前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的綠色工地匯報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
提及空氣質(zhì)量,人們都會(huì)習(xí)慣性地說:??凇⒗_、昆明。去年昆明排名第9,對(duì)正在建設(shè)世界知名旅游城市的昆明來說,是值得認(rèn)真總結(jié)和思考了。
“治氣”漸熱
“今天來參加這個(gè)協(xié)商會(huì),關(guān)注昆明的空氣污染治理,我想是因?yàn)榇蠹叶枷攵嗷顜啄?。這是一個(gè)關(guān)乎到大家身體健康的話題?!痹趨f(xié)商會(huì)現(xiàn)場,昆明理工大學(xué)教授胡開林開門見山。
與水污染、土地污染等相比,過去幾年,在藍(lán)天白云下的昆明,提及環(huán)境污染治理,“空氣”似乎并不是令人關(guān)注的熱點(diǎn)。然而今年以來,“空氣”似乎一下子成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。
今年3月22日,昆明上空突然“變臉”,不像以往那么透亮、湛藍(lán)。一時(shí)間,引發(fā)了市民的關(guān)注,不少市民通過微信、微博、QQ等發(fā)出質(zhì)疑。也許,正是藍(lán)天白云帶來的自信,讓市民們更加關(guān)注春城的空氣污染及治理。
其實(shí),關(guān)注環(huán)境污染治理,政策往往是無法回避的一個(gè)話題。
同樣,在大氣污染治理方面,昆明的“政策”也是無法回避的話題之一。
“有政策,關(guān)鍵還得落實(shí)!”在當(dāng)天的協(xié)商會(huì)上,“落實(shí)”無疑是與會(huì)人員提及最多的關(guān)鍵詞之一。
在協(xié)商會(huì)現(xiàn)場的匯報(bào)中,相關(guān)材料可以梳理出以下內(nèi)容:去年11月,昆明市制定出臺(tái)了大氣污染防治實(shí)施細(xì)則,并決定從12個(gè)方面入手,著力解決以可吸入顆粒物(PM10)為重點(diǎn)的大氣污染問題,并首次對(duì)全市三大空氣污染源城市揚(yáng)塵、汽車尾氣、工業(yè)污染的綜合治理明確了時(shí)間表。
《實(shí)施細(xì)則》明確,將從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、加快淘汰落后產(chǎn)能、加快清潔能源替代利用、推進(jìn)煤炭清潔利用、全面整治燃煤小鍋爐、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治、深化城市揚(yáng)塵污染治理、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、實(shí)行環(huán)境信息公開、提高環(huán)境監(jiān)管能力等12個(gè)方面,具體展開治理工作。
這一治理思路的得出,在該匯報(bào)材料中可以找到一組相關(guān)的數(shù)據(jù):“主城區(qū)顆粒物污染中城市揚(yáng)塵約占55%,機(jī)動(dòng)車尾氣約占25%?!?/p>
“我曾做過一個(gè)試驗(yàn),如果將汽車停放在主城區(qū)的戶外,用紙巾擦拭后,擦拭后的紙巾呈現(xiàn)灰黑色。但如果停放在呈貢,擦拭后的紙巾則為黃色?!崩ッ魇姓f(xié)委員陳增會(huì)說,這說明主城區(qū)的揚(yáng)塵主要是塵土顆粒與汽車尾氣的混合物,而呈貢則主要是塵土顆粒。
粉塵來自于哪里?如何防治?
放在全國,昆明的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一直處于追趕態(tài)勢。但擁有藍(lán)天、白云、陽光,昆明人在城市中輕歌曼舞,十分愜意。
印象中,“空氣質(zhì)量差”“呼吸不好”等,都是些與昆明關(guān)系不大的詞匯,令昆明人引以為自豪的藍(lán)天白云,似乎不會(huì)在昆明人眼前灰飛煙滅!
然而在當(dāng)天的介紹中,記者注意到,城市揚(yáng)塵是昆明大氣污染的主要問題,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分析,顆粒物作為昆明首要污染物的天數(shù)全年占比高達(dá)90.9%。在昆明主城區(qū),顆粒物最主要的來源是城市揚(yáng)塵,主城區(qū)顆粒物污染中城市揚(yáng)塵約占55%,機(jī)動(dòng)車尾氣約占25%,工業(yè)排放約占10%,生活源及第三產(chǎn)業(yè)等約占10%。
工地?fù)P塵、渣土車揚(yáng)塵。在委員們的建議中,這是著重探討的話題。
在昆明市環(huán)境保護(hù)局的這份匯報(bào)材料中,有這樣的表述:城市揚(yáng)塵治理方面,2014年底前,制定并完善工程建設(shè)工地及拆遷工地?fù)P塵管理措施辦法,落實(shí)以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的揚(yáng)塵控制責(zé)任制。
昆明城市建成區(qū)及周邊地區(qū)的工程建設(shè)施工現(xiàn)場,必須做到“六個(gè)百分百”,即施工現(xiàn)場100%標(biāo)準(zhǔn)化圍蔽、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖洗干凈、施工現(xiàn)場長期裸土100%覆蓋或綠化。到2017年底前,工程建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑垃圾(含渣土)運(yùn)輸、處置的車輛基本安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測。
“對(duì)拆遷工地來說,如果先灑水,再拆遷,再灑水,肯定能避免大量揚(yáng)塵帶來的污染?!蔽瘑T們說,目前,昆明治理大氣污染,要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),主要針對(duì)顆粒物和尾氣,通過有效的減排措施,有效降低空氣污染程度。而針對(duì)揚(yáng)塵和汽車尾氣占污染物80%的現(xiàn)狀,應(yīng)該采取精細(xì)化管理的方式,對(duì)污染進(jìn)行有針對(duì)性的減排。例如,對(duì)于揚(yáng)塵可細(xì)分為拆遷工地、建設(shè)工地、道路揚(yáng)塵等,然后根據(jù)分類,采取相應(yīng)的監(jiān)管和治理措施。
精細(xì)治理,渣土車揚(yáng)塵,多年來,這無疑是民間質(zhì)疑“大黃瘋”的緣由之一。
這幾年,對(duì)渣土車的關(guān)注就沒有停止過。然而,“渣土車的整治還是存在不少問題,治理效果不是很明顯?!崩ッ魇姓f(xié)委員沈金泉說。
“最近幾年,我一直在關(guān)注渣土車這一市民反映極其強(qiáng)烈的問題,在日常生活中,我也感到渣土車真的很瘋狂,今年,我通過提案的方式來進(jìn)行呼吁。”沈金泉告訴記者,在他居住的附近,就有渣土車經(jīng)常行駛的路段。
去年,沈金泉所提交的一件名為《關(guān)于對(duì)渣土車等重型車加大整治力度的建議》的提案經(jīng)協(xié)商后被確定為昆明市政協(xié)主席督辦的重點(diǎn)提案之一。
“縱觀近年來昆明的城市建設(shè),昆明市委、市政府加大城市管理的力度,通過在主城區(qū)實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化等系列工程,完成了北京路、春城路等30多條道路的綜合整治,城市面貌得到明顯改善,城市形象得到進(jìn)一步提升。”沈金泉說。然而,隨著昆明市城市建設(shè)力度加大,城市“土方車”、“混凝土攪拌車”等一大批渣土車引起的拋灑滴漏、帶泥上路等違規(guī)行為屢禁不止,闖紅燈、闖、超載超速、牌照污損、改變車道等違法行為層出不窮。“土方車潑灑亂倒”、“渣土車吃人”等新聞屢見報(bào)端,渣土車等重型車事故不斷,對(duì)這些車輛的整頓刻不容緩。
“治理空氣污染不能由政府部門‘單打獨(dú)斗’,要讓整個(gè)社會(huì)都行動(dòng)起來,才能取得根本性突破。”王云偉委員說,昆明要繼續(xù)大力發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)綠色出行;要出臺(tái)鼓勵(lì)措施,提高新能源機(jī)動(dòng)車的使用率;實(shí)行大氣污染舉報(bào)重獎(jiǎng)制度;鼓勵(lì)小區(qū)設(shè)置“人造霧”系統(tǒng),增加空氣濕度,減少灰塵。
鐵腕“治氣”公安設(shè)立了環(huán)保分局、法院設(shè)置了環(huán)保法庭、檢察院增設(shè)了環(huán)境資源檢察處……近年來,昆明市在環(huán)保方面的“動(dòng)作”較多,備受外界關(guān)注。
關(guān)鍵在于執(zhí)行
“生態(tài)環(huán)境好,保護(hù)壓力也大。”昆明市政協(xié)委員劉家屹說,從環(huán)境保護(hù)來看,昆明市委、市政府歷來都很重視,這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及出臺(tái)的各種政策,算得上是鐵腕治污。
然而,在協(xié)商會(huì)場,委員們多次強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在執(zhí)行。
在空氣污染治理中,新能源總是與大氣污染聯(lián)系在一起。
針對(duì)大氣污染治理,在去年昆明市出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則》中,有許多“動(dòng)向”也許值得關(guān)注:汽車尾氣治理方面,將積極推廣新能源汽車和天然氣汽車,要求各地逐步采購天然氣、雙燃料等新能源汽車。今年年底前,基本淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的“黃標(biāo)車”;2017年底前,基本淘汰昆明市行政區(qū)域內(nèi)的“黃標(biāo)車”。今年內(nèi),全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作和環(huán)保標(biāo)志管理工作。
而在削減PM10污染的其他措施方面,《實(shí)施細(xì)則》還明確,要把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求,作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的主要因素予以審查。
實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)開門紅
--在局指第一次施工現(xiàn)場觀摩會(huì)上的匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!首先,我對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁蒞臨第四項(xiàng)目部北嶺山隧道出口檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
自年十二月十九日上場以來,我們在局指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,以飽滿的熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,全力投入到各項(xiàng)工作中去。認(rèn)真貫徹貴廣公司“六位一體“管理要求,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),夜以繼日,爭分奪秒。分工明確,責(zé)任到人。忙而不亂,有條不紊。各項(xiàng)工作始終向著局指目標(biāo)有序推進(jìn)?,F(xiàn)將我們第四項(xiàng)目部有關(guān)情況,主要是北嶺山隧道出口施工向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
項(xiàng)目部基本情況:工程概況:第四項(xiàng)目部管段全長14.67公里,起止里程為dk732﹢120-dk746﹢790。主要工程包括隧道3座,即上興隧道(1775米),禾田坪隧道(725米),北嶺山隧道(8051米)。橋梁3座,即上興中橋(87.8米)禾田坪大橋(177.08米),竹高塘大橋(209.8米);路基3.638公里,四會(huì)車站1座,站場土石方97.7萬方。人員、設(shè)備:我們根據(jù)項(xiàng)目的工程數(shù)量和管理需要,按照人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的要求,及時(shí)挑選了一批政治素質(zhì)高、思想品德好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工,建立建全項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)各部室和架子隊(duì)管理人員。截至目前,我項(xiàng)目部共上場施工人員570人,上場機(jī)械設(shè)備205臺(tái),人員及設(shè)備基本滿足施工需要。
北嶺山隧道是廣東境內(nèi)第一長大隧道,也是貴廣鐵路重難點(diǎn)工程之一,同時(shí)也是局指的重中之重。為此,我們把北嶺山隧道施工作為首要工程來抓。想盡千方百計(jì),早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備,把各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作提前做到位,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利展開。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、抓施工進(jìn)度、保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
有進(jìn)度才有效益,沒有進(jìn)度就無從談起。為確保早日進(jìn)入正洞施工,我們找準(zhǔn)以下切入點(diǎn):一是做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備:首先,抓征地拆遷。我們及時(shí)與地方政府、村鎮(zhèn)干部、相關(guān)村民宣傳修建貴廣鐵路,促進(jìn)四會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,通過耐心細(xì)致做工作,達(dá)到了地方政府和村民的大力支持。北嶺山隧道出口近200畝,在一個(gè)月內(nèi)就基本征完,滿足了施工需要。其次,抓便道施工。為確保重點(diǎn)工程北嶺山隧道出口早日動(dòng)工,及早修通施工便道,把物資設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場,是進(jìn)入正常施工的關(guān)健。我們迅速租用挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等,日夜作業(yè),僅用20天時(shí)間,施工便道基本完成,各種物資設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場。再次抓標(biāo)準(zhǔn)化施工。我們將隧道施工開挖、爆破、噴錨等八個(gè)控制要點(diǎn),組織上崗作業(yè)人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí)講解,使每一名作業(yè)人員對(duì)自己所從事的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序有了更深刻的了解。目前,北嶺山出口光面爆破、噴錨支護(hù)等工序施工標(biāo)準(zhǔn)高,質(zhì)量好。第四抓工序銜接。超前考慮,提前安排,是抓好工序銜接的關(guān)健。我們在上道工序還沒有完成之前,就在人員、物資、工具等做提前安排。上道工序剛一完工,下道工序的人員就跟著上。這樣既節(jié)省了時(shí)間,又不耽誤工作。從爆破到出碴一個(gè)循環(huán)由原來的21個(gè)小時(shí)縮短到現(xiàn)在的16個(gè)小時(shí)。大大提高了施工效率,現(xiàn)在,北嶺山隧道出口已完成了上導(dǎo)掘進(jìn)60米,下導(dǎo)掘進(jìn)20米?;緦?shí)現(xiàn)了局指下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、抓安全管理,保施工平安。
