了可乘之機(jī),從而使網(wǎng)絡(luò)信息的安全性極端脆弱,嚴(yán)重的安全失范行為會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難性的后果。我們目前采取的各種防范措施,還無(wú)法從根本上保證信息的安全,正如美國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)家科思所說(shuō):“我們甚至有理由懷疑,絕對(duì)可靠的防范措施可能永遠(yuǎn)也找不到?!盵1]如何保證信息安全,成為我們面臨的新的信息倫理難題,也是我們?cè)跇?gòu)建數(shù)字檔案館過(guò)程中,至今仍無(wú)法完全克服的一個(gè)“瓶頸”。
2.信息侵權(quán)
提供文化信息資源為社會(huì)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)主要功能,然而由于網(wǎng)絡(luò)傳播的不可控性,信息侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所謂信息侵權(quán)指的是未經(jīng)版權(quán)所有者允許擅自轉(zhuǎn)載、復(fù)制其信息內(nèi)容??梢哉f(shuō)網(wǎng)絡(luò)上的版權(quán)糾紛成為時(shí)下糾纏最多的問(wèn)題之一。據(jù)國(guó)家版權(quán)局的消息:近兩年來(lái)國(guó)家各級(jí)版權(quán)機(jī)關(guān)共受理版權(quán)案件2824件,有關(guān)著作權(quán)、技術(shù)專(zhuān)利權(quán)和軟件盜版等所涉及的金額已達(dá)到數(shù)億元人民幣。[2]另外,信息技術(shù)的發(fā)展使個(gè)人隱私被采集和公開(kāi)的可能性大大增加,互聯(lián)網(wǎng)為某些居心不良的人獲取和傳播他人隱私提供了便利,使個(gè)人的自由和尊嚴(yán)受到潛在的威脅。
3.信息犯罪
信息犯罪是指運(yùn)用信息技術(shù)或信息故意實(shí)施的嚴(yán)重危害社會(huì)、危害公民合法權(quán)益并應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為。作為一個(gè)犯罪概念和特殊的犯罪形式,學(xué)術(shù)界有幾種相關(guān)的概念和定義,如電腦犯罪、計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等。[3]從類(lèi)型上說(shuō),信息犯罪可以分為信息竊取和盜用、信息欺詐和勒索、信息污染和濫用、信息攻擊和破壞等。無(wú)論哪一種犯罪,其危害都是相當(dāng)大的。信息犯罪給知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人隱私、社會(huì)信用和國(guó)家安全都帶來(lái)巨大威脅。檔案部門(mén)向來(lái)是國(guó)家保密機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn),信息犯罪對(duì)檔案工作的破壞作用不言而喻,如果發(fā)生檔案失竊、被篡改或惡意傳播,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極大的影響。
4.“非人性化”問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)技術(shù)平臺(tái),只能充當(dāng)人與人之間相互交往的媒介,隔著計(jì)算機(jī)屏幕,人們感受不到對(duì)方作為一個(gè)活生生的人的反應(yīng),忽略了對(duì)方的感情需要。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì),人們終日跟計(jì)算機(jī)打交道,在家辦公、電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物等新事物的出現(xiàn),使具有可視性、親切感的人際交往活動(dòng)越來(lái)越少。人們?cè)谶@種“非人性化”的世界中,產(chǎn)生的孤獨(dú)感、緊張情緒、對(duì)周?chē)挛锏睦淠冀o社會(huì)帶來(lái)不和諧的因素。網(wǎng)絡(luò)的“非人性化”問(wèn)題已經(jīng)成為信息時(shí)代倫理建設(shè)不可回避的話(huà)題。[4]
二、信息倫理建設(shè)必須重視法制化
