公路工程施工階段造價管理控制
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摘要：在公路工程項目成本管理重要性日益凸顯的背景下，工程造價管理是公路工程管理中不可或缺的一部分，尤其是施工階段的工程造價管理更是造價管理的重中之重，加強其專項控制研討具有重要的意義。本文立足于公路工程建設(shè)現(xiàn)狀，重點就施工階段造價管理控制的重要性與對策進行了闡述。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；造價管理；控制對策
1公路工程施工階段造價管理控制的重要性
造價管理是現(xiàn)代成本管理理念在工程項目建設(shè)中發(fā)展的一個重要的管理產(chǎn)物，會對公路工程項目施工質(zhì)量以及經(jīng)濟效益和社會效益等產(chǎn)生直接影響。公路工程本身的施工規(guī)模比較大，施工環(huán)節(jié)與要素眾多，且任何一個環(huán)節(jié)都可能會對最終的造價管理質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。如果可以將工程造價管理控制理念滲透于公路工程施工階段中，那么可以有效提升公路工程項目建設(shè)資金的使用效率。比如，通過開展公路工程造價管理，可以科學(xué)地制定施工材料使用方案，這樣可以減少施工材料的浪費，提高資金的利用率。與此同時，通過開展公路施工階段造價管理工作，也有助于降低施工過程中收支不平衡問題的發(fā)生概率，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。此外，通過立足于公路工程施工現(xiàn)場的實際情況，靈活地采用一些先進的動態(tài)管理與控制理論、技術(shù)與方法，對現(xiàn)有的公路工程施工階段的造價管理控制方案進行持續(xù)完善，從而可以更好地提升公路工程的經(jīng)濟效益。
2公路工程施工階段造價管理控制的具體對策
2.1提高造價管理人員素質(zhì)
造價管理控制人員是開展公路工程施工階段工程造價管理控制的主體，他們自身的造價管理控制能力與專業(yè)素養(yǎng)等綜合能力直接決定了工程造價管理的質(zhì)量與效率，所以為了有效地控制公路工程施工階段的造價管理工作，提升造價管理有效性，就需要從提升造價管理人員綜合素質(zhì)入手。一方面，要注重加強造價管理控制人員的選聘管理。在選聘工程造價管理人員期間，要做好人員的選聘考核管理工作，引進一些專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富以及素質(zhì)過硬的造價管理人員，不斷提升造價管理控制隊伍的整體素質(zhì)。與此同時，要為公路工程項目造價管理控制人員分配職責(zé)與任務(wù)，使他們更好地適應(yīng)造價管理工作的實際需求，尤其是要使他們可以順利地完成工程造價管理控制的各項基本任務(wù)與要求。造價管理機構(gòu)要加快構(gòu)建與健全人員管理培訓(xùn)機制，靈活地運用專題教學(xué)、講座以及課堂授課等教育培訓(xùn)方式，持續(xù)豐富造價管理控制人員的專業(yè)知識與技術(shù)，不斷提升他們的造價管理控制素質(zhì)，旨在使他們更好地適應(yīng)新時期的工作需求。此外，造價管理控制人員要強化自主學(xué)習(xí)，對自身的造價管理知識、技術(shù)以及相關(guān)工作經(jīng)驗等進行持續(xù)豐富，增強他們的工作責(zé)任心，同時要嚴格依據(jù)相關(guān)造價管理工作要求，科學(xué)地制定造價管理控制教育培訓(xùn)活動方案，以便可以持續(xù)提升造價管理工作的實效性，不斷增加公路工程建設(shè)在施工階段的經(jīng)濟效益。為了激發(fā)全體工程造價管理人員自主學(xué)習(xí)的興趣，相應(yīng)制定一些健全的人員考核管理以及激勵機制，以便可以全面提升造價管理人員的綜合素質(zhì)。
2.2健全造價管理控制體系
