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【摘要】現階段,隨著我國核技術的研究水平不斷提升,相關的核技術也得到了快速發(fā)展,在這種背景下,輻射環(huán)境監(jiān)測能力也得到了顯著提高,相關工作也得以順利開展。但是,由于相關工作單位技術水平比較低、相關法律法規(guī)無法貫徹與落實等多種因素的影響,導致輻射環(huán)境監(jiān)測工作效率比較低,從而對我國輻射環(huán)境監(jiān)測水平的提高與發(fā)展造成影響。基于此,論文主要分析了輻射環(huán)境監(jiān)測工作中需要重視的幾個問題,以供參考。
【關鍵詞】輻射環(huán)境;監(jiān)測工作;問題
1引言
隨著相關技術與相關領域的不斷發(fā)展與進步,我國的輻射環(huán)境監(jiān)測工作也取得了比較顯著的成果,在經過不斷實踐與嘗試后,相關工作人員憑借自身的努力與完善的技術,基于我國實際情況建立了特屬于我國的輻射環(huán)境監(jiān)測體系,其中既包括相關的技術重點,同時也將其他內容涵蓋在內。但是,輻射環(huán)境監(jiān)測工作的開展不僅僅涉及相關的技術、法律法規(guī)等,同時也與人們自身的利益有直接關系,在這種情況下,就容易導致整個工作開展過程中發(fā)生問題,從而對我國輻射環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展與進步產生影響。
2輻射環(huán)境監(jiān)測工作中存在的主要問題
2.1缺少監(jiān)管手段,應急管理存在漏洞
輻射環(huán)境監(jiān)管工作與傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管工作存在很大的區(qū)別與差異,換言之,不能采用傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管工作體系開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作。在開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作時,必須要采用專業(yè)的設備,而后利用設備對被檢測物進行檢測,判斷其是否存在輻射源,同時也要全面了解輻射泄漏后會引發(fā)的安全隱患[1],如果一旦發(fā)生緊急情況,則必須要對其進行應急處理,避免發(fā)生輻射源失控的情況。但是,在實際開展工作時,相關的檢測部門無法配備專業(yè)的檢測設備,這樣一來就導致應急管理存在比較大的漏洞,而這也是監(jiān)管手段方面的缺失。現如今,隨著人們環(huán)保意識的不斷增強,輻射環(huán)境檢測工作已經成為環(huán)保部門的主要工作內容之一,但是很多地級市的環(huán)保部門不具備專業(yè)的檢測設備,從而導致輻射環(huán)境工作水平與效率都比較低,使該項工作無法發(fā)揮出有效的監(jiān)管職能。
2.2分級分批方面的漏洞
對于我國當前的輻射環(huán)境監(jiān)測工作來說,在工作期間,相關的環(huán)保部門通常采用自上而下的分級管理理念與分類審批理念,而且在《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》中也對環(huán)境管理部門提出了明確的要求與規(guī)定,其需要實施分類分級管理措施。但是,在實際的工作中,具體的制度與實際的監(jiān)測工作之間存在比較大的差異,這樣一來就降低了環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)保部門中分級、分批監(jiān)管工作中的效果,且容易引發(fā)更多的弊端與漏洞。
2.3工作人員綜合職業(yè)素質有待提升
在輻射環(huán)境監(jiān)測工作的開展過程中,工作的效果與質量與工作人員綜合職業(yè)素質的高低有直接關系,而且工作人員的工作能力也會直接影響到該項工作能否順利開展。但是在實際的工作中,工作人員自身往往存在兩方面的弊端:一方面是環(huán)保部門中從事輻射環(huán)境監(jiān)測工作的工作隊伍結構不合理[2],無法對輻射環(huán)境給人們的日常生活、工業(yè)生產以及社會發(fā)展帶來的影響和危害等問題進行分析;另一方面,一些基層的輻射環(huán)境監(jiān)測工作人員,其自身的工作能力、綜合素質比較低,這樣一來就會直接影響到輻射環(huán)境工作的工作水平與質量,導致工作效果無法達到理想化標準。
3輻射環(huán)境監(jiān)測工作中應引起重視的問題
