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一、前言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,地勘企業(yè)為了拓展經(jīng)營業(yè)務(wù),擴大經(jīng)營規(guī)模,增強企業(yè)的活力,企業(yè)往往設(shè)置若干二級經(jīng)營實體。這樣一來,傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)地勘企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,如何在其內(nèi)部建立起一套科學(xué)、合理、高效適合自身企業(yè)的財務(wù)管理模式,是當前地勘企業(yè)財務(wù)管理中的迫切任務(wù)。
二、企業(yè)財務(wù)管理的主要模式
目前經(jīng)濟社會中,企業(yè)財務(wù)管理模式,按管理權(quán)限的集中度劃分,主要有三種模式:集權(quán)式、分權(quán)式和相融式。三種財務(wù)管理模式的優(yōu)缺點比較如下:集權(quán)式財務(wù)管理模式:企業(yè)總部對財務(wù)事項擁有絕對的決策權(quán),便于整體協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)配資金,降低成本,但挫傷了二級經(jīng)營實體的積極性和創(chuàng)造性。分權(quán)式財務(wù)管理模式:二級經(jīng)營實體相對獨立,二級經(jīng)營實體有工作的積極性,減輕了企業(yè)的決策壓力但難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),并且二級經(jīng)營實體容易追求自身利益最大化,以至于忽略了企業(yè)總體的利益。相融式財務(wù)管理模式:集中了集權(quán)和分權(quán)的優(yōu)勢但集權(quán)和分權(quán)的度難以把握。綜上所述,以上三種不同的財務(wù)管理模式,各自并無絕對的優(yōu)點和缺點,只是在適用于某一個具體的企業(yè)時體現(xiàn)出來的優(yōu)越性不同。因此,地勘企業(yè)在選擇自身的財務(wù)管理模式時,不要去考慮其集權(quán)與分權(quán)的具體程度,而是找到一個適合自己,能夠促使自身企業(yè)較好發(fā)展的模式。
三、地勘企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
下面以某地勘企業(yè)為例闡述這一問題。某地勘企業(yè)基本情況如下:該企業(yè)主要從事地質(zhì)勘查、水文勘查、地質(zhì)災(zāi)害評估、地質(zhì)災(zāi)害治理、地基處理等業(yè)務(wù),下設(shè)15個二級經(jīng)營實體。二級經(jīng)營實體各自有一套領(lǐng)導(dǎo)班子之外,企業(yè)總部還給每個二級經(jīng)營實體配置了一名分管領(lǐng)導(dǎo)。
(一)企業(yè)財務(wù)管理模式
該地勘企業(yè)的財務(wù)管理實行較高程度的分權(quán)管理,在財權(quán)上,經(jīng)營實體擁有較大的決策權(quán),企業(yè)只是間接管理各二級經(jīng)營實體合同的簽訂、資金的使用,在較大的合同項目的簽訂與實施過程中企業(yè)總部缺少必要的考察、調(diào)研與實施過程中的指導(dǎo)與監(jiān)督。二級經(jīng)營實體的分管領(lǐng)導(dǎo)對二級經(jīng)營實體的實際經(jīng)營過程了解不夠。各二級經(jīng)營實體追求自身利益最大化,有時難免造成內(nèi)部經(jīng)營實體之間的競爭甚至拆臺,容易造成財務(wù)決策的盲目和失誤,并忽視了企業(yè)整體的利益。
(二)財務(wù)控制機制不完善
具體表現(xiàn)在:企業(yè)財務(wù)監(jiān)督十分薄弱,監(jiān)控主要集中在事后,缺乏至關(guān)重要的事前控制和事中控制。由于經(jīng)營實體的會計在會計工作中難免會受到經(jīng)營實體領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),上報給企業(yè)總部的財務(wù)報表不一定都真實。財務(wù)核算與管理手段比較落后,大部分會計做賬沒有實現(xiàn)會計電算化,只是用計算機來做輔助工作。
四、提高地勘企業(yè)財務(wù)管理效率的對策建議
(一)適用原則
