我國農(nóng)村電力管理的措施研究
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摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，國家整體經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村地區(qū)作為我國的重要組成，其發(fā)展受到的關注越來越多，廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開電力資源的支持，因此對于農(nóng)村地區(qū)的電力管理受到了社會越來越多的關注，農(nóng)村電力網(wǎng)絡面臨的考驗和挑戰(zhàn)也越來越大，因此需要結合農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的需要提出針對性的電力管理措施，促進農(nóng)村用電穩(wěn)定及用電安全，促進我國整體和諧發(fā)展。
關鍵詞：農(nóng)村；電力管理；措施；用電安全；發(fā)展
在我國想要促進社會整體水平的發(fā)展，就必須促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，想要促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展就需要促進電力的發(fā)展，在新農(nóng)業(yè)發(fā)展建設的號召下，加強我國農(nóng)村地區(qū)電力管理，改善農(nóng)村地區(qū)用電水平，促進電力技術及電力設備的更新改善，為“三農(nóng)”提供高供電質量，降低電能損耗，但是縱觀現(xiàn)階段的農(nóng)村電力管理，還存在很多問題和矛盾因此有必要結合農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀提出針對性措施，促進我國農(nóng)村地區(qū)又好又快的發(fā)展。
一、做好我國農(nóng)村電力管理的重要性
隨著我國改革開放的步伐不斷加快，社會主義經(jīng)濟發(fā)展的越來越繁榮，我國城鄉(xiāng)居民的生活質量在不斷提高，城鄉(xiāng)之間的差距越來越小，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為了社會發(fā)展的目標之一，促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展就需要電力資源作為保障，促進農(nóng)村地區(qū)的電力安全管理受到了社會各界越來越多的關注，農(nóng)村電力系統(tǒng)作為國家電力系統(tǒng)的重要組成，其安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本研究著重對加強我國農(nóng)村電力管理的有效措施展開了探究。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的非?？欤S著國家一系列優(yōu)惠政策在廣大農(nóng)村地區(qū)普及，例如家電下鄉(xiāng)等各項優(yōu)惠政策，廣大農(nóng)村企業(yè)的各類生活家電在不斷增加，所以加大了電能消耗。另外，我國農(nóng)村配電網(wǎng)絡設施存在著嚴重老化的現(xiàn)象，很多線路常年失修，即使受到損壞也沒有及時的更換，使得在運行過程中難以保障高效率的運行，電能的損耗情況較明顯，所以農(nóng)村電力系統(tǒng)的管理情況同農(nóng)村的用電情況存在著明顯的矛盾，我國農(nóng)村電力安全管理的形勢非常嚴峻，所以想要促進社會主義建設的有效性，就必須重視農(nóng)村地區(qū)的電力管理的有效性。
二、我國農(nóng)村電力管理方式以及農(nóng)村供電企業(yè)的構成
（一）農(nóng)村電力管理方式
農(nóng)村電力管理模式受到的影響因素很多，例如農(nóng)村電力的發(fā)展歷史，區(qū)域經(jīng)濟模式等的影響。伴隨著電力體制的不斷深化改革，我國農(nóng)村電力的管理模式也在不斷發(fā)生變化，在不同的地區(qū)對農(nóng)村電力的管理方式不盡相同，一般農(nóng)村電力管理存在三種形式省公司供電局以及縣公司。省公司農(nóng)用電力管理部門主要負責其下屬農(nóng)用電力管理單位的管理工作，縣公司直接負責本縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)的用管理工作。
（二）農(nóng)村供電企業(yè)的構成