貴廣線一上場,我們就十分注重抓安全管理。一是優(yōu)化施工方案,保證安全施工。項(xiàng)目部多次組織有關(guān)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究北嶺山隧道等重難點(diǎn)項(xiàng)目的施工組織方案,從地質(zhì)結(jié)構(gòu),開挖爆破,噴錨支護(hù)每一道工序都有詳細(xì)的施工方案,使安全施工有了保障。二是組織有關(guān)技術(shù)人員,對(duì)已確定的施工方案進(jìn)行學(xué)習(xí)消化。使現(xiàn)場技術(shù)人員對(duì)自己所分管工程項(xiàng)目的規(guī)范要求有一個(gè)比較全面的了解。三是組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目部利用晚上休息時(shí)間對(duì)架子隊(duì)管理人員和施工人員分五批進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)人員370人次。四是對(duì)特殊工種人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。通過內(nèi)部培訓(xùn),外請(qǐng)有關(guān)單位考試,已有156人取得了爆破作業(yè)、電工\電焊等特殊工種的崗位證書。五是完善施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌。組織各點(diǎn)專職安全員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行排查,確定危險(xiǎn)源點(diǎn),在危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)牌。
三、抓工程質(zhì)量,保精品工程。
為確保貴廣精品工程,我們在抓工程質(zhì)量上絕不含糊。嚴(yán)格執(zhí)行貴廣鐵路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保貴廣精品工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是按地質(zhì)施工,搞好光面爆破。北嶺山隧道出口,地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,為防止超前挖,抓好光面爆破是關(guān)健。我們根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造,合理布置炮眼,每個(gè)炮眼間距不超過30公分,控制炮眼深度和裝藥量,使爆破達(dá)到最佳效果。二是加強(qiáng)超前支護(hù),確保錨桿數(shù)量和長度。超前支護(hù)是保證安全施工的必要手段,在施工中,我們對(duì)每次初期支護(hù)的錨桿數(shù)量和長度逐一進(jìn)行檢查和量測。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不夠或長度達(dá)不到要求的,責(zé)令糾正,檢查合格后,再繼續(xù)施工。三是把好材料質(zhì)量關(guān)。所有鋼材、水泥、砂石料必須按照程序進(jìn)行招投標(biāo),經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格后,方可使用。四是嚴(yán)格報(bào)檢程序。我們嚴(yán)格遵守“三檢“制度,每道工序先由工班自己檢查,合格后再報(bào)隊(duì)復(fù)查,隊(duì)復(fù)查后再報(bào)監(jiān)理終檢。各項(xiàng)報(bào)檢達(dá)到要求后,再進(jìn)行施工。我們只有嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作,才能確保工程質(zhì)量,打造貴廣精品工程。
四、抓文明工地建設(shè),創(chuàng)造良好和諧環(huán)境。
我們十分注重抓文明工地建設(shè),力爭達(dá)到綠色貴廣的要求。一是抓好工地現(xiàn)場布置。我們認(rèn)真落實(shí)貴廣公司《貴廣鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見》,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。在工地布局上舍得投入,“一圖七牌“、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)以及規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)志牌基本到位。同時(shí),我們還注重環(huán)境保護(hù),在洞口種植一些草木美化工地,使施工環(huán)境得到很大的改善。截止目前,北嶺山隧道出口工地布置已基本完善,給人以耳目一新的感覺。二是抓好生產(chǎn)用房和員工住房的建設(shè)。我們充分體現(xiàn)以人為本,大力改善職工的生產(chǎn)和居住條件,現(xiàn)在,我們已完成臨時(shí)房屋建筑7572平米,六個(gè)架子隊(duì)的施工生產(chǎn)房和員工生活房屋全部完成。整個(gè)工地布局合理,美觀大方,簡潔實(shí)用,為員工創(chuàng)造了舒適的生活環(huán)境。三是抓好員工培訓(xùn)。上場以來,我們對(duì)項(xiàng)目所有施工人員都進(jìn)行了思想政治、業(yè)務(wù)技術(shù)和崗位技能的培訓(xùn),總計(jì)370人次,保證所有上崗人員都進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、抓好內(nèi)業(yè)資料建立和完善。
內(nèi)業(yè)資料是如實(shí)記錄工程施工的重要憑證。也是工程施工的重要部分。為此我們對(duì)內(nèi)業(yè)資料工作十分重視。一是選好人員。我們把有一定工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)內(nèi)業(yè)資料較為熟悉的人員擔(dān)任資料員并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范填寫。我們對(duì)所有施工資料進(jìn)行整理,制定統(tǒng)一的填寫標(biāo)準(zhǔn)和要求,制作范本,保證了內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量。三是定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改。每月對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查,對(duì)填寫不合要求,資料不齊全的及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
雖然我們做了一些工作,但還很不到位,離上級(jí)的目標(biāo)要求相距較大,與兄弟單位相比有很大的差距。項(xiàng)目部從 經(jīng)理到員工,都感到擔(dān)子很重、壓力很大。今后,我們一定再接再厲,進(jìn)一步落實(shí)貴廣公司和局指揮部的各項(xiàng)要求,確保年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極做好以下工作:
關(guān)鍵詞:建筑綠色綠色施工LEED認(rèn)證
中圖分類號(hào):TV52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀理念的提出,人類在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。LEED被認(rèn)為是其中最完善、最具影響力的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在全球范圍內(nèi)被廣泛使用。目前,LEED在我國建筑領(lǐng)域的應(yīng)用仍處于起步階段,必須結(jié)合我國建筑發(fā)展的實(shí)際情況,合理有效地利用LEED評(píng)價(jià)體系,從中尋找我國綠色建筑評(píng)價(jià)體系的發(fā)展之路。
1.我國的綠色建筑評(píng)價(jià)體系
我國綠色建筑評(píng)價(jià)體系的建設(shè)起步較晚,目前還處于初期階段,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),許多相關(guān)的技術(shù)研究領(lǐng)域還是空白,相關(guān)評(píng)價(jià)體系的擬定基本都借鑒國外經(jīng)驗(yàn)。例如,2001年9月底建設(shè)部科技委員會(huì)公布的我國生態(tài)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《中國生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊》,其指標(biāo)體系主要參考了LEED綠色建筑評(píng)價(jià)體系2.0版本,同時(shí)也融合我國《國家康居示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》等法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容;2003年8月由清華大學(xué)、中國建筑科學(xué)研究院等九家科研院所聯(lián)合推出《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》,則參考了日本的CASBEE綠色建筑評(píng)價(jià)體系。
現(xiàn)今,中國建筑領(lǐng)域通行的是2006年6月1日由建設(shè)部和科技部發(fā)起施行的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā),多目標(biāo)、多層次,對(duì)綠色建筑進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理6類指標(biāo)組成。
2.綠色施工管理具體措施
綠色施工是建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段。實(shí)施綠色施工,應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。建立綠色施工管理體系應(yīng)對(duì)施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的管理和監(jiān)督。
2.1.1指派專人協(xié)調(diào)、處理和監(jiān)督與LEED相關(guān)的施工事項(xiàng)。該人員須經(jīng)過LEED認(rèn)證顧問單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督及管理,對(duì)LEED中所負(fù)責(zé)部分的相關(guān)得分點(diǎn)有基本了解。并清楚自己所負(fù)責(zé)部分在整個(gè)LEED評(píng)估中的作用及影響,同時(shí)應(yīng)開展培訓(xùn)課程,向與自己相關(guān)工作人員講解LEED知識(shí),協(xié)助整個(gè)LEED項(xiàng)目推進(jìn),并將培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行記錄。
2.1.2根據(jù)綠色建筑及LEED認(rèn)證培訓(xùn)相關(guān)要求,組織編制施工技術(shù)方案和實(shí)施規(guī)范細(xì)則,確定具體的工作制度、程序、方法和措施。嚴(yán)格按顧問單位的要求開展工作,定期向業(yè)主或其全權(quán)代表匯報(bào)工作進(jìn)展和質(zhì)量情況,同時(shí)提交相應(yīng)的中文及英文版本的文件和資料以供審查。
2.1.3對(duì)于施工過程中的粉塵控制、土壤侵蝕及沉積控制、噪音控制、化學(xué)品和污染源控制、施工廢棄物的收集處理等方案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過程的跟蹤,同時(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)中的資料收集、表格報(bào)告撰寫工作,確保資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。就綠色建筑顧問單位下達(dá)的任務(wù)行動(dòng)清單,及時(shí)有效的完成任務(wù)并遞達(dá)認(rèn)證所需材料。
2.1.4建立并維護(hù)綠色建筑施工階段檔案。收集、整理工程竣工相關(guān)文件,填寫相關(guān)表格和資料。配備熟悉綠色建筑及英語書寫、英語口語熟練的工作人員,按綠色建筑顧問單位的要求翻譯并提交相關(guān)文件及資料。
3.LEED的啟示
3.1LEED成功的經(jīng)驗(yàn)
LEED評(píng)價(jià)體系目前在國際上公認(rèn)度很高,其獲得成功的原因可總結(jié)如下:
3.1.1精確定量分析。LEED的評(píng)價(jià)并不簡單地停留在定性階段,對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo),可進(jìn)行精確定量分析和考核。這就使得該評(píng)價(jià)系統(tǒng)在執(zhí)行過程中會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的客觀尺度,也使得評(píng)價(jià)過程趨于可控化,綠色建筑的設(shè)計(jì)和建造過程更具可實(shí)踐性。
3.1.2極高的開放性。LEED在其開發(fā)運(yùn)營中存在開放性。LEED評(píng)估的所有程序都可以通過互聯(lián)網(wǎng)完成。LEED評(píng)估項(xiàng)的得分點(diǎn)所引用的標(biāo)準(zhǔn)采用清單的形式,簡單明確,后期評(píng)價(jià)過程也保證透明公開,甚至在一些項(xiàng)目中公開招募專家進(jìn)行評(píng)估。USGBC作為開發(fā)者和獨(dú)立的第三方,要求所評(píng)估的項(xiàng)目組中至少有一位主要參與人員通過LEED專業(yè)認(rèn)證考試,為LEED帶來極大可信度和權(quán)威性。
3.1.3以市場為導(dǎo)向。LEED的開發(fā)以市場為導(dǎo)向,不僅僅關(guān)注于建筑綠色性能評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù),同時(shí)也關(guān)注于改變資本市場的評(píng)估方法,讓開發(fā)商、業(yè)主和綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)都能從中獲益,讓LEED認(rèn)證的建筑得到更高的估值。如在開發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié)上,LEED認(rèn)證并不一定會(huì)帶來房屋建造成本的增加,即使增加也會(huì)控制在一定的額度內(nèi)。同時(shí)LEED會(huì)通過房產(chǎn)估值這個(gè)環(huán)節(jié),將通過LEED認(rèn)證的建筑的價(jià)值給予更高的價(jià)值評(píng)估,促使開發(fā)商積極地獲得認(rèn)證。
