大型建設(shè)項(xiàng)目合同談判與合同管理研究
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摘要：大型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目種類在不斷增加，在合同管理和合同談判中還存在著一些沒有解決的問題。大型建設(shè)項(xiàng)目的合同管理水平一直處于低下水平，需要引起高度的重視。本文針對大型建設(shè)項(xiàng)目的合同談判和合同管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：大型建設(shè)項(xiàng)目；合同談判；合同管理
0引言
合同管理包含的內(nèi)容十分廣泛，涉及的業(yè)務(wù)知識也十分多。合同談判也需要在滿足雙方的利益之上，進(jìn)行合同條款的分析、討論和談判確定，都是大型建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的一項(xiàng)管理工作。不僅需要承包商和業(yè)主十分重視，還需要國家加大監(jiān)管力度來進(jìn)行管理監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)我國大型建設(shè)項(xiàng)目的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1大型建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容
隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民的生活質(zhì)量水平也在迅速提升，大型的建設(shè)項(xiàng)目速度也在不斷提升。在人們的社會經(jīng)濟(jì)和文化生活中建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)用的逐漸廣泛起來，大型項(xiàng)目建設(shè)也與其他一般規(guī)模的項(xiàng)目有所區(qū)別。大型項(xiàng)目必須是經(jīng)過比準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告來確定總設(shè)計(jì)能力或者投資總額的大小，必須依據(jù)國家頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行劃分；對于生產(chǎn)比較單一的項(xiàng)目就要按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行劃分，對于不易進(jìn)行劃分的，需要按照投資總額的多少來進(jìn)行劃分；對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊意義的項(xiàng)目建設(shè)，但是生產(chǎn)能力和投資總額又不符合大型項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，也可以經(jīng)過國家的批準(zhǔn)列為大型項(xiàng)目建設(shè)，對其進(jìn)行管理。大型項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會發(fā)展的各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際中的需要，劃分的標(biāo)準(zhǔn)也有所變化。大型項(xiàng)目具有資金占用多、建設(shè)周期和資金回收周期長和項(xiàng)目管理借口多等特征。資金占用多是指必須嚴(yán)格按照國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，大型項(xiàng)目工程的投資總額至少要超過五千萬元，有些大型項(xiàng)目工程建設(shè)的投資總額至少要達(dá)到幾十億美元。建設(shè)周期長和資金回收周期長是指一個(gè)普通的大型項(xiàng)目建設(shè)，至少需要兩三年的時(shí)間，有些甚至?xí)^七八年時(shí)間，在建設(shè)期間內(nèi)，大量的資金全部都被用在建設(shè)上，根本就沒有收入。項(xiàng)目管理接口多是指大型項(xiàng)目的建設(shè)都是由一些中小型的工程項(xiàng)目組建成的，所以就需要多個(gè)方面的配合，需要很多承包商的配合，所以在管理起來非常復(fù)雜，難度也很大。建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程的總計(jì)，只要屬于總設(shè)計(jì)建設(shè)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)，都可以稱之為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。在一定的投資領(lǐng)域中，就要將任何一個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè)做好，才能完成最后的大型項(xiàng)目建設(shè)。
2大型項(xiàng)目建設(shè)對于合同的要求
2.1合同主體的合法性
大型項(xiàng)目建設(shè)的合同主體必須是法人，發(fā)包人也必須是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的法人，所進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目也必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，進(jìn)一步的落實(shí)投資計(jì)劃，而且自身必須具備一定的建設(shè)協(xié)調(diào)能力。對于承包人也必須就有一定的法人資格，還應(yīng)當(dāng)具備一定的勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等方面比較資深的能力。
2.2工程范圍的準(zhǔn)確性
