公路運(yùn)輸管理中超載問題研究

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摘要：

隨著公路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展提高，汽車數(shù)量不斷增加，汽車工業(yè)也在不斷地進(jìn)步之中，在綜合運(yùn)輸體系中，公路運(yùn)輸占據(jù)著越來越重要的位置。與此同時，現(xiàn)代公路運(yùn)輸在發(fā)展的過程中，受主觀因素和客觀條件的制約以及現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理體系的不完善等原因，現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢并沒有完全發(fā)揮徹底，機(jī)動靈活性以及高速運(yùn)輸?shù)忍攸c被一些固有的劣勢忽略。本文根據(jù)現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理之中汽車超載的危害，產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究分析，并采取一系列有效的措施進(jìn)行整改，提高現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的效率。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代公路運(yùn)輸；管理；超載問題；研究

0引言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)不斷沖擊著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系，公路運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮流下也在不斷向前發(fā)展，我國的現(xiàn)代公路運(yùn)輸市場的供不應(yīng)求的現(xiàn)狀越來越突出。現(xiàn)代公路運(yùn)輸業(yè)之間的競爭也越來越激烈，不僅給公路運(yùn)輸帶來了難得的機(jī)遇，同時也是一種很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的現(xiàn)代公路運(yùn)輸已經(jīng)不能再一味地模仿以往傳統(tǒng)的管理模式，而是需要創(chuàng)新和發(fā)展，為其管理體系注入新的血液，改變原有的經(jīng)營和管理方法，使之不斷適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的嚴(yán)重危害

現(xiàn)代公路運(yùn)輸中不斷出現(xiàn)超載問題，具體是指運(yùn)輸重量超過了車輛所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者是指超過道路所能承受的承載標(biāo)準(zhǔn)。近年來，公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的超載問題已成為擾亂公路運(yùn)輸秩序的一個嚴(yán)重問題，使得嚴(yán)謹(jǐn)有序，競爭有責(zé)的公路運(yùn)輸市場變得一塌糊涂。近年來，隨著公路運(yùn)輸量的不斷加大，公路運(yùn)輸超載的頻率也在頻頻發(fā)生，不僅使得公路和橋梁等嚴(yán)重受損，大大縮短其使用期限和壽命，更容易引發(fā)交通事故，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

1.1危害公路與橋梁的安全長久使用，降低經(jīng)濟(jì)效益

公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)嚴(yán)重的超載問題，嚴(yán)重危害公路與橋梁的安全和長久使用，降低了經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)查表明，國家每年需要投入大量的資金來建設(shè)和維修公路和橋梁，但是由于超載車輛的增多，不斷碾壓路面，路面提前出現(xiàn)裂紋、沉陷以及橋梁斷裂等問題，需要大量的資金進(jìn)行維修，嚴(yán)重時甚至需要重建，浪費(fèi)了大量的人力和物力。

1.2嚴(yán)重影響了公路交通運(yùn)輸中的安全

現(xiàn)代公路運(yùn)輸中管理中出現(xiàn)的超載問題也嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩?，因超載導(dǎo)致的車輛追尾等車禍問題頻頻發(fā)生。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有的事故中，由于車輛超載導(dǎo)致的交通事故占80%以上。例如車輛爆胎率高，車輛行駛過程中穩(wěn)定性不好，汽車緊急剎車時制動性能不好，車輛附件磨損嚴(yán)重等問題都會嚴(yán)重降低車輛的性能以及安全性。因此，公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的超載問題不僅嚴(yán)重影響了公路和橋梁的安全性，也影響了公路運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩瑫r也給人們的財產(chǎn)安全帶來不可估量的損失，嚴(yán)重擾亂了公路運(yùn)輸市場的秩序和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的原因

2.1汽車數(shù)量隨著社會的發(fā)展與日俱增

隨著汽車行業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，汽車數(shù)量也不斷增加，現(xiàn)代公路運(yùn)輸行業(yè)的競爭也越來越激烈，同時，運(yùn)輸成本運(yùn)輸費(fèi)用也不斷增加，運(yùn)輸效率也不斷下降，使得現(xiàn)代公路運(yùn)輸體系的競爭局面不斷產(chǎn)生新的變化和發(fā)展，甚至產(chǎn)生了逆轉(zhuǎn)，有競爭優(yōu)勢的企業(yè)勉強(qiáng)能在發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳步，一些發(fā)展?jié)摿π∩踔敛粩喑霈F(xiàn)頹廢之勢的企業(yè)被迫退出競爭市場。因此，個別貨車司機(jī)在競爭過程中，為了生存觸及法律法規(guī)的底線，忽視國家有關(guān)超載的法律規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)代運(yùn)輸管理的難度不斷加大。

