國民經(jīng)濟論文全文(5篇)

1房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用

1.1房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展促進了國民經(jīng)濟的增長

市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了房地產(chǎn)行業(yè)的進步，從相關(guān)的資料中可以看出，我國房地產(chǎn)生產(chǎn)總值達到一個固定值的時候，會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生加大的推進作用，進而提高人們的生活水平。另外，房地產(chǎn)行業(yè)推動國民經(jīng)濟的發(fā)展主要表現(xiàn)在不同的方面，比如，促進了社會經(jīng)濟、就業(yè)發(fā)展等等。

1.2房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展促進了社會財富的積累

房地產(chǎn)行業(yè)是社會財富的重要組成部分，不僅為社會財富的積累創(chuàng)造了前提，還對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進作用。而且，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展主要是以獲得利潤和經(jīng)濟效益為主，因此，在社會財富積累方面做出了巨大的貢獻。

2國民經(jīng)濟與房產(chǎn)經(jīng)濟波動的主要經(jīng)濟因素

上文中已經(jīng)提到，房產(chǎn)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，所以，房地產(chǎn)的波動狀況也直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。從經(jīng)濟的運行要素中可以看出，經(jīng)濟支出、收入以及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)是較為重要的。具有一定的因果聯(lián)系，組成了經(jīng)濟發(fā)展的體系。

一、我國建立巨災(zāi)模型的重要性與緊迫性

我國一直以來就是一個災(zāi)害頻發(fā)的國家。最近幾年的災(zāi)害，尤其是大的災(zāi)害頻繁發(fā)生，如08年5•12汶川大地震、南方雨雪冰凍災(zāi)害及近期發(fā)生的南方暴雨災(zāi)害。頻發(fā)的災(zāi)害暴露了我國長久以來巨災(zāi)保險制度缺位的尷尬現(xiàn)狀，保險業(yè)在災(zāi)害面前卻常感有心無力。08年5•12汶川大地震，預(yù)計損失高達5000億元，但在保險賠中，財產(chǎn)險基本上將地震列為除外責任，人身險預(yù)估賠償也不會超過5億元。08年南方雨雪冰凍災(zāi)害后，保險賠款僅占直接損失的5%左右。據(jù)統(tǒng)計，我國保險業(yè)年均承擔的自然災(zāi)害損失賠款占自然災(zāi)害總損失的7%，并且有下降趨勢。據(jù)民政部的統(tǒng)計報告，2005年我國各類自然災(zāi)害造成直接損失2042.1億元。而保險業(yè)支付的保險賠款僅為100億元左右，占比不到5％，遠低于36％的全球保險業(yè)平均水平。由于巨災(zāi)保險的缺位,災(zāi)害帶來的損失主要依靠國家財政救濟，如2007年全國各類自然災(zāi)害共造成經(jīng)濟損失2363億元,2008年全國各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失11752億元，這其中絕大部分國家承擔。這一系列數(shù)字說明我國保險業(yè)經(jīng)濟補償和社會管理功能在國家災(zāi)害救助體系中的作用偏低，凸現(xiàn)了建立巨災(zāi)模型的重要性和緊迫性。

二、對國外經(jīng)驗的借鑒

從國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,國外巨災(zāi)后,保險賠款可承擔30%以上的損失補償,發(fā)達國家甚至高達60%至70%。如美國“9•11”事件后,保險賠償高達350億至700億美元;2005年東南亞大海嘯后,保險賠償高達40億美元。下面以新西蘭、日本、美國為例,講述這三國值得借鑒的地方

（一）新西蘭強制征收地震巨災(zāi)保險.一旦災(zāi)害發(fā)生,地震委員會負責法定保險的損失賠償,房屋最高責任險金額為10萬新西蘭元;[2]保險公司依據(jù)保險合同負責超出法定保險責任部分的損失賠償;而保險協(xié)會則負責啟動應(yīng)急計劃。

（二）日本也是一個多災(zāi)害的國家，尤其是地震頻發(fā)，所以在巨災(zāi)保險的風險控制方面,日本形成了一種由政府和民間保險公司共同分擔的二級再保險模式,即家庭財產(chǎn)的地震保險業(yè)務(wù)先由民間保險公司承保,然后再全部分給由日本各保險公司參股成立的地震再保險公司,超出再保險公司與直接承保限額的部分,由國家承擔最終賠償責任。