3.1.4貫徹始終。LEED關(guān)注于建筑在全生命周期對(duì)節(jié)能和環(huán)境的影響,包括從建筑設(shè)計(jì)到竣工全過程對(duì)其進(jìn)行綠色評(píng)價(jià);要求設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)階段就要充分考慮建筑的環(huán)保節(jié)能性能;在施工階段,LEED會(huì)對(duì)施工人員進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)培訓(xùn),且派遣監(jiān)督員現(xiàn)場指導(dǎo);LEED評(píng)價(jià)中同時(shí)關(guān)注建筑將來運(yùn)營階段能否為業(yè)主提供健康、優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)空間,建筑拆除后對(duì)環(huán)境影響是否降至最低。
3.1.5持續(xù)更新。如前文所述,LEED誕生至今,已發(fā)展為多個(gè)版本,且其子版本還在不斷發(fā)展壯大之中。LEED持久的生命力正是來源于其不斷地更新發(fā)展,以適應(yīng)建筑領(lǐng)域的不斷前進(jìn)。
3.2LEED與我國綠色建筑評(píng)價(jià)體系的比較
LEED在我國起步較晚,發(fā)展卻很快,但其中一些評(píng)分細(xì)則卻明顯不符合我國國情。中國綠色建筑領(lǐng)域目前最關(guān)心的是綠色建筑“四節(jié)一環(huán)?!?節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境)性能,《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正是根據(jù)這一要求制訂。對(duì)比LEED,可發(fā)現(xiàn)雖然兩者都關(guān)注于建筑全生命周期的綠色評(píng)價(jià),都采用評(píng)分制的標(biāo)準(zhǔn)等等,具有很多相似之處。但鑒于國情,兩者有很多不同之處:
3.2.1LEED的局限性。LEED的一些評(píng)價(jià)項(xiàng)并不適用于中國國情。比如,LEED在“可持續(xù)性場地”中強(qiáng)調(diào)最大化空地,以維護(hù)場地及其周邊生態(tài)環(huán)境。這在寸土如金的中國實(shí)際上很難做到,而且也與中國“四節(jié)一環(huán)?!敝械墓?jié)地理念背道而馳?!毒G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》則關(guān)注于人均居住用地、綠化率的提高,日照時(shí)間的延長,這種做法無疑更符合中國實(shí)際情況。
3.2.2定量分析。我國進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)體系所需的數(shù)據(jù)較為缺乏。例如,建筑施工中的能源消耗、材料加工造成的二氧化碳排放量、室內(nèi)裝修時(shí)造成的空氣污染物含量,如果采用LEED標(biāo)準(zhǔn),許多評(píng)價(jià)難以進(jìn)行定量分析。而《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)于較為成熟,且易于獲得數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)項(xiàng),列出包涵具體數(shù)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)缺乏相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尚無條件進(jìn)行定量化分析的評(píng)價(jià)指標(biāo),暫不納入或提出定性要求。隨著檢測技術(shù)的提高和研究的發(fā)展,再逐漸完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)細(xì)節(jié),具有較大的機(jī)動(dòng)靈活性。
4.結(jié)語
任何綠色建筑政策必須建立于科學(xué)量化的綠色建筑評(píng)價(jià)體系之上,才能得到順利發(fā)展。這正是LEED在全球獲得巨大成功的關(guān)鍵所在。LEED帶給中國綠色建筑領(lǐng)域的,不僅僅是先進(jìn)的評(píng)價(jià)體系和綠色技術(shù),其成功的經(jīng)驗(yàn)和啟示對(duì)于我國綠色建筑評(píng)價(jià)體系的發(fā)展也是不無裨益的。同時(shí),我們也應(yīng)該看到LEED想在中國進(jìn)一步發(fā)展,需要更多的考慮中國國情和本土化。這也正是我國綠色建筑評(píng)價(jià)體系發(fā)展中值得借鑒之處。
參考文獻(xiàn):
1.美國綠色建筑協(xié)會(huì).綠色建筑技術(shù)手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1999.
一、“土木工程材料”課程教學(xué)中存在的問題
(一)課程教學(xué)目標(biāo)不清晰
課程教學(xué)目標(biāo)是設(shè)計(jì)教學(xué)過程的依據(jù),是教師上課的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!巴聊竟こ滩牧稀闭n程屬于土木工程專業(yè)的一門必修課程,教師所制定的課程教學(xué)目標(biāo)既要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,又要符合學(xué)生的實(shí)際情況。但從現(xiàn)實(shí)情況來看,“土木工程材料”課程存在教學(xué)目標(biāo)不清晰的問題。主要表現(xiàn)為:只是列出了一個(gè)籠統(tǒng)的課程教學(xué)目標(biāo),即讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)了解常見建筑材料的基本性質(zhì),理解并掌握建筑鋼材、水泥、混凝土、砂漿的基本性能,具備如何選用建筑材料的能力、分析建筑中與材料有關(guān)的問題的能力,并未立足土木工程專業(yè)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)需求,將這一目標(biāo)細(xì)化。課程教學(xué)目標(biāo)不細(xì)化、不具體,使其在具體“土木工程材料”課程教學(xué)中難以落實(shí),影響課程教學(xué)成效。
(二)課程理論、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容滯后
“土木工程材料”課程是一門理論與實(shí)踐密切結(jié)合的課程,不僅涉及“土木工程材料”的基本理論、基本知識(shí)板塊,還涉及實(shí)驗(yàn)技能板塊。但由于土木工程新材料、新技術(shù)、新工藝發(fā)展非常迅速,導(dǎo)致學(xué)校所選用的教材難以及時(shí)更新,該課程的理論、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容都較為滯后。理論教學(xué)內(nèi)容方面,部分材料的生產(chǎn)、組成、性能、影響因素、技術(shù)要求、應(yīng)用等方面講解不全面,且缺少課外延伸,與行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不夠貼合;實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面,材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制和檢測標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范未及時(shí)更新。實(shí)際教學(xué)中僅設(shè)置一些單獨(dú)的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),難以將各種新型的“土木工程材料”的實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)技能和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一一更新驗(yàn)證。從總體上看,土木工程材料課程內(nèi)容不夠完善,且更新不足,導(dǎo)致課程內(nèi)容質(zhì)量欠佳。
(三)課程教學(xué)方法落后
依據(jù)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)學(xué)?!巴聊竟こ滩牧稀闭n程總教學(xué)學(xué)時(shí)為44學(xué)時(shí)(32理論學(xué)時(shí)+12實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí),以理論授課為主,穿插驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目)。鑒于該課程總學(xué)時(shí)有限,且教學(xué)內(nèi)容繁雜,致使教師所選用的教學(xué)方法較為落后。在具體“土木工程材料”教學(xué)中,無論是理論教學(xué)還是實(shí)驗(yàn)教學(xué),教師都以“填鴨式”的教學(xué)模式為主,整個(gè)教學(xué)過程中,教師與學(xué)生的雙向互動(dòng)很少,難以啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考,學(xué)生的思維能力得不到鍛煉,其實(shí)際能力很難培養(yǎng)出來。部分教師偶爾使用多媒體設(shè)備進(jìn)行教學(xué),也僅是生搬硬套其他課件,未能將多媒體教學(xué)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。長此以往,很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果。
(四)課程考核方式單一
“土木工程材料”課程考核環(huán)節(jié)是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。但通常,該課程考核合格與否主要取決于課程期末考試成績,這種單一的考核模式未能完全反映學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)水平。從現(xiàn)實(shí)情況來看,“土木工程材料”課程僅依賴“結(jié)果性”考核,缺少對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能的評(píng)估,忽視了實(shí)驗(yàn)考核環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的考查。從微觀層面來講,“土木工程材料”課程考核重課本、輕實(shí)踐,重知識(shí)、輕能力;從宏觀層面來講,其考核方式單一,存在“形式主義”考核的現(xiàn)象。
二、“土木工程材料”課程教學(xué)改革策略
(一)設(shè)置清晰的課程教學(xué)目標(biāo)
課程教學(xué)目標(biāo)決定了“土木工程材料”課程教學(xué)的方向,是教學(xué)改革的核心和前提。按照布魯姆教育目標(biāo)分類法來講,“土木工程材料”課程教學(xué)需要滿足學(xué)生在認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域的需求,所以,其課程教學(xué)目標(biāo)可細(xì)化為以下六個(gè)維度。
(二)優(yōu)化理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容
“土木工程材料”課程應(yīng)以省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)———土木工程專業(yè)為平臺(tái),強(qiáng)調(diào)與當(dāng)?shù)匦枨髮?duì)接,凸顯地方性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性,把知識(shí)獲得與能力提高聯(lián)系起來,優(yōu)化理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。
理論教學(xué)內(nèi)容方面,要囊括常用材料的技術(shù)性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法及應(yīng)用情況,有關(guān)建筑構(gòu)造、設(shè)計(jì)施工、預(yù)算、建筑經(jīng)濟(jì)等方面的基本知識(shí)。其中,教師要緊緊抓住各種結(jié)構(gòu)材料的性能和材料的基本性質(zhì)這兩個(gè)重點(diǎn),對(duì)材料的組成結(jié)構(gòu)和制備方面的內(nèi)容可盡量簡化或省略。此外,教師還要適當(dāng)增加新材料、新工藝的介紹。例如,在介紹混凝土?xí)r,教師介紹了普通水泥混凝土后,還應(yīng)簡單介紹高性能混凝土、再生骨料混凝土、納米改性混凝土等新型綠色混凝土材料。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面,首先,教師要根據(jù)理論教學(xué)的進(jìn)度,安排相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,即圍繞“材料基本性質(zhì)與工程應(yīng)用”“材料性能檢測與表征、質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)”“材料制備方法與性能改善”三個(gè)模塊設(shè)置基礎(chǔ)建材實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目6項(xiàng)。如水泥的基本物理性能、細(xì)骨料、混凝土的稠度和強(qiáng)度及配合比設(shè)計(jì)等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。其次,教師可穿插介紹“土木工程材料”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制和檢測標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等。最后,新增參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)及調(diào)研項(xiàng)目。具體而言,就是組織學(xué)生到綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、展會(huì)、施工工地等參觀實(shí)習(xí);組織學(xué)生進(jìn)行建材種類、應(yīng)用及價(jià)格等市場調(diào)研項(xiàng)目,并通過匯報(bào)的形式展現(xiàn)參觀及調(diào)研成果。通過優(yōu)化理論、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化。
(三)更新教學(xué)方法