大型項(xiàng)目建設(shè)由于投資總額比較巨大，所以就需要對工程范圍進(jìn)行清晰的界定，才不會使最終的建設(shè)成本超過預(yù)算，不會影響到項(xiàng)目的成本和價(jià)格還有市場競爭力。
2.3接口管理的嚴(yán)密性
大型項(xiàng)目建設(shè)由于涉及的行業(yè)部門和環(huán)節(jié)眾多，技術(shù)范圍涉及的也比較廣，項(xiàng)目在建設(shè)過程中的施工種類也比較多，所以接口管理非常復(fù)雜。所以在項(xiàng)目建設(shè)管理中，接口協(xié)調(diào)工作已經(jīng)逐漸成為合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，就會影響項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)，還會影響到項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。所以在管理中，一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，避免在接口管理中出現(xiàn)任何漏洞的失誤。
2.4投資計(jì)劃的嚴(yán)格性
由于大型項(xiàng)目建設(shè)中影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民日常的生活和工作，所以國家也特別重視對于大型項(xiàng)目的建設(shè)，規(guī)定非常嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)的合同必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，要以投資計(jì)劃為前提，還要后序經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。任何一項(xiàng)大型項(xiàng)目的建設(shè)都是通過各種合同的履行才能夠完成，合同的質(zhì)量將會直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的成果。所以合同準(zhǔn)備的好壞還要與合同管理技能和能力、商務(wù)人員水平的高低緊密相連。
3工程合同的基本內(nèi)容
合同是具有一定的法律意義的，用來確定權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，還可以指民事合同，用來確立、變更、中職民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同需要具備平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則和合法原則等。合同可以分為買賣合同、建設(shè)合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同和借款合同，在大型項(xiàng)目建設(shè)中主要就會涉及到這些內(nèi)容的合同。
4大型項(xiàng)目建設(shè)中的合同管理
4.1履約管理
在合同管理的履約管理中需要借助法律手段進(jìn)行管理，一旦簽訂合同之后雙方那個(gè)就不能履行或者可能不履行義務(wù)時(shí)對自身所擁有的權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)救措施，而且必須嚴(yán)格按照合同過程中的法律來維護(hù)自身的權(quán)利。在履約管理中還需要對進(jìn)行合同控制，要求雙方通過整個(gè)合同的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、對比、引導(dǎo)和糾正合同中的一些管理問題。對于合同條款的分析和研究不單純是簽訂合同之前，應(yīng)該全面貫穿于整個(gè)合同的履行過程。在合同簽訂中，難免會遇到一些問題和漏洞，所以就需要分階段的進(jìn)行管理和執(zhí)行。在合同履約前找出問題提出，雙方經(jīng)過協(xié)議和完善來進(jìn)行對于合同的彌補(bǔ)。合同和履約時(shí)還需要制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，并且記性隨時(shí)跟蹤，預(yù)測和分析合同中可能存在的問題，預(yù)測后期計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同的執(zhí)行需要雙方的各個(gè)部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并且通力合作，由于多個(gè)部門在一起工作，難免會出現(xiàn)一些歧視，配合不是非常默契，因此在合同管理中就需要按照每一個(gè)部門的工作特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的了解和分析，用簡單明了的表達(dá)形式要求各部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利，對承包商實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，建立和諧融洽的工作氛圍。
4.2變更管理
變更管理簡單的就是指對于原來合同上的內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，而引起變更的原因有很多，比如像更改工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同的當(dāng)事人等。在大型項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些頻繁的變更，由于頻繁的變更就會給整個(gè)承包商的計(jì)劃安排和成本支出帶來一定的影響，甚至?xí)騺y整個(gè)建設(shè)計(jì)劃，所以在合同管理中經(jīng)常也會引起一些爭議，需要雙方共同重視。一般情況下，變更的實(shí)施必須由雙方當(dāng)事人進(jìn)行一致的協(xié)商才能夠進(jìn)行更改，常見的更改類型有費(fèi)用變更、工期變更和合同條款變更。其中費(fèi)用變更是經(jīng)常引起雙方糾紛的問題，所以在管理中一定要用最恰當(dāng)?shù)姆绞教幚砗茫瑢?shí)現(xiàn)公平合理。業(yè)主在進(jìn)行合同變更時(shí)就需要對承包商造成間接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償，還要對承包商后期的施工計(jì)劃負(fù)責(zé)，如果工期延長，影響施工進(jìn)度，就需要做出大量的資金賠償。