（三）作為世界上最發(fā)達的資本主義國家,美國政府面對巨災(zāi)風險主要建立了政府主導推出巨災(zāi)保險計劃、巨災(zāi)風險與資本市場相結(jié)合兩種方式,巨災(zāi)風險證券化,從資本市場籌集資金,抵御風險。美國“9•11”事件發(fā)生后，保險公司約賠付了420億美元，大大超過了聯(lián)邦政府200億美元的撥款，成為紐約市重建的主要財務(wù)來源

一、分組思想

在國民經(jīng)濟核算中，分組思想不僅統(tǒng)攝指導著整個核算的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和主要方向，還滲透在每一種具體的核算內(nèi)容上。譬如，國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用核算對產(chǎn)品使用去向的劃分及最終產(chǎn)品價值核算，投入產(chǎn)出核算對中間消耗環(huán)節(jié)的劃分及具體計算，資金流量核算對社會資金按運動流程進行的交易項目劃分，國際收支核算對各種收支按賬戶組織形式進行的分類，資產(chǎn)負債核算對經(jīng)濟資產(chǎn)按性質(zhì)特征進行的類別劃分等等，都直接表現(xiàn)或是充分蘊含了分組思想的重要作用?？梢哉f，沒有統(tǒng)計分組的思想方法，國民經(jīng)濟核算將無從開展。

二、平衡思想平衡思想，即指統(tǒng)計利用對應(yīng)相等的數(shù)量關(guān)系

來達到對現(xiàn)象總體內(nèi)外部聯(lián)系的一種理性認識。關(guān)聯(lián)性、數(shù)量性和平衡性是平衡思想具有的主要特點。國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其活動間存在著眾多的聯(lián)系關(guān)系，表現(xiàn)在具體的統(tǒng)計核算上，就可以用數(shù)量對等方式來反映，從而發(fā)揮平衡思想的作用。事實上，平衡思想是整個國民經(jīng)濟核算必須遵循的基本核算原則。因為，國民經(jīng)濟核算是一個完整的體系，為了保障核算體系內(nèi)在的邏輯一致性，就必須維持一定的總量平衡和結(jié)構(gòu)對應(yīng)關(guān)系。這種平衡思想在核算理論上的高度概括，就是通常所說的“國民經(jīng)濟核算平衡原則”。在國民經(jīng)濟核算中，平衡思想的應(yīng)用主要體現(xiàn)為數(shù)量平衡等式和核算平衡表兩種方式。數(shù)量平衡等式，就是反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量方面平衡相等的關(guān)系式。數(shù)量平衡等式在國民經(jīng)濟核算中的典型表現(xiàn)主要是:生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總量間的平衡相等關(guān)系，投入產(chǎn)出分析中“中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品”和“初始投入+中間投入=總投入”的平衡相等關(guān)系，資金流量核算中各機構(gòu)部門及全社會的資金來源與運用的平衡相等關(guān)系，國際收支核算中遵循復式記賬規(guī)則形成的貸方收入性經(jīng)濟行為與借方支出性經(jīng)濟行為的對應(yīng)相等關(guān)系，資產(chǎn)負債核算中資產(chǎn)與負債的對應(yīng)相等及期初(末)存量與期內(nèi)流量間的平衡相等關(guān)系，等等。這些數(shù)量平衡等式準確揭示了有關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象及其運動過程的各種結(jié)構(gòu)變化和其內(nèi)在聯(lián)系關(guān)系。核算平衡表，就是一種反映經(jīng)濟現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量平衡關(guān)系的專門統(tǒng)計表。一切平衡表，都是以所研究對象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設(shè)計的，它實質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟核算中，核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應(yīng)用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復式記賬形成的國民經(jīng)濟賬戶及其體系設(shè)計上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”，以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關(guān)系;實施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”，以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關(guān)系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負債表”，都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運動過程、各種對外經(jīng)濟關(guān)系變動、國民經(jīng)濟各部門擁有的資產(chǎn)負債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系;而國民經(jīng)濟賬戶則是復式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”，它既有反映經(jīng)濟現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡，又有以復式記賬規(guī)則為基礎(chǔ)的體現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表，都有著多種確定的數(shù)量平衡關(guān)系式。由此可見，平衡思想既是國民經(jīng)濟現(xiàn)象及其運行內(nèi)在關(guān)系的體現(xiàn)，又是順利組織和實施國民經(jīng)濟核算的根本保障。

