公路造價(jià)因素及降低工程造價(jià)的對(duì)策

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摘要：公路工程過程中造價(jià)控制是整個(gè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過對(duì)其工程開展全方位的造價(jià)控制，可以有效提升公路工程的總體收益。以往在開展公路造價(jià)控制時(shí)，只會(huì)對(duì)其工程中的小范圍制定控制決策，并不能以統(tǒng)籌性的造價(jià)控制方案來對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行控制。針對(duì)影響公路造價(jià)的因素進(jìn)行認(rèn)真分析，制定了相應(yīng)的控制對(duì)策，提高了公路造價(jià)控制的實(shí)效性，降低了工程造價(jià)，可供同類工程參考。

關(guān)鍵詞：電子化管理模式；環(huán)保理念；公路工程造價(jià)

1公路工程造價(jià)所表現(xiàn)出的特征分析

1.1復(fù)雜性

公路工程造價(jià)所涉及到的內(nèi)容十分繁雜，從其建設(shè)設(shè)備、建設(shè)人員到使用材料等多方面都在造價(jià)控制范圍內(nèi)。此外，除了實(shí)際建設(shè)工作中所涉及到的內(nèi)容外，還有一些復(fù)雜的社會(huì)因素包含其中。比如與其工程相關(guān)的各種費(fèi)用，是根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)環(huán)境變化而變化；工程建設(shè)過程中，需要由多個(gè)單項(xiàng)工程來組合，而不同的單項(xiàng)施工需要不同的施工單位來完成，從而讓公路工程建設(shè)工作呈現(xiàn)出了較為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)層次。

1.2動(dòng)態(tài)性

公路工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期相對(duì)較為漫長(zhǎng)，在整個(gè)建設(shè)過程中由于諸多不可控制因素的影響，會(huì)造成工程造價(jià)存在非常強(qiáng)的波動(dòng)性。比如建設(shè)材料價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格波動(dòng)等。這些不可控因素均成為了影響公路工程造價(jià)動(dòng)態(tài)變化的主要因素。

1.3大額性

公路工程建設(shè)是一種大規(guī)模、大投入的項(xiàng)目類型，其造價(jià)與其他建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比造價(jià)相對(duì)較高。

1.4個(gè)別性

公路工程是連結(jié)不同區(qū)域的重要設(shè)施，其工程所處區(qū)域的不同也會(huì)對(duì)造價(jià)形成一定的影響。其個(gè)別性主要表現(xiàn)在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路建設(shè)征地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、人工以及材料費(fèi)用等多個(gè)方面。

2公路工程各階段對(duì)造價(jià)的影響因素分析

2.1決策階段對(duì)造價(jià)的影響因素

從當(dāng)前公路工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，在投資決策階段對(duì)造價(jià)形成影響的因素主要有以下幾個(gè)方面：①在工程施工階段，施工流程以及指標(biāo)是否以規(guī)范化方式開展。②在進(jìn)行工程決策前，是否已制定了明確的施工方案，并設(shè)置專人來對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行責(zé)任。需要制定完整的施工方案，避免在此階段出現(xiàn)造價(jià)過高的問題。③針對(duì)公路項(xiàng)目需要制定適用的施工技術(shù)，尤其是跨越橋梁施工更應(yīng)該注重施工技術(shù)，必須對(duì)項(xiàng)目開展深入調(diào)研后才能制定相應(yīng)的施工技術(shù)[1]。④施工進(jìn)行尾聲后，需在開展工程造價(jià)控制過程中，將其待建區(qū)內(nèi)的綜合地質(zhì)以及水文條件融入到造價(jià)控制工作中。⑤進(jìn)行公路工程造價(jià)計(jì)算時(shí)，必須要將建設(shè)項(xiàng)目的征地及拆遷問題考慮其中。這些都是對(duì)公路工程決策階段造價(jià)形成影響的主要因素，需在造價(jià)管理工作中考慮到這些因素。

2.2設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響因素分析

隨著工程的進(jìn)展，在進(jìn)入到工程設(shè)計(jì)階段時(shí)，必須為整個(gè)工程制定合理的施工方案。所設(shè)計(jì)的方案必須要結(jié)合實(shí)際工程環(huán)境條件來進(jìn)行考量，并在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中認(rèn)真分析對(duì)工程造價(jià)形成影響的各個(gè)因素，從公路工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)形成影響的因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：參與工程設(shè)計(jì)的部分工程師，設(shè)計(jì)理念較為陳舊，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)并不能與當(dāng)代設(shè)計(jì)理念進(jìn)行融合，只是簡(jiǎn)單地根據(jù)政策以及施工企業(yè)要求來開展設(shè)計(jì)；而有的設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，主要重視其設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量，對(duì)于工程造價(jià)有一定的忽略，從而使設(shè)計(jì)的方案對(duì)后續(xù)施工形成了一定的阻礙。

2.3承發(fā)包階段對(duì)造價(jià)的影響因素分析

在此階段中與工程造價(jià)有著直接聯(lián)系的影響因素，主要體現(xiàn)在投標(biāo)方面。尤其是對(duì)于公路工程這種大型項(xiàng)目而言，必須要以公平公正的原則開展投標(biāo)，嚴(yán)格遵守低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定，才能推動(dòng)公路建設(shè)工程以規(guī)范化的方式發(fā)展，最大化地降低項(xiàng)目投資成本，有利于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。

