石油工程項(xiàng)目中石油造價(jià)管理

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摘要：工業(yè)化進(jìn)程越來(lái)越快，增加了各區(qū)域石油建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量，不但推動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，使資源得到保障，還在一定程度上提高了石油建設(shè)工程造價(jià)資金。面對(duì)這種局面，企業(yè)就要加大石油造價(jià)管理力度，為企業(yè)謀取高額效益。文本主要闡述了石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念及內(nèi)容，分析了石油工程造價(jià)管理需遵守的幾項(xiàng)原則，針對(duì)石油造價(jià)管理存在的問(wèn)題，提出有效的解決方法，供人們參考借鑒。

關(guān)鍵詞：石油建設(shè)工程；石油造價(jià)；管理

在石油建設(shè)工程項(xiàng)目中，石油造價(jià)管理是其核心部分，石油造價(jià)管理作用包括施工項(xiàng)目分包、工程投資預(yù)算、投標(biāo)和工程決算；而工程造價(jià)管理是掌控和管理材料價(jià)格、人工勞務(wù)費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備價(jià)格。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)內(nèi)部管理模式的改變，在某種程度上加大了石油造價(jià)管理難度，所以工作人員要不斷加強(qiáng)素質(zhì)素養(yǎng)，創(chuàng)新管理模式，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念及內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目是石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)服務(wù)目標(biāo)，按照先前工程造價(jià)目標(biāo)值完成工程建設(shè)任務(wù)，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)工程造價(jià)的真實(shí)情況進(jìn)行合理與掌控。石油建設(shè)工程項(xiàng)目的總體投資管理均在投資管理范圍內(nèi)，在管理項(xiàng)目投資過(guò)程中，為了讓投資效益有所增長(zhǎng)，應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、嚴(yán)謹(jǐn)布局、秘密監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目的投資行為。在管理項(xiàng)目總投資時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)管理投資資金，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)想的投資目標(biāo)，嚴(yán)格遵循計(jì)劃及設(shè)計(jì)方案，合理推測(cè)、計(jì)算、確認(rèn)、監(jiān)督、掌控工程投資與變化狀況，例如微觀視覺(jué)內(nèi)的項(xiàng)目投資管理活動(dòng)、宏觀視覺(jué)內(nèi)的投資目標(biāo)管理活動(dòng)。工程造價(jià)管理是借助新型技術(shù)管理方法、經(jīng)濟(jì)措施、法律措施來(lái)解決項(xiàng)目建設(shè)中的造價(jià)明確與掌控、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。

2石油造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1管理人才稀少

專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)是石油造價(jià)管理的關(guān)鍵特征，管理人員對(duì)理論知識(shí)的了解和實(shí)踐技能的掌握必須全面。然而從當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，市場(chǎng)上管理人才相對(duì)稀少，另外很多企業(yè)對(duì)石油造價(jià)管理不夠重視，企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的相關(guān)部門(mén)大多是運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)，他們對(duì)造價(jià)管理知識(shí)了解甚少，在管理中極易引發(fā)一系列問(wèn)題。除此之外，盡管企業(yè)在挑選工程造價(jià)管理人才方面非常嚴(yán)厲，條件是應(yīng)聘人員持有工程造價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)，雖然一些人有此證書(shū)，但工作能力有所欠缺，只會(huì)坐而論道，承擔(dān)不起責(zé)任。

2.2缺少健全的工程造價(jià)管理體系

企業(yè)工程造價(jià)管理體系和石油建設(shè)工程項(xiàng)目中的造價(jià)管理有著緊密聯(lián)系，從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，很多石油企業(yè)的造價(jià)管理體系都存在嚴(yán)重不足，因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間遭受企業(yè)自行循環(huán)限制，多數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目均由行業(yè)內(nèi)部規(guī)劃和擬定投資計(jì)劃，在擬定工程預(yù)算造價(jià)計(jì)劃時(shí)通常以投資額作為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這在某種程度上使工程造價(jià)管理體系的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特性與壟斷性特點(diǎn)較為突出，盡管我國(guó)推出了調(diào)價(jià)政策，然而調(diào)價(jià)政策在石油造價(jià)管理體系中的效果不是非常顯著，沒(méi)有起到降低石油建設(shè)工程項(xiàng)目投資成本的作用，更甚至?xí)屍髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱。

