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互聯(lián)網(wǎng)管理的現(xiàn)狀及對策

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互聯(lián)網(wǎng)管理的現(xiàn)狀及對策

1農(nóng)業(yè)科研單位網(wǎng)站運(yùn)行管理的現(xiàn)狀

1.1信息公開力度大

農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站完善了其公眾參與功能,信息公開力度加大,和大眾交流的渠道更加暢通。從門戶網(wǎng)站上能看到各地的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,公告欄上公開科研院所的農(nóng)業(yè)科研事項(xiàng),以及階段性的重點(diǎn)工作開展情況和重要決策[2]。橡膠所網(wǎng)站自2009年9月開通至2012年12月,網(wǎng)站訪問量總計(jì)28萬次,獨(dú)立訪客幾萬位,獨(dú)立來源IP約5萬個(gè)。農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理離不開各部門的協(xié)同工作,眾多相關(guān)網(wǎng)站及各合作單位為門戶網(wǎng)站提供了豐富的科技資源,門戶網(wǎng)站集合了各部門的科研、開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技資源等相關(guān)內(nèi)容,網(wǎng)頁內(nèi)容不斷豐富,大大提高了網(wǎng)站訪問量和回訪率。

1.2服務(wù)功能增多

農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為基本需求出發(fā)點(diǎn),網(wǎng)站欄目設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范,用戶查詢信息更為方便,有的科研院所在調(diào)整網(wǎng)站欄目設(shè)置時(shí),結(jié)合實(shí)際確定網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)方案,構(gòu)建清晰的資源分類框架,開設(shè)了科學(xué)研究、合作交流、科研基地、科技產(chǎn)業(yè)、科普等農(nóng)業(yè)科研欄目,讓大眾通過網(wǎng)絡(luò)了解農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技服務(wù)的相關(guān)情況,方便用戶快速查詢各類農(nóng)業(yè)科技信息。通過分析橡膠所網(wǎng)站受訪頁面的情況可知,排在前3名的受訪頁面是所概況、人才隊(duì)伍、科學(xué)研究;訪客來自全球38個(gè)國家和地區(qū),國內(nèi)主要分布于海南、廣東、云南等橡膠主產(chǎn)區(qū)域,國外除了美國,主要分布在馬來西亞、柬埔寨等天然橡膠主產(chǎn)國。

2網(wǎng)站維護(hù)管理存在的問題

農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站建設(shè)雖然取得一定成效,但與先進(jìn)的門戶網(wǎng)站建設(shè)水平相比,與群眾對科研網(wǎng)站的服務(wù)需求日益增長相比,仍然存在著較大差距,隨著農(nóng)業(yè)科研院所的體制改革以及信息化進(jìn)程的不斷深入,農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站信息化管理也顯現(xiàn)出新的問題[3],主要體現(xiàn)在信息系統(tǒng)使用率低、信息資源缺乏有效管理、安全保障低等方面。

2.1信息系統(tǒng)使用率低農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站在功能

定位上還缺乏明確性和全面性,未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的互動功能,許多門戶網(wǎng)站瀏覽速度慢,重宣傳、重信息,但是輕交流、輕互動,信息資源少,有的甚至只是一篇文本式的文檔,在交流方面少之又少。雖然網(wǎng)站的管理功能具有信息實(shí)時(shí)和動態(tài)更新等功能,使管理工作實(shí)現(xiàn)了信息化和網(wǎng)絡(luò)化,但由于網(wǎng)絡(luò)信息在數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)錄入等數(shù)據(jù)庫基本功能上煩瑣甚至不完善,目前多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研院所仍舊停留在傳統(tǒng)和現(xiàn)代化信息化管理模式并存階段,在內(nèi)容上網(wǎng)站不能搜集包羅萬象的農(nóng)業(yè)信息,在形式上也沒有強(qiáng)大的檢索功能來為用戶提供最大的便利,沒有方便快捷的溝通交流渠道,信息組織方式和信息的表現(xiàn)形式缺乏以用戶為中心的人性化設(shè)計(jì),會讓網(wǎng)站用戶特別是大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)戶對信息的獲取及應(yīng)用程度降低[4]。

2.2信息資源缺乏有效管理

網(wǎng)絡(luò)信息的資源量多、龐雜,而且每天都在迅速增長,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研門戶網(wǎng)絡(luò)信息資源基本處于無序化狀態(tài),缺乏必要的質(zhì)量控制和嚴(yán)格的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研院所擁有農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)方面豐富的信息資源,但在網(wǎng)站建設(shè)中對于農(nóng)業(yè)科普知識的信息組織化程度不高,在科研、行業(yè)信息等方面的專業(yè)信息化程度較低,層次功能不夠深入,不能滿足日新月異的發(fā)展需求,為用戶選擇和利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資源帶來許多障礙,如何對網(wǎng)站資源進(jìn)行有效的組織、存儲和管理十分重要[5]。農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站提供的檢索工具制約著用戶對網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用,主要表現(xiàn)在搜索引擎難以向用戶提供較全面的檢索途徑,不能提供模糊檢索、截詞檢索等多途徑檢索,而只能提供簡單檢索和高級檢索。

