煤炭企業(yè)安全工作計劃精選(九篇)

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第1篇：煤炭企業(yè)安全工作計劃范文

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè);成本核算;探討

1基本生產(chǎn)成本

基本生產(chǎn)成本是指礦井采掘生產(chǎn)過程中實際的費用支出,它應(yīng)包括以下內(nèi)容:①原材料:包括生產(chǎn)過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等,但不包括用于煤礦安全及環(huán)境治理方面的材料消耗。②電力:包括生產(chǎn)過程中消耗的電力,不包括維簡工程消耗的電力和其他非生產(chǎn)用電。③生產(chǎn)工人薪酬:是指煤炭企業(yè)為獲得生產(chǎn)工人提供服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出,主要包括:生產(chǎn)工人工資、獎金、津貼和補貼;職工福利費;醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;住房公積金;工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;非貨幣利;因解除勞動關(guān)系給予的補償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。④折舊:指與生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)應(yīng)提取的折舊費。⑤其他支出。在將“安全成本”和“環(huán)境成本”單獨核算后,就可將井巷工程基金、維護費、修理費納入安全成本的核算內(nèi)容,將地面塌陷賠償費納入環(huán)境成本的核算內(nèi)容,同時根據(jù)新企業(yè)會計準則,將工資和職工福利費合并為生產(chǎn)工人薪酬,也彌補了目前煤炭成本中人工成本項目不全。這部分費用在發(fā)生時可按明細項目直接記入“基本生產(chǎn)成本”,或先記入“制造費用”,再分配轉(zhuǎn)入“基本生產(chǎn)成本”。

2安全成本

安全成本就是與安全有關(guān)的費用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。據(jù)統(tǒng)計,國有重點煤礦與安全有關(guān)的費用占當前煤炭成本的比例已達20%以上,并且還在逐步提高。但由于與安全有關(guān)的費用沒有單獨核算和管理,致使安全工作的技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性相脫節(jié),從而使安全工作在煤炭生產(chǎn)中不能發(fā)揮更好的效果。而目前有關(guān)煤礦的安全成本散見于固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、管理費用以及營業(yè)外支出等核算中。為加強安全成本的核算和管理,應(yīng)設(shè)置“安全成本”一級科目,并在其下設(shè)置“安全工程費用”“安全預(yù)防費用”和“安全損失費用”三個明細科目,分別核算其相應(yīng)的內(nèi)容。

安全工程費用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀表等支出的費用。主要包括以下費用項目:為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費、人工費;購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀器等支出的費用;安全工程的設(shè)計費、評審費;安全工程、設(shè)施的維護檢修費;井巷工程基金、維簡費、修理費。

安全預(yù)防費用是指運營安全工程和設(shè)施、進行安全管理和監(jiān)督以及安全培訓(xùn)和教育而支出的費用。主要包括以下費用項目:安全工程和設(shè)施的運營費;建立安全保證體系、制訂安全工作計劃所需的費用;安全專職人員的薪酬;安全專項獎;安全宣傳資料費;安全培訓(xùn)教育費用;安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。

安全損失費用是指因安全問題影響煤炭企業(yè)生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)而產(chǎn)生的損失。安全損失費用包括直接安全損失費用和間接安全損失費用。直接安全損失費用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費用、醫(yī)療費用、撫恤費用、處理費用、財產(chǎn)損失、恢復(fù)生產(chǎn)費用、停產(chǎn)損失等各種直接影響損失以及職業(yè)病防治中發(fā)生的檢查費用、治療費用、陪護人員薪酬等損失。間接安全損失費用主要是指因安全事故導(dǎo)致的勞動力資源損失、產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失。