1.集權(quán)、分權(quán)適度原則。首先保證企業(yè)總部財務(wù)集中必要的財務(wù)管理權(quán)限,特別是重大財務(wù)管理決策權(quán),在此基礎(chǔ)上實行適當?shù)姆謾?quán)。這樣既能發(fā)揮企業(yè)財務(wù)調(diào)控職能,激發(fā)二級經(jīng)營實體的積極性和創(chuàng)造性,又能有效控制企業(yè)風(fēng)險。
2.權(quán)責利效均衡原則。給予二級經(jīng)營實體的權(quán)限大,但承擔的責任小,就容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象,反之,給予的權(quán)限小,但承擔的責任大,則不利于調(diào)動二級經(jīng)營實體的積極性。因此,要合理劃分二級經(jīng)營實體的責任和權(quán)限,要將其經(jīng)濟利益與其所經(jīng)營管理資產(chǎn)的效績緊密結(jié)合起來。
3.激勵性原則。財務(wù)管理模式要有利于調(diào)動各二級經(jīng)營實體經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性,促進各自所經(jīng)營和管理的資產(chǎn)的保值和增值。
4.可持續(xù)發(fā)展原則。財務(wù)管理模式要能預(yù)防各二級經(jīng)營實體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的拼設(shè)備、拼消耗,不注重技術(shù)更新、新市場開發(fā)等短期化經(jīng)營行為。
5.中長期管理與日常管理相結(jié)合原則。要在注重中長期財務(wù)管理目標的指導(dǎo)下重視日常財務(wù)管理,將中長期財務(wù)管理與日常財務(wù)管理有機結(jié)合起來。
(二)實現(xiàn)路徑
通過以上對企業(yè)財務(wù)管理模式問題的闡述結(jié)合某地勘企業(yè)具體情況建議如下。
1.經(jīng)營模式。在執(zhí)行企業(yè)總部統(tǒng)一經(jīng)營和管理方針的前提下,二級經(jīng)營實體有相對獨立的自主經(jīng)營權(quán),獨立計算盈虧,二級經(jīng)營實體利用企業(yè)資質(zhì)對外承攬業(yè)務(wù)、訂立合同等要接受企業(yè)總部有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督,年終企業(yè)總部對二級經(jīng)營實體及實體負責人按年初制定的任期經(jīng)營目標、經(jīng)濟責任制目標進行考核,獎罰分明,不吃大鍋飯。分管領(lǐng)導(dǎo)要對二級經(jīng)營實體真正盡到領(lǐng)導(dǎo)的責任,關(guān)注經(jīng)營實體在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難與不足,掌握他們的實際經(jīng)營狀況,進行合理的指導(dǎo)與監(jiān)督,使二級經(jīng)營實體得到健康、長遠發(fā)展。
2.財務(wù)人員配置。由企業(yè)給每個二級經(jīng)營實體統(tǒng)一配置一名會計人員,并由企業(yè)總部發(fā)放會計人員工資,會計人員由企業(yè)總部財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一在企業(yè)總部辦公。每個二級經(jīng)營實體設(shè)一名報賬人員。鑒于財務(wù)人員素質(zhì)高低不一,企業(yè)總部要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),鼓勵財務(wù)人員多參加學(xué)習(xí),督促財務(wù)人員積極參加會計人員繼續(xù)教育,設(shè)置統(tǒng)一的會計科目及賬戶,早日實現(xiàn)會計電算化,并對會計人員實行定期輪崗制。
3.賬戶設(shè)置、內(nèi)部往來及內(nèi)部結(jié)算。二級經(jīng)營實體需建立相應(yīng)的會計賬簿體系,二級經(jīng)營實體從賬戶設(shè)置上,由“總部往來”賬戶代替所有者權(quán)益類賬戶部分功能,企業(yè)總部設(shè)置對應(yīng)的“分支機構(gòu)往來”賬戶,兩個賬戶從不同角度反映二級經(jīng)營實體與企業(yè)總部往來的同一會計事項,所記錄的內(nèi)容相同,只是方向相反。從財務(wù)報表上看,二級經(jīng)營實體編制的財務(wù)報表屬企業(yè)內(nèi)部財務(wù)報表,不能單獨對外呈報,會計期末由企業(yè)總部統(tǒng)一匯總各實體的內(nèi)部財務(wù)報表,編制對外聯(lián)合財務(wù)報表,會計期末,要核對“分支機構(gòu)往來”與“總部往來”賬戶記錄,如有余額不符,應(yīng)及時查找原因,對于記賬差錯,應(yīng)及時更正,對于未達賬項,應(yīng)編制相對應(yīng)的賬戶余額調(diào)節(jié)表予以調(diào)節(jié),使“分支機構(gòu)往來”與“總部往來”報表項目能夠予以抵銷。