水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)工程技術管理問題

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摘要：近年來，水利工程施工監(jiān)理很好地促進了水利工程的健康發(fā)展，對水利工程施工的技術和質(zhì)量進行規(guī)范，對相關的合同文件和水利工程的技術進行監(jiān)管，做好水利工程施工風險控制。其中監(jiān)理機構(gòu)在對水利工程進行水利工程技術管理的過程中也會出現(xiàn)很多的問題，需要重視，發(fā)現(xiàn)問題及時地進行解決。本文主要對水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)對水利工程技術管理的問題進行分析探討，希望可以為水利工程施工和其監(jiān)理工作提供一定的參考依據(jù)，以供相關從業(yè)人員參考與借鑒。

關鍵詞：水利工程施工；監(jiān)理工作；水利工程技術；管理問題

監(jiān)理規(guī)劃就是監(jiān)理工作的主要流程和標準，監(jiān)理的重點就是從工程的質(zhì)量、進度和成本造價等方面進行監(jiān)督控制，所以對監(jiān)理規(guī)劃科學合理地進行編制，制作符合當前工程的監(jiān)理規(guī)劃是非常重要的一環(huán)，對保證工程項目建設順利完成和保證工程質(zhì)量的重要保障。任何的工程項目在實施前都需要進行規(guī)劃。在進行規(guī)劃前，需要先去確定項目的控制目標。在目標制定好后，要保證規(guī)劃的可行性。規(guī)劃中所提到的工作計劃都要落實到個人，分別設立相關的組織機構(gòu)。計劃執(zhí)行的情況主要是對管理的控制能力，要保證管理目標的正常運行，這樣才可以不斷地對實際和計劃進行對比修正，及時地進行調(diào)整。只有做到這樣，才可以實現(xiàn)工程項目的最終目的。

1水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)作用

水利工程具有眾多的優(yōu)點，不僅可以保護生態(tài)環(huán)境，還可以提升社會的經(jīng)濟效益，是改善水域環(huán)境和興利除害的重要基礎設施，同時，也是國家和政府非常重視而且大力投資記得一種民生工程。因此，水利工程在建設的過程中必須做好監(jiān)理工作，保證水利工程施工質(zhì)量的基礎上盡可能地節(jié)約施工成本，為實現(xiàn)水利工程設計和效益雙贏打下堅實的基礎。

2水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)對水利工程技術進行管理的合法依據(jù)

2.1水利工程施工技術審查的標準

（1）在水利工程承建的合同文件技術條件中，其中主要規(guī)定了水利工程施工使用的技術條件和水利工程施工檢測的指標，還有適用的國家或者相關部門機構(gòu)的技術流程和規(guī)定，質(zhì)量檢驗的指標和檢測方式。（2）合同技術條件是水利工程建設的主要目的和要求的業(yè)主績效，以及水利工程的投標報價。（3）如果合同文件中規(guī)定的技術規(guī)范低于國家或主管機構(gòu)的技術規(guī)范，監(jiān)督機構(gòu)應及時向業(yè)主提出對合同技術條款的修改，這些修改要高于實施的水利工程或主管機構(gòu)的國家規(guī)定的強制性的技術標準。（4）實施多項強制性或行業(yè)標準，不僅是業(yè)主的責任，也是水利工程業(yè)主接受水利工程竣工的重要技術條件。

2.2施工質(zhì)量檢查的依據(jù)

（1）國家或有關行政部門頒布的法律法規(guī)。（2）水利工程合同文件等技術條件和勘察圖紙的設計及設計的技術目的。水利工程勘察設計的圖紙和技術要求是合同文件的重要組成部分。水利工程建設合同文件明確指出，水利工程建設單位應嚴格按照監(jiān)理機構(gòu)制定和批準的設計圖紙和設計要求進行施工。其中，監(jiān)理機構(gòu)批發(fā)實施的設計圖紙和技術要求可由業(yè)主或業(yè)主通過設計企業(yè)提供，也可由承包人按水利工程施工合同文件規(guī)定進行設計，再經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準。國家或者相關部門機構(gòu)的技術流程和規(guī)定了質(zhì)量檢驗的指標和檢測指標。