3.1強化環(huán)保部門內部建設
基層環(huán)保部門是輻射環(huán)境工作開展的基礎,而強化環(huán)保部門內部的基礎建設,能夠有效提高輻射環(huán)境監(jiān)測工作的質量與效果,從而全面提高環(huán)保部門對輻射環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督與管理能力。但是,結合上文分析可知,我國基層環(huán)保部門在硬件設施與軟件配置方面依然存在很多的不足與缺陷,這樣一來就直接影響了基層環(huán)保部門作用與職能的發(fā)揮,無法對輻射環(huán)境監(jiān)測工作進行有效、全面的監(jiān)督。所以,在實際工作中,應強化基層環(huán)保部門內部建設,一方面,必須要提高基層環(huán)保部門內部硬件設施與軟件配置,以此確?;鶎迎h(huán)保部門能夠快速發(fā)現相關的輻射問題,并在短時間內提出有效的解決策略;另一方面,應確保應急預案的可能性,從而全面提高基層環(huán)保部門遇到突發(fā)事件時的應急能力,真正實現及時發(fā)現問題與及時解決問題,全面提高輻射環(huán)境監(jiān)測工作的效率與水平。
3.2重視人才培養(yǎng)與人力資源管理
環(huán)保部門在引進人才時,必須要選擇接受過高等教育的專業(yè)人才,且具有一定水平與能力的高尖端綜合性人才。為了進一步提高環(huán)保部門工作人員的綜合素質與工作能力,應優(yōu)化部門內部的人才結構。在進行優(yōu)化時,應將輻射環(huán)境監(jiān)管工作的具體要求作為優(yōu)化原則,重視輻射對環(huán)境造成的影響,合理調整環(huán)保部門的人才結構,只有對人才結構進行合理優(yōu)化后,才能夠使基層環(huán)保部門更加適應輻射環(huán)境管理工作的相關要求[3],確保環(huán)保部門能夠穩(wěn)定發(fā)揮出自身的作用與價值。完成人才結構的優(yōu)化工作后,大量的高素質人才必定會全面提高工作的效率,強化環(huán)境保護部門處理輻射環(huán)境問題、應對緊急情況的能力?,F如今,優(yōu)化環(huán)保部門內部人才結構已經成為發(fā)展的必然趨勢。但在很多基層環(huán)保部門中,依然存在比較多的工作能力低、綜合素質不過關的工作人員,無法及時發(fā)現工作中存在的問題,更不能針對問題進行及時解決。所以,必須要對基層環(huán)保部門的人才結構進行優(yōu)化,創(chuàng)新人才引進策略與方法,招聘更多高素質、高能力的人才,建設完善的工作隊伍。只有在確保人才隊伍高質量建設的情況下,才能有效提高環(huán)保部門輻射環(huán)境監(jiān)測工作的效果,從而更好地應對與解決輻射環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題。
3.3提高公眾參與度,規(guī)范公眾參與程序
為了能夠進一步提高輻射環(huán)境監(jiān)測工作的水平與效果,應積極鼓勵廣大公眾參與其中,使公眾能夠發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用與職能,同時,應建立完善的法律法規(guī)體系,為公眾參與提供完善的制度,確保該制度的透明化與公開化,從而強化對輻射環(huán)境監(jiān)測工作的管理效果。此外,應對公眾參與的程序進行規(guī)范。首先,應明確公眾的參與時間,雖然廣大群眾可以參與到該項工作中,但是如何讓公眾了解與認識該項目則是一個很大的難題。因此,應在當地的各大網站中投放相關信息[4],建立透明化的信息平臺,使群眾能夠及時獲取相關的信息,并積極參與到各項活動中。其次,應明確公眾參與的范圍,在公眾的參與過程中,不能盲目參與,應規(guī)劃好范圍,如項目工程的分析或規(guī)劃分析、項目或規(guī)劃的特點、環(huán)境保護措施的可行性等。最后,對于參與方來說,應制定詳細的管理細則,主要包括參與的公眾人數以及對公眾知識水平、能力方面的要求,公眾參與的時間、組織者以及實施者等,明確公眾的責任與權利等。
4結語
綜上所述,隨著我國經濟水平的快速提升,輻射環(huán)境監(jiān)測工作作為環(huán)保部門的主要工作內容之一,必須要對其進行優(yōu)化與完善,從而避免輻射危害人們的身體,影響人們的工作與生活,為人們營造更加舒適、安全的環(huán)境,以此來推動我國社會主義生態(tài)文明建設的發(fā)展。
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作者:崔戰(zhàn) 單位:中核北方核燃料元件有限公司