高校實驗室安全管理體系建設(shè)探索

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摘要:本文就高校實驗室安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，分析高校實驗室存在的安全問題所在，提出構(gòu)建高校全方位的安全管理體系，著重從人員組織、宣傳教育、培訓管理、安全操作、監(jiān)督管理、應急管理、廢物管理、問責制度、資金保障八個方面詳盡闡述如何構(gòu)建全面深入的實驗室安全監(jiān)管保障體系。此外，本文還對安全事故發(fā)生頻次高，事故嚴重程度大，事故占比大的化學實驗室安全管理做了詳述。

關(guān)鍵詞:隱患;安全;體系;管理

近年來實驗室安全事故頻發(fā)，火災、爆炸、污染、泄漏，造成的人員死傷、財物損失，觸目驚心。實驗室是高校實驗教學和科學研究的重要載體，是整個學校安全檢查的重點，對學校安全穩(wěn)定起至關(guān)重要的作用，既是構(gòu)建平安校園、和諧社會的重要內(nèi)容，更是保障教學和科研的基本要求［1］。實驗室安全是校園安全的重中之重，重點在于確保師生生命安全，實驗室安全要警鐘長鳴，預防各類事故的發(fā)生。

一、實驗室安全存在問題

(一)安全意識淡薄高校實驗室缺乏對學生進行安全教育方面知識的傳授或培訓，實驗室管理人員和實驗教師只注重本課程知識的講解和傳授，對于涉及安全的實驗基本原理、實驗設(shè)備的潛在危險點、實驗安全防護、事故應急處理等并未及時講解，學生并不熟知［2］。部分教師安全意識淡薄，存在僥幸心理，忽視安全問題，覺得概率小沒關(guān)系，無所謂，沒必要小題大做。安全是0和1的問題，不是概率問題。實驗室安全無小事，一旦出問題就是嚴重事故危及生命安全。安全意識淡薄，安全知識欠缺，安全隱患識別能力不夠，環(huán)保意識不強，是實驗室最大的安全隱患。一定要警鐘長鳴，組織觀看高校實驗室安全事故警示片，提高其安全危機意識，急需對其進行安全教育、安全培訓，提高其安全防護意識和能力。

(二)安全制度建設(shè)不健全，安全責任不清晰實驗室安全在此前重視程度不夠，沒有建立起完整的安全制度。有些實驗室沒有配置固定的安全管理人員，沒有實驗室人員安全培訓制度，責任制度，監(jiān)管監(jiān)督巡查制度，緊急事故處理預案，安全演練等等一系列完備的安全保障制度體系?；蛘呒词菇⑵鸢踩芾碇贫纫矝]有嚴格按照制度管理執(zhí)行，制度建立起來成了應付檢查的擺設(shè)。沒有完備的安全制度體系就會造成安全責任不清晰的弊端，管理混亂，責任不清，安全隱患大。

(三)安全隱患識別能力欠缺有些高校存在不重視實驗室安全管理人員的綜合素質(zhì)水平，實驗室安全管理人員存在專業(yè)化程度不夠高，專業(yè)化能力不強導致安全隱患的識別能力不強。實驗室安全管理應該由轉(zhuǎn)任實驗教師參與，對實驗教師制訂安全管理獎懲責任制，例如?；匪幤返拇娣?，使用，管理必須由轉(zhuǎn)任實驗教師負安全責任，對于特種設(shè)備、精密儀器等的使用也是由使用人負安全責任。

(四)實驗室安全環(huán)境不過關(guān)，缺乏安全管理專項資金有些高校實驗室老化、陳舊的儀器設(shè)備存在使用的安全隱患;由教學樓或辦公室改建而成的高校實驗室也存在較大的設(shè)計問題與安全隱患［3］，電路不符合實驗室用電要求，電線私拉亂接，甚至電路超負荷運轉(zhuǎn)，存在嚴重的用電安全隱患。高校為了發(fā)揮科研轉(zhuǎn)換和科技應用上的作用，建立了一大批各種類型的實驗室，但此類實驗室在通風排氣，無菌無塵，溫度、逃生等方面卻無法按照最優(yōu)的實驗室標準建設(shè)，嚴格的講，達不到實驗室的使用標準，對實驗室安全和實驗環(huán)境產(chǎn)生一定影響［4］。