2.3安全保障低

農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站在信息安全管理方面普遍缺乏有效組織管理[6],雖然科研院所網(wǎng)站建設(shè)中設(shè)計(jì)了多重安全機(jī)制,以防止信息泄漏和被非法用戶對數(shù)據(jù)的修改和破壞,但是隨著網(wǎng)站的技術(shù)手段日益更新,針對科研院所網(wǎng)站的攻擊方式越來越多,這些攻擊方式不僅能借助存在漏洞的Web網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)攻擊其他瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁的用戶,獲取用戶的敏感信息,對其進(jìn)行進(jìn)一步攻擊,還能對Web服務(wù)器進(jìn)行直接攻擊,導(dǎo)致機(jī)密數(shù)據(jù)泄漏,服務(wù)器被控制,泄露認(rèn)證相關(guān)信息,網(wǎng)站數(shù)據(jù)的惡意破壞等,保障信息安全已成為網(wǎng)站維護(hù)管理日漸棘手的一項(xiàng)任務(wù)。此外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息資源版權(quán)也成為一個(gè)難題。

3加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)管理的措施

3.1完善管理體制

農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站維護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)變被動為主動,這項(xiàng)工作需要領(lǐng)導(dǎo)、管理員以及科技工作者支持和配合才能有效實(shí)施,要形成建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專業(yè)技術(shù)部門支持、多部門協(xié)作的工作機(jī)制,同時(shí),激勵(lì)科技人員及管理工作者投入到這項(xiàng)工作中,增強(qiáng)責(zé)任意識和安全意識,保證網(wǎng)站信息的準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性、客觀性、時(shí)效性[7]。在網(wǎng)站的建設(shè)、使用和維護(hù)過程中,領(lǐng)導(dǎo)的重視至關(guān)重要,只有領(lǐng)導(dǎo)決策層加強(qiáng)重視,才能充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,搞好管理系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù),才能實(shí)現(xiàn)從完善服務(wù)體系、加強(qiáng)信息管理、豐富網(wǎng)站資源、建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、保護(hù)信息資源版權(quán)等方面大量的人、財(cái)和物力的投入,不斷完善農(nóng)業(yè)科研院所的管理體制,全面實(shí)施好信息化網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)工作。

3.2加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)科研院所信息化門戶網(wǎng)站建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在維護(hù)管理過程中要始終明確網(wǎng)站建設(shè)的功能和目標(biāo)。一是要收集用戶的剛性需求,清楚掌握用戶想了解的內(nèi)容、想通過何種形式掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方面的相關(guān)信息。通過深入對廣大用戶系統(tǒng)的分析研究,提升對用戶的服務(wù)水平,盡量留住老用戶和吸引更多新用戶,積極收集整理用戶的建議和意見來提高服務(wù)質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作的效率。二是根據(jù)收集整理的信息對用戶進(jìn)行分類,針對不同用戶的知識需求對門戶網(wǎng)站進(jìn)行整體規(guī)劃,同時(shí),針對不同用戶群體設(shè)計(jì)個(gè)性化服務(wù)方案。此外,統(tǒng)一整體規(guī)劃是建設(shè)信息門戶網(wǎng)站必經(jīng)階段。一方面,要結(jié)合自身建設(shè)條件等因素,對整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過程進(jìn)行全面的規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)和編排網(wǎng)頁,及時(shí)更新內(nèi)容,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、可讀性和趣味性;另一方面,要突出特色,盡量滿足用戶的知識需求,建設(shè)具有自身特色并高效服務(wù)大眾的農(nóng)業(yè)科研院所信息化門戶網(wǎng)站[8]。

3.3加強(qiáng)信息管理

網(wǎng)絡(luò)信息資源管理包含很多方面,因此,必須要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效管理,不斷對網(wǎng)絡(luò)信息資源的屬性、類型、特征、技術(shù)、布局模式以及宏觀調(diào)控等理論進(jìn)行深入的探討和研究,以理論研究成果為突破口,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的實(shí)踐。要定期維護(hù)和更新管理信息系統(tǒng),這是保持網(wǎng)絡(luò)信息化管理機(jī)制的關(guān)鍵之一。一般而言,管理信息系統(tǒng)要真正實(shí)現(xiàn)管理信息化的應(yīng)用,需要各單位、各部門之間的信息資源全面整合,形成一個(gè)信息充分共享的平臺[9]。當(dāng)然,所有信息化的應(yīng)用都不可能涵蓋整個(gè)單位的工作內(nèi)容和管理程序,整個(gè)信息系統(tǒng)的維護(hù)和更新必須適應(yīng)隨著不斷發(fā)展變化的管理工作需要。同時(shí),要定期對管理信息系統(tǒng)的功能進(jìn)行擴(kuò)充或更新,開發(fā)更多符合農(nóng)業(yè)科研院所的信息管理系統(tǒng)[10]。

