一帶一路倡議下海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
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摘要:“一帶一路”倡議下，福建省應(yīng)當(dāng)充分利用自身的海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前福建省海洋經(jīng)濟(jì)存在若干“短板”:涉外海洋服務(wù)人才不豐富、海洋科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、海洋生態(tài)遭到破壞、部分海洋產(chǎn)業(yè)超出海洋環(huán)境容量、涉海金融服務(wù)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠，阻礙海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，降低海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，福建省應(yīng)當(dāng)抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，積極走出去。通過(guò)積極培養(yǎng)涉外海洋服務(wù)人才，提升海洋科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)以及創(chuàng)新海洋金融服務(wù)等路徑，解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展掣肘，提升海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增加產(chǎn)值，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:一帶一路;福建省;海洋經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
引言
自從2013年提出“一帶一路”倡議，經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的開放合作、和諧包容、互利共贏等理念深入人心，越來(lái)越受到世界各國(guó)人民的認(rèn)同并以五通為基礎(chǔ)與我國(guó)開展“一帶一路”合作?！耙粠б宦贰背h正在積極構(gòu)建和推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)。福建省應(yīng)當(dāng)積極抓住“一帶一路”倡議的機(jī)遇，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。
一、“一帶一路”倡議與福建海洋經(jīng)濟(jì)
“一帶一路”倡議是共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的合稱。“一帶一路”倡議具有重要的意義，它是解決世界發(fā)展問(wèn)題的中國(guó)方案。在“一帶一路”倡議下，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和國(guó)際組織開展多邊合作，涉及經(jīng)濟(jì)、金融、交通、物流、文化、醫(yī)療衛(wèi)生的方方面面?！耙粠б宦贰背h促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有助于沿線國(guó)家和人民共同富裕?！耙粠б宦贰背h堅(jiān)定改革、堅(jiān)定開放，維護(hù)自由貿(mào)易，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，與貿(mào)易保護(hù)主義做斗爭(zhēng)，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)之不易的成果。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”倡議有助于我國(guó)構(gòu)建全方位的開放格局，通過(guò)雙邊與多邊貿(mào)易，拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變［1］?！耙粠б宦贰背h下，福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇上來(lái)看，“一帶一路”倡議共建21世紀(jì)海上絲綢之路。福建省作為沿海大省，海洋資源豐富，作為海上絲綢之路的起點(diǎn)，能通過(guò)“一帶一路”倡議發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、完善海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新。如福建省可以通過(guò)“一帶一路”倡議加強(qiáng)與東盟的合作，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作，提升海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，增加福建省的收入。在國(guó)家“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，福建水產(chǎn)行業(yè)近年來(lái)大踏步走出國(guó)門，境外水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模居于全國(guó)首位。福建省水產(chǎn)企業(yè)在印尼、緬甸等東盟國(guó)家開展海水產(chǎn)養(yǎng)殖，規(guī)模日益擴(kuò)大［2］。通過(guò)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，福建省能夠進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)海洋文化產(chǎn)業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等提升第三產(chǎn)業(yè)比重，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！耙粠б宦贰背h下，經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化，福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)既面臨山東省、海南省、上海市等兄弟省市的競(jìng)爭(zhēng)，又面臨東盟等國(guó)家和地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)?！耙粠б宦贰背h下福建省與“一帶一路”沿線海洋國(guó)家和地區(qū)開展海洋貿(mào)易，減少貿(mào)易壁壘，適當(dāng)性降低關(guān)稅，易沖擊福建省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。福建省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化比較重，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不太明顯。同時(shí)，由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，海洋經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，遠(yuǎn)洋漁業(yè)存在不確定，容易導(dǎo)致海上貿(mào)易爭(zhēng)端［3］。這就要求福建省完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)和儲(chǔ)備海洋經(jīng)濟(jì)人才，完善海洋金融，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，在“一帶一路”倡議下做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)蛋糕，既實(shí)現(xiàn)福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又通過(guò)互利合作，促進(jìn)沿線國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增加，實(shí)現(xiàn)共贏。