2.3對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工作不夠重視

現(xiàn)階段，過(guò)于注重施工招投標(biāo)和施工計(jì)劃組織，忽略施工設(shè)計(jì)問(wèn)題，是大多數(shù)石油建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中普遍存在的現(xiàn)象，致使石油建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中容易引起投資金額高于預(yù)算金額的情況，縮減企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。整體概括，石油建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)人員素質(zhì)較差，不熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，經(jīng)常會(huì)把現(xiàn)場(chǎng)簽證弄丟、多次變更工程內(nèi)容。（2）對(duì)先前設(shè)計(jì)不夠重視，出現(xiàn)“三邊工程”，使得工程造價(jià)明顯上漲。

3石油工程造價(jià)管理原則

首先，重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作。石油造價(jià)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位，造價(jià)管理核心環(huán)節(jié)包括投資決策環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理是項(xiàng)目決策的主要憑據(jù)，也是造價(jià)管理要點(diǎn)。其次，實(shí)施動(dòng)態(tài)、主動(dòng)造價(jià)管理。動(dòng)態(tài)造價(jià)管理遵循客觀規(guī)律，因此不僅要被動(dòng)規(guī)劃、發(fā)包、施工造價(jià)控制，還要主動(dòng)掌控工程造價(jià)，對(duì)投資決策進(jìn)行調(diào)節(jié)。最后，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)融合完成造價(jià)控制工作。在經(jīng)濟(jì)方面運(yùn)用動(dòng)態(tài)造價(jià)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行比較，隨后完成審核，依照組織技術(shù)方法，例如對(duì)確定工作內(nèi)容，科學(xué)區(qū)分組織結(jié)構(gòu)，全面挑選總體設(shè)計(jì)等，利用技術(shù)策略和經(jīng)濟(jì)策略對(duì)造價(jià)予以掌控。

4石油造價(jià)管理問(wèn)題的解決方法

4.1做好造價(jià)管理準(zhǔn)備工作

可行性研究與方案設(shè)計(jì)是石油建設(shè)工程項(xiàng)目中石油造價(jià)管理準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，關(guān)于可行性研究環(huán)節(jié)來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)考察、全面分析市場(chǎng)環(huán)境和工程技術(shù)，對(duì)建設(shè)工程可行性與連續(xù)性研究進(jìn)行確認(rèn)，此環(huán)節(jié)通常消耗的資金不是很多，不過(guò)此環(huán)節(jié)的投入則對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)有著直接影響，總而言之，可行性研究工作在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)中起到促進(jìn)作用。關(guān)于方案設(shè)計(jì)患者來(lái)講，對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面分析，在滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)要求的技術(shù)上，挑選最合適、適用的設(shè)計(jì)方案，選好方案后，快速調(diào)整方案內(nèi)容，刪減一部分內(nèi)容，從根本上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.2創(chuàng)建高素質(zhì)造價(jià)管理隊(duì)伍

影響造價(jià)管理質(zhì)量的另一個(gè)原因是造價(jià)管理人員的素質(zhì)素養(yǎng)，所以，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建高素質(zhì)造價(jià)管理隊(duì)伍。（1）在挑選造價(jià)管理人員過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，條件是每一位應(yīng)聘人員都要有職業(yè)資格證書(shū)，并且有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。（2）定期組織造價(jià)管理人員參加崗前培訓(xùn)，讓他們對(duì)管理內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行熟悉和掌握，針對(duì)崗前培訓(xùn)不合格人員不予錄取。（3）按時(shí)舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與工作考核，檢測(cè)造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和工作積極性，了解新型管理思想和策略，從根本上提高管理人員的技能水平。