如果說(shuō)以上出現(xiàn)的新的倫理問(wèn)題中,諸如網(wǎng)絡(luò)非人性化、信息肆意傳播我們還可以通過(guò)加強(qiáng)“道德自律”加以控制的話(huà),那么信息安全問(wèn)題、信息侵權(quán)行為的控制和防范問(wèn)題,信息欺詐、信息攻擊和破壞等信息犯罪問(wèn)題,僅僅依靠人們?cè)诘赖掠^念上的自我約束恐怕已經(jīng)很難奏效了,迫切需要強(qiáng)制性法律措施的配合。信息活動(dòng)管理上的法制建設(shè)滯后是信息犯罪增加的一個(gè)不容忽視的因素。法制化建設(shè)是信息活動(dòng)規(guī)范的迫切需要,也是對(duì)信息關(guān)系調(diào)整的外在約束力。法律手段在檔案信息倫理建設(shè)中的作用可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析。
1.傳統(tǒng)倫理道德在信息時(shí)代的約束力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
信息技術(shù)帶來(lái)的諸多新的倫理問(wèn)題依靠傳統(tǒng)倫理已經(jīng)無(wú)法解決,信息時(shí)代處理新的倫理問(wèn)題缺乏傳統(tǒng)的價(jià)值參照體系,這就導(dǎo)致了人們心中的道德模糊感。[5]人的某種觀念的形成需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和適應(yīng),我國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀是幾千年悠久歷史的積淀,要使人們?cè)诙唐趦?nèi)建立新的價(jià)值觀體系,在這種道德缺失中維護(hù)正常的秩序,法律,是一個(gè)有力的工具。
2.傳統(tǒng)倫理與信息倫理的區(qū)別
傳統(tǒng)社會(huì)人們的活動(dòng)和交往范圍狹窄,倫理規(guī)范不僅容易建立,而且容易形成固定的自我約束和輿論控制功能。而在信息時(shí)代,信息技術(shù)在縮短了人與人之間的距離,把地球變成“地球村”的同時(shí),使人們的心靈接觸越來(lái)越少,感情逐漸淡漠,人與人之間的關(guān)系退化成了計(jì)算機(jī)的語(yǔ)言和符號(hào),信息倫理調(diào)整著的人們的感情逐漸疏遠(yuǎn),傳統(tǒng)社會(huì)所謂的“熟人約束”、“面子管制”在這樣一個(gè)相對(duì)自由的時(shí)空中變得軟弱無(wú)力。因此,信息倫理需要法律規(guī)制,而且應(yīng)改變傳統(tǒng)倫理中法律只是作為道德輔助手段的觀念,把法制化作為調(diào)控信息倫理的主要方式。
3.法律是化解和消除信息環(huán)境下各種問(wèn)題的主要和重要手段
倫理道德只是一種軟性的社會(huì)控制手段,它的實(shí)施依賴(lài)于人們的自覺(jué)性和自主意識(shí)。而對(duì)于一些道德淪喪、良心泯滅的人來(lái)說(shuō),倫理道德就顯得蒼白無(wú)力了,不足以制止其做出危害社會(huì)的行為。而且,由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、虛擬性和操作的隱蔽性,人們無(wú)法判斷行為的真正發(fā)出者,依靠社會(huì)輿論和風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)維系的信息倫理很難發(fā)揮規(guī)范人們道德行為的作用。法律作為一種最專(zhuān)門(mén)化、最具效力和強(qiáng)制性的控制工具,仍然是化解和消除信息環(huán)境下各種問(wèn)題的主要和重要的手段。只有將那些成熟的、共性的信息倫理規(guī)范適時(shí)地轉(zhuǎn)化成法律法規(guī),使之具有法律的強(qiáng)制性,才能更好地規(guī)范個(gè)人與社會(huì)的信息行為,構(gòu)筑社會(huì)安全的第一道防線(xiàn)。[6]
4.信息立法是促進(jìn)建立全球倫理價(jià)值觀的有效措施
在全球化趨勢(shì)日益明顯的今天,信息本身的普遍性、共享性和無(wú)國(guó)界化要求與之相適應(yīng)的信息倫理應(yīng)包含全球倫理或普遍倫理的成分。然而,通常的觀點(diǎn)是,生長(zhǎng)于不同文化背景下的倫理往往具有不同的性質(zhì),具有文化上的“異質(zhì)”性,但若僅僅局限束縛于倫理的“異質(zhì)”性,則不利于信息的無(wú)國(guó)界傳播和信息全球共享。[7]因此,達(dá)成信息倫理基本準(zhǔn)則上的共識(shí),能更好地促進(jìn)信息交流和傳播。信息立法不僅有效打擊了在信息領(lǐng)域造成嚴(yán)重后果的行為者,而且為信息倫理的事實(shí)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,為信息倫理的“同質(zhì)”構(gòu)建提供了一個(gè)平臺(tái)。
