建筑工程造價影響要素與控制策略
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［摘要］營造良好“人居環(huán)境”，構(gòu)建美麗中國是我國新時期發(fā)展的重要目標(biāo)。社會主義事業(yè)的發(fā)展離不開建筑工程，正是我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展才帶來了人們居住環(huán)境、商業(yè)辦公環(huán)境的優(yōu)化、基建配套設(shè)施的完善，祖國的偉大復(fù)興提供了堅實保障。工程造價是建筑工程管理的重要內(nèi)容，決定著建筑工程項目成本和施工質(zhì)量，對此，本文以建筑工程造價為主題，在簡要論述建筑工程造價內(nèi)涵基礎(chǔ)上，對其影響因素予以重點分析，最后提出控制策略。
［關(guān)鍵詞］工程造價；內(nèi)涵；影響因素；控制策略
1建筑工程造價內(nèi)涵
1.1含義及特征
含義。建筑工程造價（ProjectCosts，PC）簡單而言就是工程項目所花費的總費用或者預(yù)期總費用。工程造價管理則是指在工程造價當(dāng)中所開展的預(yù)測、控制、評價、計劃等工作的總稱。工程造價包含內(nèi)容相對較多，如投資估算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等。特征。建筑工程造價特點與建筑工程項目的特征密切相關(guān)，隨著我國建筑工程項目規(guī)模的擴大，建筑工程造價特征更為顯著，主要表現(xiàn)在這幾個方面。首先，造價總額高。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時，我國建筑工程量日益增大，很多建筑類企業(yè)所承包的項目總額較高，建筑工程企業(yè)對應(yīng)的工程造價量大，上千億的項目不在少數(shù)；其次，動態(tài)性特征。建筑工程項目具有周期長等特征，尤其是一些大型城建項目，通常需要幾年甚至更長的時間，這就使得工程項目造價存在動態(tài)特征，在長期施工當(dāng)中對應(yīng)的建筑原材料成本、人力資源成本均會發(fā)生變化，甚至?xí)墉h(huán)境等因素影響，這些均會對工程項目成本產(chǎn)生影響，從而導(dǎo)致工程造價結(jié)果的變化。再次，全流程特征。所謂全流程特征主要體現(xiàn)在工程造價管理工作始終貫穿于整個施工項目當(dāng)中，無論是工程項目前期的設(shè)計，還是施工環(huán)節(jié)的管理或者是后期的竣工結(jié)算，始終都離不開工程造價管理工作。
1.2作用
建筑工程造價在建筑工程項目管理當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，具體表現(xiàn)為以下方面。首先，通過建筑工程造價能夠?qū)崿F(xiàn)對工程項目整體成本的有效控制。通過工程造價能夠準(zhǔn)備把控施工各環(huán)節(jié)人力、物資等方面的投入成本，避免資源浪費情況的發(fā)生；其次，能夠為項目管理提供科學(xué)決策。建筑工程造價是一種科學(xué)的工程管理手段，可以實現(xiàn)對工程項目設(shè)計、招標(biāo)、施工、結(jié)算各個環(huán)節(jié)的有效把控，并通過建筑工程造價方案為企業(yè)項目建設(shè)提供科學(xué)決策；再次，可以規(guī)避風(fēng)險，確保建筑工程運行安全。在建筑施工前，企業(yè)會根據(jù)項目建設(shè)特征以及市場情況制定科學(xué)的建筑工程造價管理方案。同時，在施工當(dāng)中也會以工程造價管理方案為依據(jù)對施工進(jìn)展、成本耗費進(jìn)行統(tǒng)計分析，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實與規(guī)劃存在差異就可以及時找出問題，制定應(yīng)對措施，有效規(guī)避施工風(fēng)險，為項目順利竣工提供安全保障。
2影響建筑工程造價的關(guān)聯(lián)要素
2.1市場環(huán)境的影響
根據(jù)建筑工程造價的特點可知，動態(tài)性是工程造價管理的主要特征之一，這一特征決定了工程造價在現(xiàn)實運行當(dāng)中易受市場環(huán)境的影響。首先，工程項目建設(shè)需要投入大量的原材料、人力、設(shè)備等資源，而這些資源的價格并非一成不變，而是隨著市場供需變化而發(fā)生變化，在我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中，人力資源成本不斷上升，同時，在通貨膨脹等因素影響下，原材料、設(shè)備價格大幅上漲，每年的市場價格均有所不同，這些均會對工程造價精準(zhǔn)性產(chǎn)生影響。其次，在改革開放推動下，我國市場開發(fā)力度進(jìn)一步深化，國際之間準(zhǔn)入門檻不斷下調(diào)，尤其是自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建讓很多過國外建筑企業(yè)涌入中國市場，極大增加了國內(nèi)建筑行業(yè)的競爭壓力，招投標(biāo)競爭壓力尤為嚴(yán)峻，對建筑企業(yè)工程造價提出了更高要求。
