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循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價問題

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循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價問題

摘要:建立循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)績效評價是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。本文通過論述循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價內(nèi)涵,進而對現(xiàn)有企業(yè)績效評價存在的問題進行探討,并找出存在問題的原因,為日后定制措施提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;企業(yè)績效;存在問題;評價體系

當前,我國生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻,存在著生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境污染嚴重等問題。導致這些問題根本原因是“資源——產(chǎn)品——污染排放”的粗放一次性經(jīng)濟發(fā)展模式。因此,中國政府提出了“資源——產(chǎn)品——再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以期實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護有機結(jié)合,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展主體,是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要推手,承擔著保護生態(tài)環(huán)境的主要責任。然而,作為企業(yè)內(nèi)部控制不可或缺的企業(yè)績效評價,未涉及生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容,僅對財務進行評價,其評價方式簡單?,F(xiàn)有的企業(yè)績效評價遠遠不能滿足循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要,使得循環(huán)經(jīng)濟理念與企業(yè)績效評價仍處在分離狀態(tài)。

一、循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價的內(nèi)涵

企業(yè)績效評價指標中加入循環(huán)經(jīng)濟要素,體現(xiàn)“減量化、資源化、再利用”的理念,結(jié)合財務評價與非財務評價,不僅反映經(jīng)濟成果,還應反映生態(tài)保護成果。在企業(yè)風險管控中增加污染治理,不以犧牲生態(tài)環(huán)境謀求企業(yè)利益,注重可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益與環(huán)境效益雙贏。循環(huán)經(jīng)濟下的企業(yè)績效評價要求企業(yè)必須滿足兩個轉(zhuǎn)變:(1)由量到質(zhì)的突破,從單純追求企業(yè)效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笮б嬖鲩L質(zhì)量,注重綠色管理,提倡綠色消費;(2)放棄利益最大化的固定思維,轉(zhuǎn)而追求企業(yè)價值最大化,兼顧政府、客戶、員工、社會公眾等其他利益方,樹立企業(yè)正確價值導向。

二、現(xiàn)有企業(yè)績效評價存在問題

我國循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價體系尚處于探索階段,難免存在一些問題。1.體系不健全,缺少生態(tài)環(huán)境因素當今社會已開啟循環(huán)經(jīng)濟時代,而現(xiàn)有的企業(yè)績效評價未能緊跟時代步伐,表現(xiàn)出滯后性。評價體系中未能著重體現(xiàn)“減量化、資源化、再利用”的3R原則,缺少生態(tài)環(huán)境因素。當前企業(yè)制訂的績效計劃,忽略了生態(tài)保護方面貢獻率,使得績效評價可操作性差,評價結(jié)果不能滿足實際需要。史曉燕[1]、付強[2]等學者建議循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價指標體系應包含經(jīng)濟效益、資源和能源消耗、綠色環(huán)保、回收利用、創(chuàng)新發(fā)展等方面全面展開,以科學發(fā)展觀為指引,探尋可持續(xù)發(fā)展道路。加入了生態(tài)環(huán)境指標,例如環(huán)保投資率、能源消耗率等,更為全面綜合評價企業(yè)發(fā)展。2.評價主體缺乏多元化傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系該為一元評價主體或二元評價主體[3]。所謂一元評價主體是指評價主體僅僅圍繞投資者,所用評價指標為單位成本、銷售利潤等。二元評價主體是在一元評價主體基礎(chǔ)上增加了債權(quán)人,同時加入了償債能力的指標。在循環(huán)經(jīng)濟下,創(chuàng)造企業(yè)價值的參與者不止上述主體,還應包顧客、括債權(quán)人、供應商、政府、社會公眾等利益相關(guān)方。企業(yè)評價主體多元化意味著企業(yè)還必須承擔更多社會責任,走可持續(xù)發(fā)展的綠色健康之路。多元化主體之間的關(guān)系表現(xiàn)為相互平衡。3.企業(yè)績效評價依據(jù)信息未包含循環(huán)經(jīng)濟理念企業(yè)依據(jù)的會計信息不健全,不能滿足循環(huán)經(jīng)濟理念。現(xiàn)有的會計信息缺少資源環(huán)境對企業(yè)收益影響,更不能體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品廢棄物對生態(tài)的破壞。會計報表僅反映企業(yè)償債、運營狀況、盈利和經(jīng)營、投資等,而缺少資源耗費計算及生態(tài)補償,自然資源被排斥在資產(chǎn)之外。同時未將企業(yè)環(huán)保責任納入企業(yè)負債的范疇。會計信息披露制度沒有明確生態(tài)環(huán)境的披露方式和范圍。故企業(yè)績效評價建立在此會計信息上,不能滿足循環(huán)經(jīng)濟理念。更有甚者,直接偽造環(huán)境數(shù)據(jù),對循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價產(chǎn)生不良影響。