“土木工程材料”課程教學(xué)方法改革是適應(yīng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)需求的必然選擇。根據(jù)“土木工程材料”課程教學(xué)特點(diǎn),在教學(xué)過程中教師可以改傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法為“啟發(fā)式”教學(xué)方法,具體采用以下教學(xué)方法。①向?qū)浇虒W(xué)方法,即CDIO教學(xué)法,構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(Operate),教師引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),并結(jié)合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證、調(diào)整及應(yīng)用,提升學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、收獲感及成就感。②案例教學(xué)法。教師對(duì)材料的用途,通過工程實(shí)例和工程事故分析來進(jìn)行說明。③與科研相結(jié)合的教學(xué)方法。結(jié)合教師自身的科研成果和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入課堂,并成立科研小組,鼓勵(lì)學(xué)生參與教師科研,指導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目研究課題。另外,對(duì)教學(xué)以外實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目可通過開放性實(shí)驗(yàn)室的形式進(jìn)行,有一定科研意義的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目可由教師指導(dǎo)學(xué)生撰寫論文。
(四)改進(jìn)課程考核
課程考核改革要有利于提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和分析問題、解決問題的能力,以及創(chuàng)新能力,有利于客觀公正地反映學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教師教學(xué)效果。所以,課程考核改革要突出三個(gè)轉(zhuǎn)變,即考核方式向多樣化轉(zhuǎn)變、考核內(nèi)容向注重能力考核的綜合化考核轉(zhuǎn)變、成績評(píng)定向科學(xué)化(多元化、全程化)轉(zhuǎn)變。根據(jù)“土木工程材料”課程特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際教學(xué)情況,結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才的目標(biāo),以及土木工程專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況,“土木工程材料”課程考核應(yīng)采取“期末理論考試+平時(shí)考核+實(shí)驗(yàn)”相結(jié)合的綜合考核方式。最終成績=平時(shí)成績(考勤+課堂參與度+作業(yè))×20%+實(shí)驗(yàn)、參觀實(shí)習(xí)、實(shí)踐項(xiàng)目×40%+期末成績×40%,由結(jié)果考核轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程考核,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程及項(xiàng)目實(shí)踐過程中能力的獲得[2]。
其中,期末成績按照題庫出題進(jìn)行考核,以閉卷形式進(jìn)行機(jī)考,考試時(shí)間90分鐘,采用百分制評(píng)定成績,主要考查學(xué)生對(duì)“土木工程材料”課程中基本概念、基本理論、基本方法的掌握情況。實(shí)驗(yàn)考核重在對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力進(jìn)行考查,實(shí)驗(yàn)成績均以“A、A-、B、B+、C”來評(píng)定,考核指標(biāo)包括師生互動(dòng)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)處理、問題解答等??己藭r(shí),教師圍繞基本實(shí)驗(yàn)事先準(zhǔn)備若干題目,讓學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場考核,學(xué)生隨機(jī)抽取問題進(jìn)行解答或模擬操作,實(shí)驗(yàn)考核成績計(jì)入實(shí)驗(yàn)成績。參觀實(shí)習(xí)、實(shí)踐項(xiàng)目依托學(xué)校TronClass系統(tǒng)的課程作業(yè)、調(diào)研任務(wù)為基礎(chǔ),篩選有代表性的項(xiàng)目成果進(jìn)行展示,如優(yōu)秀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告、混凝土配合比設(shè)計(jì)計(jì)算書、小課題匯報(bào)海報(bào)、自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、舉辦小型建筑材料展等,都可作為考核項(xiàng)目,按優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個(gè)等級(jí)評(píng)定。通過改革“土木工程材料”課程考核,確保教師能夠公正地評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果與表現(xiàn),可以為后續(xù)調(diào)整“土木工程課程”教學(xué)提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:建筑構(gòu)造;實(shí)踐性教學(xué);網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)
新材料、新技術(shù)以及新施工工藝的出現(xiàn),對(duì)應(yīng)用性本科的教育提出了新的要求,但目前可供選用的教材內(nèi)容陳舊,教學(xué)方法和教學(xué)手段落后于時(shí)代的需求。就土木工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力發(fā)展而言,適應(yīng)新形勢下專業(yè)基礎(chǔ)課程的改革勢在必行。
一、建筑構(gòu)造課程的特點(diǎn)
建筑構(gòu)造課程是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。它是與建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料以及建筑施工技術(shù)密切相關(guān)的交叉學(xué)科。主要研究建筑物各構(gòu)件間相互搭接的原理與方法;建筑物一般的裝修類型和構(gòu)造做法;同時(shí)注意建筑物必須滿足防潮、防水、隔熱、保溫、隔聲和防震等功能需求。
建筑構(gòu)造課程與施工現(xiàn)場密不可分,實(shí)踐性強(qiáng),學(xué)生缺少相關(guān)的感性認(rèn)識(shí),與其他的專業(yè)課相比較,顯得很枯燥,造成學(xué)習(xí)上的困難。另外相對(duì)于其他專業(yè)課程開課較早,內(nèi)容繁多,再加上一些節(jié)點(diǎn)構(gòu)造圖,對(duì)于專業(yè)知識(shí)知之甚少的學(xué)生來講,入門確實(shí)不易,教學(xué)難度很大。
二、建筑構(gòu)造課程教學(xué)改革的必要性
(1)缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
建筑構(gòu)造課程與工程實(shí)際聯(lián)系密切,隨著課程內(nèi)容的深入,學(xué)生需要將課本上所學(xué)的內(nèi)容與施工現(xiàn)場所看到的構(gòu)配件相對(duì)應(yīng),加強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),加深對(duì)構(gòu)造做法的理解。然而在教學(xué)計(jì)劃指定時(shí),將建筑構(gòu)造課程設(shè)置為純理論課程,在講授的過程中,造成重理論輕實(shí)踐。
(2)教材內(nèi)容陳舊
隨著新工藝、新材料、新技術(shù)的出現(xiàn)。一些傳統(tǒng)的構(gòu)造做法逐漸被淘汰。盡管教材不斷新編、并補(bǔ)充新的內(nèi)容。但是新編教材需要時(shí)間,導(dǎo)致新編教材的內(nèi)容與工程實(shí)際脫節(jié)。例如實(shí)際施工中已經(jīng)淘汰的實(shí)心粘土磚、水刷石地面、濕掛石材幕墻的做法以及木窗、木門的構(gòu)造做法在教材中任占主導(dǎo)。然而,如新的構(gòu)造做法如綠色建筑、環(huán)保建筑、智能建筑未被及時(shí)的補(bǔ)充收錄。再加上建筑行業(yè)的建筑規(guī)范和規(guī)則條例不斷更新出臺(tái),教材中出現(xiàn)的規(guī)范要求與施工現(xiàn)場實(shí)際采用的有明顯差異。導(dǎo)致學(xué)生還未走出校門,所接觸的專業(yè)知識(shí)已經(jīng)落后于社會(huì)的實(shí)際發(fā)展水平。
三、適應(yīng)新要求,建筑構(gòu)造教學(xué)方法改革的新措施
〈1〉加強(qiáng)建筑構(gòu)造課程的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
在條件容許的情況下,帶學(xué)生到施工現(xiàn)場進(jìn)行參觀教學(xué),把施工場地作為學(xué)生的第二課堂,對(duì)于理解和消化專業(yè)課知識(shí)有積極的作用。例如在填充墻和構(gòu)造柱的施工過程中,將課堂搬到在建的圖書館施工現(xiàn)場,學(xué)生通過觀察現(xiàn)場施工,獲得感性認(rèn)識(shí),并結(jié)合具體問題,積極進(jìn)行思考。在樓梯教學(xué)中,學(xué)生上課的教室就是最好的例子,依據(jù)已有的樓梯外觀,先讓學(xué)生自己繪制樓梯的平面圖、剖面圖,然后講解樓梯的基本組成、樓梯設(shè)計(jì)過程中常遇到的問題以及解決的具體措施。在屋頂教學(xué)的過程中,將學(xué)生帶到高樓層處俯視裙房屋頂,講解屋頂?shù)呐潘绞揭约坝薪M織排水屋面的排水原理。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重,重視在實(shí)踐教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
建立建筑構(gòu)造模型實(shí)驗(yàn)室供學(xué)生觀摩。將常見的基礎(chǔ)構(gòu)造、地下室構(gòu)造、墻身構(gòu)造、隔墻、地面及墻面裝修、頂棚裝修等常見的構(gòu)造制作成實(shí)物模型,陳列出來,以供學(xué)生隨時(shí)參觀學(xué)習(xí)。實(shí)物模型縮短課堂教學(xué)與工程實(shí)踐的距離,提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)和理解能力。
結(jié)合課堂講授的知識(shí),指導(dǎo)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間調(diào)查和完成構(gòu)造課作業(yè),作業(yè)布置采用多種形式,無論是現(xiàn)場調(diào)研還是平時(shí)的制圖作業(yè),明確提出參觀和匯報(bào)要求,將學(xué)生以單元?jiǎng)澐?,利用課余時(shí)間,結(jié)合建筑實(shí)例大量實(shí)地調(diào)查、分別拍出各種不同的圖片,并配以相關(guān)的構(gòu)造設(shè)計(jì),用多媒體形式完成相關(guān)的調(diào)研報(bào)告,再進(jìn)行集中討論與講評(píng)。加深學(xué)生對(duì)建筑構(gòu)配件及節(jié)點(diǎn)構(gòu)造做法的印象,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,養(yǎng)成處處留心的職業(yè)習(xí)慣。通過這種教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性,增強(qiáng)學(xué)生興趣和主動(dòng)性,使復(fù)雜的理論知識(shí)直觀化、簡明化的同時(shí),也使學(xué)生養(yǎng)成善于觀察、勤于思考的良好習(xí)慣。
〈2〉PPT教學(xué)模式的再升級(jí)
新技術(shù)、新材料、新工藝以及新設(shè)備不斷催生出新的構(gòu)造形式。如果教學(xué)模式陳舊、知識(shí)滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展,將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高,所以教學(xué)過程中需要現(xiàn)代化教學(xué)手段,利用互聯(lián)網(wǎng)提供圖、文、聲、像等直觀信息,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣,加深對(duì)知識(shí)的理解,多媒體教學(xué)增加了課堂的知識(shí)量,突破了時(shí)間和空間的限制,在課堂上加強(qiáng)了實(shí)踐性教學(xué)。
由于現(xiàn)場教學(xué)不易找到與教學(xué)同步的工地,所以難以實(shí)現(xiàn)。因此教師可以采取把現(xiàn)場搬進(jìn)教室的做法,即教師可以到建筑工地拍攝相關(guān)的照片和錄像,收集影像資料,通過篩選和整理形成系統(tǒng)的教學(xué)資料,在課堂上演示。
四、加強(qiáng)構(gòu)造課與設(shè)計(jì)課的對(duì)接
建筑構(gòu)造課程與建筑設(shè)計(jì)課程聯(lián)系緊密,通過建筑設(shè)計(jì)課程的教學(xué),來提高建筑構(gòu)造課程學(xué)習(xí)的積極性。在課程設(shè)計(jì)周或畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),要求學(xué)生以建筑設(shè)計(jì)作業(yè)為基礎(chǔ),完成多層住宅或中小學(xué)教學(xué)樓的施工圖設(shè)計(jì), 掌握建筑施工圖的表達(dá)方式和繪制方法。使學(xué)生建立起節(jié)點(diǎn)詳圖應(yīng)與設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的關(guān)系,在不斷深入和完善設(shè)計(jì)的過程中,建立起理論聯(lián)系實(shí)際的思維模式,從中體會(huì)到掌握建筑構(gòu)造知識(shí)的重要性,引導(dǎo)學(xué)生在建筑設(shè)計(jì)中主動(dòng)解決構(gòu)造問題。通過設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)構(gòu)造理論的綜合運(yùn)用能力,加深理解建筑方案與構(gòu)造及技術(shù)之間的關(guān)系。
五、結(jié)語
建筑構(gòu)造課程特殊的課程性質(zhì),決定了與建筑實(shí)際密不可分,只有不斷的更新教學(xué)思路和方法,補(bǔ)充和完善新的教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)將施工現(xiàn)場引入課堂等教學(xué)方法改變傳統(tǒng)教學(xué)思路,使學(xué)生盡早擺脫單純聽講、被動(dòng)學(xué)習(xí)的局面,培養(yǎng)學(xué)生觀察、實(shí)驗(yàn)、思考和討論的主動(dòng)學(xué)習(xí)方法。
參考文獻(xiàn):
[1]岳鵬,趙西平. 技術(shù)新形勢下建筑構(gòu)造課教學(xué)方法研究[J].高等建筑教育,2009,18( 1).
[2]唐麗,喬曉燕.對(duì)建筑學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程教改的思考―《以建筑構(gòu)造》課程為例[J].中外建筑,2012(2).
