加強建設工程經濟資料檔案管理分析

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摘要：本文論述了建設工程檔案的內容、重要性及存在的問題，提出加強管理的措施。

關鍵詞：建設工程；經濟資料；檔案

前言

隨著大慶油田發(fā)展，建設工程項目越來越多，建設工程檔案越來越重要，但檔案資料出現錯誤現象屢禁不止，如何把檔案管理好已是建設者們亟待解決的問題。

一、工程經濟資料等檔案簡介

1.工程經濟資料等檔案包括的主要內容經濟資料等檔案包括的主要內容是經濟資料、文字資料和圖紙等。2.工程經濟資料等檔案產生過程經濟資料等檔案是由參建各單位對某項建設工程項目建設全過程的記錄，在建設過程中形成的，用數據、文字、圖紙、圖形、表格和影像資料等形式形成的記錄，隨工程進度同步收集、整理、立卷、歸檔，驗收合格后，按規(guī)定移交檔案室，按照密級類別進行保存和使用。3.經濟資料等檔案在工作中的作用工程檔案反映建設工程項目建設全過程狀況，是建設工程項目的不可缺少的組成部分，在工程檢查、驗收、移交、管理、使用、維修、改建和擴建過程中能提供原始依據。在工程項目竣工后，交工的必備文件。

二、工程經濟資料等檔案存在的主要問題

1.有些檔案資料內容不真實。2.檔案中錯誤現象多。3.檔案內容不全。4.歸檔緩慢5.造價人員及資料員技術水平低。6.相關人員責任心不強。

三、加強建設工程檔案資料管理

1.保證各項資料內容真實

為了保證各項資料真實，要求工程資料與施工進度同步，通過實測實量后，驗收合格，各單位立即簽字蓋章，規(guī)避事后簽字蓋章現象。對不能現場立即簽字的資料，在施工單位相關人員簽字蓋章確認后，由建設單位和監(jiān)理單位審核復驗，審核合格后，再簽字確認。造價人員要認真審核每個數據，保證準確無誤。工程經濟資料等檔案資料歸檔后，要進行合規(guī)檢查或審計，對檢查出的問題的單位和個人，要給予罰款或行政處罰?？浯蠛弦?guī)檢查或審計作用，震懾有關單位。各單位參建人員要遵守法律、法規(guī)，及上級有關規(guī)定，做到資料真實可信。

2.認真審核檔案資料，規(guī)避錯誤現象

積極向參建單位有關人員宣傳和貫徹各種法律、法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范及上級單位制定有關建設工程方面的規(guī)章制度。辦理各種培訓班，提高造價人員及資料員業(yè)務知識，提高他們的業(yè)務水平。施工單位認真做好各項資料，審批人員認真檢查資料，及時發(fā)現問題，立即要求整改合格。尤其重要的是要正確編制工程資料及結算書，積極提醒簽署資料的管理人員要認真審核，對有意弄虛作假者給予處罰，懲前毖后，規(guī)避錯誤現象。

3.保證工程經濟資料等檔案資料內容完整

上級單位制定建設工程工程經濟資料等檔案相應的規(guī)范和標準文本，參建單位要積極宣傳上級的有關規(guī)定，及時轉達，督促施工單位造價人員及資料員做好各項資料。造價人員及資料員認真學習，牢記各項內容。積極收集相關單位的資料，按照各工程項目設立檔案盒，另外建立臺賬，匯總有關資料。不能僅口頭要求施工單位造價人員及資料員做好建設工程檔案資料，要對施工單位造價人員及資料員做的資料認真檢查，詳細核實，發(fā)現問題，要求整改合格，確保各種資料內容齊全。

4.認真協調有關單位，提高檔案資料審批速度

一般情況下由施工單位造價人員及資料員編制檔案資料，監(jiān)理單位監(jiān)督管理，建設單位造價人員及資料員審核。經常督促檢查施工單位資料員編制的資料，發(fā)現問題及時要求整改，并要求與工程進度同步。防止監(jiān)理人員故意給施工單位設置障礙，防治出現吃拿卡要現象，順利審批。要經常協調、督促參建各單位編制的技術文件，建設單位資料員有時要將所需技術文件收集齊全，下發(fā)給施工單位，減少中間環(huán)節(jié)，提高審批速度。在施工過程中，要經常提醒施工單位及時辦理各種資料，防止出現資料遺忘或者被卡在某個部門，建設單位有時要積極協調，幫助施工單位及時完成審批工作，及時完成檔案的存檔。

5.提高內業(yè)造價人員及資料員業(yè)務素質

工程檔案記錄工程項目建設主要過程，各單位應設專人專職或兼職管理資料。建設單位更應設專人專職或兼職對內業(yè)資料及工程造價進行管理，協調各參建單位相關人員管好工程檔案資料。鼓勵資料員自學，提高自身素質，通過參加學習班提高造價人員及資料員技術水平，對資料中存在問題要根據問題輕重進行考核，成績優(yōu)秀者給予獎勵，問題嚴重者給予處罰。評選優(yōu)秀建設工程檔案，提供給有關人員學習。培養(yǎng)資料員及造價人員工作的榮譽感和責任心，不斷提高相關人員思想覺悟及個人業(yè)務素質。

6.適當處罰，增強簽署資料人員的責任心和使命感

選好人用好人是重要的，施工單位要聘用責任心強、技術水平高和工作能力強的造價人員和資料員做好結算書及資料。要有相應的管理制度約束施工人員，防止為了效益弄虛作假。監(jiān)理工程師技術水平高、敢于負責，業(yè)務精通，品行端正。建設單位造價人員和資料員要技術高超、工作能力強、知識面廣，檢查施工單位最初編制的資料時，要逐字逐句審核，發(fā)現問題及時要求整改，直到整改合格，達到驗收標準。經常不定期檢查施工單位編制的各項資料，經過高標準、嚴要求，施工單位就不敢欺騙建設單位，以后編制的資料就格外認真，減少錯誤現象。對經常出現錯誤現象的施工單位和監(jiān)理單位，要嚴肅批評，懲前毖后。對于瞎編結算書的人員要嚴加處罰。對優(yōu)秀的資料要經常表揚，增強資料員責任心和使命感，并號召相關人員認真學習。對施工單位的監(jiān)管力度要加強，使參建單位不敢弄虛作假，最后達到不想弄虛作假。各單位簽字蓋章人員需加強監(jiān)管，依法、合規(guī)、快速、按程序審核簽署各項資料，誰簽字誰負責，對于工作不認真，敢于作假者給予應有處罰，要求各參建單位齊心共管，定會出現更多優(yōu)質工程。

四、結語

經過對大慶礦區(qū)服務事業(yè)部公共汽車公司建設工程檔案的有效管理，使工程檔案管理工作趨于標準化、規(guī)范化，提高檔案的真實性、準確性和完整性，為以后更好地完成建設工程項目提供了寶貴的經驗。

參考文獻：

[1]中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊(2017年修訂)版.

[2]黑龍江省建筑工程施工質量驗收標準(DB23/711-2003).

[3]黑龍江省建筑工程資料管理標準(DB23/1019-2006).

作者:趙守延 單位:大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部公共汽車公司工程管理中心