三、現(xiàn)有企業(yè)績效評價存在問題的原因

根據(jù)上述企業(yè)績效評價存在的問題,找出了以下主要原因。1.以單純考核代替整體績效評價當前很多企業(yè)的企業(yè)績效評價中,僅以考核代替整體績效評價,忽略了對評價過程的監(jiān)控。以環(huán)境績效評價為例,片面績效評價使得企業(yè)不能全面了解已有的環(huán)保措施、節(jié)能技術(shù)普及度、員工環(huán)境教育度。缺乏反饋機制,使得環(huán)境考核令不能落實,獎懲機制形同虛設(shè)。最終使環(huán)境績效評價喪失效果,達不到考核目的。2.企業(yè)決策者片面追求短期利益企業(yè)決策者對企業(yè)發(fā)展起決定性作用。一些企業(yè)決策者以企業(yè)利益最大化為導向,只關(guān)注企業(yè)短時間的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)進行績效評價時,采用單純的定量評價法。定量評價法存在極大缺點,即反映結(jié)果單一,具有靜止特征。僅以財務指標對企業(yè)績效進行分析,認為企業(yè)全部情況集中在財務指標上。因此,使得企業(yè)不惜透支未來來謀取當前經(jīng)濟利益,短期內(nèi)經(jīng)營狀況良好,而缺乏可持續(xù)性。由于財務指標僅重視經(jīng)濟效益,使得企業(yè)社會效益、環(huán)境效益難以顧及。造成的后果是為發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟,減少環(huán)境保護投入費用,企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停留在粗放經(jīng)濟發(fā)展階段,不符合當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢。3.企業(yè)忽視社會生態(tài)責任生態(tài)責任是企業(yè)社會責任不可分割的部分。生態(tài)責任對象包括自然、社會公眾和市場三部分。對自然的生態(tài)責任體現(xiàn)為愛護自然環(huán)境,不以犧牲自然環(huán)境為代價發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟,承擔保護生態(tài)環(huán)境責任。對公眾的生態(tài)責任體現(xiàn)為給公眾提供優(yōu)良生活環(huán)境。對市場的生態(tài)責任體現(xiàn)為順應循環(huán)經(jīng)濟潮流,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,推進綠色消費,為建設(shè)環(huán)境友好型市場經(jīng)濟貢獻力量。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展最終結(jié)果不是抑制企業(yè)經(jīng)濟效益,而是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益共贏。只有將生態(tài)責任灌入企業(yè)績效評價體系中,才能從根源上解決企業(yè)造成的環(huán)境污染。

四、結(jié)論

建立循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。本文通過論述循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)績效評價內(nèi)涵,進而對現(xiàn)有企業(yè)績效評價存在的問題進行探討,并找出存在問題的原因,為日后定制措施提供依據(jù)。結(jié)果表明:(1)現(xiàn)有績效評價存在的問題主要為體系缺少生態(tài)環(huán)境因素、評價主體缺乏多元化、企業(yè)績效評價依據(jù)信息未包含循環(huán)經(jīng)濟理念等;(2)存在問題的原因主要為以單純考核代替整體績效評價、企業(yè)決策者片面追求短期利益、企業(yè)忽視社會生態(tài)責任等。

參考文獻

[1]史曉燕.基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價[J].西安石油大學學報(社會科學版),2006,(2):48-54.

[2]付強.基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價研究[D].北京林業(yè)大學,2008.

[3]朱朝霞.關(guān)于國有資本金效績評價體系的研究——基于委托-理論的研究[J].財經(jīng)研究,2000,(5):9-14.

作者:宋禹慧 單位:中共鳳城市委黨校