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;現(xiàn)場管理創(chuàng)新;探究分析
一、前言
目前,我國建筑工程行業(yè)處于一個(gè)快速增長期。各地不斷涌現(xiàn)出新的工程與新的施工技術(shù)。這也就意味著對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求提高了,同時(shí)也對(duì)建筑工程的現(xiàn)場管理水平提出了更高的要求。可以說,建筑施工的現(xiàn)場管理水平是施工企業(yè)生命力的保障,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。而在建筑工程中如何正確選擇并高效運(yùn)用管理方法是其中的關(guān)鍵。并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,把施工現(xiàn)場管理提升到法律法規(guī)的高度。
二、目前我國土建施工現(xiàn)場管理存在的主要問題
施工現(xiàn)場管理所要完成的主要的內(nèi)容就是:在一定時(shí)間和空間約束條件下,對(duì)勞動(dòng)、各類設(shè)備、建筑材料等各種資源進(jìn)行分配和優(yōu)化組合,全面完成施工所規(guī)定的任務(wù),并保證各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。目前我國土建工程現(xiàn)場管理存在的問題主要由以下幾點(diǎn)。
(一)安全意識(shí)需要加強(qiáng)
第一,有些施工單位和建筑工程管理人員質(zhì)量和法制意識(shí)較為淡薄。我國建筑法及相關(guān)法律法規(guī)和一些相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中明確規(guī)定了建筑施工單位的責(zé)任和義務(wù),也進(jìn)一步明確了施工單位在工程技術(shù)與質(zhì)量管理上的操作程序和規(guī)范。但是,從實(shí)際情況來看,或多或少存在法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在實(shí)際操作中違反一些應(yīng)該遵守的操作規(guī)程,沒有按照施工圖或者是施工順序進(jìn)行正確施工,技術(shù)措施也沒有保障,甚至是在搭設(shè)腳手架之時(shí)也為了圖省事而敷衍了事。由此會(huì)帶來一連串的后果。造成工程質(zhì)量低下,質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。
(二)環(huán)境問題較為嚴(yán)重
由于施工現(xiàn)場內(nèi)大量放置的砂土、石灰等材料會(huì)造成揚(yáng)塵。如再趕上大風(fēng)天氣,對(duì)空氣的污染就更加嚴(yán)重。如果施工現(xiàn)場附近有居民區(qū)的話,會(huì)威脅到附近居民的健康以及破壞周圍的衛(wèi)生。還有一些施工企業(yè)對(duì)污水的處理很不得當(dāng),把許多廢水直接排入下水道,對(duì)于水質(zhì)的破壞十分嚴(yán)重。而且有些工地的建筑廢料隨意堆放,無人清理。長此以往會(huì)導(dǎo)致居民的意見很大,而且破壞了交通環(huán)境。
(三)施工現(xiàn)場設(shè)備材料管理問題
目前,由于我國施工現(xiàn)場的所造成的環(huán)境問題比較嚴(yán)重。而且又是露天作業(yè)。在此種情況下,所承載的大都為砂石、混凝土之類。對(duì)設(shè)備有一定的侵蝕性。而且在建筑施工現(xiàn)場,設(shè)備種類較多;相關(guān)管理人員也較多,所以造成了一定的管理難度。而且施工現(xiàn)場的工人們流動(dòng)性大、培訓(xùn)相對(duì)不足。而建筑機(jī)械對(duì)維護(hù)保養(yǎng)要求較高,技術(shù)難度也大。而且工人工作強(qiáng)度很大、待遇也不高,所以這也造成了一定的安全隱患。
三、如何實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的優(yōu)化管理
(一)加強(qiáng)材料的管理
首先要加強(qiáng)材料的信息化管理。安排采購部門人員實(shí)時(shí)關(guān)注我國建設(shè)工程管理協(xié)會(huì)及地區(qū)造價(jià)總站的相關(guān)建筑材料價(jià)格信息,根據(jù)價(jià)格波動(dòng)及工程的需要通過招標(biāo)方式采購材料,這樣能將采購公開化,從而避免暗箱操作問題。還要把好材料進(jìn)場審查關(guān)。材料進(jìn)場時(shí)監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查,對(duì)于甲方材料按貨物清單當(dāng)場點(diǎn)收,嚴(yán)格核對(duì)甲方提供的裝飾材料、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)技術(shù)參數(shù)及有關(guān)資料;對(duì)乙方材料,大宗材料、材料和特殊材料要核對(duì)產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)一般材料要按比例抽查,根據(jù)不同材料特點(diǎn)采用計(jì)件、計(jì)數(shù)、計(jì)體積等方法進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度
施工現(xiàn)場盡量采用商品混凝土和預(yù)拌砂漿,生石灰的熱化和灰土施工要適當(dāng)配合灑
水,禁止露天堆放水泥和石灰,減少揚(yáng)塵;對(duì)于施工垃圾采取封閉的專用垃圾道或容器調(diào)運(yùn),嚴(yán)禁隨意拋灑造成揚(yáng)塵;嚴(yán)禁在現(xiàn)場焚燒有毒有害氣味難聞的物質(zhì);配備專用灑水設(shè)備,指派專人負(fù)責(zé),每日早晚各灑水1次。對(duì)于土方、渣土的運(yùn)輸,必須采取封蓋措施。
(三)加強(qiáng)安全管理
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度。全面落實(shí)工程安全責(zé)任制是一種管理制度的革新,可以顯著提升施工人員的安全意識(shí),促進(jìn)他們按照建筑標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)。安全責(zé)任制的推行需要弄清責(zé)、權(quán)、利等關(guān)系,如:各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)并簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等方式,對(duì)工程建設(shè)的管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)理人員的具體責(zé)任明確劃分。第二,要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)施工人員的三級(jí)安全教育制度。包括國家和地方相關(guān)安全法律法規(guī),現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、工程施工特點(diǎn)以及相關(guān)工種技術(shù)操作規(guī)程等等。不合格者不得上崗。第三,重視機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),到達(dá)報(bào)廢年限的設(shè)備要及時(shí)更換。在起重吊裝前必須檢查機(jī)械保險(xiǎn)、并且做試吊。第四,現(xiàn)場電工要嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,并每天記錄《電工巡視記錄》,大型用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)一周一次保養(yǎng)。實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng),配電箱和開關(guān)箱漏電保護(hù)開關(guān)選型應(yīng)與用電負(fù)荷相匹配,嚴(yán)禁使用銅絲代替。
還有,要做好外層關(guān)系的協(xié)調(diào)工作??煞譃榻鈱訁f(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)兩種。近外層關(guān)系包括設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等。遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)包括交通、環(huán)衛(wèi)等部門的協(xié)調(diào)。其中這一部分是重點(diǎn)。要本著綠色施工的原則,合理安排施工工序。嚴(yán)禁在中午和夜間安排產(chǎn)生噪音的作業(yè)。工程項(xiàng)目開始之前,就要與有關(guān)部門及時(shí)溝通。并簽訂相關(guān)協(xié)議。工程進(jìn)行中發(fā)生爭執(zhí)要考慮到各方面的利益,尋找一個(gè)利益平衡點(diǎn)來處理。對(duì)于一些重大問題,要向上級(jí)部門及時(shí)匯報(bào),由專業(yè)機(jī)構(gòu)來裁決。
四、結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,我國的建筑施工工程量也會(huì)越來越大,對(duì)建筑施工現(xiàn)場管理水平的要求也就越來越高。我國建筑施工工程已經(jīng)逐步從過去的老舊施工模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿碌氖┕つJ?。即:較高的施工質(zhì)量,安全控制措施嚴(yán)密,并且把風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。另外,還要加強(qiáng)相關(guān)施工人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí),還要制定相關(guān)的工程安全責(zé)任制度,使得責(zé)任落實(shí)到人。并對(duì)需要改進(jìn)的管理措施加以有效地改良,以避免出現(xiàn)不必要的損失。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑構(gòu)造;實(shí)踐教學(xué);教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)06-0035-02
建筑(architecture,building)是建筑藝術(shù)與工程技術(shù)相結(jié)合,營造出的供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或者其他活動(dòng)的環(huán)境、空間、房屋或場所。而建筑構(gòu)造(building construction)主要是研究建筑物的構(gòu)造組成以及各構(gòu)成部分的組合原理與構(gòu)造方法的學(xué)科。建筑構(gòu)造研究的范圍涵蓋了建筑物的材料選擇、構(gòu)造方案、節(jié)點(diǎn)細(xì)部乃至施工的全過程,建筑構(gòu)造是建筑藝術(shù)的表現(xiàn)手段和原創(chuàng)起點(diǎn),是建筑設(shè)計(jì)過程不可分割的一個(gè)重要步驟,是建筑藝術(shù)表現(xiàn)的重要手段。隨著國內(nèi)建筑業(yè)的迅速發(fā)展,給建筑學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生提供了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),新材料、新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)2l世紀(jì)的建筑教育提出了新的要求,但教材、教學(xué)方法和教學(xué)手段卻落后于時(shí)代的需要。就建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力發(fā)展而言,新材料、新技術(shù)的建筑構(gòu)造教學(xué)改革勢在必行,亟待找到更好的建筑構(gòu)造教育的途徑和方法。
一、建筑構(gòu)造課程在建筑學(xué)專業(yè)中的地位
《建筑構(gòu)造》是本專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的課程,同時(shí)也是建筑學(xué)等專業(yè)二年級(jí)下學(xué)期必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,同時(shí)也是一門承上啟下的課程。通過授課,使學(xué)生了解和掌握大量民用建筑各組成部分的構(gòu)造原理和構(gòu)造方法,并能根據(jù)建筑物功能要求,對(duì)建筑材料和節(jié)點(diǎn)相互之間的連接方法、受力合理性等進(jìn)行理解和思考,熟悉建筑一般裝修的類型與構(gòu)造做法,同時(shí)應(yīng)注意建筑物必須滿足防潮、防水、隔熱、保溫、隔聲和防震等各種特殊節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造做法,提供適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的構(gòu)造設(shè)計(jì)方案,為后續(xù)大型公共建筑(高層、大跨建筑)構(gòu)造及高級(jí)裝修的原理和構(gòu)造方法等打下必要的基礎(chǔ),為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的職業(yè)建筑師奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。本課程與其他課程的關(guān)系密切、工程實(shí)踐性極強(qiáng)、學(xué)生缺少相關(guān)的感性認(rèn)識(shí)等特點(diǎn),與建筑設(shè)計(jì)課程相比顯得較為枯燥,造成學(xué)習(xí)上的困難。對(duì)于建筑技術(shù)方面知識(shí)了解很少的學(xué)生來說,課本內(nèi)容繁多,再加上許多構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖,想學(xué)好確實(shí)非常不容易,而對(duì)于教師來說教學(xué)難度也很大。即使畢業(yè)幾年的建筑專業(yè)人員在工程實(shí)際中也只是套用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造圖集,有創(chuàng)造性的細(xì)部構(gòu)造設(shè)計(jì)能力不足,不能結(jié)合實(shí)際的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。近年來國家一、二級(jí)注冊建筑師資格考試中,與《建筑構(gòu)造》教材有關(guān)的“建筑材料與構(gòu)造”及技術(shù)作圖題通過率很低,也反映了學(xué)生在學(xué)校對(duì)這門課基礎(chǔ)知識(shí)部分掌握程度有限。