2.3水利工程技術審查標準的補充的修正

（1）水利工程在施工的過程中，要嚴格地對施工周圍的地質(zhì)情況和水文情況進行調(diào)查，不斷地使用新的技術，將其應用在水利水利工程施工中，不斷地對其進行總結(jié)和完善，對水利工程施工質(zhì)量所控制的合同技術標準和質(zhì)量檢驗的方式進行補充修改和完善。（2）對合同技術條件和技術指標進行補充、完善和修正，要注重對業(yè)主和投資企業(yè)的經(jīng)濟效益，及時地記錄好承建單位合同的標價變更和施工費用的變更。

3水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)對水利工程技術管理的方式

監(jiān)理機構(gòu)要結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)章制度，配備具有一定的技術標準和水利工程監(jiān)理管理經(jīng)驗的人員，再結(jié)合監(jiān)理單位的技術指導，按照合同的規(guī)定進行相應的水利工程技術管理工作。（1）施工圖紙的管理。要做好設計施工圖紙和水利工程承建單位提供的圖紙的審核工作，對圖紙進行嚴格的審查，對設計圖紙中出現(xiàn)的問題和錯誤及時告知設計單位修改，如果和招標圖紙出現(xiàn)較大的技術條件失誤，有必要必須通過專題協(xié)調(diào)會進行審議。對水利工程承建單位提供的臨時水利工程，做好施工工藝和補強的施工圖紙，然后，在進行復核性的檢查，結(jié)合整體的需求，然后由水利工程監(jiān)理機構(gòu)組織一定的審核會議再次對圖紙進行審核，并認真檢查后期圖紙施工的合理性。（2）對承建單位的施工組織形式和施工設計方案進行審核。（3）對于一些比較特殊的水利工程地質(zhì)問題進行處理的時候，需要反復地確認實驗的方式，對施工專項方案不斷地進行實驗和確認，對施工專項方案進行最終評審和最終的效果進行檢查等，盡量選用新材料、新工藝。應用“四新”技術，其中：“四新”是技術管理都要遵守一定的實驗驗證原則，監(jiān)理機構(gòu)要充分對此內(nèi)容的程序進行了解和學習，及時地督促承建單位通過實驗對技術的適應性和穩(wěn)定性進行確認，做好施工前的評定工作，施工結(jié)束后認真總結(jié)反思，保證監(jiān)理機構(gòu)的有效性，在進行推廣使用的時候，不斷地對其進行完善和修正。（4）對水利工程承建部門技術管理的評定。技術管理評定就是對合同執(zhí)行程度的評價，該種評價主要包括水利工程承建部門的人員配備情況，施工方案計劃的合理性和制作質(zhì)量，施工技術和是技巧的熟練程度和施工人員的綜合素質(zhì)等。主要包括水利工程各個環(huán)節(jié)在內(nèi)，都要使用合理的方式進行監(jiān)督管理工作，盡可能地控制施工風險的出現(xiàn)，進一步體促進水利工程施工技術的進步。

4水利工程施工監(jiān)理機構(gòu)對水利工程技術管理的問題探討

4.1合同執(zhí)行的標準化

水利工程在簽訂合同的時候，必須對其所要執(zhí)行的規(guī)范標準進行明確，但是，在實際的施工過程中，難免會出現(xiàn)一些標準偏差的現(xiàn)象，正是因為這些細小偏差的存在才會造成水利工程質(zhì)量的下降，以及出現(xiàn)重大的施工事故，這是非常嚴重的。因此，監(jiān)理機構(gòu)必須結(jié)合事故現(xiàn)場的實際情況，對以往的施工經(jīng)驗進行分析，嚴格地執(zhí)行施工標準化要求。