3.4豐富網(wǎng)站資源

要不斷加強(qiáng)互動欄目建設(shè),互動欄目是農(nóng)業(yè)科研院所信息化系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)[11]。目前,主要通過個(gè)人設(shè)置和系統(tǒng)配置的方法來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化信息服務(wù)。個(gè)人設(shè)置能讓用戶按照自身要求在特定的系統(tǒng)功能中選取系統(tǒng)服務(wù)功能,以此來設(shè)定信息的來源和表現(xiàn)形式。同時(shí),要通過多種渠道與公眾互動交流,廣泛征求大眾的建議和意見。針對大眾感興趣的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,設(shè)置在線互動交談欄目,這類欄目的優(yōu)點(diǎn)在于能與公眾直接交流對話,面對面答復(fù)大眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能讓廣大群眾提出的建議、意見以及呼聲得到及時(shí)的反饋。

3.5建立高素質(zhì)隊(duì)伍

建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是提高農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)水平的保障。農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站的建設(shè)管理人才要具有專業(yè)技術(shù)和綜合管理能力,負(fù)責(zé)網(wǎng)站系統(tǒng)的維護(hù)、更新、升級、運(yùn)行、規(guī)劃等工作。首先,農(nóng)業(yè)科研院所的人才隊(duì)伍要具有高效性,科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和緊迫性。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理人才既要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,也要熟練掌握運(yùn)作網(wǎng)站管理活動,以提高工作管理效率。其次,農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍要具有復(fù)合性。管理人才隊(duì)伍應(yīng)該擁有豐富的技術(shù)和管理的知識,熟悉網(wǎng)站管理技術(shù)。最后,農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍要具有多元性。網(wǎng)站信息系統(tǒng)管理人才要具有豐富的知識技能,來應(yīng)對紛繁復(fù)雜的工作局面。同時(shí),網(wǎng)站的建設(shè)對學(xué)科知識體系的需求還需要在發(fā)展中逐漸完善,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研院所技能人才要依靠具體實(shí)踐來實(shí)現(xiàn),這就要求在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),在科學(xué)研究的相關(guān)培訓(xùn)中引入新理念、新方法,努力提高網(wǎng)站的服務(wù)水平。

3.6加強(qiáng)網(wǎng)站安全防范

農(nóng)業(yè)科研院所在為提高用戶的查全率和查準(zhǔn)率而努力服務(wù)的同時(shí),應(yīng)加大力度研制多種安全系統(tǒng)的產(chǎn)品,如殺毒軟件、防火墻和加密技術(shù)等,以便更好保護(hù)信息安全。同時(shí),要建立健全網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)提升網(wǎng)站管理水平。其中,技術(shù)管理是網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的重中之重,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息組織的暢通、系統(tǒng)的穩(wěn)定和信息的傳輸都必須依靠信息技術(shù)的支持。首先,要以完善機(jī)制為突破口,研究一套符合自身實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)信息管理運(yùn)作制度,不斷提高網(wǎng)站系統(tǒng)的運(yùn)行水平;其次,要加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理,對影響網(wǎng)絡(luò)安全的各方面因素應(yīng)提高安全防范意識,強(qiáng)化網(wǎng)站安全的理念,建立快速應(yīng)急處置預(yù)案;最后,要建立從領(lǐng)導(dǎo)到管理者再到技術(shù)員的網(wǎng)站安全分級責(zé)任機(jī)制,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故,應(yīng)明確責(zé)任劃分,這樣可以引起全體工作人員的高度重視,共同維護(hù)網(wǎng)站安全建設(shè),確保農(nóng)業(yè)科研院所的網(wǎng)站信息系統(tǒng)正常有序工作[12]。

4總結(jié)

農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理水平直接影響到利用效果,只有對門戶網(wǎng)站的信息資源進(jìn)行有效管理,才能使其變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g,實(shí)現(xiàn)資源使用最大化。農(nóng)業(yè)科研院所門戶網(wǎng)站管理信息化的應(yīng)用是管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新,其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在管理模式具有系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性和針對性,替代原有傳統(tǒng)的管理模式。農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)站既要注重創(chuàng)新系統(tǒng)設(shè)計(jì),也要探討信息化管理和改革的創(chuàng)新模式,不斷提升管理系統(tǒng)的合理性,同時(shí),也要建立、健全保密等配套制度,為信息化管理體制改革和發(fā)展提供更科學(xué)的依據(jù),以此來不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所管理體制。

作者:蟻秀清 張智 汪秀華 李瑩 單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所