二、在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問題
1.與其他相關(guān)課程教學(xué)脫節(jié)?!督ㄖ?gòu)造》課程被安排在二年級(jí)下學(xué)期,教學(xué)內(nèi)容涵蓋了建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑物理等課程的一些基礎(chǔ)知識(shí),知識(shí)點(diǎn)繁多、涉及面廣。但這些相關(guān)的課程還沒有開設(shè),教學(xué)大綱設(shè)置與其他相關(guān)課程脫節(jié),特別與建筑學(xué)專業(yè)最重要的專業(yè)課——建筑設(shè)計(jì)脫節(jié)。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下,《建筑構(gòu)造》與建筑設(shè)計(jì)是兩門相對(duì)獨(dú)立的課程,課程內(nèi)容較少聯(lián)系,在建筑設(shè)計(jì)課程教學(xué)中,教學(xué)往往偏重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行建筑功能組織、空間造型、構(gòu)成的培養(yǎng),學(xué)生只對(duì)“抽象”的建筑感興趣,不會(huì)用學(xué)過的構(gòu)造技術(shù)知識(shí)去追求形式與技術(shù)的統(tǒng)一,導(dǎo)致其方案設(shè)計(jì)不知如何“建造”出來,非常難以實(shí)現(xiàn)。即使是到了所學(xué)知識(shí)綜合應(yīng)用的畢業(yè)設(shè)計(jì)階段,對(duì)涉及到的如高層建筑、大跨建筑這些與空間造型、建筑技術(shù)、建筑結(jié)構(gòu)選型等結(jié)構(gòu)體系等有緊密聯(lián)系的綜合性較強(qiáng)的大型公共建筑,許多學(xué)生難以真正做到建筑造型、建筑細(xì)部構(gòu)造、建筑結(jié)構(gòu)的完美統(tǒng)一。即使按照畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書要求畫出的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)大樣、節(jié)點(diǎn)詳圖與實(shí)際設(shè)計(jì)方案不符,畢業(yè)答辯時(shí)學(xué)生往往連自己都不清楚這些節(jié)點(diǎn)的做法。
2.缺少必要的教學(xué)實(shí)踐。從基礎(chǔ)到屋頂,隨著課程的不斷推進(jìn),知識(shí)難點(diǎn)的不斷增加,學(xué)生急需將課本中學(xué)到的抽象的知識(shí)和內(nèi)容,能夠到實(shí)際的施工現(xiàn)場親身體驗(yàn),加強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),提高對(duì)構(gòu)造細(xì)部節(jié)點(diǎn)的理解與掌握。但在制訂教學(xué)計(jì)劃過程中,許多學(xué)校往往壓縮構(gòu)造課課時(shí),教學(xué)過程為趕進(jìn)度,往往以理論講授為主,缺少去施工工地參觀教學(xué)實(shí)踐的必要課時(shí)。
3.教材修編滯后。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷發(fā)展,建筑的設(shè)計(jì)方法、結(jié)構(gòu)體系、材料體系等都發(fā)生了很大的變化,許多材料的受力特點(diǎn)、連接方式發(fā)生根本了的變化,一些材料及做法已經(jīng)很少使用。例如對(duì)能耗高、性能差、污染環(huán)境產(chǎn)品如粘土磚、普通鋼窗以及濕掛石材、水刷石、斬假石、干粘石構(gòu)造做法在教材里有不少篇幅在介紹,而現(xiàn)在國家大力推廣的綠色建筑、節(jié)能建筑相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容卻沒有在教材里及時(shí)補(bǔ)充;加上建筑行業(yè)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集不斷更新,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校接受的專業(yè)知識(shí)已落后于建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平,學(xué)生就業(yè)與其學(xué)歷層次、專業(yè)水平不相吻合,《建筑構(gòu)造》教材已無法適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需求。
三、對(duì)《建筑構(gòu)造》教學(xué)改革的探討
針對(duì)上述教學(xué)過程中存在的許多實(shí)際問題,我們在教學(xué)中進(jìn)行了一些改革和嘗試,經(jīng)過學(xué)院三個(gè)專業(yè)近年來的教學(xué)實(shí)踐,根據(jù)學(xué)生的反映和自身的體會(huì)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)整體水平,《建筑構(gòu)造》教學(xué)效果有了一定程度的提高。
1.加強(qiáng)對(duì)課程重要性的認(rèn)識(shí)。理解了課程的意義和重要性,學(xué)生才會(huì)有學(xué)習(xí)好的動(dòng)力。結(jié)合工程實(shí)例深入淺出地給學(xué)生介紹《建筑構(gòu)造》研究的主要內(nèi)容及研究方法,以及本門課程在今后的建筑師執(zhí)業(yè)過程所起的作用及重要性,采用最通俗易懂的實(shí)例使學(xué)生更容易接受,且在教學(xué)的過程中有意識(shí)地貫穿課程學(xué)習(xí)的始終。
2.加強(qiáng)改革教學(xué),更新教學(xué)手段。以建筑構(gòu)造的原理作為教學(xué)的主導(dǎo),抓住基本原理和方法的講授,闡明材料與構(gòu)造之間的聯(lián)系;構(gòu)造與功能要求,強(qiáng)調(diào)的是原理學(xué)習(xí)的主導(dǎo)作用。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)而出現(xiàn)的新的構(gòu)造形式,根本無法把每種構(gòu)造做法講清楚,但其基本原理和方法不會(huì)改變。由于教材沒有相關(guān)的配套習(xí)題,為配合理論教學(xué),教學(xué)組依據(jù)每章節(jié)內(nèi)容,結(jié)合注冊建筑考試大綱及相關(guān)考題,編寫相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的課后習(xí)題,并根據(jù)知識(shí)點(diǎn)更替而不斷調(diào)整,每章節(jié)講完后,布置課后作業(yè),加深相關(guān)知識(shí)內(nèi)容的掌握。作業(yè)布置采用多種的形式,無論是現(xiàn)場調(diào)研還是制圖作業(yè),明確提出參觀和匯報(bào)要求,讓學(xué)生以小組為單位,利用課余時(shí)間結(jié)合建筑實(shí)例調(diào)查、分析,拍出各種不同圖片并配以相關(guān)的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),用多種形式完成調(diào)研報(bào)告,加深學(xué)生對(duì)具體的建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的印象,提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情。
3.加強(qiáng)建筑構(gòu)造與其他相關(guān)課程的聯(lián)系。在教學(xué)過程中加強(qiáng)建筑構(gòu)造課與其他專業(yè)課之間的聯(lián)系,特別是與建筑設(shè)計(jì)課之間的聯(lián)系,結(jié)合學(xué)生自己的設(shè)計(jì)方案,提高學(xué)生對(duì)建筑構(gòu)造的興趣。我們按照建筑設(shè)計(jì)過程需求的順序來安排建筑構(gòu)造教學(xué),隨著設(shè)計(jì)課程的推進(jìn),我們安排相對(duì)應(yīng)的構(gòu)造技術(shù)上的作業(yè)。例如在二年級(jí)下第一個(gè)建筑設(shè)計(jì)211課程中一草、二草階段,相應(yīng)安排結(jié)構(gòu)模型概念設(shè)計(jì)以及不同類型的結(jié)構(gòu)受力形式研究,讓學(xué)生了解最基本的建筑結(jié)構(gòu)體系、傳力方式;在第二個(gè)建筑設(shè)計(jì)212二草階段安排相應(yīng)的外墻、樓板等構(gòu)造節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),三草階段則會(huì)跟進(jìn)相關(guān)的樓梯、屋面細(xì)部構(gòu)造設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)并指導(dǎo)學(xué)生將自己方案中的特殊節(jié)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)造設(shè)計(jì)并制作成模型,提高學(xué)生的動(dòng)手能力和對(duì)其方案的技術(shù)性表達(dá)能力。
4.加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué),及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合學(xué)校正在建設(shè)的工程,采用現(xiàn)場直觀的教學(xué)方式,把施工工地作為學(xué)生的第二課堂,有利于加強(qiáng)學(xué)生觀察和思維能力。例如:在第三章墻體教學(xué)中,帶領(lǐng)學(xué)生到施工現(xiàn)場,通過現(xiàn)場觀察,獲得豐富的感性認(rèn)識(shí)。通過現(xiàn)場教學(xué),學(xué)生更直接地與課本所學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來,在第五章樓梯教學(xué)中,學(xué)生自己上課使用的建筑系館樓梯就是學(xué)生的課堂,依照樓梯外觀實(shí)例,結(jié)合已有的施工圖,首先給學(xué)生進(jìn)行講解,明確節(jié)點(diǎn)詳圖應(yīng)與實(shí)際看到的對(duì)應(yīng);然后根據(jù)所講授內(nèi)容,依據(jù)各自的建筑設(shè)計(jì)方案繪制樓梯節(jié)點(diǎn)詳圖。隨著建筑新材料、新結(jié)構(gòu)及建筑新技術(shù)的發(fā)展,新的建筑構(gòu)造技術(shù)也作為教學(xué)內(nèi)容引入課堂,配合建筑設(shè)計(jì)課程教學(xué)的要求,從建筑構(gòu)造技術(shù)的角度具體分析一些著名的建筑實(shí)例,讓學(xué)生了解最新的專業(yè)知識(shí),不僅學(xué)得主動(dòng),同時(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。
長期以來,我國大多數(shù)高校的建筑學(xué)專業(yè)教育往往注重對(duì)空間、造型的構(gòu)思和表達(dá)的培養(yǎng),建筑學(xué)專業(yè)教育呈現(xiàn)了重藝輕技的發(fā)展傾向,21世紀(jì)面對(duì)全球能源、環(huán)境問題,不少全新的設(shè)計(jì)理念應(yīng)運(yùn)而生,建筑技術(shù)給建筑帶來巨大的變革。我國現(xiàn)階段大力提倡的綠色建筑、建筑節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展都是在建筑技術(shù)的研究成果上結(jié)合建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)的。建筑構(gòu)造如何在有限的時(shí)間內(nèi)將紛繁復(fù)雜的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的介紹,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高創(chuàng)新能力的培養(yǎng),這本身就是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。伴隨著新材料、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),建筑構(gòu)造課教學(xué)的改革勢在必行。改革人才培養(yǎng)模式,改變原有狀況,深化課程體系改革,使教學(xué)質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1]楊維菊.建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
[2]岳鵬,等.技術(shù)新形勢下的建筑構(gòu)造課教學(xué)[J].高等建筑教育,2009,18(1):126-130.