三、替代思想

替代思想，就是在一定條件下，用同類替換或類比估算的間接形式對經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計核算的一種理性認識。在統(tǒng)計核算中，有許多經(jīng)濟現(xiàn)象及其關(guān)系都難以直接進行相關(guān)的定量核算。事實上，統(tǒng)計核算中的不少經(jīng)濟現(xiàn)象本身就具有相似性或是關(guān)聯(lián)性，在具備一定條件時，這種相似性或關(guān)聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現(xiàn)實可能，從而使得替代思想被廣泛應(yīng)用在統(tǒng)計核算中，既解決了直接核算的困難，又節(jié)省了核算成本，提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟核算中，主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中，因為產(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應(yīng)的產(chǎn)品價格，對那些不具備產(chǎn)量或價格資料的產(chǎn)品，就需要使用相應(yīng)替代進行產(chǎn)出的價值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學模型的需要，“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會涉及到交易價格的確定，導致“價格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負債核算中。所謂產(chǎn)品替代，就是指國民經(jīng)濟核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實施的核算，如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代，就是指國民經(jīng)濟核算中用有關(guān)經(jīng)濟活動的費用成本做代替而實施的核算，如在非營利性服務(wù)部門產(chǎn)出核算中，以提供服務(wù)活動的成本費用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價值增加的核算中，用支出的成本費用核算土地改良的價值等。所謂收益替代，就是指國民經(jīng)濟核算中用有關(guān)經(jīng)濟活動的經(jīng)營收入或預(yù)期收入做代替而實施的核算，如旅游服務(wù)業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價值，地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預(yù)期收益折現(xiàn)方式進行核算等。所謂價格替代，就是指國民經(jīng)濟核算中用相關(guān)產(chǎn)品或資產(chǎn)的價格做代替而實施的核算，如居民住房消費用“虛擬房租”核算，未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代，就是指國民經(jīng)濟核算中用有關(guān)變量做替代而實施的核算，如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實施的相關(guān)推導計算等。顯然，替代思想在國民經(jīng)濟核算中具有重要的實踐指導意義，由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟核算的有效工具。

四、對比思想

一、縣級政府行政改革的困難

我國縣級政府進行了數(shù)次改革，但成效不大。缺乏自主創(chuàng)新機制或許是主要原因。我國的縣域社會經(jīng)濟狀況差異極大，但縣級政府的行政改革方案卻基本雷同。改革的集中領(lǐng)導方式使處于較低層級的縣級政府在歷次改革中承受著上級政府規(guī)定的制度框約和指標化壓力，指導行政改革的政策性文件往往明確規(guī)定了縣級政府改革的方案，包括機構(gòu)設(shè)置和精簡比例。規(guī)制的統(tǒng)一性與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，一方面，造成一些縣級政府管理資源的嚴重浪費，另一方面，又導致一些縣級政府管理資源的嚴重不足。由于自上而下的統(tǒng)一性的改革往往很難真正解決縣域?qū)嵺`中各地不同的問題，同時改革又往往觸及地方政府的自身利益，因此，縣級政府對改革常常持消極的態(tài)度，不少縣級政府行政改革只是搞形式，走過場，應(yīng)付了事。比如，為了完成精簡指標，將行政編制人員分流到事業(yè)單位、將幾個機構(gòu)象征性地合并到一個機構(gòu)，等改革風頭一過，人員、機構(gòu)又復歸原位，甚至變本加厲。因此，行政改革不能取得實效。歷次縣級政府行政改革之所以沒有取得預(yù)期的成效，關(guān)鍵的原因在于，沒有形成清晰的、綜合的改革戰(zhàn)略?；仡櫘敶袊姓v次改革，在市場化改革之前，行政改革主要停留在以精簡為目標的機構(gòu)、人員撤并上，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，市場化改革趨勢明朗，1988年的行政改革正式提出轉(zhuǎn)變政府職能。政府職能的轉(zhuǎn)變成為行政改革的核心問題，并明確將定職能、定機構(gòu)、定編制的“三定”原則規(guī)定為行政改革的重要指導原則。1992年及其以后的改革主要伴隨市場經(jīng)濟體制建設(shè)進程展開，改革的方向是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制，并繼續(xù)將轉(zhuǎn)變政府職能作為行政改革的核心和根本途徑。

