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摘要:在“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略下,簡單粗放的科研管理模式已不能適應(yīng)時(shí)展要求,可將精細(xì)化的管理會(huì)計(jì)方式引入到科研項(xiàng)目管理中。根據(jù)科研項(xiàng)目執(zhí)行的情況,借助管理會(huì)計(jì)對項(xiàng)目運(yùn)行以及監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行分析,對項(xiàng)目前景以及項(xiàng)目成效進(jìn)行預(yù)測,確保項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化,項(xiàng)目執(zhí)行能夠?qū)崿F(xiàn)透明化,促使項(xiàng)目執(zhí)行效果能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。本文就管理會(huì)計(jì)在科研項(xiàng)目執(zhí)行中的應(yīng)用進(jìn)行簡單的分析。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);科研項(xiàng)目執(zhí)行;應(yīng)用分析
0前言
隨著國家對科研工作的重視,國家對科研經(jīng)費(fèi)投入的總量逐年增加,科技項(xiàng)目的種類與數(shù)量越來越多,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目成本管理作為項(xiàng)目管理重要組成部分,需要進(jìn)行有效的改革。從實(shí)現(xiàn)科研企業(yè)利益最大化的角度出發(fā),在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管控機(jī)制,對科研企業(yè)的資源整合以及管理關(guān)系進(jìn)行有效的梳理,為科研企業(yè)提高業(yè)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造力提供保障。
1管理會(huì)計(jì)在科研項(xiàng)目應(yīng)用中存在的問題
1.1企業(yè)管理結(jié)構(gòu)機(jī)制有待完善
當(dāng)前我國部分科研企業(yè)存在著治理結(jié)構(gòu)未完善、定位不準(zhǔn)確等問題,企業(yè)決策沒有對管理會(huì)計(jì)的作用進(jìn)行充分的了解,無法在管理實(shí)踐中對其進(jìn)行有效的運(yùn)用。管理階層一般都是以完成利潤目標(biāo)為導(dǎo)向,只追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,致使研發(fā)項(xiàng)目的決策缺少合理性,沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制管理,不斷地?cái)U(kuò)大成本核算范圍,導(dǎo)致潛虧掛賬等經(jīng)濟(jì)問題。因此,科研企業(yè)沒有建設(shè)、完善可以滿足管理會(huì)計(jì)工作需求的機(jī)制,對其財(cái)務(wù)工作人員沒有完善相應(yīng)的工作制度[1]。
1.2管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)落后
科研企業(yè)所有業(yè)務(wù)部門都將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)送到管理會(huì)計(jì)手中,對龐大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)借助一定的渠道,將數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)加工機(jī)構(gòu)。管理會(huì)計(jì)是把企業(yè)比較分散的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供邏輯層次分明、標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為管理領(lǐng)導(dǎo)提供合理的決策數(shù)據(jù)??蒲衅髽I(yè)在構(gòu)建信息化系統(tǒng)時(shí),企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)對其沒有足夠的重視,各部門不能及時(shí)地提供財(cái)務(wù)信息,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、時(shí)效、數(shù)量造成很大的影響。缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理人員,致使企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)落后。
1.3管理會(huì)計(jì)方法缺乏系統(tǒng)性
企業(yè)管理會(huì)計(jì)的研究成果存在理論多實(shí)踐方法少的問題,管理會(huì)計(jì)在工作時(shí)很容易被自身的主觀意愿所影響,管理工作人員在主觀意愿上,更加傾向于避開對本企業(yè)不利的信息。在管理會(huì)計(jì)工作過程中,在其技術(shù)方法上缺少規(guī)范,缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用水平進(jìn)行判斷。
2管理會(huì)計(jì)在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用策略
2.1完善管理結(jié)構(gòu)機(jī)制
構(gòu)建項(xiàng)目決策授權(quán)管理制度,其構(gòu)建范圍應(yīng)該涵蓋科研項(xiàng)目決策授權(quán)以及項(xiàng)目管理授權(quán)對科研項(xiàng)目的審批制度、論證驗(yàn)收以及申報(bào)立項(xiàng)的專業(yè)化。在項(xiàng)目管理工作隊(duì)伍進(jìn)行工作時(shí),管理工作人員需要在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行自身的職責(zé)。完善內(nèi)部監(jiān)督制度,在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理運(yùn)行過程中,應(yīng)該將會(huì)計(jì)核算、商務(wù)管理、項(xiàng)目管理以及財(cái)務(wù)管理等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理,強(qiáng)化對經(jīng)費(fèi)運(yùn)行過程中的監(jiān)督管理,防止其出現(xiàn)違法行為。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需要對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期的專項(xiàng)審計(jì),對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在運(yùn)用過程中,可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警。