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真落實(shí)市區(qū)全面推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以開展全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)為突破口,按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動(dòng)、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級(jí)”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、生態(tài)大街、文化旅游名街,全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標(biāo)
按照“一年初見成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,實(shí)現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,有科學(xué)的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo),進(jìn)一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。
三、主要任務(wù)
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“整體統(tǒng)籌、全面推進(jìn)”,“標(biāo)本兼治、長效管理”、“全民動(dòng)員、全社會(huì)參與”四大原則,將全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作細(xì)化到靶場、東小井、倉巷、達(dá)府、雨亭巷五個(gè)片區(qū)的每一個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機(jī)制,以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點(diǎn),全民動(dòng)員,全員行動(dòng),扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動(dòng)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”目標(biāo)(即廣大群眾環(huán)保意識(shí)顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治
1、廣泛動(dòng)員、全員參與,扎實(shí)開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)包片區(qū)責(zé)任制的安排,開展全民清掃活動(dòng),加大清掃保潔頻次、落實(shí)“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時(shí)清掃街巷、小區(qū)(包括獨(dú)立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū))等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)發(fā)動(dòng)保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊(duì)伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位,分段包干,明確工作職責(zé),堅(jiān)持每月最后一周星期五開展規(guī)?;?、集中式整治。在專項(xiàng)整治中遇到問題要及時(shí)向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時(shí),要組織有勞動(dòng)能力的低保戶,以社區(qū)樓棟為單位,劃分路段責(zé)任區(qū),定人定路段,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合,對(duì)責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到,領(lǐng)崗承諾,引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛(wèi)生,管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動(dòng)居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項(xiàng)行動(dòng)中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動(dòng),對(duì)綠化帶進(jìn)行梳理式清潔,力爭達(dá)到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,要結(jié)合自身職責(zé),突出優(yōu)勢,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨(dú)特作用,推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)。街道共青團(tuán)要聯(lián)系市區(qū)團(tuán)委,積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護(hù)綠等方面,定期開展志愿服務(wù)活動(dòng),積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理。街道工會(huì)也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區(qū)無垃圾、工會(huì)在行動(dòng)”的活動(dòng),動(dòng)員更多志愿者、工會(huì)會(huì)員和職工參與活動(dòng)中來,發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的吃苦精神,認(rèn)真開展清潔衛(wèi)生,帶動(dòng)和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會(huì)、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)。
配合單位:包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。
2、認(rèn)真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。
各社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角,通過召開小區(qū)居民會(huì)議、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座等多種形式,對(duì)小區(qū)居民做好宣傳教育工作,動(dòng)員居民積極參與全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置,嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點(diǎn),無死角。
要針對(duì)區(qū)域內(nèi)三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進(jìn)行全面整治,對(duì)背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營進(jìn)行清理規(guī)范,對(duì)電線桿上的小廣告、辦證廣告進(jìn)行清理和粉刷;對(duì)下水溝邊、下水井邊進(jìn)行清理整治,對(duì)門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對(duì)動(dòng)物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進(jìn)行清理清除;對(duì)房頂?shù)母黝愲s物進(jìn)行集中清理,發(fā)動(dòng)居民對(duì)太陽能等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗;對(duì)樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進(jìn)行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū),社區(qū)居委會(huì)要監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,改善提升小區(qū)形象,全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。一要完善公共服務(wù),搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點(diǎn)亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域按時(shí)清掃,要達(dá)到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%,對(duì)產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時(shí)清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無六凈”要求。采取人力和機(jī)械力相結(jié)合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對(duì)無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會(huì)要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進(jìn)行定期清理整治。切實(shí)把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進(jìn)行徹底清運(yùn)處理,長期保持干凈整潔。同時(shí)要,按照“因地制宜、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則積極探索推進(jìn)居民自治、物業(yè)托管體系。還要對(duì)巷道內(nèi)的道路進(jìn)行平整清潔,對(duì)區(qū)域內(nèi)的旱廁進(jìn)行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)居民改掉惡習(xí),還居民一個(gè)干凈的居住環(huán)境。
靶場社區(qū)作為全市全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的示范社區(qū)。必須率先行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)開展專項(xiàng)活動(dòng)。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨(dú)立樓院實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋,切實(shí)解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會(huì)、區(qū)房管局、各物業(yè)公司
3、沿街經(jīng)營門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體戶進(jìn)行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責(zé)任書,督促臨街經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶落實(shí)“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實(shí)每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實(shí)行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時(shí)定點(diǎn)投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時(shí)擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構(gòu))筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾?!伴T前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺(tái)封閉、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)(窗)等附屬設(shè)施清潔干凈,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不落實(shí)門前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營門店,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對(duì)市場內(nèi)噪音、油污進(jìn)行查處。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門,全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾,重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定,空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進(jìn)行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時(shí)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為,及時(shí)清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設(shè)公共信息欄,疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施,做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好百日市容整治專項(xiàng)行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(二)區(qū)域內(nèi)市場的專項(xiàng)整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門,要加大對(duì)天馬市場、南關(guān)建材市場、南關(guān)五交化市場、花鳥市場、市場、北關(guān)市場及門口周邊環(huán)境整治力度。針對(duì)市場路段內(nèi)的各經(jīng)營門店的“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴(yán)重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門店認(rèn)真履行“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù),并建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)處置。同時(shí),集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi),還居民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(三)區(qū)域內(nèi)建筑工地專項(xiàng)整治
環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化文明施工和規(guī)范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn),治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚(yáng)塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng),強(qiáng)化建筑工地管理,從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚(yáng)塵污染問題。監(jiān)督實(shí)施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線,實(shí)行封閉運(yùn)輸,硬化工地出入口,及時(shí)清掃路面和灑水降塵,對(duì)不落實(shí)環(huán)保措施的,協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅(jiān)決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場加工,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,臨時(shí)占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地,必須采取安全防護(hù)和防塵降噪措施,做到文明施工;對(duì)尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場和儲(chǔ)備土地,要砌筑固定圍墻,對(duì)場地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,并定時(shí)灑水降塵。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好此項(xiàng)工作。
責(zé)任單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(四)轄區(qū)企事單位專項(xiàng)整治
轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署,迅速行動(dòng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開展單位周邊,辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治,使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛(wèi)生間干凈整潔無異味,設(shè)施完善,有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多,學(xué)校要發(fā)動(dòng)師生對(duì)校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治,特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治,廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會(huì)要組織專項(xiàng)檢查小組,進(jìn)轄區(qū)單位辦公場地、進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠房院落,深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題,通過積極對(duì)接、銜接,對(duì)住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場所進(jìn)行告誡式督促,確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。
責(zé)任單位:轄區(qū)企事單位。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區(qū)分別召開全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作和市容環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署整治工作各項(xiàng)任務(wù)。要采取設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放傳單、居民會(huì)議、標(biāo)語條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,廣泛宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)參與,積極營造開展活動(dòng)的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的落實(shí)方案和整治標(biāo)準(zhǔn),確定整治責(zé)任區(qū)域,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,緊盯重點(diǎn)地段和問題,明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任,大規(guī)模發(fā)動(dòng)黨員群眾,形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)手整治”的良好態(tài)勢,集中力量開展好垃圾清運(yùn)整治,全面做好全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進(jìn)的要求,逐項(xiàng)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),確保年度任務(wù)全面完成。力爭至2019年8月底,實(shí)現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有科學(xué)的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年7月—2019年12月)
對(duì)全街全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成長效機(jī)制。在各社區(qū)居委會(huì)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,街道組織全面驗(yàn)收,尋找差距,整體推進(jìn),然后召開經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),表彰先進(jìn)。同時(shí),做好市區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設(shè),建立長效管理的各項(xiàng)措施,使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,文明衛(wèi)生形象全面提升,群眾個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從硬件上加以保障,整治范圍進(jìn)一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各班子成員為副組長,各社區(qū)黨委書記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí),全面負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、各大市場、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會(huì)成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書記為組長的專項(xiàng)行動(dòng)小組,負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各社區(qū)居委會(huì)書記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”,親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自推動(dòng),深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、深入宣傳動(dòng)員。要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,各社區(qū)居委會(huì)要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會(huì)議、全域無垃圾推進(jìn)會(huì)議、舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等形式,大力宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義,教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴(kuò)大宣傳教育動(dòng)員工作覆蓋面和滲透力,持續(xù)深入開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)施工現(xiàn)場,大力營造濃厚的活動(dòng)氛圍,充分調(diào)動(dòng)各轄區(qū)單位和個(gè)體門店和全社會(huì)力量,建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的創(chuàng)建格局,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動(dòng),采取輿論引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和鼓勵(lì)市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進(jìn)、曝光問題、鞭策后進(jìn),大力提升廣大市民素質(zhì),引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營造良好輿論氛圍,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
現(xiàn)將新區(qū)成立以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、______新區(qū)基本情況
______新區(qū)于20__年2月份經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立,按照省政府《______新區(qū)建設(shè)總體方案》的要求,______新區(qū)的功能定位為“五區(qū)”,即______市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)和對(duì)外開放示范區(qū)。
______新區(qū)黨工委、管委會(huì)班子于20__年12月組建到位,新區(qū)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置隨后也逐步到位,下設(shè)六個(gè)副縣級(jí)局辦和兩個(gè)科級(jí)局辦,現(xiàn)有工作人員200人。副縣級(jí)局辦分別為綜合辦公室、組織人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革規(guī)劃局、國土建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局、招商融資促進(jìn)局,科級(jí)局辦為農(nóng)村工作辦公室和社會(huì)事業(yè)局。為加快推進(jìn)______新區(qū)建設(shè),市委、市政府成立了新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于加快______新區(qū)建設(shè)的決定》,明確了新區(qū)的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和發(fā)展原則,界定了對(duì)新區(qū)的管理體制和管理權(quán)限。20__年5月完成區(qū)劃調(diào)整,初步規(guī)劃面積177平方公里,轄李萬、文苑、文昌3個(gè)街道辦事處,寧郭、陽廟2個(gè)鎮(zhèn)和蘇家作鄉(xiāng),共89個(gè)村,20.75萬人(其中農(nóng)村人口13.7萬)。
兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新區(qū)黨工委、管委會(huì)按照“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年大發(fā)展,奮力走在全省新區(qū)建設(shè)前列”的目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,人民生活水平不斷提高。20__年新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.8億元,同比增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成49.33億元,同比增長22.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成199億元,同比增長40%;規(guī)模以上工業(yè)利稅完成20億元,同比增長18.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.08億元,同比增長43%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.01億元,同比增長31%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.14億元,同比增長15.7%。今年一季度,新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.5億元,同比增長17%。今年1—4月,新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成77.3億元,同比增長22.5%;,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成17.5億元,同比增長23.3%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成71.93億元,同比增長24%;固定資產(chǎn)投資完成25.5億元,同比增長36.1%,其中工業(yè)投資完成16.4億元,同比增長99.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.94億元,同比增長38.5%。
