材料核算論文：施工企業(yè)材料核算監(jiān)管路徑探究

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本文作者：耿成興、閔蓉 單位：曲靖師范學(xué)院計劃財務(wù)處

一般說來，目前大多數(shù)施工企業(yè)按幾個人或十幾個人一組設(shè)立若干個施工項(xiàng)目部，主要靠單位的施工等級資質(zhì)承攬工程。工程中標(biāo)后，施工項(xiàng)目部都要編制詳細(xì)的材料消耗定額，然后將部分工程分包給其他施工隊(duì)伍。一方面，在每個工程項(xiàng)目部只配備一個材料主管的情況下，材料的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用和盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)必然存在一些薄弱之處，有的甚至將工程材料直接交由分包隊(duì)自己保管，對材料日常消耗毫無控制，預(yù)算定額形同虛設(shè)，導(dǎo)致材料超預(yù)算消耗。另一方面，由于人手有限，或是領(lǐng)導(dǎo)層忽視工程材料管理的重要性，工程項(xiàng)目部對材料的盤點(diǎn)清查往往敷衍了事，庫管員以領(lǐng)料單或?qū)嶋H剩余材料的大概數(shù)量為依據(jù)，利用“倒算”的方法編制材料報表交會計做賬，實(shí)際核查盤點(diǎn)不到位，導(dǎo)致材料賬實(shí)不符，存在嚴(yán)重浪費(fèi)甚至失竊被盜的現(xiàn)象。

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，材料庫房管理員是按照材料實(shí)際數(shù)量和單價驗(yàn)收入庫的，而對于發(fā)出材料，庫房賬和會計賬的處理依據(jù)都是領(lǐng)料單。如果材料已經(jīng)驗(yàn)收入庫但發(fā)票賬單尚未到達(dá)，而且有關(guān)“估收”依據(jù)又不能及時傳遞到會計手中，就容易導(dǎo)致庫房賬和會計賬不一致（賬賬不符）、會計賬表與材料實(shí)際不一致（賬實(shí)不符）的情況，這樣的材料核算做法是不正確的。同時，還可能存在不能及時將預(yù)付購料款調(diào)整為已支付款項(xiàng)，結(jié)果導(dǎo)致虛增資產(chǎn)和負(fù)債，使會計核算不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)狀況。

在現(xiàn)行施工企業(yè)管理體制下，為了適應(yīng)建筑施工市場競爭異常激烈的現(xiàn)實(shí)需要，工程項(xiàng)目部管理人員較少，主要依靠引入分包隊(duì)和招聘臨時工來完成施工任務(wù)，很難做到按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求來設(shè)立管理崗位。施工企業(yè)一人多崗甚至全盤事務(wù)均由一人負(fù)責(zé)處理的現(xiàn)象非常普遍。相對其他企業(yè)來說，工程項(xiàng)目部內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況是不夠完善的。這樣的做法雖然能為企業(yè)節(jié)約一定的人力資源成本，但是并不符合不相容崗位之間應(yīng)當(dāng)互相分離的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問題就會給企業(yè)帶來不可估量的損失。從內(nèi)控制度成本效益原則的角度來說，是得不償失的一種短期行為。

通過調(diào)查了解，工程項(xiàng)目部材料主管大多不是專業(yè)出身，缺乏材料管理經(jīng)驗(yàn)，各環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做還比較模糊。而工程項(xiàng)目消耗材料的數(shù)量大、價值高，如果在某個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，就可能帶來這樣或那樣的問題。管理工作主要依靠人來完成，施工企業(yè)材料管理工作質(zhì)量的好壞主要取決于材料管理員和會計人員素質(zhì)的高低。目前，一些工程項(xiàng)目部缺乏專業(yè)技術(shù)人才，工程開工后臨時指派材料員和會計員，他們甚至不具備相應(yīng)的從業(yè)資格，要做好崗位管理工作和達(dá)到材料核算管理的基本要求是比較困難的。