4.3高度重視竣工階段造價(jià)管理工作

對(duì)工程綜合造價(jià)起關(guān)鍵性作用的是竣工階段造價(jià)管理工作，所以，做好竣工階段造價(jià)管理工作是非常重要的。（1）加大工程竣工結(jié)算審核與監(jiān)督控制力度，特別是工程竣工結(jié)算合同、施工圖紙以及招投標(biāo)文件等，需要高度重視。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步檢查工程設(shè)備材料結(jié)算賬單及費(fèi)用指標(biāo)。（2）結(jié)合區(qū)域劃分，選擇的價(jià)格指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)需具備差異性，且在竣工驗(yàn)收?qǐng)龅赝瓿蓪徍恕＃?）管理人員應(yīng)始終堅(jiān)持透明化和公正化原則，全方位、仔細(xì)比對(duì)竣工結(jié)算方案，確保結(jié)算結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性。另外，嚴(yán)格審核竣工結(jié)算方案的擬定范圍，及時(shí)改正和調(diào)整不符合規(guī)定的條款內(nèi)容。

4.4完成招投標(biāo)工作

首先，選用招投標(biāo)手段購(gòu)買(mǎi)物資。設(shè)備材料的購(gòu)買(mǎi)在石油建設(shè)工程項(xiàng)目中極為重要，設(shè)備購(gòu)買(mǎi)占總投資的55%，材料購(gòu)買(mǎi)占總投資的20%，所以提高造價(jià)管理質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的管理掌控的意義重大。經(jīng)分析得出，借助招投標(biāo)形式執(zhí)行物資購(gòu)買(mǎi)是非常合理的，能在一定程度上節(jié)約資金。在購(gòu)買(mǎi)的同時(shí)比較每一家競(jìng)標(biāo)公司的設(shè)備型號(hào)、質(zhì)量合格率以及原材料指標(biāo)是否符合要求，從而挑選出價(jià)格合適的企業(yè)，盡量縮減成本，獲取高額利潤(rùn)。其次，選用施工招標(biāo)。實(shí)施招投標(biāo)不但能夠減少資金，還可掌控工程造價(jià)，利用競(jìng)爭(zhēng)手段挑選優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，在掌控工程價(jià)格的同時(shí)提高施工質(zhì)量。在展開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，要依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與競(jìng)爭(zhēng)原則，保證招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)性和真實(shí)性，嚴(yán)格審核招投標(biāo)企業(yè)，淘汰不合格的招投標(biāo)企業(yè)。與此同時(shí)還要加強(qiáng)管理，以免出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，例如泄露價(jià)格、受賄等事件。

4.5提高物資購(gòu)買(mǎi)管理工作質(zhì)量

石油建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模較大、投資成本高，設(shè)備和材料購(gòu)買(mǎi)所占資金比重較大。由此可以看出物資購(gòu)買(mǎi)管理工作在石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的地位極高。經(jīng)預(yù)算發(fā)現(xiàn)，石油項(xiàng)目在投資過(guò)程中，設(shè)備投入量占所有項(xiàng)目投資的一半，所以在購(gòu)買(mǎi)石油建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備時(shí)，要選擇公開(kāi)招標(biāo)手段予以購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的同時(shí)還要降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)功效和質(zhì)量均符合項(xiàng)目需求時(shí)，則率先選用價(jià)格合適的商家，從而獲取高額利潤(rùn)，合理掌控工程項(xiàng)目造價(jià)。在購(gòu)買(mǎi)物資時(shí)，嚴(yán)格把控買(mǎi)進(jìn)材料和設(shè)備的質(zhì)量，保證設(shè)備型號(hào)精準(zhǔn)、質(zhì)量合格，符合項(xiàng)目要求。以免在建設(shè)階段，出現(xiàn)型號(hào)不匹配、技術(shù)不合格等問(wèn)題，致使加大投入力度，給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。另外，嚴(yán)格監(jiān)視購(gòu)買(mǎi)流程，以免有人利用不法途徑了解中標(biāo)內(nèi)容，為競(jìng)標(biāo)流程的真實(shí)性、可靠性提供保障。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油造價(jià)管理在石油建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位，其綜合性與專(zhuān)業(yè)性都非常強(qiáng)，要想提高工作質(zhì)量，首先要做的就是加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)素養(yǎng)，最好造價(jià)管理準(zhǔn)備工作，加大工程竣工結(jié)算造價(jià)的監(jiān)管力度，從根本上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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作者：赫鑫 單位：中國(guó)石油天然氣第一建設(shè)有限公司