轉(zhuǎn)變政府職能是行政改革的重要環(huán)節(jié)，只有切實轉(zhuǎn)變職能，機構(gòu)精簡才能徹底，就像一個包攬全部社會事務(wù)的政府不可能成為真正的有限政府一樣，這已為歷次改革實踐所證實。因此，1988年提出轉(zhuǎn)變政府職能標志著對行政改革內(nèi)在規(guī)律認識的深化。然而，同時也必須認識到，轉(zhuǎn)變政府職能并不是行政改革的唯一途徑，因為政府職能背后實有更為深層的制約因素，或者說，只有在突破深層的制約因素之后，強調(diào)轉(zhuǎn)變職能在行政改革中的核心作用才具有實質(zhì)意義。否則，所謂的“轉(zhuǎn)變職能”往往會流于口號或成為遮掩實質(zhì)矛盾的借口。概括地說，所謂的深層制約因素主要包括權(quán)力結(jié)構(gòu)與行政生態(tài)。從權(quán)力結(jié)構(gòu)層面而言，職能的確定、職能的劃分、職能的配置、職能的履行都由權(quán)力主導或需要權(quán)力參與，政府職能的轉(zhuǎn)變往往是在既定的權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力博弈中尋求突破。如果權(quán)力結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生重大的調(diào)整，政府的職能轉(zhuǎn)變就往往很難取得實質(zhì)性的成效。當前縣級政府行政改革面臨困境的一大根源就是沒有觸動計劃經(jīng)濟時代遺留下來的行政管理體制，從更深層上說，也就是沒有調(diào)整和改革傳統(tǒng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。自上而下的改革路線圖表明了這一點，改革實踐中來自上級政府種種干預(yù)和壓力表明了這一點。從行政生態(tài)層面而言，政府的職能與行政生態(tài)有著極為密切的聯(lián)系。政府組織與宏觀、微觀的行政生態(tài)發(fā)生著信息和資源的交換和互動。不同的發(fā)展道路和發(fā)展階段對政府的職能有不同的要求，不同的經(jīng)濟社會發(fā)展水平對政府的職能有不同的要求，不同的地域文化、風土人情，特別是被管理者的素質(zhì)也會深刻影響政府職能及其行使方式。也就是說，政府職能實際上不是一個抽象的概念，而是一個需要放置到歷史的、具體的行政生態(tài)中才能確定與理解的概念，相同的政府職能與不同的行政生態(tài)環(huán)境相配合，會產(chǎn)生不同的行政效果。相同的職能配置卻產(chǎn)生不同的行政效果，除了行政主體本身的原因外，差異的行政生態(tài)也是重要的影響因素。行政生態(tài)分析對于行政改革的意義在于，自上而下、統(tǒng)一規(guī)劃的改革方案在豐富多樣的行政生態(tài)中必然會遭遇尷尬，成功的行政改革必然是對地方傳統(tǒng)文化、習俗、需求、期望乃至歷史記憶的適應(yīng)與回應(yīng)。

二、當前面臨的問題與挑戰(zhàn)

（一）定位不準確

雖然我們能夠從理論上指出在社會主義市場經(jīng)濟體制下政府職能是什么，但是不難發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中常常遇到不少行政行為越位、錯位和缺位的現(xiàn)象，存在該作為的不作為，不該作為的亂作為問題。特別是政府職能的條款如何從書本上的理論定位，變成在現(xiàn)實中較有操作性的現(xiàn)實定位，仍然沒法落實。

（二）轉(zhuǎn)移定位難

一、國民經(jīng)濟核算體系

我國的國民經(jīng)濟核算體系發(fā)展概況:80年代以前為適應(yīng)計劃經(jīng)濟管理需要,采用MPS。1985!1992年,為了體制轉(zhuǎn)換的需要,依照1968年SNA,制定了《中國國民經(jīng)濟核算體系(試行方案)》既采納了SNA的一些內(nèi)容,又保留了MPS的部分內(nèi)容,于1992年8月在全國范圍內(nèi)實施。1993年,聯(lián)合國新修訂的SNA正式出版,針對這套標準,我國也對《試行方案》進行了的修改,修訂的結(jié)果形成了《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》。該方案取消了MPS內(nèi)容,基本上與新的國際標準相銜接。

二、主要的國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計指標

(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值是反映我國宏觀經(jīng)濟運行狀況的主要指標之一,在宏觀經(jīng)濟分析和管理工作中被廣泛使用。

1、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的概念

GDP是一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動所生產(chǎn)的最終貨物和服務(wù)的總價值。