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摘要:我國近年來的公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展勢頭良好,但也正是在這種背景下,超載超限問題屢禁不止,反而愈演愈烈。這樣不僅直接影響到公路的使用壽命,而且還導(dǎo)致很多公路在使用時(shí)的質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題?;诖耍恼箩槍愤\(yùn)輸超載超限問題進(jìn)行分析,并且結(jié)合實(shí)際情況,提出有針對性的治理措施,這樣才能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸水平的有效提升提供保障。
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;超載超限;現(xiàn)存問題;治理建議
1公路運(yùn)輸超載超限問題的主要原因
1.1運(yùn)輸市場對公路運(yùn)輸超載超限產(chǎn)生的影響
現(xiàn)代人的日常生活質(zhì)量和水平不斷提升,對車輛的個(gè)性化需求也越來越高,除了私家車之外,各個(gè)行業(yè)在發(fā)展過程中,也需要使用車輛來實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸。在這種大環(huán)境背景下,就會(huì)導(dǎo)致道路行駛過程中的車輛數(shù)量越來越多,與此同時(shí),公路運(yùn)輸市場在發(fā)展過程中,相互之間的競爭也越來越激烈。雖然公路運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)發(fā)展前景比較良好,但是公路運(yùn)輸過程中所投入的成本也在不斷增加。特別是在公路運(yùn)輸過程中,會(huì)使用到大量的人力、物力以及材料等,這些費(fèi)用都是動(dòng)態(tài)的,會(huì)隨著市場價(jià)格的走向而產(chǎn)生變化,這樣就會(huì)加劇公路運(yùn)輸市場的整個(gè)競爭。在如此激烈的競爭背景下,已經(jīng)有部分運(yùn)輸企業(yè)因沒有足夠的競爭實(shí)力,只能面臨被淘汰的局面。除此之外,在公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展過程中,有部分貨車司機(jī)為了得到短期的經(jīng)濟(jì)效益,并沒有按照我國相關(guān)法律法規(guī)的要求來行駛。這樣就會(huì)導(dǎo)致公路運(yùn)輸超載超限問題的出現(xiàn),并且這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)造成了嚴(yán)重的危害。
1.2運(yùn)輸市場缺乏健全的管理制度
近年來,我國公路事業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)比較良好,公路道路供不應(yīng)求,在很多地區(qū)都在積極開展公路建設(shè)。公路建設(shè)的速度不斷加快,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,這樣就會(huì)導(dǎo)致公路建設(shè)過程中的各種費(fèi)用不斷上升。在這種背景下,有很多地區(qū)都開始與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行結(jié)合,適當(dāng)增加一些費(fèi)用的收取。比如有很多地區(qū)開始專門針對貨車等這種類型的運(yùn)輸車輛,收取過路費(fèi)等。還有部分地區(qū)為了能夠?qū)愤M(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),加大維修力度,會(huì)在收取過路費(fèi)的時(shí)候,適當(dāng)增加費(fèi)用的收取力度,同時(shí)也會(huì)利用各種不同類型的方式來對過路費(fèi)進(jìn)行收取。比如,還有部分地區(qū)在針對過路費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行收取的時(shí)候,是根據(jù)車輛本身的載重量來進(jìn)行,也就是說將車輛的載重量作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),將其作為基礎(chǔ),按照不同等級劃分,對其進(jìn)行對應(yīng)等級的費(fèi)用收取。除此之外,與當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合,發(fā)現(xiàn)有很多運(yùn)輸用戶在公路運(yùn)輸過程中,為了從中可以獲取到非常高的經(jīng)濟(jì)效益,促使自己的成本可以得到有效控制。在具體運(yùn)輸過程中,會(huì)在收取過路費(fèi)的時(shí)候,故意隱瞞自己車輛中的真實(shí)重量,也就是說有很多車輛在上報(bào)自己運(yùn)輸重量的時(shí)候,實(shí)際運(yùn)輸重量與司機(jī)上報(bào)的運(yùn)輸重量之間具有非常大的差異性。這種情況在當(dāng)前的公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中非常常見,這樣不僅會(huì)直接導(dǎo)致公路運(yùn)輸成本直線上升,而且還會(huì)導(dǎo)致公路運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展過程中,需要承受非常大的經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的根本原因是當(dāng)前運(yùn)輸市場在運(yùn)作過程中,并沒有出臺(tái)完善、有效的管理制度。很多車輛的超載問題已經(jīng)非常明顯,甚至已經(jīng)嚴(yán)重的超過了國家的規(guī)定重量,卻沒有對這些問題進(jìn)行有效的治理。