4.2合同規(guī)定的質(zhì)量目標

監(jiān)理機構(gòu)在對水利工程施工進行質(zhì)量檢測的時候，使用的檢測標準必須是符合國規(guī)定的，另外，在進行合同簽訂的時候也要符合合同中的設計技術需求。水利工程中的質(zhì)量質(zhì)量評價依據(jù)是國家進行水利工程施工驗收質(zhì)量檢測的重要參考指標，所以，對水利工程施工質(zhì)量進行評估有著非常重要的作用。在一些施工合同中，承建部門明確規(guī)定了水利工程驗收合格的質(zhì)量檢驗報告，所以，可以通過合同的要求可以很好的提升水利工程施工建設的最終質(zhì)量。例如，灌漿壓力水合理，進行挖掘后不發(fā)生咬邊，錨固損傷登記不超過5個階段等。

4.3水利工程量計量

（1）錨桿支護的標準。水利工程施工檢測時，部分部位永久錨桿數(shù)量達到施工總量的1/10，可保證單位內(nèi)錨桿數(shù)量大于10；在測試錨梁時，測試的電氣石約占總建筑的1/2，因此單位水利工程中的錨梁數(shù)量大于等于20。雖然在監(jiān)理機構(gòu)進行無損檢測時，水利工程中錨桿施工的穩(wěn)定性有所提高，但由于這種檢測模式的運行，合同中錨桿檢測的數(shù)量有所增加。所以，在面對這種問題的時候，可以先按照原有合同中規(guī)定的費用和稅金對其進行分析，并對原有的項目所產(chǎn)生的費用進行核對，如果出現(xiàn)費用超支的情況，就必須由建設單位來進行承擔。（2）地下洞室的回填。地下洞室的灌漿工作一般是從底部向高部進行推進的，這樣就可以保證在灌漿的時候，高處的排氣排水工作正常進行。當高處的排氣孔出現(xiàn)灌漿的時候，就可以停止低處的灌漿工作，轉(zhuǎn)從高處進行灌漿。在完成灌漿后，就可以使用混凝土對其灌漿口進行封堵。在對地下室進行回填作業(yè)的時候，一般需要耗費非常多的人工和機械設備，這些損耗一般會大于設計中的工作量，所以在進行計算的時候，要結(jié)合實際的情況對計量方式進行調(diào)整。

4.4監(jiān)理機構(gòu)的技術管理

監(jiān)理機構(gòu)主要的工作任務就是對水利工程施工進行監(jiān)督管理工作，但是目前的承建單位企業(yè)非常復雜，而且新技術舊技術混合在一起，新材料的大力普及使得進行監(jiān)理的難度大大增加，其中設計的管理技術要求也逐漸增高。當前，很多的水利工程承建單位都沒有對施工方案進行優(yōu)化設計，這也就導致承建監(jiān)理機構(gòu)的管理和傳統(tǒng)的監(jiān)理機構(gòu)管理存在很大的不同，例如，承包下的監(jiān)理設計沒有相應的文件規(guī)定，對設計文件進行審查的時候不明確等一系列的問題，

5結(jié)語

監(jiān)理機構(gòu)在水利工程施工的過程中，不僅要對水利工程施工單位的組織工作，還要做好水利工程施工過程中的風險管控工作，另外，還要做好較大危險的施工專門的審查方案，并結(jié)合水利工程的施工要求，對項目施工過程進行嚴格的控制，保證水利工程施工建設的最終質(zhì)量。因此，監(jiān)理機構(gòu)必須嚴格地按照法律的規(guī)定和合同的規(guī)定進行監(jiān)督和審查，并對水利工程中的施工技術進行管理，保證水利工程技術管理能力可以滿足水利工程施工的要求。

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作者：劉永剛 單位：慶陽市普慶工程咨詢有限公司