二、當(dāng)前福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的短板
近些年來(lái)福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值逐年增加。海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋旅游、海洋工程建筑、海洋船舶等五大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。福建省通過(guò)改造標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘，建設(shè)環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱，特色養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，大黃魚、鮑魚、海帶、紫菜、牡蠣產(chǎn)量居全國(guó)首位，鰻鱺、石斑魚、海參產(chǎn)量居全國(guó)前列，水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居全國(guó)第一。但是福建省海洋經(jīng)濟(jì)還存在明顯的“短板”制約海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。這些“短板”包括海洋產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈和配套服務(wù)設(shè)施不夠健全。如水產(chǎn)品的冷鏈保鮮和城市快速物流系統(tǒng)還不完善，需要改進(jìn)。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)比重不大。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融和信貸支持力度不夠，制約海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?！耙粠б宦贰背h下福建省在全國(guó)率先建立中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)福建省拓展海外市場(chǎng)。而這些“短板”，外加“三期疊加”的困境，有可能降低福建省海洋經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，在與東盟的競(jìng)爭(zhēng)中失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體而言:
(一)福建省涉外海洋經(jīng)濟(jì)人才不豐富
“一帶一路”倡議下，福建省利用自身的海洋資源發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，離不開豐富的涉外海洋服務(wù)人才。涉外海洋服務(wù)人才需要掌握涉外語(yǔ)言，并對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)熟悉，能夠根據(jù)“一帶一路”倡議的需要，規(guī)劃好海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加海洋出口，減少海洋貿(mào)易經(jīng)濟(jì)摩擦和海上爭(zhēng)端，持續(xù)提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，福建省涉外海洋服務(wù)人才還不夠豐富。福建省通過(guò)福建農(nóng)林大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校加強(qiáng)海洋人才培養(yǎng)，但這些人才的涉外語(yǔ)言不夠扎實(shí)，主要掌握英語(yǔ)等語(yǔ)言。福建省海洋經(jīng)濟(jì)不僅需要英語(yǔ)等通用人才，還需要小語(yǔ)種人才，尤其是福建省與東盟建立合作，需要精通東盟地區(qū)小語(yǔ)種人才。福建省小語(yǔ)種人才缺乏，尚沒(méi)有建立相應(yīng)的小語(yǔ)種專業(yè)，制約海洋經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大貿(mào)易范圍。
(二)福建省海洋科技創(chuàng)新有待提升
“一帶一路”倡議下，福建省海洋經(jīng)濟(jì)走出去面臨兄弟省份與國(guó)外的雙重競(jìng)爭(zhēng)，福建省要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，才能提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前福建省海洋科技研發(fā)與創(chuàng)新能力有待提高。根據(jù)福建省海洋“十三五”規(guī)劃，福建省海水養(yǎng)殖生物遺傳育種的核心技術(shù)、海洋可再生能源利用和海水綜合利用等高新技術(shù)，海洋生態(tài)修復(fù)、海洋微生物處理污水、海上核設(shè)施泄漏預(yù)防與監(jiān)測(cè)等技術(shù)開發(fā)應(yīng)用需要攻關(guān)。這些技術(shù)難題制約著福建省海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不利于海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，制約著海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？萍紝?shí)力的制約，福建省需要花費(fèi)更多的資金從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)海洋養(yǎng)殖良種等。這增加海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本，降低海洋產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。另外，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)需要借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)互通互聯(lián)，建立智慧海洋體系，共享海洋資源，創(chuàng)造新的價(jià)值。同時(shí)，通過(guò)智慧海洋體系加強(qiáng)海洋監(jiān)控，防止對(duì)海洋資源的破壞。
(三)海洋生態(tài)遭到破壞，超出海洋環(huán)境容量承載力