2.2公路運(yùn)輸市場競爭激烈，我國尚未建立健全的公路運(yùn)輸市場管理制度

自從二十世紀(jì)九十年代以來，我國的汽車運(yùn)輸業(yè)取得了空前的發(fā)展，近來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公路運(yùn)輸車輛的數(shù)量成單調(diào)遞增趨勢，不同車輛的結(jié)構(gòu)也不斷規(guī)范化、秩序化，與此同時，運(yùn)輸市場的競爭也愈演愈烈。市場上不斷出現(xiàn)新的管理運(yùn)輸個體戶，專業(yè)性的公路運(yùn)輸公司也在不斷發(fā)展，再加上自身擁有運(yùn)輸貨車的中小企業(yè)與之爭奪貨源。21世紀(jì)以來，公路事業(yè)的建設(shè)發(fā)展為公路運(yùn)輸事業(yè)迅速發(fā)展提供了完善的基礎(chǔ)條件。但是，隨著日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各地的公路運(yùn)輸費(fèi)用也在不斷增加，不僅養(yǎng)路費(fèi)有所增加，甚至還設(shè)置了額外的附加費(fèi)用，以及各項建設(shè)資金等。我國公路運(yùn)輸管理尚未建立健全制度體系也是公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的一個重要原因。

3解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中超載問題的有效措施

3.1定期進(jìn)行現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的法制宣傳，加強(qiáng)司機(jī)和執(zhí)法人員的法制觀念

解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸中的超載問題，最基本的就是要加大安全以及法制宣傳，定期開展相關(guān)宣傳活動，加強(qiáng)司機(jī)和執(zhí)法人員的法制觀念。在宣傳過程中，也要逐漸擴(kuò)大宣傳的活動范圍和宣傳對象，加強(qiáng)每個運(yùn)輸駕駛員遵紀(jì)守法的意識和自覺性，創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和和諧的公路運(yùn)輸環(huán)境。同時，在進(jìn)行交通事故處理時，采取真實可靠的解決方案，讓大眾更容易接受對于運(yùn)輸超載的危險性的認(rèn)識與理解，提高群眾的法治觀念和交通安全意識。

3.2對現(xiàn)代公路運(yùn)輸實行實時監(jiān)控，嚴(yán)格排查超載車輛

解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸中的超載問題的一個重要手段就是加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)膶崟r監(jiān)控。在進(jìn)行深入調(diào)查的同時，要嚴(yán)格把握三項原則，即“堵住源頭，把握關(guān)口，科學(xué)布局”，要在公路的各個紅綠燈處或者重要干線上建設(shè)超載運(yùn)輸監(jiān)控設(shè)施，自動進(jìn)行超載測量和監(jiān)測，讓系統(tǒng)自動識別超載車輛并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。與此同時，積極探索研究整改的新措施，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。

3.3對超載車輛進(jìn)行合理分配，并實時進(jìn)行流動監(jiān)測和固定檢測

目前，用來監(jiān)測公路運(yùn)輸超載的方法主要是通過設(shè)置于主要干線上的檢查站點，對超載車輛進(jìn)行固定監(jiān)測，但是對于一些改行輔助道路的車輛難以監(jiān)測到。因此，在進(jìn)行固定檢測的同時，要加大車輛流動監(jiān)測的力度，將固定監(jiān)測與流動監(jiān)測相結(jié)合。適時地對公路道路上所行駛的車輛進(jìn)行監(jiān)測，擴(kuò)寬監(jiān)測范圍和監(jiān)測方向，避免個別車輛的逃避監(jiān)測行為。

4結(jié)束語

總之，在現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的過程中，金錢利益的誘惑，法治觀念薄弱，我國公路運(yùn)輸管理制度體系不夠健全等問題都會引起運(yùn)輸過程中超載問題的出現(xiàn)，不僅危害了交通安全，還破壞了公路和橋梁的長久使用，應(yīng)采取合理有效的措施進(jìn)行治理。

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作者：朱大偉 王麗敏 單位：通赤高速公路通遼南管理段