3環(huán)境成本

環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。

3.1傳統(tǒng)會計核算方式的局限

傳統(tǒng)會計核算辦法對于企業(yè)成本只計算經(jīng)濟成本,主要內(nèi)容是產(chǎn)品成本核算,其歸集了產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種費用,再按成本計算對象分配費用,最后得出各個品種的產(chǎn)品成本。這種核算是以產(chǎn)品的形成過程為成本起因的,目的是確定產(chǎn)品的勞動耗費。從傳統(tǒng)成本核算內(nèi)容上來看,對資源和環(huán)境的消耗和補償沒有計入成本,包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入等,沒有在市場價格和體系中得到充分反映和體現(xiàn)。相對傳統(tǒng)成本核算而言,環(huán)境成本核算的目的是與產(chǎn)品相關(guān)的成本,其范圍很廣,有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本,即不僅包括與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境成本,還包括與產(chǎn)品無關(guān)的環(huán)境成本,可見,傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)已經(jīng)不適應(yīng)環(huán)境成本的要求,其環(huán)境成本信息喪失了相關(guān)性、準確性,建立科學(xué)合理的環(huán)境成本核算系統(tǒng)已成必然。如果不進行環(huán)境成本核算會造成企業(yè)對社會資源的無償占用和污染,以犧牲環(huán)境和透支未來為代價而忽視社會環(huán)境效益,導(dǎo)致企業(yè)利潤虛增和國民經(jīng)濟指標虛增的情況,給企業(yè)和國家?guī)砹藷o盡的后患。為了保護環(huán)境資源、正確衡量企業(yè)利潤指標保證經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的同步最優(yōu)化,實行環(huán)境成本核算已成為必然。

3.2煤炭環(huán)境成本核算

(1)煤炭環(huán)境成本。它應(yīng)包括:煤炭資源成本、礦區(qū)環(huán)境保護和預(yù)防成本、礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本、礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本等內(nèi)容。為準確地核算煤炭環(huán)境成本,應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級科目,并在其下設(shè)置“煤炭資源成本”“礦區(qū)環(huán)境保護和預(yù)防成本”“礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本”“礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級科目進行相應(yīng)的核算。

(2)煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權(quán)、采礦權(quán),而且要對取得的資源進行進一步的精查,進行礦井設(shè)計和施工,這些獲取資源支出和勘查前期費用就構(gòu)成了煤炭的資源成本。

對發(fā)生的這部分支出,在發(fā)生時可先記入“遞耗資產(chǎn)”,然后根據(jù)每期的實際開采量乘以單位產(chǎn)品的折耗費用,記入“環(huán)境成本-煤炭資源成本”即借記“環(huán)境成本-煤炭資源成本”,貸記“遞耗資產(chǎn)累計折耗”。

(3)礦區(qū)環(huán)境保護和預(yù)防成本。煤炭生產(chǎn)活動不僅占用和消耗煤炭資源,還會引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞,如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率,保護生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染所發(fā)生的費用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護和預(yù)防成本。

(4)礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本。該項成本主要由治理費用和彌補破壞、污染所造成損失的補償兩部分組成。對礦區(qū)環(huán)境保護和預(yù)防成本及礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本,在發(fā)生時符合資本化條件的應(yīng)先計入“固定資產(chǎn)-環(huán)保設(shè)備”,然后通過計提折舊再計入各期環(huán)境成本;對不符合資本化條件的費用,在發(fā)生時可直接計入當期環(huán)境成本;對于發(fā)生時間和金額不確定,且又不能予以資本化的,也可按一定的標準計提專項基金,計提時借記“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境保護和預(yù)防成本”或“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本”,貸記“應(yīng)付環(huán)?；稹?發(fā)生相關(guān)的費用支出時借記“應(yīng)付環(huán)保基金”,貸記相關(guān)科目。

第2篇：煤炭企業(yè)安全工作計劃范文

關(guān)鍵詞：精細化管理；基本思路；運作模式；實踐

引言

目前，隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，精細化管理越來越為人們所知，煤炭企業(yè)對PDCA模式下的精細化管理亦是重視。很多煤炭企業(yè)改變了原來的粗放經(jīng)營模式，走上了集約型的道路，進行精細化管理，取得了良好的效果。PDCA模式下的煤炭質(zhì)量精細化管理，減少了資源浪費，降低了企業(yè)成本，適應(yīng)了全球企業(yè)發(fā)展的新形勢。文章介紹了煤炭企業(yè)質(zhì)量精細化管理的模式、基本思路以及實踐。

1 煤炭質(zhì)量精細化管理

煤炭質(zhì)量精細化管理是工業(yè)化時代的一種管理模式，其管理要求是：努力做到每個細節(jié)都精確化、程序化，制定全面的制度，也就是制度化。在當代，精細化管理模式已成為企業(yè)管理者的首選，精細化管理既是精益求精也是簡單化，把每一個細節(jié)都程序化、信息化，煤炭質(zhì)量精細化管理模式不是固定的，是從其它企業(yè)的經(jīng)營模式的經(jīng)驗與教訓(xùn)中不斷總結(jié)、提升出來的，去掉了傳統(tǒng)模式的糟粕。兗礦集團的“三零工程”，就是通過管理的零缺陷，保證產(chǎn)品的高純度（零雜物）客戶的零投訴，PDCA在這項工程中得到有效的利用，從而形成了PDCA模式下的煤炭質(zhì)量精細化管理。