材料管理員要及時將工程分包組領(lǐng)料單傳遞到會計員手中，會計員要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，不得積壓單據(jù)集中在期末一次性匯總?cè)胭~；工程量統(tǒng)計員要按工程實(shí)際進(jìn)度準(zhǔn)確統(tǒng)計分包組當(dāng)期實(shí)際完成的工程量，將二者對比分析，才能判斷材料管理是否正常。為做好施工企業(yè)的材料核算和管理工作，降低出現(xiàn)超撥工程款的經(jīng)營風(fēng)險，工程施工項(xiàng)目部要建立信息溝通機(jī)制，各相關(guān)人員要定期互通信息，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即改變做法，更正差錯，以避免給企業(yè)帶來不必要的損失。施工企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)意識到規(guī)范材料管理的重要性和必要性。實(shí)際操作中，一定要嚴(yán)格要求組長按照材料預(yù)算定額領(lǐng)用材料，由庫房材料管理員進(jìn)行約束和控制，領(lǐng)料超過預(yù)算定額的，如果沒有工程量變更的依據(jù)和項(xiàng)目技術(shù)主管的簽字認(rèn)可，不能發(fā)放材料。期末時還應(yīng)由工程量統(tǒng)計員對照材料實(shí)際耗用情況進(jìn)行分析，查看材料消耗與工程進(jìn)度是否匹配，并提請管理層對材料節(jié)約或超支的班組予以相應(yīng)的獎勵或懲罰。同時，應(yīng)加強(qiáng)材料的實(shí)地盤點(diǎn)核查工作，切忌在這一管理環(huán)節(jié)流于形式。如果已經(jīng)嚴(yán)格按照材料預(yù)算定額發(fā)料，那么通過分析實(shí)際盤點(diǎn)的結(jié)果就能夠確定某項(xiàng)材料是否存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。通過嚴(yán)厲的措施杜絕材料浪費(fèi)行為，可以在較大程度上降低工程項(xiàng)目成本。

工程項(xiàng)目部會計員和材料管理員的賬簿記錄往往會出現(xiàn)不一致的情況。按照現(xiàn)行會計制度的規(guī)定，對于材料已到而發(fā)票未到的情況，一般在期末采用“暫估入賬”的辦法進(jìn)行處理，在下一會計期初再用紅字沖銷，然后再按發(fā)票的實(shí)際數(shù)量和金額重新記賬。這種做法僅僅解決了“期末”賬實(shí)不符的問題，而在此“期末”之前，依然可能出現(xiàn)賬實(shí)不符（如賬薄中出現(xiàn)材料負(fù)數(shù)）的情況。因此，建議創(chuàng)新材料核算辦法，自行設(shè)計印制一式三聯(lián)的“材料估收單”來更好地解決這一問題。當(dāng)庫房驗(yàn)收實(shí)物已到而發(fā)票未到的材料時，就可以填寫“材料估收單”，存根聯(lián)留存庫房，其余兩聯(lián)交給會計員據(jù)以及時處理賬務(wù)。會計員應(yīng)將記賬聯(lián)與材料驗(yàn)收單一起作為會計憑證附件入賬。購料發(fā)票到達(dá)后，由會計員將第三聯(lián)與發(fā)票比對，確定二者之間的差額，并對材料單價和金額的增減進(jìn)行相應(yīng)的會計調(diào)整。這樣既可解決材料管理中賬實(shí)不符的問題，也可減少在會計期末、期初反復(fù)沖賬、記賬的繁雜處理過程。

很多工程項(xiàng)目部材料管理過程中的不同業(yè)務(wù)均由一人全權(quán)負(fù)責(zé)處理，這是內(nèi)部控制制度所嚴(yán)格禁止的做法，因?yàn)闃O易形成單位資產(chǎn)流失。因此，針對這種必須改變的狀況，一定要加強(qiáng)材料管理隊(duì)伍的建設(shè)，在材料物資的計劃擬定、采購付款和驗(yàn)收保管環(huán)節(jié)，要由不同人員分崗位負(fù)責(zé)，以達(dá)到彼此之間相互牽制、相互監(jiān)督的目的。這樣做，一方面能夠有效保護(hù)有關(guān)工作人員，另一方面可以盡量避免給單位造成不必要的損失。

工程項(xiàng)目的材料管理之所以出現(xiàn)種種問題，難以真正達(dá)到全面規(guī)范化管理的目標(biāo)，與材料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著直接的關(guān)系。施工企業(yè)材料核算和管理工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)從業(yè)資格的人員擔(dān)當(dāng)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料管理人員的綜合業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)是很有必要的。主要可以從材料管理的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、價值分類、廉潔從業(yè)等方面的培訓(xùn)來提高人員的綜合業(yè)務(wù)技能、理論水平和思想道德素質(zhì)。只有具備這些素質(zhì)和相應(yīng)上崗資格的材料核算管理人員，才能做好施工企業(yè)材料管理工作，為施工企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益把好材料管理基礎(chǔ)關(guān)。

沒有管理就難出效益，不講成本控制就沒有利潤。尤其是施工企業(yè)，原材料是構(gòu)成工程實(shí)體的主要內(nèi)容，準(zhǔn)確無誤的材料核算是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的必然要求。材料成本控制作為施工企業(yè)管理中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，它貫穿于企業(yè)管理的整個過程，需要全員參與，各部門積極配合。建立完善嚴(yán)格的材料核算管理制度，不斷創(chuàng)新管理辦法，是提高材料成本控制和管理水平的重要手段。加強(qiáng)施工企業(yè)材料核算管理，使物有所用，物盡其用，才能真正實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。