為了有利于企業(yè)總部對二級經(jīng)營實體的管理和控制,二級經(jīng)營實體之間不設(shè)往來賬戶,發(fā)生的往來業(yè)務(wù),視同二級經(jīng)營實體與企業(yè)總部的往來,通過“總部往來”核算,企業(yè)總部以中間人的身份記錄兩個二級經(jīng)營實體的往來。企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部銀行,企業(yè)總部與二級經(jīng)營實體及二級經(jīng)營實體之間通過內(nèi)部銀行結(jié)算。二級經(jīng)營實體的財務(wù)收支都要通過在內(nèi)部銀行開戶來實現(xiàn)。
4.資金使用。資金使用要執(zhí)行嚴格的審批制度。二級經(jīng)營實體原則上使用企業(yè)總部資金實行有償使用原則。但也要對一些相對較弱的二級經(jīng)營實體在資金上給予適當?shù)姆龀帧?/p>
5.二級經(jīng)營實體的固定資產(chǎn)核算。二級經(jīng)營實體使用的由企業(yè)總部購置的固定資產(chǎn)由企業(yè)總部統(tǒng)一核算,記錄在總部的賬上,由企業(yè)總部計提折舊,應(yīng)由二級經(jīng)營實體分擔的折舊費用,通過企業(yè)總部轉(zhuǎn)入二級經(jīng)營實體,二級經(jīng)營實體不記錄固定資產(chǎn)和累計折舊,只記錄由企業(yè)總部轉(zhuǎn)來的有關(guān)費用。二級經(jīng)營實體經(jīng)企業(yè)總部批準使用自有資金購置的固定資產(chǎn)在二級經(jīng)營實體賬上進行核算。
6.共同費用的分攤。鑒于地勘企業(yè)特點,企業(yè)總部與二級經(jīng)營實體的共同費用較難按合理的分配方法分攤給二級經(jīng)營實體,二級經(jīng)營實體按經(jīng)營收入的一定比例上交企業(yè)總部,不同類型的工程項目按不同的比例上交。
7.內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部審計是企業(yè)總部對二級經(jīng)營實體財務(wù)控制的一個重要組成部分,企業(yè)總部應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),定期不定期對二級經(jīng)營實體財務(wù)工作進行審計,以及早發(fā)現(xiàn)問題,及時改正。
8.稅務(wù)事項。由企業(yè)總部安排專職人員辦理與納稅申報及繳納稅款、領(lǐng)購、繳銷發(fā)票等一系列與稅務(wù)有關(guān)的事項,平時二級經(jīng)營實體的各項應(yīng)交稅費暫由企業(yè)總部代墊,會計期末一并交回企業(yè)總部。
9.完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。企業(yè)文化是構(gòu)成內(nèi)部控制環(huán)境的一個重要因素,是一種無形的力量,影響著企業(yè)的興衰成敗,企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)文化的培養(yǎng)與優(yōu)化,避免只注重短期效益的企業(yè)文化,保持一種健康的文化氛圍,使二級經(jīng)營實體與企業(yè)總部的戰(zhàn)略目標相一致。
10.進行風(fēng)險評估。企業(yè)總部應(yīng)設(shè)立可辨認、分析和管理相關(guān)風(fēng)險的機制,以了解企業(yè)總部和二級經(jīng)營實體所面臨的風(fēng)險,并適當加以處理,為了完善企業(yè)整體的賬務(wù)管理制度,一方面要建立企業(yè)自身財務(wù)管理制度,另一方面需指導(dǎo)下屬二級經(jīng)營實體建立科學(xué)、完善的財務(wù)管理制度,包括現(xiàn)金的管理、存貨的管理、應(yīng)收賬款的管理等。
五、結(jié)論
在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),地勘企業(yè)財務(wù)管理必須以市場為導(dǎo)向,針對自身存在的問題進行分析總結(jié),對國內(nèi)外的企業(yè)財務(wù)管理模式進行比較、學(xué)習(xí)和借鑒,在實踐中逐漸探索出較為適合自己企業(yè)的財務(wù)管理模式,合理配置企業(yè)資產(chǎn),提高企業(yè)資本的運營效率,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
作者:武巧鳳