2 煤炭質(zhì)量精細化管理的基本思路

2.1 指導(dǎo)思想

遵循一切從實際出發(fā)，在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，保證產(chǎn)品的質(zhì)量、安全，抓好生產(chǎn)和成本，通過概括、借鑒吸收、規(guī)范的操作、系統(tǒng)的不斷的改進、職工的責(zé)任化等，實現(xiàn)高效率、高安全、高質(zhì)量。例如下石節(jié)煤礦的指導(dǎo)思想：是以十的精神為指引，“三大治企理念”作為指導(dǎo)理念，把安全、質(zhì)量、廉潔以及和諧作為載體，主線為“五精”管理的落實、“四項技術(shù)”的推行，“雙述”活動的開展，目標是建造精細化管理的樣板礦，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，達到利益最大化，成本最低化。

2.2 基本原則

（1）人本化，即以人為本；（2）數(shù)量化，即量化管理的內(nèi)容；（3）可操作，即管理制度的可操作性；（4）程序化，即程序化的管理和規(guī)范化的管理；（5）交點化，即突出管理的重點；（6）效益性，即管理的最終目標是企業(yè)的經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)。例如下石節(jié)煤礦的經(jīng)濟理念：每個人都是經(jīng)營者，每個崗位都是利潤的來源，將每個工作任務(wù)進行詳細的化分，使員工相互之間產(chǎn)生經(jīng)濟利益的關(guān)系。

3 煤炭質(zhì)量精細化管理的運作模式

煤炭企業(yè)的PDCA模式下的煤炭質(zhì)量精細化管理的驅(qū)動力是高質(zhì)量、零缺陷，PDCA模式是一種循環(huán)的管理模式，分為流程PDCA循環(huán)、各層級PDCA循環(huán)以及從時間上推動PDCA的循環(huán)運行，每個流程都很重要。

3.1 流程PDCA的循環(huán)

煤炭企業(yè)有一個大的PDCA循環(huán)，其中每個流程中又有各自的PDCA循環(huán)，每一個細節(jié)都要經(jīng)過仔細的檢查，認真的確認，煤炭企業(yè)通過進行市場調(diào)查，根據(jù)公司的實際情況出發(fā)，把煤流管理作為煤炭企業(yè)的管理主線，使煤流質(zhì)量鏈得以拓展和延伸，煤炭企業(yè)的煤炭開采的上游和下游的各個環(huán)節(jié)都納入了系統(tǒng)的管理范疇，每一個環(huán)節(jié)都有相關(guān)的部門負責(zé)，要做好每項管理工作，以保證工作目標的實現(xiàn)。

3.2 各層級的PDCA的循環(huán)

煤炭企業(yè)需要每個人、每個階層都遵循PDCA的循環(huán)規(guī)律，盡量做到人人關(guān)心，人人有責(zé)。通過大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)反作用于大環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，從而實現(xiàn)更加長遠的目標，推動了整個企業(yè)里的最大環(huán)的運行。經(jīng)過不斷的循環(huán)改進，不僅提高了煤炭質(zhì)量精細化管理的水平，而且達到了提高煤炭企業(yè)的競爭力的目標。實現(xiàn)了煤炭企業(yè)的高產(chǎn)品、低成本化，煤炭企業(yè)對每個階層的PDCA循環(huán)都是非常重視的，正所謂細節(jié)決定成敗，各階層的PDCA循環(huán)對于煤炭精細化管理都至關(guān)重要。

3.3 時間推動PDCA的循環(huán)運行

每一年的PDCA模式都在一定程度上進行了更新與改革，與時俱進，其循環(huán)運行的時間段由公司制定，不同的公司有著不同的PDCA的循環(huán)方案，PDCA的循環(huán)運行不僅可以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，而且可以提高煤炭企業(yè)的市場競爭力，當然，也提升了煤炭質(zhì)量精細化的管理的水平。兗礦集團PDCA大循環(huán)的間隔是每2～3年一次，“三零工程”的第一次大循環(huán)是在2001～2003年，第二大循環(huán)是在2004～2005年，其目標是鞏固第一次大循環(huán)的成績，精煤產(chǎn)品不僅是世界的先進水平，而且也更進一步的提高了其在國內(nèi)外市場上的競爭力，使2#精煤成為世界精品。第三大循環(huán)是在2006～2008年。每隔半年公司都會召開推進會。通過經(jīng)驗的總結(jié)，吸取先前的教訓(xùn)，新目標的確定，從而進一步改進和提升煤炭質(zhì)量精細化的管理水平。