健全的造價管理控制體系是規(guī)范與約束公路工程施工階段造價管理控制人員工作行為，提升造價管理控制質(zhì)量與效率的一個重要保障，所以加快構(gòu)建與健全公路工程造價管理控制體系勢在必行。首先，要科學(xué)、合理地建立造價管理控制單位或機構(gòu)，以針對性對工程造價管理控制活動進行規(guī)范化處理，同時科學(xué)配備造價人員，使他們可以勝任必要的崗位工作需求與要求。其次，科學(xué)構(gòu)建與健全造價管理控制責(zé)任機制，確保全體公路工程施工階段造價管理人員可以明確自身的職責(zé)，嚴格依據(jù)各項活動要求與規(guī)定，對造價管理活動的整體控制水平進行提升。然后對現(xiàn)行的工程造價管理制度進行持續(xù)完善，以便可以對各項工程造價管理控制活動進行規(guī)范化處理。再次，在公路工程施工階段，要結(jié)合施工合同中的有關(guān)規(guī)范和要求，做好報價資料統(tǒng)計與計量管理工作，這是提升工程造價管理控制有效性的重要保障。針對監(jiān)理工程人員而言，要增強他們的社會責(zé)任心，使他們可以嚴格履行各自的職責(zé)，對施工階段的各項投資與成本進行有效控制，避免出現(xiàn)成本超支問題。另外，可以構(gòu)建與健全動態(tài)化造價管理控制體系，對造價預(yù)算進行全面檢查，找出預(yù)算成本與實際成本二者間的差距進行認真分析，并結(jié)合相應(yīng)的問題成因做出相應(yīng)的調(diào)整，旨在更好地對成本超支問題進行有效控制。最后，要對工程造價管理方面的規(guī)章與制度進行持續(xù)完善，有效地利用工程概算的相關(guān)數(shù)據(jù)與要求，開展動態(tài)化工程造價管理工作。此外，科學(xué)構(gòu)建合同臺賬與計量臺賬，以便及時分析與預(yù)測公路工程施工階段項目變更可能帶來的影響，并要做好變更設(shè)計方案審核管理工作，避免因為設(shè)計變更而影響最終的造價控制水平。
2.3加強公路工程施工合同管理
在施工階段的公路工程管理中，合同管理是一個非常關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)，這主要是由于公路工程項目在施工階段中需要通過施工合同了解雙方的權(quán)利與義務(wù)，所以開展造價管理控制期間必須要高度重視施工合同管理。首先，要正確認識合同管理的重要性，借助公路工程項目施工合同，明確各個施工方的權(quán)限與職責(zé)，確保施工合同條款中內(nèi)容的充實性與條款的完善性，這樣才能對工程造價管理控制需求進行有效約束與規(guī)范。其次，要確保公路工程項目施工合同內(nèi)容的嚴謹性，盡可能地減少公路工程施工階段的工程變更與索賠次數(shù)，避免工程變更而出現(xiàn)不必要的工程項目施工損失，否則容易增加施工成本。再次，要加強工程計量支付管理力度，通過制定和貫徹落實《工程計量支付實施細則》，期間要依據(jù)計量支付細則與規(guī)定，持續(xù)改進與完善公路工程造價管理細則。最后，要靈活地運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)等，科學(xué)地開展現(xiàn)代化工程造價管理工作，對工程造價的相關(guān)數(shù)據(jù)庫進行完善化處理，配合動態(tài)化工程造價管理分析與控制，可以全面提升公路工程造價管理控制的水平。
2.4有效開展工程變更管理
在開展公路工程建設(shè)期間，其中工程變更問題會對最終施工階段的造價管理控制有效性產(chǎn)生直接影響，所以必須要高度重視對施工階段公路工程變更情況進行有效管理。針對公路工程施工階段出現(xiàn)的工程變更問題，要加強嚴格審核管理，確保工程變更審核滿足實際要求和規(guī)范規(guī)定，避免出現(xiàn)施工成本增加問題；要結(jié)合監(jiān)理單位的工作要求，立足于公路工程施工現(xiàn)場實際情況，對設(shè)計圖紙進行仔細地校核，確保其中變更數(shù)據(jù)與內(nèi)容的準確性，不斷提升公路工程施工階段造價管理工作的水平，同時要靈活地運用一些施工技術(shù)，以此提升公路工程造價管理的有效性；要嚴格審核施工設(shè)計方案，確保施工方案滿足公路工程施工要求，盡可能地降低施工變更的發(fā)生概率，否則容易增加施工成本。
3小結(jié)
綜上所述，造價管理控制是公路工程施工階段管理工作的重中之重，不僅會對公路工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，同樣會對施工單位的施工效益產(chǎn)生直接影響。在實際的公路工程施工階段造價管理控制工作中，可以從提高造價管理人員素質(zhì)入手，平時注重健全造價管理控制體系，有效開展工程變更管理，力求全面提升工程造價管理控制有效性。
參考文獻
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[2]王國智.建設(shè)工程造價控制的分析探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（23）：68-69.
作者：金楊 單位：鴻標信用管理（江蘇）有限公司