2.2工程項目設(shè)計方面的影響
在建筑工程造價管理當(dāng)中，設(shè)計科學(xué)合理與否會影響到后期工程項目的施工質(zhì)量及施工成本，如果在施工前發(fā)現(xiàn)工程項目設(shè)計問題，那么可以及時作出調(diào)整，避免對工程造價產(chǎn)生過大影響，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計無法滿足現(xiàn)實需求，則需要對方案進(jìn)行重新修正，甚至?xí)淖児こ淌┕嵤┓桨?，這不僅會影響施工成本，而且會導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤，引發(fā)違約風(fēng)險。項目設(shè)計一般包括技術(shù)、圖紙兩個方面的因素，一方面，設(shè)計人員素質(zhì)關(guān)系著工程造價成本，高素質(zhì)的設(shè)計人員可以確保設(shè)計方針的科學(xué)性、規(guī)范化、可行性，能夠避免后期出現(xiàn)的設(shè)計方案修訂問題；另一方面，技術(shù)因素也是設(shè)計當(dāng)中需要考慮的重要因素，工程項目建設(shè)中部分內(nèi)容需要技術(shù)輔助才能予以實現(xiàn)，這就要求設(shè)計當(dāng)中選擇合適的施工技術(shù)，確保設(shè)計方案與施工技藝的相互吻合。
2.3外部政策因素的影響
建筑工程項目建設(shè)具有復(fù)雜性特征，多數(shù)重大項目往往與地方經(jīng)濟發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，所以，在工程項目建設(shè)當(dāng)中會受諸多政策因素的影響，這些因素均會對工程項目造價管理工作產(chǎn)生作用。一方面，國家在建筑工程方面的政策措施會對項目工程產(chǎn)生影響，一旦建筑工程項目不符合國家政策要求或者環(huán)保要求，那么就面臨著停工、拆除等風(fēng)險；另一方面，地方政府也會根據(jù)地方規(guī)劃，經(jīng)濟發(fā)展制定工程項目審計方案或者準(zhǔn)則，會對工程項目建設(shè)公司資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻進(jìn)行核實，這些因素均會對建筑工程造價產(chǎn)生影響。
2.4內(nèi)部管理因素的影響
工程項目管理水平的高低決定著企業(yè)的施工效益和施工成本，工程造價作為建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容，直接影響著工程造價預(yù)算的科學(xué)性和各項工作的落實效率。在工程造價管理當(dāng)中，內(nèi)部管理因素具體體現(xiàn)在兩個方面。首先，工程造價流程管理方面。工程造價涉及流程諸多，工程項目設(shè)計、工程項目競標(biāo)、工程項目施工管理等均是工程造價管理不可或缺的一部分，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對工程造價產(chǎn)生不利影響。其次，竣工結(jié)算管理問題，成本控制是工程造價管理的核心內(nèi)容之一，工程造價管理水平越高對應(yīng)的成本控制效果就越明顯，相反則會造成成本的增加?？⒐そY(jié)算作為工程造價管理的最終環(huán)節(jié)，結(jié)算的規(guī)范性、合理性決定著工程造價最終成果，部分企業(yè)在工程結(jié)算方面并不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照結(jié)算要求進(jìn)行工程造價各環(huán)節(jié)成本的核對，造成了項目工程成本的虛高，損害了建筑企業(yè)的利益。
3建筑工程造價影響因素的控制策略
3.1注重市場信息搜集，強化動態(tài)管理
針對市場因素所產(chǎn)生的不利影響，建筑類企業(yè)要加大市場數(shù)據(jù)信息的搜集力度，并構(gòu)建動態(tài)管理機制，有效應(yīng)對市場風(fēng)險因素，提高工程造價管理的精準(zhǔn)性。首先，建筑類企業(yè)要建筑大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建高效的市場信息搜集體系，通過行業(yè)數(shù)據(jù)搜集，了解建筑材料、人力資源、工程設(shè)備等要素的市場需求以及價格變動情況，并及時作出應(yīng)對，避免資源不足或者價格大幅上漲而制約工程的順利開展；其次，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理，將工程造價管理與工程項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)密切銜接起來，技術(shù)檢驗、核對工程造價各個環(huán)節(jié)的預(yù)算資金與實際支出的差異性，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時制定優(yōu)化策略，實現(xiàn)風(fēng)險的有效把控，為項目建設(shè)提供堅實保障。
