工商管理發(fā)展現(xiàn)狀及完善策略探討
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關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；工商管理；發(fā)展現(xiàn)狀；完善策略
改革開放后，我國(guó)商業(yè)得以蓬勃的發(fā)展離不開工商管理職能的發(fā)揮，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中對(duì)于工商管理效率有著極高要求。所以我國(guó)工商管理應(yīng)該結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，將工商管理流程、職能進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而與我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有更高的契合度，推動(dòng)商業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
一、目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1．工商管理發(fā)展背景在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)商業(yè)與國(guó)外商業(yè)完全接軌，企業(yè)間交流頻繁，而且目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本成熟，金融資本市場(chǎng)總體運(yùn)作穩(wěn)健，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的成果不斷擴(kuò)大，穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貨幣政策也為社會(huì)商業(yè)發(fā)展?fàn)I造一定環(huán)境。但是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，對(duì)企業(yè)發(fā)展也新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。工商管理如何在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是工商管理發(fā)展的重要關(guān)注內(nèi)容。而且目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于衰退狀態(tài)，國(guó)外經(jīng)濟(jì)面臨較大的不確定性，一旦出現(xiàn)較大的波動(dòng)將會(huì)影響我國(guó)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到全球經(jīng)濟(jì)的影響，也面臨一定的經(jīng)濟(jì)下行壓力，但是仍然處于穩(wěn)健發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在該經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工商管理必須要進(jìn)行改革，只有優(yōu)化工商管理存在的問(wèn)題才能夠幫助企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬。
2．工商管理概述工商管理主要是充分運(yùn)用工商經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)理論，并且應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化的控制流程來(lái)對(duì)市場(chǎng)中的企業(yè)進(jìn)行高效管理。而且企業(yè)根據(jù)工商管理部門的相關(guān)政策制定出符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方案。工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的作用是不可替代的，而且與企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政策宏觀政策等都具有緊密的聯(lián)系。
二、工商管理主要作用及特征
1．工商管理主要作用工商管理職能主要就是將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入進(jìn)行規(guī)范化。工商管理部門發(fā)揮出自身職能，將市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、行為等進(jìn)行規(guī)范化，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)在法律法規(guī)范疇中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，便于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)秩序，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂影響民生。而且當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入機(jī)制逐漸優(yōu)化，申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)數(shù)量急劇增加，工商管理部門在審查過(guò)程中要秉持謹(jǐn)慎原則，將審批程序簡(jiǎn)化但是不能夠放松企業(yè)質(zhì)量的審核，確保市場(chǎng)企業(yè)主體的高質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。持續(xù)優(yōu)化我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著我國(guó)多元化發(fā)展進(jìn)程持續(xù)加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深入。改革過(guò)程需要工商管理運(yùn)用自身職能作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要參考。工商管理是政府的重要組成部分，可以確保在改革過(guò)程中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不會(huì)變質(zhì)，而且通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力度，豐富我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)合理。
