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摘要:隨著多次對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn)和發(fā)展,我國(guó)形成了東部大發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、東北大振興的戰(zhàn)略格局,而中部地區(qū)由于處于內(nèi)陸腹地,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境較差,運(yùn)輸成本較大,發(fā)展觀念傳統(tǒng)等原因,使得中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫時(shí)落伍,有“經(jīng)濟(jì)凹地”之說(shuō)。本文通過(guò)中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展概況和問(wèn)題分析,將中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀與我國(guó)其他地區(qū)進(jìn)行了對(duì)比和分析,其中以河南省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀為實(shí)例,進(jìn)一步闡述了我國(guó)中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;中部地區(qū);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
1中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展概況
1.1中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的概況
近幾年中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易成果顯著,但是相比東部地區(qū)仍然差距較大,冰凍三尺非一日之寒,滴水石穿非一日之功,中部地區(qū)仍需再接再厲,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力提高人民生活水平。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,中部地區(qū)近十年來(lái)的進(jìn)出口總額增長(zhǎng)明顯,外商投資總額飛躍增長(zhǎng),城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展群正在逐步形成,在交通運(yùn)輸方面也得到較大改善,省際高速公路四通八達(dá),鐵路陸運(yùn)和水運(yùn)都變得更加便利。近年來(lái),基于中部地區(qū)的投資環(huán)境的改善和政策的實(shí)施等,該地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,逐步成為了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的主要推動(dòng)力,為我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。從對(duì)外貿(mào)易主體上看,國(guó)有企業(yè)貿(mào)易依然占據(jù)主要地位,非國(guó)有制企業(yè)相對(duì)占比較少。
1.2中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
從數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在三大地區(qū)的發(fā)展不均衡,東部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的90%左右,而中部地區(qū)和西部地區(qū)所占比重較小。由以上的分析和發(fā)展概況可以看出,我國(guó)中部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易相比較于我國(guó)全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,尤其是東部地區(qū)來(lái)說(shuō),還有一定的差距。從整體上看,中部地區(qū)的出口市場(chǎng)分布較為集中,主要分布在歐洲、美國(guó)、日本等地,近年來(lái)對(duì)其他地區(qū)也有所擴(kuò)展,比如巴西、泰國(guó)、尼日尼亞等,但是仍然較為集中。相比之下,中部地區(qū)的進(jìn)口市場(chǎng)就更為集中了。雖然近年來(lái),隨著中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的擴(kuò)展和調(diào)整,局面有所改觀,但是仍然沒(méi)有形成大范圍的合理的進(jìn)出口市場(chǎng),這一局面容易導(dǎo)致較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),且增大了貿(mào)易摩擦。另一方面長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)比中部地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額,可以看出中部地區(qū)的進(jìn)出口比例失調(diào),雖然中部地區(qū)在國(guó)家政策的領(lǐng)導(dǎo)下加大了對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的重視,但是其比例仍然嚴(yán)重不平衡。這一問(wèn)題阻礙了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高。在多元化經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì),對(duì)外貿(mào)易方式也多種多樣,然而中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易方式主要是一般貿(mào)易,相對(duì)較為單一,阻礙了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易商品主要是機(jī)電產(chǎn)品、人發(fā)產(chǎn)品、輪胎等,多是在產(chǎn)業(yè)鏈的低端初級(jí)產(chǎn)品,高能耗低收益,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),大多出口產(chǎn)品都是以更低勞動(dòng)力、價(jià)格或環(huán)境污染等為代價(jià)的。
2中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)
2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)
湖北、湖南、河南、安徽、山西、江西6省構(gòu)成了我國(guó)中部地區(qū),位處我國(guó)內(nèi)陸腹地,雖有弊端但是也有優(yōu)勢(shì)[3]。正因?yàn)樵谥胁浚沟迷摰貐^(qū)貫穿東西,連接南北,與西部地區(qū)和東部地區(qū)均聯(lián)系密切,不可分割。這一優(yōu)勢(shì)使得中部地區(qū)既能夠借助東部開(kāi)發(fā)地區(qū)的資金和技術(shù),又能夠抓住西部開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì),借以發(fā)展本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)。河南、湖北緊密相連,可以團(tuán)結(jié)和聯(lián)合,形成“武漢經(jīng)濟(jì)圈”,共同發(fā)展;江西和安徽則靠近長(zhǎng)三角,重點(diǎn)則向東,積極融入東南沿海;湖南、江西臨近珠三角,重點(diǎn)向南。另外,在交通運(yùn)輸方面,中部地區(qū)鐵路和公路縱橫交錯(cuò),水運(yùn)方面有長(zhǎng)江橫穿東西。
2.2資源優(yōu)勢(shì)
中部自然條件較好,擁有豐富的能源資源,雨量充足,水資源豐富。我國(guó)中部地區(qū)擁有全國(guó)約30%的礦產(chǎn)資源,其中以能源礦產(chǎn)、貴重金屬和有色金屬為主[4],可見(jiàn)中部地區(qū)在這一方面優(yōu)勢(shì)明顯。中部地區(qū)人口眾多,在人文方面也占優(yōu)勢(shì),每年往高校輸送大量的人才,文化資源富足,有較多的重點(diǎn)風(fēng)景名勝、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、革命遺址、歷史文化名城和森林及動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)。
2.3科教優(yōu)勢(shì)
中部地區(qū)歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重。其中,中華文化的源頭—河洛文化就是以洛陽(yáng)為中心。在科教方面,中部地區(qū)高校眾多,研究所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室星羅密布。武漢有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等眾多名校;合肥是國(guó)家四大科教基地之一,與西安、北京、成都在科教方面齊名。
2.4政策優(yōu)勢(shì)