3.4 煤炭質(zhì)量精細化管理的保障體系

人員、管理以及技術(shù)室是影響煤炭質(zhì)量的關(guān)鍵因素，需要從這三個關(guān)鍵因素出發(fā)，來構(gòu)建PDCA循環(huán)的保障體系以及四大支撐。煤炭質(zhì)量精細化管理的組織保證是整個集團的人都參與的目標和責(zé)任相結(jié)合而成的目標責(zé)任體系。公司的每個職位都有各自的質(zhì)量的職能和目標，做到人人有責(zé)，變被動為主動，從而調(diào)動人的積極性。煤炭企業(yè)里的各個環(huán)節(jié)都建立嚴密的監(jiān)控機制，形成緊緊相扣的管理網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)范化的要求下，對各種相關(guān)制度不但進行了完善和細化，而且保證每個職位都有條不紊。近些年來，煤炭企業(yè)對于技術(shù)的創(chuàng)新很重視，并且成立了質(zhì)量技術(shù)的創(chuàng)新體系，企業(yè)每年都投入了大筆的資金，加大了對技工的改造力度，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。實現(xiàn)了高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益.制定了安全目標和相關(guān)措施，確保了公司信息的安全。每年都進行危險測試，公司根據(jù)計劃部的計劃來落實項目等，以確保安全工作的如期完成，公司也會因此來設(shè)立相關(guān)的獎懲制度，已達到激勵員工有激情的參加工作。安全體系檢測到的沒有解決以及新的問題，可以制定新的安全管理工作計劃。以鴨口煤礦有限責(zé)任公司外代表探索精細化管理模式的實踐為例。完善精細化基本的制度體系。內(nèi)容主要有安全精細化制度，質(zhì)量精細化制度和成本精細化制度。鴨口煤礦有限責(zé)任公司每年都會制定并完善相關(guān)的體系，對于這些制度，公司的廣大員工都要銘記在心，而且付諸行動。完善精細化的相關(guān)基礎(chǔ)標準體系。主要有煤炭質(zhì)量體系、企業(yè)的成本體系等等，以基層單位為基本點來建立最小的核算單元，把公司的工作都細化，用崗位核算和考核把每個職位看作是某一“經(jīng)營實體”，通過責(zé)任制和合同制來完成崗位價值的最大化。完善精細化目標的責(zé)任體系。主要有煤炭的安全生產(chǎn)、質(zhì)量以及成本的目標的責(zé)任，把工作的崗位進行量化和細化。公司通過制定《規(guī)范化考核標準》，通過采用百分制式的考核標準，把PDCA模式下的煤炭質(zhì)量精細化管理的內(nèi)容進行調(diào)整，保證人人到責(zé)，提高企業(yè)的管理水平以及工作的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

總而言之，精細化的管理體系是可行的。此體系在當代以為各個企業(yè)所應(yīng)用，它已經(jīng)成為了全體職工的潛意識里的一部分，在PDCA這個模式下對煤炭質(zhì)量實行精細化管理，不但要完善相關(guān)的管理制度，還要提高對員工素養(yǎng)的要求，不斷的改進管理過程中存在的問題，促使企業(yè)實現(xiàn)效益最大化的目標。

參考文獻

第3篇：煤炭企業(yè)安全工作計劃范文

關(guān)鍵詞：煤礦 安全 生產(chǎn) 管理 責(zé)任落實

一、安全生產(chǎn)的根本思路：抓管理、重落實

根據(jù)我在太原煤氣化公司華勝煤業(yè)工作期間的認識，通過擔(dān)任綜采技術(shù)主管工作的兩年來對綜采隊安全生產(chǎn)調(diào)度與安全技術(shù)管理工作體系間的聯(lián)系分析，必須在安全生產(chǎn)前編制好各種安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和操作規(guī)程，通過隊組干部領(lǐng)導(dǎo)審議，將《國家煤炭安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的法律法規(guī)和重要指示和規(guī)定相結(jié)合，在操作程序中規(guī)定出準備工作、注意事項、緊急事故或故障的處理措施等一系列精細的章程，只有這樣將管理制度切實可行的貫徹、執(zhí)行下去，讓綜采隊全體職工認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會重要意義、樹立正確的安全意識，從思想上、根本上認識到管理制度是為了約束不聽指揮、違反先輩用血用淚換來的經(jīng)驗教訓(xùn)的職工，杜絕在安全生產(chǎn)中，盲目的追求生產(chǎn)速度，而忽視了正規(guī)操作流程和開停機順序，這些行為和思維都是非?？膳碌?，因此在制度制定下發(fā)后，必須對現(xiàn)場職工安全生產(chǎn)過程進行全時段、全流程的檢查、監(jiān)督、管理，把班組長作為現(xiàn)場第一負責(zé)人，職責(zé)到位，保證行為和思維的絕對安全，并對“違章”作業(yè)行為予以改正和必要的處罰。