2．工商管理主要特征一是與其他政府部門具有明顯不同。工商管理是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體企業(yè)進(jìn)行審核，控制進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要目的就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)，同時(shí)也是便于加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。所以工商管理職能同其他部門具有明顯不同，只有當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化才能夠增加市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)入主體積累更多的財(cái)富。二是監(jiān)管措施、工具豐富。工商管理對(duì)于市場(chǎng)企業(yè)主體的監(jiān)管主要是通過(guò)多種措施與工具形成的，十分豐富，便于對(duì)市場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)監(jiān)管。工商管理相關(guān)法律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)主體必須要遵循的內(nèi)容，而在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中應(yīng)用的監(jiān)控手段是多樣化的，可以針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中違規(guī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是與消費(fèi)者關(guān)系密切。工商管理部門營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，才能夠確保消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商管理的眾多職能當(dāng)中與消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)的職能較多，工商管理是消費(fèi)者合法權(quán)益的重要保障。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下工商管理發(fā)展現(xiàn)狀
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)必須要加強(qiáng)與工商管理部門的聯(lián)系，掌握工商管理最新動(dòng)態(tài)以及政策，便于結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀制定符合工商管理要求的策略。根據(jù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行一系列工商行政調(diào)整，一旦發(fā)現(xiàn)影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的違規(guī)違法操作，就需要結(jié)合工商管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓幜P，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求下，必須要嚴(yán)格執(zhí)法，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)不能夠疏忽。因?yàn)槠髽I(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本，只有企業(yè)的高質(zhì)量才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。但是多數(shù)企業(yè)對(duì)于工商管理沒(méi)有太多重視，認(rèn)為工商管理就是注冊(cè)企業(yè)環(huán)節(jié)才有用，而企業(yè)工商管理方面的理論體系形成盲點(diǎn)，不利于企業(yè)與工商管理進(jìn)行充分的結(jié)合。當(dāng)下在工商管理方面，許多企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到工商管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，在長(zhǎng)期的行政管理當(dāng)中，通常是安排企業(yè)管理者進(jìn)行監(jiān)督，加上受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維的干擾，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至不會(huì)進(jìn)行管理培訓(xùn)，認(rèn)為是做沒(méi)有意義的投入。因此工作往往缺失對(duì)于工商管理培訓(xùn)，許多企業(yè)認(rèn)為工商管理對(duì)于自身發(fā)展不會(huì)形成較大的影響，因此對(duì)于職工工商管理知識(shí)沒(méi)有一定的要求。造成企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，違反工商管理相關(guān)條例，為企業(yè)造成經(jīng)營(yíng)管理?yè)p失。
四、工商管理發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1．人才結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，人才成為21世紀(jì)重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源。同樣的，對(duì)于從事工商管理工作的人具有高標(biāo)準(zhǔn)要求。目前有關(guān)工商管理的人才結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為金字塔形式，中高級(jí)人才是市場(chǎng)當(dāng)中最缺的，尤其高精尖的工商管理人才更是十分稀缺。所以我國(guó)的工商管理人才結(jié)構(gòu)存在著失衡的問(wèn)題。此外在進(jìn)行工商管理人才培養(yǎng)的過(guò)程中，重視專業(yè)但對(duì)于創(chuàng)新有所忽視，同國(guó)外工商管理人才培養(yǎng)比較，缺乏一定的社會(huì)實(shí)踐，因而我國(guó)工商管理人才隊(duì)伍無(wú)法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，相關(guān)人才失衡以及人才培養(yǎng)的局限性都不利于我國(guó)工商管理的發(fā)展，容易為我國(guó)工商管理發(fā)展埋下片面化、短視化的隱患。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入信息化時(shí)代，市場(chǎng)上對(duì)于初級(jí)、中高級(jí)的工商管理門檻有所提升，現(xiàn)階段社會(huì)明確的要求工商管理人員不僅需要具有較強(qiáng)的工商管理專業(yè)素質(zhì)以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還需要一定的創(chuàng)新意識(shí)能夠與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行充分的結(jié)合，正確的評(píng)估企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。最終才能夠確保企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)符合工商管理發(fā)展需求。