我國有數(shù)千家縣級供電管理企業(yè)，主要的構成是國家電網(wǎng)公司以及南方電網(wǎng)，還有一些地方水電以及獨立經(jīng)營的電力公司，同時還有一些油田，林場等供電企業(yè)。有一些國有資產(chǎn)的供電企業(yè)已經(jīng)促進自身企業(yè)改制，改組，變成了股份制公司，甚至有一些公司已經(jīng)上市。
三、現(xiàn)階段我國農(nóng)村在電力管理方面存在的主要問題
社會的不斷進步，經(jīng)濟水平不斷提升，無論是人們的生活還是工作，學習，都離不開電力資源的強大支持，并且對于電力資源的需求量越來越大，所以電力部門需要提供的電能也越來越大，但是電力社會部的發(fā)電需要耗能以及成本支出也在不斷擴大，無疑在很大程度上增加了我國供電企業(yè)的壓力，特別是在廣大農(nóng)村企業(yè)沒有強大的經(jīng)濟支持，所以想要長足的發(fā)展，滿足社會的需要就變得力不從心，在農(nóng)村電力管理過程中出現(xiàn)了很多問題和矛盾，嚴重影響著農(nóng)村地區(qū)電力資源的有效管理，當前我國農(nóng)村地區(qū)在電力資源的管理過程中存在的主要問題有以下幾個方面：
（一）農(nóng)村電力企業(yè)缺乏充足的資源動力
由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展始終不如城市地區(qū)，所以很多農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的技術水平及優(yōu)質供電方面同電力管理發(fā)展先進的地區(qū)之間還是存在著明顯的差距。但是我國的國民經(jīng)濟發(fā)展的勢頭很足，促進了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村的生活水平的大大提升，所以對于電力資源的需要也就變得越來越大，但是農(nóng)村地區(qū)的電力供應很顯然不能滿足當前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，并且電力資源的供應問題成為了阻礙廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的主要因素。傳統(tǒng)的農(nóng)村電網(wǎng)需要不斷改造才能滿足人民生活的需要，但是改造需要強大的資金支持在改造過程中又面臨著資金不足的情況，沒有實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)的有效整改。在農(nóng)村企業(yè)電網(wǎng)整改工作完成之后，很多新增加的用戶的報裝沒有資金來源，農(nóng)村電力企業(yè)有沒有充足的資金解決此項問題，因此嚴重阻礙著農(nóng)村地區(qū)電力水平的發(fā)展。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造是按照當前農(nóng)村的用電實際情況進行自行設計的，要知道農(nóng)民的生活水平以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展非常迅速，所以當?shù)玫娇焖侔l(fā)展的時候，用電量也呈現(xiàn)較大的提升，所以農(nóng)網(wǎng)即使是改造的也相對落后，改造質量不佳，配變容量太小等，一旦遇到用電高峰就會出現(xiàn)電壓過低，經(jīng)常出現(xiàn)停電的現(xiàn)象，很多農(nóng)村電力企業(yè)沒有能力去承擔農(nóng)網(wǎng)的建設改造工作，因此促進農(nóng)村地區(qū)農(nóng)網(wǎng)的徹底改善是非常困難的。
（二）農(nóng)村電力企業(yè)缺乏暢銷的科技投資機制，限制了農(nóng)網(wǎng)工作的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會的快速發(fā)展，刺激了我國農(nóng)村地區(qū)電力企業(yè)的發(fā)展，但是在這些企業(yè)發(fā)展過程中缺乏政策方面的支持也缺乏健全的機制體制的保障，隨著陳舊的農(nóng)網(wǎng)不斷改造，但是在改造過程中又沒有持續(xù)的資金補充，再加上我國很多農(nóng)電企業(yè)缺乏完善的自我積累發(fā)展機制，所以在建設發(fā)展過程中就出現(xiàn)了改造資金嚴重不足的現(xiàn)象。在農(nóng)村地區(qū)電力網(wǎng)絡科技方面的管理體制及具體的激勵政策并沒有完善的健全，在農(nóng)業(yè)電力網(wǎng)絡科技等方面的優(yōu)勢也沒有很好的發(fā)揮其積極性以及優(yōu)勢，在農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運行以及建設運營中存在的問題越來越少，但是有一些難題還是沒有得到有效的解決，無疑影響著農(nóng)村電力系統(tǒng)的健康運行。