二、嚴格落實安全責(zé)任，從精細到精準嚴格執(zhí)行

綜采隊全隊有93名職工，7個崗位，每個崗位配備1人/班，為了能夠讓各崗位弓嚴格執(zhí)行崗位規(guī)章制度。先對全隊職工進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到：安全方面80%、生產(chǎn)方面10%、基礎(chǔ)知識5%、規(guī)章制度5%，由技術(shù)副隊長主持，技術(shù)員分專業(yè)、分重點進行培訓(xùn)，時長不得小于48個工作時。嚴格執(zhí)行持證上崗制度，對崗前為考試合格的人員重新復(fù)訓(xùn)，直至考試合格，并給以處罰。工作面有遇到地質(zhì)構(gòu)造、斷層等特殊變化情況時，技術(shù)副隊長根據(jù)現(xiàn)場采空區(qū)的數(shù)據(jù)，詳細分析，并制定轉(zhuǎn)向安全技術(shù)措施。安全副隊長現(xiàn)場跟班負責(zé)安全督導(dǎo)，全面負責(zé)安全作業(yè)，具體安排到當班班組長、安全員，明確各崗位注意事項，發(fā)生險情及時積極組織處理、上報，并對險情的危害程度進行評估和風(fēng)險管控，在處理險情或隱患時，嚴格按照《風(fēng)險管控》細則和標準執(zhí)行到位。把安全工作精細安排，對現(xiàn)場情況精準分析，做到安全、順利、快速的完成工作任務(wù)。

三、煤礦中的精細化管理向?qū)c發(fā)展趨勢

精：工致、精確、用功精深而專一。

細：細密、精致、仔細、細膩。

精細化是一種意識，一種觀念，一種認真的態(tài)度，一種精益求精的文化。貫徹落實的精細化程度則需要靠管理軟件來實現(xiàn)。企業(yè)通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，全員參與，運用過程方法和系統(tǒng)方法，保證崗位工作程序嚴格按照操作標準落實，并實現(xiàn)持續(xù)改進，將煤礦各層面的目標具體全面的定性與定量相結(jié)合，工作計劃分層制定，分層審批，分層管理，總目標指導(dǎo)分目標。分目標保證總目標，構(gòu)成一個全面的目標計劃體系。

將目標管理實現(xiàn)責(zé)任細化，生產(chǎn)任務(wù)要有質(zhì)量加以保證，才能使煤質(zhì)打到需要的效益，因此目標計劃體系建立之后，需要通過一系列的組織，精細、嚴謹、扎實的管理來實現(xiàn)，引導(dǎo)干部與職工將目標落到實處，落到安全生產(chǎn)管理的全過程當中。

四、煤礦安全生產(chǎn)精細化管理的保證措施就是風(fēng)險預(yù)控

以華勝公司綜采隊為例。華勝公司綜采隊為了杜絕煤炭安全生產(chǎn)過程中，可能出現(xiàn)的“人、機、環(huán)、管”的潛在危害，特將2011年7月12日國家安全監(jiān)管總局的《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》作為保證煤礦生產(chǎn)一線職工安全的“保護神”。煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點，通過制定針對性的管控標準和措施，達到“人、機、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。綜采隊的核心任務(wù)是通過危險源辨識和風(fēng)險評估，明確綜采隊安全管理的對象和重點。對象就是我們自己、身邊的操作設(shè)備、身處的作業(yè)環(huán)境和安全管理制度；管控的重點就是職工素質(zhì)、機電設(shè)備的使用與開機率、綜采工作面各個作業(yè)點是否管控到位、綜采安全安全制度和考核辦法是否得到執(zhí)行；通過安全副隊長跟班安全檢查和獎罰分明，來促進綜采安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和風(fēng)險管控標準與措施的執(zhí)行；相關(guān)部門通過危險源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，使危險源始終處于受控狀態(tài)，通過發(fā)現(xiàn)與控制，安全隱患即能消除在萌芽狀態(tài)，從而保證推行安全精細化管理任務(wù)會走的更加長遠。

