建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理PDCA循環(huán)

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摘要：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本管理，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工積極性，提高工作效率具有重要作用。將pdca循環(huán)運(yùn)用于責(zé)任成本管理，將使得建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理更具系統(tǒng)性和規(guī)范性。本文通過(guò)剖析責(zé)任成本動(dòng)態(tài)管理的初期、中期和末期三階段中的PDCA循環(huán)，指出每一次循環(huán)都是在原有水平上的改善，形成階梯式上升的模式，并在此基礎(chǔ)上詳細(xì)闡述了PDCA循環(huán)在建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理過(guò)程中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；責(zé)任成本管理；PDCA循環(huán)

建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得建筑施工企業(yè)必須在提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)的前提下，努力控制成本，以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。責(zé)任成本管理作為建筑施工企業(yè)控制成本支出的重要手段，就是將“責(zé)任”和“成本”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在保質(zhì)保量的前提下，依據(jù)成本控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，進(jìn)行獎(jiǎng)罰的一種成本管理辦法。因此，責(zé)任成本管理對(duì)于建筑施工企業(yè)調(diào)動(dòng)施工人員積極性，從而提高工作效率，降低施工成本具有重要的意義。PDCA循環(huán)又叫“戴明環(huán)”，是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明（W.E.Deming）博士首先提出的。是指做一切工作都必須經(jīng)過(guò)計(jì)劃（Plan）—實(shí)施（Do）—檢查(Check)—處理(Action)四個(gè)階段，并通過(guò)這四個(gè)階段不停地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)不斷提高工作的效率和效果。該方法在建筑施工企業(yè)的全面質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理等各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用，并起到了很好的效果。若將其運(yùn)用在建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本管理中也一定會(huì)使責(zé)任成本管理工作更加系統(tǒng)化，從而提高其責(zé)任成本管理水平。

一、建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理過(guò)程中的PDCA循環(huán)

由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程有很多不確定性因素，各項(xiàng)成本隨著市場(chǎng)變化及方案的變化不斷變化，因此，對(duì)其責(zé)任成本必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通常可按初期、中期、末期三期來(lái)進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)管理。每一期的責(zé)任成本管理過(guò)程都可以看成是由計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）和處理（Action）4個(gè)階段組成的PDCA循環(huán)，每一期結(jié)束時(shí)都要對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行評(píng)估和考核，肯定成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為下一期責(zé)任成本管理過(guò)程的改進(jìn)提供合理建議。在項(xiàng)目竣工后，完成工程項(xiàng)目的綜合評(píng)估，考核兌現(xiàn)是該工程項(xiàng)目責(zé)任成本獎(jiǎng)懲規(guī)定，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一個(gè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)預(yù)算的編制提供依據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理過(guò)程中每一次PDCA循環(huán)可以大致描述為以下四個(gè)階段：第一階段：P（計(jì)劃階段），責(zé)任成本的預(yù)算編制和分解。在確定該工程項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任中心的可控成本的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依據(jù)其承擔(dān)責(zé)任的范圍將可控成本預(yù)算進(jìn)行分解，從而確保各責(zé)任中心承擔(dān)責(zé)任范圍與預(yù)算相匹配，同時(shí)也能保證責(zé)任預(yù)算能隨責(zé)任范圍的變化而及時(shí)調(diào)整。第二階段：D（實(shí)施階段），責(zé)任成本的控制及核算。該階段主要是各責(zé)任中心根據(jù)分解的預(yù)算任務(wù)，認(rèn)真組織，確定切實(shí)可行的作業(yè)任務(wù)，最大限度降低可控成本，實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)。同時(shí)，要在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)成本費(fèi)用記錄和核算，為下一階段責(zé)任成本分析考核提供依據(jù)。第三階段：C（檢查階段），依據(jù)日常成本核算的基礎(chǔ)資料，對(duì)比各責(zé)任中心可控成本的實(shí)際值與預(yù)算值，并分析其產(chǎn)生的原因，評(píng)價(jià)其責(zé)任成本完成情況。一方面將分析結(jié)果作為落實(shí)責(zé)任成本獎(jiǎng)罰的依據(jù)，另一方面，尋求差異產(chǎn)生的原因，為改進(jìn)工程項(xiàng)目下一階段的責(zé)任成本管理工作奠定基礎(chǔ)。第四階段：A（處理階段），在對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)差異產(chǎn)生的不同原因，分不同情況進(jìn)行處理：如果差異是由責(zé)任人導(dǎo)致，應(yīng)明確對(duì)相應(yīng)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲措施，但不應(yīng)影響工程項(xiàng)目按計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施；如果差異是客觀環(huán)境變化導(dǎo)致的，且該影響將持續(xù)一段時(shí)間，則該項(xiàng)目部需調(diào)整相關(guān)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算，并上報(bào)審批。若審批通過(guò)，該項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)新預(yù)算實(shí)施后續(xù)施工流程；若沒(méi)有通過(guò)，則該項(xiàng)目部就需要再次調(diào)整修改預(yù)算并上報(bào)審核，一直到通過(guò)為止。上述責(zé)任成本管理過(guò)程中的PDCA工作循環(huán)在建筑施工企業(yè)每一工程項(xiàng)目實(shí)施的初期、中期和末期循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始，但每期的循環(huán)都不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是在解決上期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上不斷加以改善，從而形成一種循環(huán)上升的責(zé)任成本管理模式。以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目可控成本的有效控制，不斷提高工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理水平。