3.2提升管理水平，降低管理風(fēng)險
工程造價水平的高低與建筑工程管理機制的完善、管理水平的高低密切相關(guān)，企業(yè)想要確保工程造價管理質(zhì)量，就要注重內(nèi)部管理水平的提升，通過高效管理實現(xiàn)管理風(fēng)險的有效防范。第一，企業(yè)要加強設(shè)計管理，構(gòu)建高素質(zhì)的設(shè)計團隊，不斷提高設(shè)計人員的核心素養(yǎng)，提升設(shè)計的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、高效性，避免由于設(shè)計問題而引發(fā)的造價管理風(fēng)險；第二，構(gòu)建完善風(fēng)險防范機制。針對工程造價管理當(dāng)中存在的人員、材料、設(shè)備等變動性風(fēng)險，企業(yè)要構(gòu)建動態(tài)風(fēng)險監(jiān)管體系，通過云計算、大數(shù)據(jù)等方式實現(xiàn)對市場物資價格、供需配置的有效把控，根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果制定合理的風(fēng)險管控措施，最大限度降低動態(tài)風(fēng)險所產(chǎn)生的不利影響，提高工程造價風(fēng)險管理的效率。
3.3做好宏觀政策的把控，提高決策科學(xué)性
政策因素對工程造價管理有著重要影響，作為建筑類企業(yè)要時刻把控宏觀政策，對有利于企業(yè)工程造價管理的政策要積極予以把控，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韮?yōu)勢，對不利于企業(yè)發(fā)展的政策，要及時規(guī)避，避免不利政策因素對企業(yè)工程造價產(chǎn)生的干擾或者限制。首先，建筑類企業(yè)在項目工程競標(biāo)當(dāng)中，要對國家政策以及地方推行的項目建設(shè)政策予以了解，同時結(jié)合企業(yè)自身特點進(jìn)行規(guī)范競標(biāo)，在競標(biāo)當(dāng)中企業(yè)不能為了獲得競標(biāo)而刻意壓力競標(biāo)價格，這樣會給企業(yè)后期管理帶來巨大壓力，甚至?xí)p害企業(yè)利益；其次，建筑類企業(yè)要對工程造價管理機制予以優(yōu)化，通過數(shù)據(jù)分析掌握可能存在的客觀因素，并設(shè)立對應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對方案，而且企業(yè)要加強與政府之間的合作力度，積極參與政府開展的PPP項目，增強企業(yè)信譽，樹立企業(yè)品牌，充分借助政策因素實現(xiàn)工程造價成本的科學(xué)控制，實現(xiàn)企業(yè)市場核心競爭力的提升。
3.4增強竣工結(jié)算意識，保障工程造價工作的全面實施
工程造價管理流程繁多，任何環(huán)節(jié)操作不當(dāng)均會對最終的結(jié)果產(chǎn)生影響，竣工結(jié)算作為工程造價管理的最終環(huán)節(jié)，同樣決定著工程造價整體水平的發(fā)揮和工程造價價值的體現(xiàn)。在項目完成后，需要對項目成本進(jìn)行全面核算，并將核算結(jié)果提交相關(guān)部門審核，一旦發(fā)現(xiàn)工程施工當(dāng)中存在貪污、受賄、偷工減料、資源浪費等引發(fā)的成本增加問題，就能夠及時予以解決，賠償追回、成本控制是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，是工程造價最終成本的決定步驟，企業(yè)成本高低、效益大小往往與該環(huán)節(jié)的工作有著千絲萬縷的關(guān)系。總之，在建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴大，建筑項目投資總額大幅增加的今天，建筑類企業(yè)想要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，就必須要加強工程造價管理的投入力度，通過管理機制健全、風(fēng)險因素控制、工程造價流程優(yōu)化等增強工程造價管理水平，提升市場核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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作者：郭麗霞 單位：山西工商學(xué)院建筑工程學(xué)院