在煤炭企業(yè)中，尤其是隊組管理當中，必須從基礎(chǔ)抓起，明確隊組是以安全生產(chǎn)為第一要務(wù)，只有在保證生產(chǎn)任務(wù)的同時，搞好日常煤質(zhì)管理工作，才是煤企目前落實精細化管理的導(dǎo)向，安全質(zhì)量標準化工作是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的趨勢，將質(zhì)量、安全標準一一落實到位，形成完善的操作流程和精細化的工作模式，對職工的安全生產(chǎn)意識和標準認識加以鞏固，實踐成一支具有良好素質(zhì)的隊伍是完全可以的。

參考文獻：

第4篇：煤炭企業(yè)安全工作計劃范文

二、我們的做法

1.嚴格成本管理，提高企業(yè)效益

2004年，我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營中各項工作的重中之重，進一步加強對原煤、原材料及資金方面的管理。

第一，在原煤購進上，今年由于國家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力進行煤炭企業(yè)整頓，使公司原煤采購面臨前所未有的嚴峻形勢，一是進煤渠道與往年相比大幅度減少，從往年的幾十個礦減少到幾個礦，使公司采購渠道幾乎沒有調(diào)劑空間。二是原煤產(chǎn)量銳減，造成企業(yè)生產(chǎn)常常等米下炊，甚至無米下鍋，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成很大被動。三是原煤價格居高不下，與往年同期相比原煤價格上漲了200%還多，使原煤成本由過去的每月300多萬上升到目前每月1000多萬，全年原煤成本多支出近9000萬元，造成很大的資金缺口，使企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。為此我們積極采取應(yīng)對措施，一是調(diào)選精兵強將，充實采購隊伍，采取激勵措施，調(diào)動采購一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲煤先購，有煤即購，無煤預(yù)購。二是建立嚴格的原煤進廠管理監(jiān)督機制，本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進煤合同、進廠化驗等環(huán)節(jié)都層層把關(guān)，有效地防止了質(zhì)次價高煤的進廠以及虧噸現(xiàn)象。另外，在保證正常生產(chǎn)的情況下，除了主要采購國營大礦原煤的同時，我們積極調(diào)整進煤渠道，盡量多進一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差，把原煤成本降到最低點。

第二，在物資采購中，我們嚴格按照公司有關(guān)文件精神，以“同等質(zhì)量比價格，同等價格比服務(wù)”的原則，采取邀請招標和公開招標相結(jié)合的辦法，將5000元以上的大宗物資采購、重大設(shè)備購買等實行公開招標，既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量，又降低了采購成本。同時，充分利用現(xiàn)有物資，減少庫存。

第三，在材料費用上，實行材料費包干制度。根據(jù)年初制定的責(zé)任目標，定額各車間材料費用。讓職工直接參與當家理財，將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強了職工的節(jié)約增效意識。同時，還積極開展增收節(jié)支、修舊利廢活動。

第四，在財務(wù)管理上，一是加強資金的運營管理，多方籌措資金，合理安排，統(tǒng)籌使用，提高資金的使用效率，把錢花在刀刃上；二是實行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年的開支要有預(yù)算，有計劃，確保的資金平衡；三是對于各部門的小型開支，例如：辦公費、電話費，詳細核算，制定指標，實行包干到各部門使用。

2.狠抓安全工作，確保安全局面

安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。今年以來我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟效益的同時，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針，開展了行之有效的安全管理工作。

第一，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。逐級簽訂了《安全目標責(zé)任書》，并健全了廠、車間、班組三級安全網(wǎng)。落實了安全生產(chǎn)獎懲考核制度，安全目標明確，責(zé)任壓力到位，對在安全上出現(xiàn)的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就，落實責(zé)任嚴肅處理，并且我公司考核辦對責(zé)任制完成情況實行隨機考核，考核結(jié)果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責(zé)任心和積極性。

第二，以反習(xí)慣性違章為重點，進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。在工作中，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，做好事故預(yù)想和危險點分析，并不斷完善安全監(jiān)督約束機制，嚴格落實安全責(zé)任制，加大安全執(zhí)法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。

第三，加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報等形式，大力開展安全教育活動，做到警鐘常鳴，提高防范意識。