二、建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理過(guò)程中PDCA循環(huán)的具體應(yīng)用

建筑施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目中標(biāo)后，工程項(xiàng)目的總收入基本已經(jīng)確定，只有努力進(jìn)行有效的成本管理，才能擴(kuò)大利潤(rùn)空間，因此加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的責(zé)任成本管理是其減虧增效的必然之路。建筑施工企業(yè)為有效實(shí)施責(zé)任成本管理，通常在項(xiàng)目中標(biāo)后即成立專門的責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和開展項(xiàng)目的責(zé)任成本管理工作。同時(shí)，為便于責(zé)任成本管理建筑施工企業(yè)通常把公司作為“投資中心”；各項(xiàng)目部作為“利潤(rùn)中心”；各施工隊(duì)作為“成本中心”。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期比較長(zhǎng)，管理機(jī)構(gòu)可以大致分項(xiàng)目初期、中期和末期三個(gè)階段實(shí)施責(zé)任成本管理評(píng)估考核，并將PD-CA循環(huán)貫穿在這三個(gè)階段中。

（一）工程項(xiàng)目初期責(zé)任成本管理中的PDCA循環(huán)一般在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，即進(jìn)入初期責(zé)任成本管理階段。初期循環(huán)的P階段：公司本部在詳細(xì)調(diào)查區(qū)域市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將公司依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)制定的材料成本定額、以及雇傭勞務(wù)和租賃機(jī)械設(shè)備的指導(dǎo)價(jià)，與市場(chǎng)價(jià)格相結(jié)合編制該工程項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)算，并依據(jù)該項(xiàng)目的合同總收入預(yù)計(jì)其目標(biāo)利潤(rùn)總額和利潤(rùn)率。D階段：依據(jù)該工程項(xiàng)目總體的責(zé)任預(yù)算，確定參與完成該項(xiàng)目的各項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算額，并與各項(xiàng)目部簽訂責(zé)任契約，完成第一次責(zé)任預(yù)算分解。各項(xiàng)目部組織物資、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門參照施工圖紙，搜集成本資料，通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，編制施工預(yù)算，并與各施工隊(duì)簽訂責(zé)任契約，完成責(zé)任預(yù)算的二次分解。C階段：公司責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任成本預(yù)算分解情況進(jìn)行評(píng)估檢查，進(jìn)行工程數(shù)量預(yù)控、勞務(wù)預(yù)控、物資預(yù)控、機(jī)械設(shè)備預(yù)控、臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程預(yù)控等責(zé)任成本管理基礎(chǔ)賬證表。A階段：根據(jù)成本預(yù)控評(píng)估結(jié)果，完善成本預(yù)控，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置方案，優(yōu)化臨時(shí)工程，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格預(yù)算管理，形成系統(tǒng)完整的項(xiàng)目成本預(yù)控書并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底。