另外,法律法規(guī)作為一種“他律”,為我們的道德“自律”提供了可遵循的規(guī)范,也給信息時(shí)代提供了一種可量化的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
三、現(xiàn)有檔案法制建設(shè)的不足及應(yīng)采取的措施
通過(guò)以上論述,使我們認(rèn)識(shí)到了法制建設(shè)在信息倫理建設(shè)中的重要作用,不可否認(rèn),我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些規(guī)范信息行為的法律法規(guī)和行政規(guī)章,但與飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相比,我國(guó)的信息法制化建設(shè)還是很薄弱的,迫切需要加強(qiáng)。具體到檔案工作領(lǐng)域,到目前為止,已經(jīng)形成了法律、部門(mén)規(guī)章及文件、地方規(guī)章及文件等多層次的檔案法律體系。1987年頒布的《檔案法》是我國(guó)檔案法律體系的核心和主體,同時(shí)還出臺(tái)了《檔案法實(shí)施辦法》、《各級(jí)國(guó)家檔案館開(kāi)放檔案辦法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)和各種地方性行政規(guī)章,還先后制定了《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》、《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》等有關(guān)電子檔案的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上滿(mǎn)足了檔案管理信息化發(fā)展的需要。但就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,檔案立法方面存在的問(wèn)題還是不容忽視的。
1.檔案立法方面存在的問(wèn)題
第一,檔案信息化方面還存在著不少立法空白點(diǎn)。目前除了少數(shù)幾個(gè)法律層次較低的部門(mén)文件以外,還沒(méi)有出臺(tái)其他以電子檔案為主體的規(guī)范性法律文件,我們?cè)诿鎸?duì)電子檔案的歸檔管理、檔案網(wǎng)站建設(shè)、電子檔案數(shù)據(jù)備份管理等問(wèn)題時(shí)仍無(wú)法可依。在已建立的檔案網(wǎng)站中普遍存在著檔案站點(diǎn)、站名設(shè)置不規(guī)范,提供信息內(nèi)容的水平和深度參差不齊等一系列問(wèn)題。這些弊端會(huì)直接損害檔案,尤其是與國(guó)家利益密切相關(guān)的檔案的保密性和真實(shí)性[8],極易導(dǎo)致電子檔案的泄密、販賣(mài)、惡意傳播等嚴(yán)重違法行為。而立法上存在的空白點(diǎn)使我們無(wú)法追究這些行為的法律責(zé)任,不能對(duì)犯罪行為展開(kāi)有效的打擊和實(shí)施應(yīng)得的懲罰,從而給社會(huì)帶來(lái)不良影響和危害。
第二,現(xiàn)有《檔案法》中的條款需要增加和調(diào)整。由于1987年的《檔案法》是在當(dāng)時(shí)特定的技術(shù)水平和社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下制定的,其中缺乏有關(guān)信息時(shí)代規(guī)范電子檔案、進(jìn)行檔案信息化管理的內(nèi)容,而且有關(guān)檔案定義、檔案歸檔期限、檔案違法現(xiàn)象等的規(guī)定也與新的形勢(shì)不太適應(yīng),需要加以補(bǔ)充和調(diào)整。
尤其在人們的維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)的今天,有關(guān)檔案著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,不能再僅僅借鑒鄰近的《著作權(quán)法》、《合同法》來(lái)保護(hù)電子檔案的版權(quán)或確認(rèn)電子檔案的歸屬,檔案管理是一個(gè)獨(dú)立、特定的行業(yè),要給其提供有力的法律理論支持。