二、主要工作開展情況
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)新區(qū)建設(shè)。20__年5月,上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《______新區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》通過評(píng)審,該方案以“靈山秀水,五彩______”為主題,為新區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了新的戰(zhàn)略思路和啟示。20__年,我們又委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正式啟動(dòng)了《______新區(qū)總體規(guī)劃方案》編制工作。今年4月11日,組織了《______新區(qū)總體規(guī)劃方案》中期成果匯報(bào)會(huì)。按照規(guī)劃構(gòu)想,未來的______新區(qū)將從“危機(jī)轉(zhuǎn)型”走向“綜合轉(zhuǎn)型”,重塑______城市價(jià)值的核心戰(zhàn)略,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。目前我們正與編制單位就具體問題進(jìn)一步溝通,計(jì)劃上半年完成規(guī)劃編制,進(jìn)行評(píng)審??刂菩栽斠?guī)和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制將隨之啟動(dòng)。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。20__年,新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目129個(gè),其中有5個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(總投資10.3億元的廈工二期技改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資10億元的廈工配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資25億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)項(xiàng)目、總投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目),23個(gè)項(xiàng)目被列為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。今年,新區(qū)共安排169個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資569.7億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資119.3億元,其中,總投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、總投資7億元的______灝通管業(yè)項(xiàng)目、總投資25億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)(大中原精品產(chǎn)業(yè)新城)項(xiàng)目、總投資10億元的光源電力LED產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資20.3億元的中國兵器______光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資9.2億元的______同仁醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)老中心項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,77個(gè)項(xiàng)目被列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們堅(jiān)持對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子服務(wù)、一線解決問題,要求每個(gè)項(xiàng)目都有分包人員,每個(gè)項(xiàng)目工地都能看到服務(wù)人員的身影。目前,廈工配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn),______科技總部新城項(xiàng)目一期10棟樓主體已經(jīng)封頂,標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)項(xiàng)目1#廠房主體竣工,中國兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目聯(lián)合廠房正在施工。特別是投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目一期工程,從20__年2月開工建設(shè),到10月18日發(fā)動(dòng)機(jī)批量下線,僅用時(shí)8個(gè)月,創(chuàng)造了新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新記錄,也創(chuàng)造了國內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)的最快速度。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使新區(qū)裝備制造、光電、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位更加突出,并獲得“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省特色裝備制造園區(qū)”稱號(hào)。
(三)大力招商引資,激活發(fā)展活力。我們規(guī)劃了廈工工業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、韓國工業(yè)園、科技總部園、河南理工 大學(xué)科技園和標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)等“六園一區(qū)”,重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“六園一區(qū)”開展招商引資,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚。20__年,共簽約各類項(xiàng)目117個(gè),合同總金額268.9億元。主要項(xiàng)目有:投資38億元的威佳汽車城項(xiàng)目、投資11億元的美晶金剛石項(xiàng)目、投資10億元的光源電力LED產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資10億元的星通北斗物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,涵蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。今年1—4月份,我們與中國新型房屋總公司就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與中鐵物資集團(tuán)有限公司就先進(jìn)裝備制造物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行深入溝通和洽談;與修正藥業(yè)集團(tuán)就修正藥業(yè)______產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議;與鄭州華晶科技簽訂了總投資50億元的新材料產(chǎn)業(yè)園合作意向。
(四)建設(shè)新型社區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、以村為主、群眾自愿的原則,引進(jìn)了中國新型房屋集團(tuán)、億祥置業(yè)、金江置業(yè)等一批實(shí)力雄厚的開發(fā)商參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前仇化莊、蘆堡、翠福園、秦苑、楊莊等5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)已開工建設(shè)。對(duì)整個(gè)新區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,將核心區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的89個(gè)村整合為17個(gè)社區(qū)(其中,核心區(qū)8個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道9個(gè)),目前已全部完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。核心區(qū)8個(gè)社區(qū)計(jì)劃利用5年時(shí)間(20__年-2016年)建成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道9個(gè)社區(qū)計(jì)劃6年時(shí)間(2013年-2018年)建成。計(jì)劃投資196.8億元,建設(shè)安置住房1210萬平方米,可安置人口11.4萬人,規(guī)劃集聚人口24.14萬人,可節(jié)約建設(shè)用地2.55萬畝。
(五)立足功能完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年來,先后完成九洲路、永興路、世紀(jì)路、凱旋路、神州路等多條道路建設(shè),玉溪路(太極路—文苑路)和山陽路、世紀(jì)路和神州路等4個(gè)供熱工程建設(shè),新增道路里程5.53公里,新增綠化面積11.56萬平方米,新增供水、供氣、通信管網(wǎng)16.5公里。開工建設(shè)新河變電站,進(jìn)一步完善了新區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。今年,我們又依據(jù)新區(qū)規(guī)劃開工建設(shè)了中南路、黃河大道、南洋大道等三條新區(qū)主干道路,開工建設(shè)了生態(tài)公園、南海路景觀河道、中原路污水管網(wǎng)、熱力中心二期等工程,進(jìn)一步完善城市功能。
(六)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧氛圍。新區(qū)成立以來,始終把營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境作為重要工作內(nèi)容,構(gòu)建和諧發(fā)展氛圍。一是創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行“四個(gè)一”工作制、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目問題直通車、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)考核獎(jiǎng)懲制和項(xiàng)目手續(xù)辦理公示等制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、基層配合的良好氛圍。二是構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施了新區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼及進(jìn)區(qū)單位聘用轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等一系列惠民政策,僅20__年就發(fā)放各類惠農(nóng)惠民資金2.1億元。實(shí)施了______同仁醫(yī)院(______新區(qū)中心醫(yī)院)、北大附中河南分校______校區(qū)等一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,社會(huì)服務(wù)水平不斷提高。北大附中河南分校______校區(qū)項(xiàng)目總投資3.6億元,可容納學(xué)生20__余人,已于20__年秋季開始招生。______同仁醫(yī)院按照三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)床位1800張,總投資8億元,其中,一期項(xiàng)目投資4億元,建成一座擁有600張床位的門診病房綜合樓,已于5月19日舉辦了醫(yī)院落成及大型專家義診活動(dòng),近期正式開業(yè)。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施將打造______市最優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源,可為區(qū)域居民和外來客商提供更高水平的教育醫(yī)療服務(wù)。
三、下步工作打算
2013年是新區(qū)實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年大發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的大好機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn),突出“項(xiàng)目建設(shè)、功能完善、民生改善”三項(xiàng)工作重點(diǎn),努力打造“實(shí)力新區(qū)、開放新區(qū)、活力新區(qū)、魅力新區(qū)、幸福新區(qū)”。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)堅(jiān)定爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大戰(zhàn)略和市委十屆六次全會(huì)提出的“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總體要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新區(qū)創(chuàng)新提升年建設(shè),在各個(gè)領(lǐng)域開展?fàn)幭葕Z冠競賽活動(dòng),做到單項(xiàng)工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流。全力以赴抓緊抓好“十大建設(shè)”中涉及新區(qū)的項(xiàng)目;確保高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū),新區(qū)創(chuàng)建為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十快”。
(二)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年,新區(qū)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目169個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目57個(gè),總投資266.9億元;新開工項(xiàng)目112個(gè),總投資302.8億元。為發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,我們又從中篩選了光源電力產(chǎn)業(yè)園、北斗物聯(lián)網(wǎng)、兵裝產(chǎn)業(yè)園、美晶金剛石等16個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成投資48.24億元。全區(qū)上下將一以貫之地堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制,搶抓機(jī)遇謀劃項(xiàng)目、全力以赴爭取項(xiàng)目、高效服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目,靠項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁,靠項(xiàng)目積聚發(fā)展實(shí)力,靠項(xiàng)目提升新區(qū)形象。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要注重對(duì)接長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大開放招商,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)招商引資“1166”工作目標(biāo),即:全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè),5億元以上項(xiàng)目10個(gè),1億元以上項(xiàng)目66個(gè),緊緊圍繞“六園一區(qū)”和裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的思路和產(chǎn)業(yè)招商方向,加大招商力度,創(chuàng)新招商模式,通過產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、以商招商、園區(qū)招商,努力做到引一個(gè)項(xiàng)目、進(jìn)一批 企業(yè),引一個(gè)企業(yè)、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
(四)全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以大沙河為發(fā)展軸線,向東拓展、向南推進(jìn),逐步擴(kuò)大城區(qū)面積。加快建設(shè)南洋大道、黃河大道和神州路、世紀(jì)路等延伸工程,構(gòu)建東西通達(dá)、南北貫穿的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施新河變電站、濱湖變電站等一批輸變電站和城市中低壓配電網(wǎng)改造工程;改造高新熱電廠,建設(shè)太陽能光伏發(fā)電站。加快供熱管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)。配合實(shí)施好大沙河、新河等水系治理工程,建設(shè)碧蓮湖、沁泉園、生態(tài)公園等生態(tài)工程。
(五)繼續(xù)推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)核心區(qū)在建社區(qū),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施全過程監(jiān)管,把社區(qū)建成精品工程、民心工程、陽光工程。加大投入力度,年初安排的社區(qū)建設(shè)扶持資金專項(xiàng)用于社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,撬動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)投資。對(duì)偏遠(yuǎn)村、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村,探索實(shí)行政府主導(dǎo)模式,由管委會(huì)直接融資建設(shè)。突出抓東小區(qū)和與中新房合作的陽廟、蘇家作新市鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道加快社區(qū)建設(shè)步伐,全年至少新開工建設(shè)6個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。
四、問題及建議
兩年來,在市委、市政府及相關(guān)職能部門的高度重視和大力支持下,新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績,但隨著新區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入,一些問題逐漸顯現(xiàn),需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決或進(jìn)一步加大支持力度。由于認(rèn)識(shí)問題的角度和思維方向的局限,匯報(bào)這些問題和建議多是從新區(qū)定位出發(fā)的,不妥的地方請(qǐng)批評(píng)指正。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。為加快新區(qū)建設(shè),新區(qū)成立初期,市委、市政府成立了______新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在研究支持政策措施、推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整等涉及新區(qū)建設(shè)的重大問題和重大事務(wù)上發(fā)揮了重要作用。懇請(qǐng)市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,實(shí)行例會(huì)制,定期聽取新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),研究解決重大問題。
(二)用地問題。兩年來,市國土部門對(duì)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持,但在土地供應(yīng)方面仍難以滿足新區(qū)項(xiàng)目入駐的需要。主要存在三個(gè)問題:
1.土地指標(biāo)問題。目前,我們的在談、在建項(xiàng)目,包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè)園、兵裝配套產(chǎn)業(yè)園、華晶超硬材料產(chǎn)業(yè)園、修正藥業(yè)______產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)園、中鐵物資集團(tuán)______物流園、清大工業(yè)園等項(xiàng)目,擬用地面積達(dá)6860畝,建設(shè)用地保障難度很大,希望市政府解決。
2.基本農(nóng)田數(shù)量偏大。新區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田面積達(dá)6566.13公頃(折合98492畝),懇請(qǐng)市政府調(diào)出部分基本農(nóng)田,增加新區(qū)建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
3.供地程序問題。目前,新區(qū)建設(shè)用地的公開出讓及土地出讓金流轉(zhuǎn)返還的過程是:國土分局?jǐn)M定出讓方案市國土局組織評(píng)估、編制土地出讓方案市國土局辦公會(huì)研究報(bào)主管市長審批新區(qū)公共資源交易中心擬定出讓公告報(bào)市國土局批準(zhǔn)后組織登報(bào),同時(shí)在市國土局土地交易網(wǎng)上掛牌確定土地受讓方土地受讓方繳納土地出讓金至市國土局土地專戶土地出讓金轉(zhuǎn)市財(cái)政局新區(qū)財(cái)政向市財(cái)政局申請(qǐng)返還。
目前新區(qū)土地出讓金的審批返還過程較為繁瑣,資金運(yùn)轉(zhuǎn)短則兩三個(gè)月,長則半年都轉(zhuǎn)不過來,給兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策帶來很大壓力,且給客商造成對(duì)政府公信力的質(zhì)疑。建議能夠盡快理順關(guān)系,提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加快招商項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃問題。由于新區(qū)總規(guī)尚在編制,未正式批準(zhǔn),新區(qū)規(guī)劃手續(xù)辦理面臨三個(gè)方面的問題:
1.新區(qū)的功能定位。新區(qū)包含了45平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)又包含了39.5平方公里的經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)商務(wù)中心區(qū)的一部分也在這個(gè)區(qū)域內(nèi),這些區(qū)域的功能定位與新區(qū)的功能定位交叉重疊,很難準(zhǔn)確把握。希望市政府能進(jìn)一步明晰新區(qū)的發(fā)展定位,留足工業(yè)發(fā)展空間,加快產(chǎn)城融合步伐。
2.兩河兩岸(新河、大沙河)的規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目擺放問題。城市水系建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的發(fā)展工程、民生工程,新區(qū)將高度重視,密切配合,加快推進(jìn)。但兩河兩岸規(guī)劃控制后,區(qū)域內(nèi)在建和擬建項(xiàng)目面臨規(guī)劃建設(shè)手續(xù)完善的問題。建議控制區(qū)域內(nèi)已啟動(dòng)的農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目維持現(xiàn)狀,已確定選址和擬確定選址的社區(qū)及工業(yè)項(xiàng)目也懇請(qǐng)研究批復(fù)。
3.規(guī)劃審批問題。按照《決定》要求,新區(qū)“一書兩證”的審批核發(fā)等規(guī)劃管理應(yīng)由市規(guī)劃部門委托新區(qū)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。目前,新區(qū)每個(gè)項(xiàng)目的選址、控規(guī)、平面規(guī)劃及整體效果圖、單體建筑效果圖,不論規(guī)模大小、用地位置均要報(bào)市規(guī)劃管理部門審查,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再上業(yè)務(wù)會(huì)討論,最后報(bào)主管市長審批。建議市規(guī)劃委員會(huì)定期專題研究新區(qū)項(xiàng)目審批事宜,提高審批效率,加快項(xiàng)目入駐速度。
(四)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題。核心區(qū)21個(gè)村按照符合規(guī)劃要求、宜分則分、宜聚則聚的原則,大體上分三種類型:一是已經(jīng)原高新區(qū)批準(zhǔn)開工建設(shè)的小區(qū),如仇化莊社區(qū)、翠福園社區(qū)、秦苑社區(qū)。新區(qū)將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二是在規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)的村,如楊莊、南李萬、住郭莊。這幾個(gè)村選址位置在城市總體規(guī)劃確定的居住區(qū)范圍內(nèi),且水電路氣等配套設(shè)施完善,已形成了生活區(qū)。我們將按城中村改造的模式,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,與商住小區(qū)一并開發(fā)建設(shè),把這些小區(qū)建成讓群眾滿意、讓政府放心的精品工程,打造城市建設(shè)亮點(diǎn)。三是尚未集中安置的11個(gè)村分東、西兩個(gè)社區(qū)集中安置。核心區(qū)的社區(qū)建設(shè),開發(fā)條件已較為成熟,均有開發(fā)商積極參與,建議市政府統(tǒng)籌考慮,在規(guī)劃建設(shè)方面予以支持。核心區(qū)外的68個(gè)村已經(jīng)規(guī)劃編制為9個(gè)社區(qū)。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此期盼已久,也希望規(guī)劃審批能盡快提上日程。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
1.在建基礎(chǔ)設(shè)施工程資金壓力大。去年,僅道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就達(dá)到3.27億元。今年,新區(qū)開工建設(shè)了世紀(jì)路東延、神州路東延、黃河大道和南洋大道等多條重大道路工程,加上綠化、供水、供電、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至少需投資5.21億元,資金支出壓力很大。
2.擬建基礎(chǔ)設(shè)施工程資金缺口大。今明兩年,新區(qū)計(jì)劃開工建設(shè)的中南路、東苑路、南海路等道路工程,需投資近8億元,資金缺口較大。
3.市管道路建設(shè)需要盡快啟動(dòng)。新區(qū)當(dāng)前處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市綜合承載力。建議市政府將新區(qū)范圍內(nèi)的市管道路工程列入議事日程,盡快啟動(dòng)實(shí)施。