4.3索賠管理
索賠是指合同履約過程任何一方出現(xiàn)違約遭受了經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，都可以無條件向違約方提出費(fèi)用資金的賠償，需要在合同管理中受到重視。索賠一般是指由于業(yè)主的違約造成工期延長或者承包商方的資金費(fèi)用不斷地增加，承包商都可以向業(yè)主提出索賠。索賠是承包商和業(yè)主都具有的合法權(quán)利，屬于合同管理中的一項(xiàng)正常合同管理活動，可以通過協(xié)商、談判和調(diào)節(jié)等方式得到解決。索賠按照依據(jù)可以分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠和道義索賠，按照賠目可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠。在索賠過程中你對于業(yè)主無過錯的事件，例如天氣原因和自然原因造成的損失，都不能向業(yè)主索賠。
5大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理的方法研究
5.1對于合同雙方的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)同
無論是業(yè)主和承包商都是尋求自身最大的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，所以主要目的就是效益和效率。在合同管理中需要業(yè)主和承包商都具有相對獨(dú)立的性質(zhì)，每一方都有自身需要履行的義務(wù)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。正確認(rèn)識到雙方那個(gè)的共同利益，堅(jiān)決做好項(xiàng)目質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共贏。
5.2選擇合適的管理模式
合同管理的模式與項(xiàng)目管理的模式密切相連，業(yè)主和承包商之間的工作范圍由于具有一定的差別，所以就需要選擇合適的管理模式進(jìn)行合同管理。EPC管理模式是指將設(shè)計(jì)、采購與施工相互統(tǒng)一管理，這種管理模式也是目前國際上運(yùn)用的最為廣泛的模式。這種管理模式是由業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進(jìn)行項(xiàng)目前期的各項(xiàng)的有關(guān)工作詢問，等到項(xiàng)目評估立項(xiàng)之后然后在進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過招投標(biāo)的方式選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂施工合同，承包商在和供應(yīng)商建立合作關(guān)系，準(zhǔn)備一系列施工所需要的材料和設(shè)備。業(yè)主最后只需要派代表或者監(jiān)理與承包商之間進(jìn)行聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理工作。CM模式也稱為建筑工程管理方式，這種管理方式是近幾年來才逐漸發(fā)展起來的一種管理模式。它先是由業(yè)主雇傭設(shè)計(jì)人員對于項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后再通過招投標(biāo)的方式確定承包商，最后由承包商進(jìn)入施工階段?？偘Ｊ绞且环N設(shè)計(jì)建造模式，這種模式通常是由業(yè)主確定項(xiàng)目之后，選擇一家公司進(jìn)行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)以簽訂合同為基礎(chǔ)，通過競爭的方式選擇承包商。在這種管理模式中需要業(yè)主和承包商密切聯(lián)系合作，共同完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等各項(xiàng)工作。業(yè)主在這個(gè)過程中只需要雇用一個(gè)承包商就可以完成施工工作，縮短項(xiàng)目建設(shè)的成本和周期，獲得質(zhì)量較高的項(xiàng)目工程。
6大型項(xiàng)目建設(shè)中合同談判
合同談判就是將雙方的需求都指出來，盡可能的滿足雙方共同的需求，以雙方的共同利益為出發(fā)點(diǎn)，在不出現(xiàn)矛盾和沖突的情況下保障雙方的利益。在談判準(zhǔn)備階段就需要將項(xiàng)目合同的質(zhì)量、成本、工期等都進(jìn)行預(yù)期設(shè)想，做好充足的準(zhǔn)備，對于談判人員進(jìn)行分析挑選、談判隊(duì)伍的組織目標(biāo)和策略的確定都需要提前進(jìn)行規(guī)劃。在談判過程中需要營造談判的氣氛，確定談判的地點(diǎn)，表現(xiàn)的要適當(dāng)融洽，避免發(fā)生沖突。在談判過程中不斷地消除彼此之間的分歧，最終實(shí)現(xiàn)彼此目標(biāo)一致的方向。
7結(jié)語
本文通過講述了通過合同管理和合同談判來實(shí)現(xiàn)大型項(xiàng)目建設(shè)，從一個(gè)專業(yè)的角度分析管理，保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，降低項(xiàng)目建設(shè)的成本，實(shí)現(xiàn)雙方的最大利益。
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作者：蔣毅敏 靳曉亮 楊鳳嬌 單位：鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院