（三）農(nóng)村電力的安全生產(chǎn)以及農(nóng)村用電缺乏有效的控制
對于農(nóng)村地區(qū)的電力網(wǎng)絡的安全管理不穩(wěn)定，農(nóng)村電力企業(yè)職員對于設備的管理不嚴格，綜合素質較低，雖然為了迎合農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展的需要，我國的農(nóng)村電力網(wǎng)絡在不斷改善，但是整改的力度顯然不足，并且在農(nóng)村地區(qū)存在用電點多，用電面積廣，線路較長，相比較城市電網(wǎng)設備在安全性能方面存在明顯的落差。及時對農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進行了整改，但是對于農(nóng)村企業(yè)的電力資源的維護工作的界限并不明確，所以在很大程度上增加了廣大農(nóng)村電力企業(yè)的工作量以及工作壓力，導致在工作過程中出現(xiàn)了一系列的矛盾和問題。由于農(nóng)村電力的安全生產(chǎn)問題以及農(nóng)村用電管理問題嚴重影響著農(nóng)存電力企業(yè)電力管理的有效性，因此必須引起足夠的重視。
四、加強我國農(nóng)村電力管理的有效措施
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，對于農(nóng)村電力管理的有效性是保障廣大農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展的需要，但是縱觀現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的電力管理工作，還是存在很多漏洞，這些漏洞的存在嚴重影響著廣大農(nóng)村地區(qū)的電力服務的有效性，同農(nóng)村發(fā)展的步伐嚴重不協(xié)調，因此有必要結合我國農(nóng)村電力管理的現(xiàn)狀，采取針對性的管理對策，促進農(nóng)村地區(qū)電力管理的有效性。
（一）不斷增加農(nóng)村電力企業(yè)電網(wǎng)建設資金投入
新農(nóng)村的建設離不開強有力的資金支持，為了適應新農(nóng)村建設發(fā)展的需要，促進農(nóng)村電力建設的有效性就需要不斷滿足廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的用電需要，需要重點關注農(nóng)村地區(qū)低壓電網(wǎng)的建設。不斷促進農(nóng)村地區(qū)電力企業(yè)供電的穩(wěn)定性，可靠性以及安全性，保障點電壓的合格率，當出現(xiàn)用電高峰的時候也不能出現(xiàn)斷電的情況，盡可能的減少電能線損。不斷促進配電網(wǎng)建設工作的有效性完善配電網(wǎng)絡設備的建設，最大限度的保障我國農(nóng)村企業(yè)電網(wǎng)能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展，能夠為新農(nóng)村的建設增添力量，最終促進我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷發(fā)展。
（二）加大對農(nóng)業(yè)電網(wǎng)科技改造的投入
隨著設的快速發(fā)展，我國的科學技術力量在不斷增強，對于農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的建設需要充分利用現(xiàn)代科學技術所帶來的優(yōu)勢加大農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的科技改造，政府部門需要就農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的科技改造給予強大的資金支持，需要將原有線路的老化高壓以及中壓線路進行全面的升級和改造，在改造的過程中，需要將線路存在的安全隱患全面進行排除，將線路不規(guī)范的電線桿及架線需要全面換掉，當需要在農(nóng)戶家里設置電線桿的時候，首先需要保障安全，需要全部采用水泥材質的電線桿。
（三）不斷促進農(nóng)村電力企業(yè)員工綜合素質的增強