第三,現(xiàn)有的檔案法規(guī)中有關(guān)信息化方面的規(guī)定立法層次偏低?!稒n案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》、《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》等規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),都屬于層次較低的行政部門(mén)文件,在法律效力上遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足檔案信息化發(fā)展的需要。這種狀況造成的后果就是,在某一案件出現(xiàn)時(shí),無(wú)法對(duì)其形成強(qiáng)有力的約束和制裁。電子檔案管理中的利益維護(hù)由于缺乏法律保障而長(zhǎng)期處于不利地位。
2.加強(qiáng)檔案法制化建設(shè)
第一,加強(qiáng)檔案立法。這包括了很多方面和層次,具體說(shuō)就是要制定有關(guān)電子文件、電子檔案管理、電子檔案網(wǎng)站管理、電子文件數(shù)據(jù)備份管理等方面的法律法規(guī),填補(bǔ)現(xiàn)有檔案法律體系的空白點(diǎn);對(duì)《檔案法》中不適應(yīng)信息時(shí)代要求的條款進(jìn)行修正和補(bǔ)充,特別要增加有關(guān)電子檔案信息資源的管理、保護(hù)、利用等方面的內(nèi)容,對(duì)于檔案著作權(quán)制定相應(yīng)的管理規(guī)則和懲處措施;把一些必要的原有的部門(mén)性行政規(guī)章上升到以國(guó)家名義制定的法律的高度,避免一些肆意破壞者鉆立法層次低的空子,降低由于對(duì)檔案信息化管理和規(guī)范力度不夠帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
第二,檔案立法建設(shè)要與現(xiàn)有的法律體系保持良好的兼容性。不僅要制定管理性的法律法規(guī),更要堅(jiān)持發(fā)展的原則,制定能夠促進(jìn)檔案信息化健康發(fā)展的法律法規(guī)。同時(shí),在對(duì)原有條款進(jìn)行補(bǔ)充和修正時(shí)要考慮法律法規(guī)的可操作性,使整個(gè)體系更加科學(xué)完善。
第三,檔案信息法制化建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)“立法”的重要性,還要全面考慮法制化體系的系統(tǒng)建設(shè),包括立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督等多個(gè)方面;要積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革(如現(xiàn)有的局館合一模式),為檔案行政執(zhí)法和監(jiān)督職能的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第四,認(rèn)真研究檔案信息法制建設(shè)的國(guó)際動(dòng)向,積極參與保障信息網(wǎng)絡(luò)安全的國(guó)際合作。走向國(guó)際不僅使我們?cè)谥贫ㄏ嚓P(guān)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和實(shí)施管理時(shí)能博采眾長(zhǎng),更使我們?cè)诖驌艨鐕?guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí),在解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)違約等跨國(guó)糾紛時(shí)有良好的國(guó)際合作基礎(chǔ),做到公平、公正、有效、合理。[9]
第五,以法律的形式維護(hù)符合人們傳統(tǒng)道德觀念的信息行為,鼓勵(lì)人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更多地合理利用檔案信息資源。發(fā)展新時(shí)代信息倫理的道德規(guī)范,使法律與道德這兩個(gè)強(qiáng)有力的杠桿更好地配合,為信息倫理的構(gòu)建提供可靠的保障。
綜上所述,由于法律和道德借以維持的力量不同(法律是靠國(guó)家的強(qiáng)制力,而道德則是靠社會(huì)輿論、個(gè)人信念),兩者規(guī)范的行為的差異,使我們?cè)谛畔惱斫ㄔO(shè)中必須做到道德和法律并舉。而在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,僅靠道德這種軟的控制手段已不足以控制網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象的出現(xiàn),沒(méi)有強(qiáng)制性的法律就無(wú)法對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù),不足以制裁違背倫理道德的行為。因此,加強(qiáng)信息倫理建設(shè)中的法制化是必然和必須的。法制化不僅是檔案部門(mén)應(yīng)關(guān)注的重要問(wèn)題,也是信息時(shí)代整個(gè)社會(huì)規(guī)范、和諧發(fā)展的必由之路。