2公路運(yùn)輸超載超限問題的治理措施
2.1加強(qiáng)法制宣傳
公路運(yùn)輸超載超限問題不僅會(huì)導(dǎo)致公路自身的使用壽命受到影響,而且還會(huì)影響到公路運(yùn)輸市場的穩(wěn)定發(fā)展。由此可以看出,超載超限問題已經(jīng)對當(dāng)前的公路運(yùn)輸業(yè)造成了非常嚴(yán)重的影響,在這種背景下,要結(jié)合實(shí)際情況,提出有針對性的解決措施,這樣不僅有利于實(shí)現(xiàn)對公路運(yùn)輸超載超限問題的有效治理,而且還能夠盡可能避免更加嚴(yán)重的事故發(fā)生。在具體操作過程中,地方政府應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行有效結(jié)合,加強(qiáng)對相關(guān)法制法規(guī)的宣傳力度,讓廣大人民群眾、特別是貨車司機(jī)、公路運(yùn)輸用戶都能夠清楚的認(rèn)識到超載超限的危害性。在公路運(yùn)輸過程中,一旦超載超限問題引發(fā)交通事故,必然會(huì)造成不可挽回的損失和影響。要加強(qiáng)對相關(guān)單位的法制教育,讓所有參與到公路運(yùn)輸業(yè)中的人員、企業(yè)都能夠及時(shí)對國家的最新政策和法律法規(guī)有所了解和認(rèn)識。這樣不僅能夠促使企業(yè)和從業(yè)人員在日常運(yùn)輸過程中,可以嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律法規(guī),而且還能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸市場的穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2.2加強(qiáng)對公路運(yùn)輸超載超限車輛的監(jiān)控力度
公路運(yùn)輸市場在發(fā)展過程中,相互之間的競爭越來越激烈,有部分運(yùn)輸企業(yè)為了獲取到經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)選擇利用各種不同類型方式,比如超載超限的運(yùn)輸?shù)取a槍@一現(xiàn)象進(jìn)行具體治理的時(shí)候,為了從根本上對超載超限問題進(jìn)行深入的治理和控制,可以加強(qiáng)對超載車輛、超限車輛的監(jiān)控力度。也就是在提出治理措施的時(shí)候,要從源頭上出發(fā),對公路運(yùn)輸過程中的所有車輛,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有超載超限的車輛,要立即對其進(jìn)行警示,并且對其進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。在監(jiān)控措施的具體落實(shí)過程中,可以在一些主要的交通干線、十字路口等特殊位置上,安裝監(jiān)控?cái)z像頭,同時(shí)還要在公路上安裝符合實(shí)際要求的自動(dòng)化車輛稱重系統(tǒng)。這樣來往車輛在行駛過程中,一旦出現(xiàn)超載超限車輛,系統(tǒng)可以立即對其進(jìn)行相關(guān)信息的獲取,其中包括具體的重量、超過的重量等。在針對這些超載超限車輛進(jìn)行處罰的時(shí)候,要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,這樣有利于保證處罰的有效性和針對性。除此之外,在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和快速發(fā)展的背景下,可以利用一些先進(jìn)的方法來實(shí)現(xiàn)對超載車輛的監(jiān)控和管理,比如可以利用計(jì)重收費(fèi)等方式。這樣不僅能夠從根本上控制公路運(yùn)輸超載超限問題,而且還能夠促使公路運(yùn)輸過程中的安全性和穩(wěn)定性。
2.3利用流動(dòng)車輛監(jiān)測和固定檢測的方式
現(xiàn)階段,在針對我國公路運(yùn)輸超載超限問題進(jìn)行具體治理的時(shí)候,其根本目的是盡可能降低交通事故的發(fā)生,同時(shí)保證我國公路運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在治理措施的具體落實(shí)過程中,一般都會(huì)對道路的具體運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)測,在一些重要路口安裝檢測設(shè)備,這樣有利于對來往車輛進(jìn)行固定檢測。但是對于一些經(jīng)常跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)而言,由于其已經(jīng)比較了解哪一路口、哪一位置有固定檢測,因此仍然會(huì)出現(xiàn)問題。在這種情況下,就可以加大對流動(dòng)車輛監(jiān)測的設(shè)置力度,這樣能夠保證檢查效果。
3結(jié)束語
我國交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過程中,超載超限問題越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的根本原因之一就是我國當(dāng)前運(yùn)輸行業(yè)缺乏完整有效的管理制度。在這種背景下,要結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)對超載超限車輛的有效控制,這樣才能夠有效治理該類問題。
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作者:楊斐 單位:安徽省霍山縣交通運(yùn)輸局