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，離不開良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)。近些年來(lái)福建省加強(qiáng)海洋執(zhí)法，保護(hù)海洋生態(tài)，但是局部海域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，阻礙海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如福建省仙游縣存在盜采海砂的情形，無(wú)證無(wú)序盜采造成國(guó)有資源的流失，海洋生態(tài)破壞和污染，也造成海洋功能區(qū)的沖突。盜采海砂雖然能滿足建筑施工，但是盜采區(qū)域不能夠進(jìn)行水產(chǎn)品養(yǎng)殖［4］。此外，部分市縣為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，違規(guī)占用濕地、超規(guī)劃養(yǎng)殖以及在生態(tài)保護(hù)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖等，嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)平衡，不利于海洋生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)?！耙粠б宦贰背h下，我國(guó)深化改革，擴(kuò)大開放，福建省以及兄弟省份紛紛發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，與沿線國(guó)家開展海洋貿(mào)易。福建省海洋生態(tài)破壞，以及海洋污染容易降低福建省海洋產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。在當(dāng)前無(wú)公害、綠色產(chǎn)品理念下，降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而超出環(huán)境容量不當(dāng)進(jìn)行的海洋開發(fā)，容易破壞生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，使得海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)難以持續(xù)。福建省也需要投入更多的人力、物力和科技資源進(jìn)行海洋生態(tài)修復(fù)。
(四)海洋金融創(chuàng)新有待加強(qiáng)
福建省海洋經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”的挑戰(zhàn)，“一帶一路”倡議下海洋經(jīng)濟(jì)的資源開發(fā)利用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，海洋爭(zhēng)端加劇，給福建參與遠(yuǎn)洋漁業(yè)和深海資源開發(fā)利用帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就要求福建省為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的資金，支持海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近些年來(lái)，福建省財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金作為現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)助保金貸款政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，人民銀行福建分行以及商業(yè)銀行提供助保金貸款。這些措施在一定程度解決了海洋企業(yè)的資金需求［5］。福建省雖然成立了“海上銀行”、海洋產(chǎn)業(yè)金融部等海洋金融服務(wù)部門，解決海洋經(jīng)濟(jì)的資金掣肘。然而福建省海洋產(chǎn)業(yè)與企業(yè)仍然存在資金短缺，融資不順暢、抗災(zāi)保險(xiǎn)不健全等問(wèn)題。作為沿海省份，福建省經(jīng)常是臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)，容易給海洋養(yǎng)殖帶來(lái)巨大破壞。海洋產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)不健全容易給海洋養(yǎng)殖戶帶來(lái)巨大的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。部分海洋產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)融資依然存在融資渠道窄，融資時(shí)間長(zhǎng)、融資成本高等問(wèn)題，制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。
三、“一帶一路”倡議下福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善路徑
“一帶一路”倡議下，福建省海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋建筑工程、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶、海洋生物科技、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等支柱和新興產(chǎn)業(yè)充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)，能大有作為。福建省要妥善解決海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展短板，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)積極培養(yǎng)涉外海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)人才，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)出口
“一帶一路”倡議下福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)涉外海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)人才。涉外海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)人才主要掌握三個(gè)方面的素養(yǎng):涉外語(yǔ)言、涉外海洋經(jīng)濟(jì)法律以及海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力。福建省現(xiàn)有海洋人才對(duì)涉外海洋經(jīng)濟(jì)法律具有一定的理解，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但要積極培養(yǎng)海洋經(jīng)濟(jì)人才涉外語(yǔ)言能力。首先，是涉外海洋人才的通用語(yǔ)言能力，如英語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、日語(yǔ)等語(yǔ)言，加強(qiáng)與主流經(jīng)濟(jì)體的合作。其次，涉外海洋經(jīng)濟(jì)人才的小語(yǔ)種能力。福建省歷史上有眾多華僑到東南亞等世界各地發(fā)展，福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，離不開這些海外僑民的大力支持。福建省涉外海洋人才應(yīng)當(dāng)掌握泰語(yǔ)、印度尼西亞語(yǔ)等小語(yǔ)種。福建省要針對(duì)性地吸納這些語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)的人才，加強(qiáng)培養(yǎng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，海洋經(jīng)濟(jì)作為福建省的重要產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好涉外海洋人才培養(yǎng)，可在福建省高校相關(guān)海洋學(xué)科設(shè)立涉外語(yǔ)言人才培養(yǎng)專業(yè)，加強(qiáng)復(fù)合型海洋人才培養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