2.4施工階段對(duì)造價(jià)的影響因素

公路工程施工費(fèi)用占到了整個(gè)工程造價(jià)的80%以上。因此，必須要加強(qiáng)施工階段的管理，才能有效控制好工程造價(jià)。因此，施工過程相對(duì)較為漫長(zhǎng)，在此期間會(huì)因受到物價(jià)、工程量變化等方面的影響，而對(duì)工程造價(jià)形成影響。特別是施工人員費(fèi)用在近年來不斷升高，對(duì)于公路工程施工造價(jià)有著非常大的影響。此外，由于施工周期長(zhǎng)，許多工程材料價(jià)格會(huì)在期間出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，其工程材料價(jià)格波動(dòng)也會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成影響[2]?；谶@些所出現(xiàn)的影響因素，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，通過多方面的配合進(jìn)行合理控制工程造價(jià)。針對(duì)在此期間所出現(xiàn)的不確定因素，需要造價(jià)管理人員結(jié)合所出現(xiàn)的實(shí)際問題做出正確決策。根據(jù)出現(xiàn)的變化問題，需安排專人進(jìn)行資料收集，并做出合理化調(diào)整，確保控制工程造價(jià)工作的順利開展。

3降低公路工程造價(jià)對(duì)策

3.1加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制的事前與事中控制

在開展公路工程造價(jià)控制過程中，必須要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制的事前與事中控制，通過先進(jìn)的管理方法協(xié)助開展造價(jià)控制。比如通過績(jī)效審計(jì)的方式，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。同時(shí)，還需對(duì)項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)等方面的工作在投標(biāo)時(shí)開展績(jī)效審計(jì)。針對(duì)設(shè)計(jì)變更問題以及一些必要的隱蔽工程等問題，可以通過跟蹤審計(jì)的方式開展，從而可以降低公路工程造價(jià)。

3.2構(gòu)建完善的管理機(jī)制

公路工程承建單位必須要有完善的管理機(jī)制來對(duì)其企業(yè)進(jìn)管理，通過構(gòu)建合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制與外部監(jiān)督形成行之有效的管理機(jī)制。同時(shí)，還需要制定出合理化、規(guī)范化的成本管理制度，促進(jìn)企業(yè)的成本管理水平得到提升，有利于對(duì)公路工程進(jìn)行有效的成本控制。項(xiàng)目建設(shè)主管部門，需對(duì)承建單位開展定其的管理情況考核，并加大對(duì)其項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)階段的監(jiān)管力度。針對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，必須要進(jìn)行嚴(yán)格處理，從而可對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

3.3構(gòu)建信息化與電子化管理模式

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展，在開展公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作時(shí)，可以將信息化電子化管理模式應(yīng)用到相關(guān)管理工作中，并利用其便捷的管理模式對(duì)公路工程立項(xiàng)以及決算審計(jì)進(jìn)行管理。從而可以讓公路工程建設(shè)管理形成一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)將其工程項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行有機(jī)的整合，讓其造價(jià)管理具有實(shí)效性，有效降低公路工程造價(jià)[3]。

3.4加強(qiáng)對(duì)設(shè)備應(yīng)用的控制造價(jià)

（1）合理化選擇施工設(shè)備。公路工程建設(shè)過程中，必須要通過大型機(jī)械設(shè)備來給予支持。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選擇時(shí)，需要堅(jiān)持合理適用的原則，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤選擇而增加工程造價(jià)的問題出現(xiàn)。比如：對(duì)于短距離的土方挖動(dòng)工作，可以選擇推土機(jī)開展工作，無須選擇鏟運(yùn)機(jī)進(jìn)行施工[4]。此外，選擇了適用的機(jī)械設(shè)備，還可避免機(jī)械維修費(fèi)用的投入，可在一定程度上降低工程造價(jià)。（2）制定規(guī)范的運(yùn)輸流程。在開展土石方施工時(shí)，需根據(jù)施工量來合理分布施工機(jī)械設(shè)備。要結(jié)合工程實(shí)際情況，制定合理的運(yùn)輸流程，按照土石方運(yùn)輸距離來開展規(guī)劃，不僅可提升機(jī)械設(shè)備工作效率，還可降低運(yùn)輸機(jī)械故障與維修費(fèi)用。

3.5環(huán)保理念在造價(jià)控制工作中的滲透

為了能讓施工現(xiàn)場(chǎng)材料可以得到循環(huán)利用以及回收利用，可加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的環(huán)保意識(shí)。設(shè)置專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)形成的廢棄材料進(jìn)行分析，擬定相應(yīng)的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工所形成的廢棄土方材料，可通過循環(huán)加工處理的方式進(jìn)行循環(huán)利用。比如施工過程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用現(xiàn)場(chǎng)施工中產(chǎn)生的廢石料進(jìn)行加工，最大程度地節(jié)約了材料成本，為工程爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益[5]。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)公路工程造價(jià)形成影響的因素非常多。在開展實(shí)際工作時(shí)，需從多個(gè)角度對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行綜合考慮，制定行之有效地公路施工造價(jià)管理方案。同時(shí)，還需加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)降低工程造價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)，讓每一名參與施工的工作人員從思想上重視造價(jià)管理，有效降低公路項(xiàng)目造價(jià)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李強(qiáng).基于灰色關(guān)聯(lián)分析的高速公路改擴(kuò)建工程造價(jià)控制影響因素及對(duì)策研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，2016.

[3]安改俊.公路造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施[J].建設(shè)科技，2017（9）：88-89.

[4]張玉榮.影響公路工程造價(jià)的主要因素及對(duì)策[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013（16）：54-56.

[5]趙云安，於天福.高速公路造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施[J].公路，2011（8）：204-206.

作者:唐振元 陳時(shí) 單位:中交第二航務(wù)工程局有限公司