2.2加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)
管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)是通過財(cái)務(wù)核算來完成的,管理會(huì)計(jì)借助對會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)以及經(jīng)營業(yè)務(wù)的分析,為管理領(lǐng)導(dǎo)提供有利于決策的數(shù)據(jù)信息,因此,應(yīng)用管理會(huì)計(jì)需要對會(huì)計(jì)核算維度進(jìn)行拓展。財(cái)務(wù)核算要能夠滿足管理會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的需求,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)績考核進(jìn)行工作。會(huì)計(jì)核算應(yīng)該滲透到企業(yè)所有業(yè)務(wù)的末端,對財(cái)務(wù)管理工作人員要有更高的要求,在工作中要滲透到企業(yè)業(yè)務(wù)的中心,對業(yè)務(wù)核心運(yùn)作流程以及運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的了解。信息化建設(shè)對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有很大的推動(dòng)作用,科研企業(yè)可以根據(jù)自身的規(guī)模以及行業(yè)的特點(diǎn),自主研發(fā)信息化系統(tǒng),也可以進(jìn)行外包。借助財(cái)務(wù)管理的分析方法以及分析模型,對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、提純等工作,解決人工無法完成的數(shù)量龐大以及復(fù)雜的問題。信息化系統(tǒng)可以為科研企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供更加科學(xué)的方法,保證企業(yè)能夠健康發(fā)展[2]。
2.3加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制
科研企業(yè)的全面預(yù)算管理通過管理會(huì)計(jì)就能夠?qū)崿F(xiàn),借助信息化、數(shù)字化等信息手段,對科研企業(yè)所有業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)信息化管理,把科研項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目執(zhí)行等歸納到日常財(cái)務(wù)管理工作中。并通過管理會(huì)計(jì)全面預(yù)算的功能,確保計(jì)劃財(cái)務(wù)等管理部門以及項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)全程參與,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化編制和人工分析審核。預(yù)算編制借助數(shù)據(jù)分析、預(yù)測等方法,根據(jù)科研任務(wù)具體需求及其財(cái)力狀況對核定項(xiàng)目以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,并結(jié)合科研場所周邊的實(shí)際情況和工作人員曾參與項(xiàng)目的時(shí)間等因素進(jìn)行合理的編制,確保科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能夠得到合理的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。提高科研企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算編制及執(zhí)行的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理以及項(xiàng)目事前管理。
2.4加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管
科研企業(yè)所有管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及全體員工需要在完善的內(nèi)控制度下,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的有效監(jiān)督??蒲衅髽I(yè)需要強(qiáng)化對經(jīng)費(fèi)支付情況進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)工作人員以及項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)需要根據(jù)具體的要求,依照項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合科研項(xiàng)目的實(shí)施情況以及經(jīng)費(fèi)使用情況,及時(shí)對經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)行合規(guī)辦理,科研項(xiàng)目可以順利實(shí)施,對于目標(biāo)明確的科研項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目完成進(jìn)行撥發(fā)經(jīng)費(fèi)。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理,對差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)(費(fèi)用分類不對)等要進(jìn)行嚴(yán)格控制。對間接使用經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目管理,需要對內(nèi)部間接管理辦法進(jìn)行完善,督促科研項(xiàng)目承接企業(yè)能夠合理運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)。對科研項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及結(jié)余經(jīng)費(fèi)也需要進(jìn)行完善,構(gòu)建年度剩余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用機(jī)制。(政策應(yīng)該已經(jīng)變了)科研項(xiàng)目在完成并通過驗(yàn)收后,科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)根據(jù)規(guī)定由科研企業(yè)安排用于在科研活動(dòng)中直接支出。運(yùn)用管理會(huì)計(jì)完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)效性、計(jì)劃性管理。