“一帶一路”倡議下，福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。福建省加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，要將自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。福建省要加大海洋科技研發(fā)投入，集中一批海洋科技專家開展海洋科技攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖生物遺傳育種的核心技術(shù)、海洋可再生能源利用和海水綜合利用、海洋生態(tài)修復(fù)等高尖技術(shù)突破。為突破的技術(shù)和人才提供高額獎(jiǎng)勵(lì)以激發(fā)科研人員的積極性和主動(dòng)性。福建省要深化海洋科技產(chǎn)學(xué)研合作，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化。為吸引高科技海洋科技人才，福建省可出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策吸引相關(guān)人才前來(lái)，如實(shí)施優(yōu)越政策如高薪、升遷、紅利、帶薪休假、高額配股等方式進(jìn)行人才引進(jìn)［6］。同時(shí)，福建省可以通過(guò)“一帶一路”倡議合作開展海洋科技合作?？梢圆扇『腺Y入股的方式，與國(guó)外先進(jìn)海洋科技公司或者新興海洋科技公司合作，共同開發(fā)海洋資源，如深海油氣資源的合作開發(fā)。還可以采取并購(gòu)的方式，并購(gòu)先進(jìn)技術(shù)，彌補(bǔ)自身技術(shù)的不足。同時(shí)，福建省要順應(yīng)智能時(shí)代的發(fā)展，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建智慧海洋，加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)海洋資源共享共建共用，防止海洋生態(tài)破壞與污染，做大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(三)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
“一帶一路”倡議下，福建省依托豐富的海洋資源，面向東盟與世界發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，能夠帶來(lái)巨大的商機(jī)。為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，福建省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生態(tài)的保護(hù)，維護(hù)好海洋生態(tài)的平衡，加強(qiáng)海洋資源的可再生研究，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)重復(fù)利用，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重［7］。具體而言:首先，福建省要加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為，如向海洋傾倒垃圾的污染行為進(jìn)行打擊。對(duì)非法采砂、非法不當(dāng)圍海行為進(jìn)行查處，要求恢復(fù)海洋濕地。要加強(qiáng)海洋執(zhí)法創(chuàng)新，完善綜合執(zhí)法，提升執(zhí)法效率。尤其要強(qiáng)化智慧海洋監(jiān)測(cè)體系的應(yīng)用，加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)破壞和污染行為。要加強(qiáng)核心技術(shù)突破，通過(guò)技術(shù)修復(fù)海洋生態(tài)，修復(fù)海洋核污染、石油污染等，以及利用微生物處理海水污染等。其次，要做好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)符合環(huán)境容量預(yù)期，對(duì)于違規(guī)超環(huán)境容量養(yǎng)殖業(yè)要及時(shí)制止，以維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡和海洋資源可再生利用。
(四)完善海洋金融創(chuàng)新，解決海洋經(jīng)濟(jì)資金難題
“一帶一路”倡議下，福建省海洋經(jīng)濟(jì)面臨著兄弟省份與“一帶一路”沿線國(guó)家的雙重競(jìng)爭(zhēng)。福建省要能夠充分利用海洋資源的優(yōu)勢(shì)，提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。而海洋經(jīng)濟(jì)面臨著投資長(zhǎng)、資金需求大等特征，需要持續(xù)加大資金投入。如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、海洋港口建設(shè)、高端郵輪旅游業(yè)等。福建省要結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)特征，針對(duì)性地進(jìn)行海洋金融創(chuàng)新，確保海洋產(chǎn)業(yè)及時(shí)得到建設(shè)資金。如福建省海洋養(yǎng)殖業(yè)可以通過(guò)海域使用權(quán)抵押獲取融資。福建省港口產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)港口設(shè)施、在建交通設(shè)施抵押獲取融資。同時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)、融資租賃服務(wù)等。福建省要多方籌措資金，建立海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展基金，解決該類企業(yè)的融資困境。在“一帶一路”倡議下，我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放，放寬外資限制比例，福建省海洋經(jīng)濟(jì)可以吸收低成本外資，參與海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。福建省與東盟等海洋國(guó)家還可以合資成立公司參與深海油氣資源開發(fā)、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
福建省作為海洋資源大省，要通過(guò)“一帶一路”倡議的機(jī)會(huì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，利用海洋資源優(yōu)勢(shì)，充分統(tǒng)籌陸海經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)好第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。利用海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。福建省要統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策，加強(qiáng)涉外海洋人才培養(yǎng)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才儲(chǔ)備，最終推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，在新時(shí)代做大做強(qiáng)，成為福建省重要的經(jīng)濟(jì)名片。
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作者：郭麗芳 單位：福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院