3、抓好生產(chǎn)管理，努力提高設(shè)備健康運行水平

運行管理的好壞，對電廠來說至關(guān)重要，它對機組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟運行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責(zé)任入手，理清思路逐月對各運行單位進行考核，做到獎罰分明。各生產(chǎn)車間則要對自己的經(jīng)濟指標每月進行一次分析，值長室每月進行一次匯總，對運行中存在的較大問題，組織專人專題進行討論，拿出具體措施，專人負責(zé)落實。

當然，在生產(chǎn)中只抓運行管理只是一個方面，設(shè)備的檢修狀況，對設(shè)備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設(shè)備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項工作。我們嚴格要求每運行班一班三查，安教科一天一查設(shè)備運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過夜，小缺陷不過班，保證主設(shè)備消缺率100%。輔助設(shè)備消缺率98%以上。其次，我們還在檢修中嚴把檢修工藝關(guān)，明確驗收質(zhì)量標準，要求設(shè)備專責(zé)人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解設(shè)備狀況，檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。

4、抓好職工培訓(xùn)，切實提高員工素質(zhì)

要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊伍素質(zhì)提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學(xué)什么，少什么，補什么”，“理論聯(lián)系實際”的培訓(xùn)原則，落實各項培訓(xùn)計劃。全年共完成職工崗位培訓(xùn) 人次，技術(shù)問答 題，培訓(xùn)率100%，合格率98%，通過強化培訓(xùn)，職工的整體素質(zhì)明顯提高。

三、加強管理、挖潛增效，確保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和效益的增長

管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運行的保證，管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業(yè)來說是永恒的，為此，我公司將加強內(nèi)部管理列入工作重點：一是進一步完善了全員責(zé)任目標管理，提高企業(yè)內(nèi)部整體水平，把企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制與目標成本管理有機結(jié)合起來，全面建立起量化的責(zé)任目標體系。我公司制定下發(fā)了《辦公用品費用承包實施意見》、《接待費用管理規(guī)定》、《物資驗收入庫及物資領(lǐng)用發(fā)放、審批制度》、《安全考核管理獎懲制度》等一系列相應(yīng)的制度、措施，充分調(diào)動了各部門各單位加強成本管理的積極性。

二是夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，加強安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理。我公司針對過去基礎(chǔ)管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，對企業(yè)管理體系進行了改革，重點強化了以生產(chǎn)現(xiàn)場管理為核心內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作，強化安全意識，加強現(xiàn)場檢查，對改進和提高生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平提出了新的要求。

三、加強對財務(wù)的管理，降低財務(wù)費用，集中資金優(yōu)勢，使企業(yè)資金得到有效合理的使用。

四、完善招標程序，提高招標工作質(zhì)量，針對招標管理上的薄弱環(huán)節(jié)，我公司制定了《物資采購招投標制度》，逐步理順了關(guān)系，規(guī)范了招標程序，對計劃申報、驗收入庫、質(zhì)量監(jiān)控、市場價格進行了規(guī)范，

四、加強企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平

企業(yè)的競爭歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競爭，一個企業(yè)的產(chǎn)品、市場、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個企業(yè)內(nèi)在的東西，是長期形成的、獨有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、壯大過程中不斷形成的理念，是職工共同的價值觀，共同的行為準則。為此，我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，我公司利用“十.一"長假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會、書畫比賽、藍球、乒乓球比賽等等一系列活動；豐富了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操；在宣傳上，利用板報、宣傳欄、詩歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強員工對時事的了解，提高員工的政治素質(zhì)；利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營及各項活動中的典型事跡，通過企業(yè)文化建設(shè)，使職工的文明意識明顯增強，思想觀念明顯改變。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，我公司在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的各項方針、政策，緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)為中心，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷強化班子建設(shè)，創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，狠抓工作落實，以卓有成效的工作推動了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績。一是完善機制，強化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是深入開展反腐敗工作的根本措施，要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建立健全監(jiān)督機制，形成全方位、強有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實際制定和完善了《車輛管理制度》、《醫(yī)療費用管理制度》等一系列規(guī)章制度，起到了工作有標準、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。

二是延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實行了黨員干部“廉政檔案”，隨時掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫出述廉報告，匯報本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時以外廉政建設(shè)協(xié)議書”，把廉政建設(shè)的觸角從工作時間內(nèi)延伸到工作八小時以外，形成了崗上有責(zé)任，崗下有目標的良好監(jiān)督氛圍。

三是深化企務(wù)公開，實施陽光工程。企務(wù)公開是企業(yè)發(fā)展的一個強大原動力，實踐證明，企務(wù)公開出凝聚力，企務(wù)公開出積極性，企務(wù)公開出效益。我公司始終堅持三個結(jié)合，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會制度、加強企業(yè)管理相結(jié)合，我們把三個結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開工作的標準，要求各單位按時、定點作好公開工作，把企務(wù)公開的著眼點由注重公開的形式轉(zhuǎn)向注重公開的效果，使企務(wù)公開在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。