促進農(nóng)村電力管理的有效性，離不開農(nóng)村電力企業(yè)員工素質的增強，只有管理人員具備良好的管理技能以及較高的綜合素質才能夠做好農(nóng)村電力管理工作，因此廣大農(nóng)村電力企業(yè)需要增強意識，不斷深化供電服務意識，在管理過程中就自身的管理行為不斷進行完善和規(guī)范，需要不斷促進服務質量的提升。在農(nóng)村供電企業(yè)內部需要定期舉行員工技能培訓工作，需要在位上練精兵，通過日常的供電服務工作帶動員工學習的熱情，需要規(guī)范考核機制，通過考核促進員工學習的有效性，還需要成立一支使用農(nóng)村地區(qū)供電發(fā)展需要，思想素質較高，業(yè)務水平熟練，管理能力較強的農(nóng)村供電系統(tǒng)高素質的服務人才隊伍，為廣大農(nóng)村電力企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才支撐。還需要建立起一支完善的人才使用以及安排動態(tài)管理機制，不斷促進農(nóng)村供電企業(yè)內部人才結構的優(yōu)化。對于農(nóng)村電力企業(yè)內部需要建立完善科學的獎懲機制，對于表現(xiàn)優(yōu)異，服務質量好的員工不僅需要進行思想方面的獎勵，也需要進行物質方面的獎勵，盡可能的調動員工工作的積極性，對于表現(xiàn)不佳的員工需要批評教育，這樣才能使供電企業(yè)內部就形成一個良好的工作氛圍。
（四）不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)服務意識的增強，提升服務質量
對于農(nóng)村電力企業(yè)來講需要在充分認識到促進農(nóng)村地位供電穩(wěn)定，供電安全以及供電及時的基礎上不斷促進自身供電服務意識的增強，就自身的服務質量不斷進行規(guī)范。對于企業(yè)的員工特別是一線員工需要讓其全心全意為用戶服務，并且做好優(yōu)質服務，本著為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展負責的態(tài)度開展用電服務工作，在管理過程中不斷增強廣大農(nóng)村電力企業(yè)的職工服務意識的增強。不斷對于農(nóng)村電力企業(yè)的服務窗口進行規(guī)范建設，需要在農(nóng)村電力企業(yè)的整體規(guī)范化管理工作中發(fā)揮榜樣示范作用，需要不斷樹立先進的供電所以及優(yōu)質服務的典范。在與用電客戶溝通的時候需要盡可能的將優(yōu)質服務的理念充分體現(xiàn)出現(xiàn)，需要了解客戶的需要，盡可能的滿足客戶，讓客戶滿意，還需要針對特殊的客戶開展個性化的服務，這樣才能將客戶的忠誠度提升，從長遠角度分析能夠促進農(nóng)村電力企業(yè)的良性發(fā)展。
（五）不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置
農(nóng)村地區(qū)的電力企業(yè)發(fā)展離不開人才的支持，因此想要不斷提升廣大農(nóng)村企業(yè)電力管理的有效性就需要不斷提升農(nóng)村電力企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置，需要不斷促進人才機制的完善，就人才資源需要合理的安排，這樣才能實現(xiàn)人才資源的最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮人才的作用。在管理人才方面也需要與時俱進，不斷促進管理理念的轉變更新，重視人才、重視人才的知識儲備。在選拔人才的時候可以采用適當?shù)母偁帣C制進行，這樣才能保障所選的人才是適合特定崗位需要的，對于各個崗位所需要的人才需要制定責任目標以及擔當條件，任職要求等，努力為廣大農(nóng)村供電企業(yè)挑選出真正促進農(nóng)電發(fā)展的高素質人才，不斷促進農(nóng)村電力企業(yè)員工整體素質的提升。為農(nóng)村電力企業(yè)更好更快的發(fā)展奠定人力基礎。綜上所述，社會在不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟水平也在不斷提升，如何促進農(nóng)村地區(qū)和諧發(fā)展，促進農(nóng)村地區(qū)用電的可靠性，穩(wěn)定性及安全性成為了關注的焦點。現(xiàn)階段我國農(nóng)村的電力系統(tǒng)面臨著很多機遇和挑戰(zhàn)，所以有必要全面分析我國農(nóng)村的供電系統(tǒng)的現(xiàn)狀，然后結合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展目標，促進社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展的步伐，為現(xiàn)代化建設提供高質量，高效率的用電服務，隨著農(nóng)村電力系統(tǒng)的不斷完善，農(nóng)電科技必將發(fā)展的越來越好。以上的粗淺之見，有不到之處，希望相關的專業(yè)人士批評指正。
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作者:陳運暉 單位:海南電網(wǎng)有限責任公司陵水供電局