國際工程承包項目的財務(wù)管理

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摘要：國際工程承包項目的復(fù)雜程度比較高，財務(wù)管理難度比較大，不僅容易受到政治因素的影響，而且還會受到不同區(qū)域經(jīng)濟情況、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響。對此，文章首先對國際工程項目的特點進行了介紹，然后對國際工程承包項目的財務(wù)管理特點以及財務(wù)管理要點進行詳細探究，以期提升國際工程承包項目財務(wù)管理水平，可供參考。

關(guān)鍵詞：國際工程承包項目；法律規(guī)范；資金流動

一、引言

在經(jīng)濟全球化經(jīng)濟趨勢下，我國建筑行業(yè)面臨很大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，越來越多的建筑企業(yè)走出國門進行國際工程項目承包，企業(yè)市場競爭力逐漸提升。雖然當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展形勢比較好，但很多建筑行業(yè)在國際工程項目承包財務(wù)管理中還存在很多不足，因此，對國際承包項目財務(wù)管理工作進行詳細探究迫在眉睫。

二、國際工程項目的特點

國際工程項目具有一次性、一般性、整體組織性、臨時性、開放性等特點，其中，復(fù)雜性、定性和風(fēng)險性等特點最為顯著。由于國際承包工程具有上述特點，因此，項目財務(wù)管理難度比較大。與一般工程項目相比，國際工程項目的風(fēng)險特征主要體現(xiàn)在以下幾點：1.國際工程項目主體之間由于距離因素，交流難度比較大，國際工程項目在建設(shè)過程中，可能會涉及到許多國家不同信息的交流，這樣就會造成項目協(xié)調(diào)管理難度較大；2.在國際項目建設(shè)過程中，項目建設(shè)主體成員可能來自于不同的國家和地區(qū)，而不同地區(qū)的文化具有一定的差異，因此，在項目建設(shè)行為規(guī)則、標準等多個方面都有一定的差異，這樣就會造成項目主體的管理方法、管理工具等多個方面協(xié)調(diào)難度較大，容易產(chǎn)生矛盾糾紛問題；3.由于工程項目建設(shè)環(huán)境和建設(shè)條件不同，因此，國際工程項目的管理難度比較大，這樣就會延長工程項目的管理持續(xù)時間，在此過程中，信息交流結(jié)構(gòu)不斷更新，這就要求項目必須嚴格依據(jù)國際慣例進行項目管理。

三、國際工程承包項目的財務(wù)管理特點分析

國際工程項目所在不同國家的經(jīng)濟制度、法律規(guī)范等與國內(nèi)情況有較大差異，同時，工程項目招投標以及建設(shè)規(guī)范與國家規(guī)范條例也有所不同，這就要求在國際工程項目建設(shè)過程中，嚴格遵守國際慣例和條例，同時，還需要注意以下幾點：1.通常情況下，國際工程項目所涉及到的金額比較龐大，融資渠道特殊，在融資過程中，容易受到國家政策、文化等因素的限制，進而表現(xiàn)出多樣化和多元化的特征，對此，在財務(wù)管理過程中，要求嚴格依據(jù)國際資金融通方式以及結(jié)算方式。2.國際工程項目資金風(fēng)險比較大，工程建設(shè)所在國家和地區(qū)的政治環(huán)境、法律規(guī)范等具有不可預(yù)測性，因此，在財務(wù)管理方面具有較多隱性風(fēng)險因素。3.國際工程項目建設(shè)內(nèi)容更具有多樣性和復(fù)雜性特征，資金流預(yù)測和管理難度較大。4.國際工程項目對于財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的要求比較高，不僅需要具有豐富的工作經(jīng)驗，同時還應(yīng)掌握國際財務(wù)管理知識以及法律規(guī)范，明確工程所在地區(qū)和國家的政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。5.資金結(jié)算復(fù)雜程度比較高，國內(nèi)工程項目在資金結(jié)算方面，一般采用支票、匯兌等方式，而國際資金結(jié)算主要采用信用證結(jié)算的方式，結(jié)算程序比較復(fù)雜。

四、國際工程承包項目的財務(wù)管理要點分析

（一）積極拓寬項目融資渠道

1.國際工程項目所在國家的銀行融資工程項目，可以根據(jù)本公司在當(dāng)?shù)氐男抛u、不動產(chǎn)等作為抵押，并以工程項目應(yīng)收工程款在貸款行開立收支賬戶作為條件，將項目應(yīng)收工程款作為抵押，并采用當(dāng)?shù)乇ｋU公司反擔(dān)保的方式申請融資和貸款。2.對于工程項目所在的保險公司在融資方面對于項目的各類保函，可以通過向當(dāng)?shù)乇ｋU公司支付一定的費用，由當(dāng)?shù)乇ｋU公司開具擔(dān)保文件，不僅不需要提供保證金押款，同時手續(xù)辦理便捷。3.有些建筑行業(yè)受到國家政府資金支持至海外投資，國家政府每年能夠在政策和資金方面給予一定的支持，比如低息貸款、補貼等等。

（二）合同管理

在國際工程項目結(jié)算方面，具有國際法律特征，在國際工程項目合同簽訂、價款結(jié)算等各個財務(wù)管理環(huán)節(jié)，都會受到國際化和一體化因素的影響。對于各個經(jīng)濟事項，都要去事先簽訂書面合同，嚴格執(zhí)行合同結(jié)算日期，如果沒有根據(jù)合同規(guī)定結(jié)算，則可以根據(jù)合同索賠。在國際工程項目中，要安排財務(wù)管理工作人員負責(zé)工程款結(jié)算，同時還需要安排懂得相關(guān)法律規(guī)范的財務(wù)管理人員負責(zé)對合同以及票據(jù)內(nèi)容進行審核和結(jié)算，保障資金安全。