黨和政府關(guān)注到了我國(guó)中部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題,并且及時(shí)地進(jìn)行了探討和研究,給予了政策支持和關(guān)注。中部崛起問(wèn)題,是在2004年由總理首次指出。在最初的改革開(kāi)放時(shí)期,允許少部分人先富裕起來(lái),倡導(dǎo)我國(guó)東部沿海地區(qū)利用自身優(yōu)勢(shì)條件率先發(fā)展起來(lái),后由于西部地區(qū)迫切需要發(fā)展,中央政府又提出了西部大開(kāi)發(fā)政策,緊接著黨中央、國(guó)務(wù)院推行了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略任務(wù),在這種發(fā)展局面下,我國(guó)中部地區(qū)也迫切需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),中部地區(qū)的崛起對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著舉足輕重的意義。
3中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題
3.1中部地區(qū)核心城市缺失
根據(jù)我國(guó)率先發(fā)展起來(lái)的東部沿海地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以知道,中心城市的培育、發(fā)展和壯大,輻射和帶動(dòng)了眾多城鎮(zhèn)向非農(nóng)化轉(zhuǎn)型,從而可以帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的迅速發(fā)展。因此,核心城市的形成對(duì)于帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的積極意義和影響力。根據(jù)馬凱(2005)對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)的研究,中心城市的經(jīng)濟(jì)總量一般要占到都市圈的50%左右。中部地區(qū)以各省的省會(huì)為中心,省內(nèi)發(fā)展較好的城市為輔助,形成了六大城市群。根據(jù)馬凱的研究,中部地區(qū)的中心城市的形成還有待促進(jìn)和進(jìn)一步的發(fā)展,因?yàn)樵谶@六大城市群中,武漢城市圈的中心城市武漢GDP占比最高,但是仍然沒(méi)有達(dá)到中心城市的標(biāo)準(zhǔn),即城市群的50%??梢?jiàn),中部六省沒(méi)有形成中心城市,較大的省會(huì)城市武漢、鄭州、南昌等亟待發(fā)展,才能承擔(dān)起拉動(dòng)和輻射周邊城市經(jīng)濟(jì)的作用。造成這一現(xiàn)象的主要原因是中部地區(qū)的內(nèi)陸意識(shí)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的思想根深蒂固,長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展理念有所偏差,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到中心城市發(fā)展的重要性。
3.2中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力差
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,就像地基之于平地而起的高樓。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有“乘數(shù)效應(yīng)”。也就是說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基石,對(duì)該地區(qū)有深遠(yuǎn)的影響。中部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的觀念深入人心,加之農(nóng)村人口占比較大,小城鎮(zhèn)比較多,所以中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。
3.3中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易投資環(huán)境較差
經(jīng)濟(jì)研究院《2016年投資環(huán)境指數(shù)報(bào)告》,按照軟環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、商務(wù)成本環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境來(lái)測(cè)算中國(guó)各地投資環(huán)境[5]。中部地區(qū)務(wù)農(nóng)人員較多,長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)自給自足的傳統(tǒng)觀念深入人心,靠山吃山,在發(fā)展過(guò)程中過(guò)多地依賴當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源等,坐吃山空,這樣的單一和較為封閉的發(fā)展隨著資源的減少,也會(huì)逐漸衰敗。
4中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
4.1提升對(duì)外貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力
中部地區(qū)各個(gè)城市大小不一,發(fā)展程度也不同,尤顯不均衡,相互溝通較少,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合和聯(lián)系,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注和形成中心城市,充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)和輻射作用,最后達(dá)到發(fā)展中部地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì),提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力的目的。積極貫徹落實(shí)東引西聯(lián),加強(qiáng)與東部和西部的聯(lián)系,抓住一切機(jī)遇,帶動(dòng)整個(gè)中部地區(qū)的崛起。
4.2提升對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力
根據(jù)中部地區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展現(xiàn)狀,可以知道中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一塊短板,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高中部地區(qū)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的重要基石。這就對(duì)中部地區(qū)的生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面提出了要求,需加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金和人力投入,要想富先修路,搞好交通運(yùn)輸,解決內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。
4.3提升對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
中部地區(qū)資源富饒,但是處于內(nèi)陸腹地,增加了交通運(yùn)輸?shù)某杀?,同時(shí)因?yàn)橹胁康貐^(qū)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)發(fā)展觀念較為保守,市場(chǎng)化程度不高,增加了外商企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致了“吸引外資難”這一局面,因此,改善投資環(huán)境迫在眉睫。良好的投資環(huán)境是吸引外資的重要途徑,為此,一方面,中部各省應(yīng)進(jìn)一步完善投資硬環(huán)境要素,盡量消除交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外資引進(jìn)的制約,更為重要的是加快市場(chǎng)化改革,加快與國(guó)際市場(chǎng)的融合和接軌;另一方面,中部各省要大力加強(qiáng)外商投資軟環(huán)境要素,要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律制度等,營(yíng)造良好的軟環(huán)境,提高服務(wù)水平[6]。
4.4提升對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力
提高中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力旨在將自身的資源優(yōu)勢(shì)等條件和市場(chǎng)需求相結(jié)合,盡快調(diào)整與發(fā)展不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和限制因素,從而吸引外資的投入,推動(dòng)中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
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作者:王思琦 單位:河南大學(xué)