注釋:
[1]羅冰梅:《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息倫理及其構(gòu)建》,現(xiàn)代情報(bào),2005年第7期
[2]楊義勇:《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息倫理思考》,高校圖書(shū)館工作,2004年第1期
[3][4]黃志文、王偉、鄧?yán)ず?、唐?《信息倫理論綱》,湖北人民出版社,2004年3月,第132頁(yè)、173頁(yè)
[5]余勝,郭忠:《信息技術(shù)倫理問(wèn)題探略》,圖書(shū)與情報(bào),2000年第3期
[6][9]張潔:《論信息倫理建設(shè)》,華東師范大學(xué),載全國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù),2005年5月
【關(guān)鍵詞】移動(dòng)媒體、移動(dòng)媒體經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管、監(jiān)管對(duì)策、人機(jī)交互
引言:飛速發(fā)展的信息化時(shí)代,傳統(tǒng)媒體已經(jīng)不能滿(mǎn)足于大眾的需求,現(xiàn)代的社會(huì)正是一個(gè)新媒體時(shí)代,新媒體的出現(xiàn)更加方便了人們的生活,尤其是新媒體中的移動(dòng)媒體。但是,在移動(dòng)媒體一步步發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了很多弊端。
本論文主要是從移動(dòng)媒體的運(yùn)營(yíng)模式和監(jiān)管情況來(lái)兩個(gè)方面分析移動(dòng)媒體在市場(chǎng)中的發(fā)展情況,并從這兩方面有效改善移動(dòng)媒體的不文明現(xiàn)象。
一、中國(guó)移動(dòng)媒體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
在信息化時(shí)代的背景下,傳統(tǒng)媒體和新媒體的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新媒體則更勝一籌,很多傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、期刊等也紛紛像新媒體靠攏,以至于現(xiàn)在手機(jī)報(bào)、公交移動(dòng)電視、PDA等移動(dòng)終端為載體的數(shù)字化傳播媒介的出現(xiàn)。移動(dòng)媒體對(duì)于人們的影響將更大,尤其是手機(jī)移動(dòng)媒體,但是這并不意味著傳統(tǒng)媒體就自此消失,而是將傳統(tǒng)媒體逐漸向網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展,使當(dāng)今的移動(dòng)媒體既能結(jié)合傳統(tǒng)媒體的真實(shí)性,又能結(jié)合新媒體的時(shí)效性、網(wǎng)絡(luò)性、廣泛性,以非凡內(nèi)蘊(yùn)和特性引領(lǐng)信息化時(shí)代的發(fā)展。
傳統(tǒng)媒體與新媒體對(duì)人們的影響都是在于傳播各種信息、新聞,服務(wù)于大眾,新媒體中的移動(dòng)媒體更是受大眾的青睞。近年來(lái),移動(dòng)媒體發(fā)展迅猛,但是在我國(guó)仍然是處于初級(jí)階段,我們要想將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必須改進(jìn)我國(guó)移動(dòng)媒體的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、人機(jī)互動(dòng)的方向發(fā)展。
我國(guó)移動(dòng)媒體發(fā)展迅速,但技術(shù)上的落后、廣告宣傳力度欠佳等因素都很大方面的制約了我國(guó)移動(dòng)媒體前進(jìn)的步伐。盡管如此,我國(guó)消費(fèi)者數(shù)量多,可以利用這一點(diǎn)加大廣告業(yè)的發(fā)展,比如利用車(chē)載顯示屏、移動(dòng)電視、手機(jī)媒體等移動(dòng)終端設(shè)備進(jìn)行大力宣傳,逐步建立一個(gè)龐大的客戶(hù)群。