（三）財務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)

1.加強人力成本環(huán)節(jié)控制。在國際工程項目資金支出方面，人力成本是十分重要的資金支出形式，近年來，隨著國內(nèi)外派的建筑行業(yè)工作人員數(shù)量逐漸增多，各種跨國的建筑行業(yè)必須綜合考慮勞動力價格、勞動力綜合素質(zhì)等多個因素選擇工作人員。在工程項目施工前，還需要對不同施工環(huán)節(jié)進行合理規(guī)劃，然后強化勞資管理，避免出現(xiàn)各類糾紛問題，盡量減少人力成本開支。2.加強稅費支付控制。發(fā)展中國家對于工程項目建設(shè)速度的要求比較高，對此，可以以建設(shè)速度優(yōu)勢吸引國際合作，同時還可以給予適當(dāng)?shù)拿舛愓?。在國際承包工程項目招投標環(huán)節(jié)以及合同簽訂環(huán)節(jié)，就應(yīng)該對財務(wù)管理工作形式以及工作內(nèi)容進行籌劃。同時，在合同簽訂前，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況提出相應(yīng)的減免稅優(yōu)惠政策。3.對工程項目建設(shè)材料和設(shè)備進行嚴格控制。在工程項目建設(shè)過程中，材料費和設(shè)備費是十分重要的資金支出環(huán)節(jié)，對此，為了有效控制材料費和設(shè)備費，要求施工人員和財務(wù)管理人員明確意識到加強資金控制的重要性。在項目建設(shè)前，首先對當(dāng)?shù)夭牧蟽r格與其他地區(qū)材料價格進行比較，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，同時，還需要考慮施工材料的運輸成本。另外，還需要綜合考慮施工設(shè)備成本、設(shè)備日常保養(yǎng)成本等，根據(jù)不同地區(qū)實際情況，制定出具有針對性的設(shè)備管理辦法，避免不合理資金支出。4.對資金流動情況進行有效控制。在企業(yè)財務(wù)管理工作中，資金流動是十分重要的內(nèi)容，為了保證企業(yè)能夠正常穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)，需嚴格控制資金周轉(zhuǎn)速度，盡量減少利息支出。5.加強匯率風(fēng)險控制。企業(yè)財務(wù)管理人員需要掌握國際工程所在地區(qū)的回報情況，控制匯率風(fēng)險。6.加強資金預(yù)算環(huán)節(jié)控制。資金預(yù)算是確保企業(yè)開支合理的關(guān)鍵，通過加強資金預(yù)算管理，能夠有效提升企業(yè)資金管理水平，這就要求企業(yè)充分結(jié)合自身發(fā)展實際情況，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強工程項目預(yù)算管理，避免出現(xiàn)財務(wù)超支的問題。

（四）完善結(jié)算管理，減少項目的資金成本

在國際工程項目建設(shè)過程中，工程結(jié)算管理處于工程項目建設(shè)始終，在項目財務(wù)管理中至關(guān)重要。國際工程項目結(jié)算具有嚴格的法律性，承包項目的財務(wù)人員必須充分意識到合同的重要性，謹慎審定合同結(jié)算支付條款。同時，在項目建設(shè)全過程中，必須嚴格依據(jù)合同內(nèi)容來執(zhí)行。根據(jù)合同規(guī)定的條款，按工程進度的已完工作量或已完分部、分項工作量，編制工程結(jié)算賬單，報經(jīng)咨詢工程師確認，再由業(yè)主審核后支付給承包商工程結(jié)算款。結(jié)算管理中，盡可能減少人為因素對合同結(jié)算周期的影響，加快合同結(jié)算辦理，以期減少工程項目的資金成本。

（五）抓住變更索賠機會，獲取項目變更或索賠款

在國際工程項目建設(shè)全過程中，由于受到各類因素的影響，可能會出現(xiàn)未能預(yù)期的、非承包商自身因素所造成的、與合同不符的情形，對此，可以要求進行工程變更和索賠。通過工程變更和索賠，重新報價，并獲得新的利潤增長點。另外，通過工程索賠，還可以對非承包商自身因素所造成的損失進行追償。在國際工程項目執(zhí)行過程中，還應(yīng)該注意及時尋找變更和索賠的動因，抓住變更索賠時機，及時發(fā)現(xiàn)變更索賠的機會，并通知書，要求變更和索賠。

五、結(jié)語

綜上所述，建筑行業(yè)在促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用，在促進國家經(jīng)濟發(fā)展方面至關(guān)重要。需要注意的是，國際工程項目與國內(nèi)一般工程項目具有一定的特殊性，在工程項目財務(wù)管理工作中，容易受到地方政策、法律規(guī)范以及風(fēng)俗文化等因素的影響，因此財務(wù)管理難度較大，對此，要求在財務(wù)管理工作中，嚴格控制材料、設(shè)備成本支出、控制資金流動、匯率風(fēng)險、稅費支出等控制，提升財務(wù)管理水平，促進國際工程承包項目建設(shè)的正常進行，提升建筑行業(yè)市場競爭力。

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作者:孫文君 單位:中國葛洲壩集團第五工程有限責(zé)任公司