(五)檢查出安全問題后，整改落實不到位有些高校實驗室安全管理由保衛(wèi)處分管，有些由設(shè)備處分管，還有些由保衛(wèi)處、后勤部門和設(shè)備處交叉管理，這樣就會導致分管部門不夠?qū)I(yè)精細化，或者管理混亂，安全管理職責不明確。學?；蛘卟块T安全檢查查出問題后會出現(xiàn)部門整改拖拉，推諉，整改落實不到位的問題。還有些高校沒有專項安全管理經(jīng)費，導致安全整改問題落實困難。針對以上實驗室安全存在的突出問題，筆者分析、探索，提出完整的系統(tǒng)的解決實驗室安全管理的方案—構(gòu)建高校實驗平臺安全教育監(jiān)管保障體系。針對實驗室安全存在的安全意識淡薄、管理制度、安全責任、隱患識別、實驗室環(huán)境、資金、整改落實等問題，結(jié)合高校實驗室安全事故統(tǒng)計分析，筆者提出了可以消除實驗室安全隱患，有效保障高校實驗室安全的高校實驗室安全教育監(jiān)管保障體系。

二、構(gòu)建高校實驗室安全教育監(jiān)管保障體系

監(jiān)管保障體系可分類為:人員組織體系、宣傳教育體系、培訓管理體系、監(jiān)督管理體系、應急管理體系、廢物處理體系、問責制度體系、資金保障體系。

(一)人員組織體系高校需建立校級層面的安全領(lǐng)導小組，定期或者不定期的對各院系進行安全檢查督察;院系須設(shè)置一到兩個安全巡視員，巡視員應接受過安全培訓，具有專業(yè)化安全素養(yǎng)，有責任擔當，負責每天對各實驗室進行安全巡視檢查，包括水電氣門窗的安全管理，防火防水防盜，抽查進入實驗室人員是否進行危險源安全知識、安全技能、操作規(guī)范等相關(guān)培訓合格后方可進入，全方位細致深入的檢查，做好檢查巡視記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報并跟進整改落實方案。

(二)宣傳教育、培訓管理體系每年組織對師生進行一兩次安全教育，觀看安全事故警示視頻，以安全講座和安全培訓、學習安全教育手冊的形式，熟知實驗室火災隱患來源，要學會實驗室防火和自救的基本常識，包括滅火基礎(chǔ)知識;火災初起的緊急處理;消防器材使用方法;火場自救與逃生常識。學習各種類突發(fā)安全事故緊急處理方法，熟悉安全措施流程;教室門口張貼安全警示標識，安全負責人信息，教室內(nèi)墻上張貼安全管理制度，實驗操作安全注意事項等，把安全教育宣傳工作、安全培訓工作落實到每個師生，讓安全文化安全意識深入骨髓。

(三)安全操作體系從近年來的100起安全事故中分析原因，發(fā)現(xiàn)有百分之五十的安全責任事故是由違反操作規(guī)程或者操作不當引起的，是占比最大的一個事故原因，所以重視實驗室安全操作，按實驗規(guī)程規(guī)范操作是實驗時的重中之重。應對每臺儀器都要用醒目的提醒標識，編制詳細的使用方法和注意事項放置在儀器周邊。實驗前一定要讓學生熟悉實驗操作規(guī)程，重視實驗注意事項，熟知實驗的風險點，怎樣規(guī)避風險。實驗時，尤其是對于危險實驗操作，教師要全程在崗不得擅自離開，教師要注重培養(yǎng)學生的安全意識和應急處理能力。