二、中國(guó)移動(dòng)媒體的監(jiān)管現(xiàn)狀
中國(guó)移動(dòng)媒體在監(jiān)管存在很多缺位,移動(dòng)媒體的系統(tǒng)性、多主體性、環(huán)境復(fù)雜性、對(duì)象多邊形致使監(jiān)管難度加大。移動(dòng)媒體是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的設(shè)備,各個(gè)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商之間有著密切的聯(lián)系,各部分緊密的聯(lián)系導(dǎo)致對(duì)移動(dòng)媒體的管理難度加大;移動(dòng)媒體有著多個(gè)主體,要保證移動(dòng)媒體終端設(shè)備的正常運(yùn)行,就需要用戶(hù)、提供商等多多個(gè)主體的共同努力;環(huán)境復(fù)雜性更加制約著移動(dòng)媒體的監(jiān)管,現(xiàn)代的世界是一個(gè)整體,國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系日益密切,移動(dòng)媒體有具有很強(qiáng)的傳播性,用戶(hù)使用時(shí)更加方便快捷,從而使得在復(fù)雜的環(huán)境中,用戶(hù)對(duì)所傳播信息的安全意識(shí)不高,甚至涉及國(guó)家安全問(wèn)題,各媒體對(duì)輿論的傳播更加肆無(wú)忌憚,在這個(gè)虛擬的世界中,復(fù)雜的環(huán)境可能會(huì)將普通的輿論話(huà)題經(jīng)大眾傳播之后,轉(zhuǎn)變成會(huì)給當(dāng)事人造成人身傷害、心理傷害的輿論暴力事件等。
中國(guó)移動(dòng)新媒體的監(jiān)管模式由五大體系構(gòu)建,分別是新媒體管理組織體系、新聞生產(chǎn)責(zé)任體系、媒介素養(yǎng)教育體系、新聞監(jiān)控技術(shù)體系、危機(jī)傳播預(yù)案體系五大體系,其中,新媒體管理組織體系是保障,媒介素養(yǎng)教育體系是根本,新聞生產(chǎn)責(zé)任體系和新聞監(jiān)控技術(shù)體系是主體,危機(jī)傳播預(yù)案體系是重點(diǎn)。正是這五大管理體系之間的相互配合、密切聯(lián)系才使得現(xiàn)在中國(guó)移動(dòng)媒體可以正常運(yùn)營(yíng),但是隨著技術(shù)的進(jìn)步以及新媒體多重因素的影響,目前中國(guó)移動(dòng)媒體的監(jiān)管問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,仍處于起步階段,需要有更好的整治移動(dòng)媒體領(lǐng)域的新策略。
三、中國(guó)移動(dòng)媒體的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管策略
運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)是移動(dòng)媒體的核心環(huán)節(jié),重視移動(dòng)媒體的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),注重調(diào)整業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營(yíng)模式。調(diào)整移動(dòng)媒體的經(jīng)營(yíng)模式,借助經(jīng)濟(jì)的調(diào)整模式,防止兩極分化,促進(jìn)共同發(fā)展是完善監(jiān)管的重要措施。加大對(duì)緩慢的移動(dòng)媒體終端設(shè)備的宣傳力度,更加注重這部分人才的培養(yǎng),國(guó)家提高重視度。另外,部分移動(dòng)媒體業(yè)務(wù)的收費(fèi)情況可相應(yīng)的減少,使其更加大眾化。移動(dòng)媒體自身的傳播性就很強(qiáng),可以利用這一點(diǎn),對(duì)各大移動(dòng)媒體終端設(shè)備進(jìn)行大力的宣傳,充分發(fā)揮我國(guó)龐大客戶(hù)群的優(yōu)勢(shì)。全球正在向人機(jī)結(jié)合新時(shí)展,目前發(fā)展的還并不成熟,人機(jī)交互在我國(guó)移動(dòng)媒體內(nèi)容中更是一個(gè)發(fā)展緩慢的領(lǐng)域,國(guó)家可以在這一領(lǐng)域投入大量的精力,重視這一新領(lǐng)域,加大人機(jī)交互領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新媒體相比傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)更加突出,尤其是新媒體中的移動(dòng)媒體更是逐漸博得了更多人的喜愛(ài),新媒體的特點(diǎn)主要是:覆蓋面廣,傳播速度快,費(fèi)用低,更新快,易于檢索。