2.5規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用
完善風(fēng)險(xiǎn)防控管理,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,借助會(huì)計(jì)核算獲得的效益、成本等一些指標(biāo),對科研項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行評價(jià)。會(huì)計(jì)分析能夠借助計(jì)劃數(shù)與實(shí)際數(shù)的對比,對科研項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行合理分析,借助科研項(xiàng)目之間的橫向?qū)Ρ?,找出?xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并對其進(jìn)行總結(jié),提出行之有效的方案進(jìn)行完善。通過對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況、績效進(jìn)行分析,為科研項(xiàng)目承接企業(yè)、科研工作人員、中介機(jī)構(gòu)等的信用評級提供參考資料,進(jìn)而有效地提高科研項(xiàng)目管理質(zhì)量,完善科研工作人員信用管理,為科研項(xiàng)目順利的完成提供保障[3]。
2.6調(diào)動(dòng)各方積極性
財(cái)務(wù)工作人員在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法以及其他財(cái)經(jīng)法上承擔(dān)著很大的責(zé)任。財(cái)務(wù)工作人員是科研企業(yè)財(cái)務(wù)收支的重要管理者,然而會(huì)計(jì)管理不只是財(cái)務(wù)工作人員的職責(zé),科研企業(yè)所有科研管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行部門等都應(yīng)該各盡其職。需要將管理會(huì)計(jì)的績效評價(jià)功能充分發(fā)揮出來,對國家、集體以及個(gè)人的關(guān)系進(jìn)行正確的處理。在科研項(xiàng)目執(zhí)行的過程中,要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)以及科研企業(yè)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行工作,要時(shí)刻維護(hù)國家的利益。也要按照相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)科研單位的利益,科研企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行單位以及會(huì)計(jì)工作人員都要積極參與到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作中,及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況,防止項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)違規(guī)行為,通過在財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問題,對科研項(xiàng)目管理機(jī)制的缺失、相關(guān)工作人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督檢查??蒲衅髽I(yè)應(yīng)該以績效管理為基礎(chǔ),對企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力制度以及政策進(jìn)行完善,對科研工作人員的薪資結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,建立合理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)全體員工積極工作。
2.7管理會(huì)計(jì)在科研決策中的應(yīng)用
財(cái)務(wù)管理以及科研管理的基本工作要求是要保證科研資料、會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性以及合法性等,保證科研各項(xiàng)工作都能夠順利進(jìn)行,為科研企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目管理以及實(shí)現(xiàn)國家相關(guān)政策提供完整、準(zhǔn)確、可靠的信息。在進(jìn)行科研項(xiàng)目執(zhí)行時(shí),管理是工作的中心,決策是工作的保障,信息是工作的基礎(chǔ),決策是否正確,關(guān)鍵在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及對信息分析的質(zhì)量。為了能夠使決策更加科學(xué)、有效,科研企業(yè)應(yīng)該對自身實(shí)際需求以及管理特點(diǎn)有足夠的了解,借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)管理理念,完善自身的會(huì)計(jì)信息管理機(jī)制。財(cái)務(wù)工作人員要對自身的工作盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,對科研項(xiàng)目執(zhí)行情況要客觀、真實(shí)的反映,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性,為科研項(xiàng)目執(zhí)行工作的決策提供保障。
3結(jié)語
管理會(huì)計(jì)可以對科研項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)控,促使科研項(xiàng)目可以按期進(jìn)行,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,為科研項(xiàng)目管理提供準(zhǔn)確、可靠的決策數(shù)據(jù)。以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),借助管理會(huì)計(jì)職能的充分發(fā)揮,采用信息化手段促使科研工作人員以及財(cái)務(wù)工作人員提高工作效率,將科研管理工作滲透到技術(shù)領(lǐng)域以及生產(chǎn)領(lǐng)域,全程參與到科研項(xiàng)目管理工作中,提高科研項(xiàng)目執(zhí)行的科學(xué)化水平。
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作者:尹曉英 單位:國網(wǎng)青海省電力公司電力科學(xué)研究院