（二）工程項(xiàng)目中期責(zé)任成本管理中的PDCA循環(huán)工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍已經(jīng)確定的情況下，即進(jìn)入中期責(zé)任成本管理階段。中期循環(huán)的P階段：各成本中心根據(jù)責(zé)任預(yù)算二次分解及成本預(yù)控的情況，對(duì)所分管責(zé)任指標(biāo)嚴(yán)密部署、挖掘潛力，編制切實(shí)可行的作業(yè)工序。D階段：在施工過(guò)程中，按工序把具體項(xiàng)目分解到工作班組、并對(duì)其進(jìn)行材料用量控制、人工費(fèi)用控制、，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用控制，管理費(fèi)用控制。要做好責(zé)任成本會(huì)計(jì)記錄，使每個(gè)成本中心清楚自身的執(zhí)行情況和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，做到責(zé)任清晰，目標(biāo)明確，考核有據(jù)。C階段：根據(jù)簽訂的責(zé)任成本預(yù)算契約，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本進(jìn)行分析檢查。建筑施工企業(yè)除建立以每月成本核算為基礎(chǔ)，每季度對(duì)成本費(fèi)用全面分析的定期檢查制度外，還應(yīng)該不定期的根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和工程變更索賠情況，組織開展項(xiàng)目中期評(píng)估，檢查責(zé)任成本執(zhí)行情況。檢查中要突出責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，遵循“控制什么，就負(fù)責(zé)什么，從而檢查什么”。A階段：依據(jù)對(duì)各責(zé)任單位分析檢查的結(jié)果進(jìn)行考核，即根據(jù)責(zé)任成本契約對(duì)完成各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的責(zé)任單位根據(jù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則進(jìn)行處罰。只有這樣才能將責(zé)任成本管理落實(shí)到位，從而充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目人員參與成本管理的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算編制不合理，以及由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的情況，按公司規(guī)定的流程進(jìn)行調(diào)整，不斷提高公司的責(zé)任成本管理水平。需要注意的是，工程項(xiàng)目中期，由于預(yù)算存在被調(diào)整的可能性，因此，中期責(zé)任成本管理中的PDCA循環(huán)可能不止一次，而呈現(xiàn)出反復(fù)多次，不斷循環(huán)上升的狀態(tài)。

（三）工程項(xiàng)目末期責(zé)任成本管理中的PDCA循環(huán)工程項(xiàng)目開始竣工收尾后，即進(jìn)入末期責(zé)任成本管理階段。末期循環(huán)中的P階段：項(xiàng)目部組織專人進(jìn)行概算清理和竣工決算，并對(duì)內(nèi)部竣工審計(jì)、銷戶并賬、余款清收，以及最終的責(zé)任成本考核兌現(xiàn)等工作進(jìn)行計(jì)劃安排。D階段：工程完工后，各責(zé)任中心應(yīng)及時(shí)按合同對(duì)勞務(wù)施工隊(duì)工資、租賃設(shè)備機(jī)械費(fèi)用、材料欠款進(jìn)行結(jié)算。目的是鎖定各類成本，防止經(jīng)濟(jì)糾紛。公司要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部竣工審計(jì)，科學(xué)計(jì)算分析項(xiàng)目盈虧情況。公司在審計(jì)結(jié)束后，還應(yīng)及時(shí)組織會(huì)計(jì)核算并賬和銀行賬戶銷戶工作，并安排項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為余款清收責(zé)任人，建立項(xiàng)目收尾清收責(zé)任制。C階段：清理完工程項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)，且移交給公司全部檔案資料后，通過(guò)統(tǒng)計(jì)工程項(xiàng)目整體的實(shí)際成本，并與中期責(zé)任成本、初期預(yù)算成本進(jìn)行節(jié)超差異對(duì)比分析，完成對(duì)項(xiàng)目的綜合檢查。依據(jù)相關(guān)規(guī)定及各責(zé)任中心簽訂的“責(zé)任預(yù)算契約”，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行末期檢查。A階段：在對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算核定的工程量驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全情況，以及責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一方面，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，據(jù)此給每個(gè)責(zé)任中心兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)到工作班組，落實(shí)到個(gè)人，才有利于增強(qiáng)職工責(zé)任成本意識(shí)和勞動(dòng)熱情，從而提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)各責(zé)任中心的評(píng)價(jià)和考核結(jié)果還可以成為編制下一個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)，從而使新項(xiàng)目的預(yù)算編制更加科學(xué)、合理，為成功進(jìn)行新項(xiàng)目招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)?？傊?，建筑施工企業(yè)通過(guò)將PDCA循環(huán)運(yùn)用到責(zé)任成本管理中，提升了企業(yè)的責(zé)任成本管理水平。并在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全的前提下，有效降低了工程項(xiàng)目成本。而且，也為建筑施工企業(yè)招投標(biāo)預(yù)算的編制提供了合理的成本依據(jù)。

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作者：張麗蓉 單位：山西工程技術(shù)學(xué)院