六、其他各項工作也都取得了新進展

2004年我們在精神文明建設(shè)、消防管理、綜合治理、計劃生育等各方面也都取得了不菲的成績。如我們認真貫徹《公民道德實施綱要》，大力倡導(dǎo)以德治企、誠信經(jīng)營的理念，這對于展現(xiàn)公司精神風(fēng)貌，塑造公司良好形象都有非常重要的意義。我公司為加強民兵訓(xùn)練，提高民兵素質(zhì)，對公司民兵進行為期一個月嚴格的軍事訓(xùn)練，觀看《現(xiàn)代軍事光碟》、實彈射擊，從而使公司民兵的整體素質(zhì)得到進一步提高，思想觀念得到創(chuàng)新，為適應(yīng)新形式勢下，高科技現(xiàn)代戰(zhàn)役中的戰(zhàn)略防御能力和軍事素質(zhì)打下了堅實的基礎(chǔ)。

七、存在的問題與原因

（1）進廠煤煤耗過高。影響我公司成本的關(guān)鍵因素是原煤價格上漲，上半年的煤耗比去年同期上漲47克，僅這47克煤，我們就多支了300多萬元，在煤耗上還有潛力可挖。

（2）管理費用過高。雖然我們在管理上做了大量工作，總體形式比去年有明顯好轉(zhuǎn)，但管理費用過高還是十分突出的，招待費、賠青費已用了全年計劃的一半，車輛費用也是居高不下。

（3）廠用電率過高。

八、2005年工作計劃與目標

1、資產(chǎn)經(jīng)營

（1）杜絕特大、重大事故、人身傷亡事故、重大火災(zāi)事故及企業(yè)負主要責(zé)任的重大交通事故。杜絕習(xí)慣性違章，不發(fā)生惡性誤操作事故。

（2）實現(xiàn)三個安全生產(chǎn)100天，力爭全年無事故。

（3）全年發(fā)生事故率不超過0.5次/臺.年。

（4）完成發(fā)電量計劃 萬kwh，售電量 萬kwh。

（5）廠用電率控制在 %以下。

（6）主設(shè)備完好率100%，充油設(shè)備無滲漏，充氣設(shè)備無泄漏。

（7）非計劃停運次數(shù)定額完成率≤60%。

2.新開拓的業(yè)務(wù)收益與預(yù)測

我公司為了進一步拓展業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)煤、電一體化，與青陽溝煤礦共同出資建立了自己的煤礦，這樣，既為我公司提供了可靠的煤資源，同時又帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。預(yù)計年產(chǎn)煤 噸，實現(xiàn)利潤 萬元，為我公司的發(fā)展提供了最可靠的經(jīng)濟保障。

第5篇：煤炭企業(yè)安全工作計劃范文

一、警鐘長鳴，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

今年以來，各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動，使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災(zāi)事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標。

雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責(zé)人進行排除，在工地負責(zé)人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗認為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。

___年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。要進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。

二、注重實效，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責(zé)任和措施，及時整改到位。當前的安全生產(chǎn)檢點抓好以下五個方面：

一是 交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查，特別要加強春運期間客運安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個，決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業(yè)部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責(zé)任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標準沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標志的舊設(shè)備，嚴格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產(chǎn)的原則，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認真吸取事故教訓(xùn)，嚴查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象；積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實現(xiàn)規(guī)?；C械化、集約化、規(guī)范化開采。到20__年，全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實現(xiàn)機械化分層開采。

四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查，除常規(guī)檢查外，要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

五是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認真做好冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進行施工，切實落實施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強監(jiān)管漁船進出港簽證情況，嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷，更要強化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進行反復(fù)、深入、細致的檢查，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運和私銷違法行為。

三、未雨綢繆，認真落實“安全第一，預(yù)防為主”方針

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

一是進一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故 隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要落實責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。

二是進一步落實安全評估（評價）和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關(guān)于安全評估（評價）有關(guān)通知精神，切實開展好安全評估（評價）工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估（評價），要確保達到100％。對達不到安全標準的企業(yè)，要堅決進行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認真落實建設(shè)工程“三同時”制度，各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責(zé)任人進行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴肅追究法律責(zé)任。

三是進一步強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進一步加大對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。___年企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100％。