2．區(qū)域性體質(zhì)不平衡我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型，工商管理必須要發(fā)揮出自身的職能作用，積極的配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是由于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致工商管理服務(wù)跟不上該地區(qū)企業(yè)的發(fā)展，部門管理十分混亂，沒(méi)有發(fā)揮出為企業(yè)服務(wù)的有效作用，使得管理效率達(dá)不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。不僅僅是給工商管理效率造成阻礙，更嚴(yán)重的是不利于經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步削弱工商管理的作用。工商管理區(qū)域性發(fā)展不平衡致使工商管理人員在執(zhí)法環(huán)節(jié)當(dāng)中容易受到阻礙，針對(duì)地方政府的龍頭企業(yè)，工商管理監(jiān)管力度不足，甚至是對(duì)其提供規(guī)則以外的保護(hù)；而且執(zhí)法環(huán)節(jié)十分簡(jiǎn)單，無(wú)法將執(zhí)法落到實(shí)處，嚴(yán)重的還會(huì)影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3．執(zhí)法力度存在欠缺工商管理部門執(zhí)法力度的欠缺將會(huì)直接影響到法治社會(huì)的進(jìn)步。目前主要表現(xiàn)就是對(duì)企業(yè)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)工商法律法規(guī)進(jìn)行落實(shí)；工商管理執(zhí)法過(guò)程中，許多工商管理法律條款沒(méi)有切實(shí)履行，不利于工商管理權(quán)威性的樹立。
4．工商管理內(nèi)部控制不到位工商管理作為當(dāng)局對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要載體，內(nèi)部控制是保證工商管理作用能夠充分發(fā)揮的重要形式。但是工商管理由于部門工作信息量較大，傳統(tǒng)的工作模式無(wú)法將大量的工商管理信息進(jìn)行充分的運(yùn)用，最終會(huì)存在忽視工商管理信息的情況，致使工商管理部門整體運(yùn)作效率低下，資金運(yùn)用效率大打折扣，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況，這些問(wèn)題都是由于工商管理部門內(nèi)部控制不到位所造成的。
五、當(dāng)下工商管理發(fā)展的具體對(duì)策
1．優(yōu)化工商管理人才結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)工商管理人才在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)高校應(yīng)該注重工商管理人才的培養(yǎng)，并且對(duì)教育方式進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐改善工商管理人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識(shí)的工商管理人才。另外積極的與高職院校進(jìn)行合作，對(duì)中端工商管理人才進(jìn)行大量的培養(yǎng)，不僅可以確保中端工商管理人才的數(shù)量要求還能夠保證終端工商管理人才的質(zhì)量。只有通過(guò)工商管理人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化才能夠?yàn)楣ど坦芾淼姆€(wěn)健發(fā)展提供人才保障，更好地促進(jìn)工商管理的發(fā)展。
2．營(yíng)造良好的工商管理氛圍在未來(lái)發(fā)展當(dāng)中，工商管理部門應(yīng)該需要積極的與企業(yè)進(jìn)行合作，引導(dǎo)并且督促企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，學(xué)習(xí)并且運(yùn)用創(chuàng)新性的工商管理知識(shí)，營(yíng)造良好的工商管理環(huán)境。同時(shí)要將工商管理的各項(xiàng)制度進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)工商管理部門與企業(yè)之間的溝通交流，將工商管理流程進(jìn)行改善，更好地為企業(yè)提供工商管理服務(wù)，促進(jìn)工商管理運(yùn)作環(huán)境的完善。
3．加強(qiáng)執(zhí)法力度工商管理部門在執(zhí)法環(huán)節(jié)中必須要嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)落實(shí)工商管理執(zhí)法過(guò)程，對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)主體不清晰的情況要進(jìn)行嚴(yán)格杜絕。并且加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上所有經(jīng)濟(jì)主體的審查與管理，將監(jiān)控范圍逐漸擴(kuò)大并且深入。對(duì)于違規(guī)操作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體一律按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不以其他人的意志為轉(zhuǎn)移，確保工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性。
4．體制整改工商管理部門的制度必須要進(jìn)行規(guī)范化，因此工商管理部門需要將內(nèi)在管理體制進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，注重內(nèi)部控制與體制的結(jié)合，避免由于地方區(qū)域差異使得工商管理執(zhí)法工作存在差異。此外，工商管理部門在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)中具有十分重要的地位，需要執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中各個(gè)部門進(jìn)行積極的配合完善，工商管理內(nèi)部審計(jì)制度以及監(jiān)督制度，確保工商管理部門的合法合規(guī)性，能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)主體提供更加高質(zhì)量的服務(wù)。
六、結(jié)語(yǔ)
總而言之，工商管理與企業(yè)具有緊密聯(lián)系，而且在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，工商管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展更是重中之重。因此工商管理應(yīng)該重視相關(guān)問(wèn)題，不斷提升內(nèi)部管理水平，并且嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)執(zhí)法，提升工商管理權(quán)威性。企業(yè)也需要積極的配合工商管理工作，積極學(xué)習(xí)工商管理規(guī)章制度，堅(jiān)決不觸犯工商管理制度。希望本文對(duì)工商管理與企業(yè)的簡(jiǎn)單分析能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供參考。
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作者：曲永勝 單位：察右中旗項(xiàng)目中心