(四)監(jiān)督管理體系分別制定學校層面的，院系層面，實驗室層面的安全監(jiān)督管理責任人體系，層層簽訂相應的安全責任書，實行措施有力、獎罰分明、責任明確的監(jiān)督管理體系。(五)應急管理體系師生學會臨危不亂，鎮(zhèn)定自若地處理事故初期的應急辦法，如著火、觸電、一般損傷性中毒等，盡量把危險控制在可控范圍內(nèi);制訂各類別的安全事故應急處理預案，確保危險發(fā)生時能第一時間把危險降到最低，迅速指揮逃離，首要確保師生人身安全，其次保障學校財物安全免受損失。一旦發(fā)生火災、爆炸以及危險品被盜、丟失、泄露、嚴重污染和超劑量輻射等安全事故，應立即根據(jù)情況啟動事故應急處理方案，并采取有效應急措施，同時向?qū)W校主管部門、保衛(wèi)處報告。

(六)廢物處理體系對于實驗室產(chǎn)生的廢氣廢液廢固，會污染環(huán)境，要嚴格規(guī)范處理，廢液、廢固及時分類收集，合理存放并統(tǒng)一處置。瓶裝化學氣體主要是鋼瓶中的壓縮化學氣體，擬廢棄時需單獨與生產(chǎn)氣體的專業(yè)廠家或?qū)ｉT的危險氣體處理機構(gòu)聯(lián)系［5］。

(七)問責制度體系制訂發(fā)生安全責任事故處理辦法，根據(jù)責任事故的大小和危害程度分別負刑事責任、直接責任、監(jiān)管責任、領(lǐng)導責任等給予不同的事故處理。對于檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患卻不注意不整改或落實不到位的教師可撤銷其帶學生的資格，不允許其招生，不允許參加職稱評定等懲罰措施。對于發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，存在拖拉推諉，不作為，整改不及時的部門單位給予通報批評，取消評優(yōu)資格，給予資金方面的懲罰。

(八)資金保障體系學校對部門單位給予一定的安全專項資金用于實驗室安全改造，安全設(shè)備購買，落實安全整改等的費用，以解決因資金問題而存在的安全隱患的整改及時有效落實。安全資金?？顚Ｓ?，不得挪用拖欠。以上八個方面的體系相輔相成，共同作用，構(gòu)建了高校安全教育監(jiān)管體系，該體系的構(gòu)建可以全面、深入、系統(tǒng)的消除實驗室安全隱患，有效保障高校實驗室安全。

三、結(jié)語

本文分析了高校實驗室存在的安全方面的問題，提出構(gòu)建高校實驗平臺安全教育監(jiān)管保障體系。安全教育監(jiān)管保障體系從制度、人員、宣傳教育、培訓、監(jiān)管、廢物處理、問責等方面系統(tǒng)的全面深入的給出了解決方案。著重從宣傳教育培訓體系、安全操作體系，就實驗室安全隱患的來源，辨識，安全突發(fā)事故處理，緊急救援等等給予了指導。

參考文獻:

［1］亓樹艷，李華，孫書洪，等．生物實驗室儀器操作與實驗安全系統(tǒng)性培訓體系建設(shè)［J］．實驗室研究與探索，2019，38(01):270-273．

［2］楊柳．化學實驗室安全管理及救護措施［J］．科學教育，2012，000(002):74-75．

［3］郭宏科．高校實驗室存在的安全問題及管理對策［J］．亞太教育，2015，000(020):25．

［4］鄧勉順，劉玉萍，朱維德．淺議做好危險化學品安全管理之要點［J］．中國石油和化工標準與質(zhì)量，2011(04):50．

［5］由繼紅．高等學校實驗室安全管理淺談［J］．實驗科學與技術(shù)，2011(03):179-181．

作者：李春波 單位：淮陰工學院數(shù)理學院