另外,新媒體的形式多種多樣,包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字雜志、電子閱讀器、PDA、手機(jī)短信、車(chē)載移動(dòng)電視、數(shù)字電視、觸摸媒體等。如此多種多樣的移動(dòng)終端設(shè)備,更使得中國(guó)移動(dòng)媒體的監(jiān)管形式遭到打擊,傳統(tǒng)媒體的監(jiān)管模式已經(jīng)不能夠制約移動(dòng)媒體,這就需要分析如何在新媒體迅猛發(fā)展的背景下成功的應(yīng)對(duì)移動(dòng)媒體。本論文認(rèn)為可以從移動(dòng)媒體的傳播媒介和傳播方式、移動(dòng)媒體廣告、移動(dòng)媒體相關(guān)的法律法規(guī)幾方面加強(qiáng)中國(guó)移這些單位、廣告商更加肆無(wú)忌憚。應(yīng)制定合理的法律法規(guī),完善法律在移動(dòng)媒體方面的缺陷,減少有損人們身心健康的信息在電腦上出現(xiàn)的頻率。
移動(dòng)媒體的傳播媒介和傳播方式眾多,各個(gè)媒介之間的相互配合才能使移動(dòng)媒體的監(jiān)管問(wèn)題得到有效改善。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體中也可能存在虛擬社會(huì)與意識(shí)形態(tài)的變化,這些都會(huì)導(dǎo)致移動(dòng)媒體監(jiān)管問(wèn)題加大。在虛擬的社會(huì)中,不同的意識(shí)形態(tài)表達(dá)出來(lái)所用的語(yǔ)言也是不同的,這就需要各媒體、記者等處于這一領(lǐng)域的人事有較高的道德素質(zhì)和科學(xué)文化修養(yǎng)。降低關(guān)于、暴力、低俗等不健康內(nèi)容的泛濫程度,遏制惡意毀謗、謠言等不良信息的傳播;減少個(gè)人隱私被泄露,版權(quán)等合法權(quán)益得不到有效處理的情況。我國(guó)移動(dòng)媒體廣告監(jiān)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)肅的審視移動(dòng)媒體廣告,在移動(dòng)媒體這個(gè)虛擬的社會(huì)中,低俗、不健康的廣告層出不窮。傳統(tǒng)媒體正向移動(dòng)媒體靠攏的階段,我國(guó)對(duì)移動(dòng)媒體的相關(guān)法律法規(guī)制定的并不完善,大量的違法廣告、違法報(bào)道的出現(xiàn),在法律上這些報(bào)道的發(fā)表者并沒(méi)有受到處罰,從而導(dǎo)致業(yè)的發(fā)展軌跡對(duì)未來(lái)的發(fā)展前景做出合理的推測(cè),為移動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)投資者給予新的投資方向和投資機(jī)會(huì),為企業(yè)了解移動(dòng)媒體行業(yè)提供可靠的參考依據(jù),便于企業(yè)合理化的投資,并促進(jìn)中國(guó)移動(dòng)媒體的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)論:
合理的經(jīng)營(yíng)模式以及有序的監(jiān)管體系正是推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)媒體快速發(fā)展的催化劑。注重業(yè)務(wù)模式,提高創(chuàng)新意識(shí),更加突出移動(dòng)媒體時(shí)效性、覆蓋面廣、易于檢索、傳播速度快的特性,正確發(fā)揮移動(dòng)媒體的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化。加大對(duì)移動(dòng)媒體的傳播媒介和傳播方式的監(jiān)管力度,合理制定相關(guān)的法律法規(guī),以規(guī)范移動(dòng)媒體廣告、傳播信息,使其更加具有真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互技術(shù)。著重為企業(yè)、開(kāi)發(fā)商提供中國(guó)移動(dòng)媒體行業(yè)正確的發(fā)展軌跡。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