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職校海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略

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職校海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略

1海洋科研和海洋高等職業(yè)教育發(fā)展情況

歷來,我國非常重視海洋科學研究,通過提高漁業(yè)捕撈和海水養(yǎng)殖技術,增加漁業(yè)產量;通過漁業(yè)資源保護和海洋環(huán)境監(jiān)測維護海洋生態(tài)環(huán)境,保護海洋環(huán)境;通過建造裝備先進的海洋科學考察船,多次赴南極和北極考察,實施環(huán)球大洋科學考察,我國海洋資源利用和保護水平逐年提升。目前,我國把海洋高新技術定義為:海洋監(jiān)測和探測技術、海洋生物技術、海洋生態(tài)模擬系統(tǒng)技術、海洋深潛技術、大洋礦產資源開發(fā)技術、海水淡化和利用技術、海水化學資源提取技術、海洋能源技術、海洋信息技術、海洋空間利用和海洋工程技術十一方面[2]。經過對國家海洋經濟高新技術領域發(fā)展情況的研究和總結得出:目前,我國海上海洋深潛技術、海洋油氣田開發(fā)技術、海水淡化和利用技術等均已處于國際領先水平。列出了我國在海洋科學技術領域已取得的成就和將來重點發(fā)展的技術領域[3]。高等職業(yè)教育承擔著國家培養(yǎng)高素質技能型人才的任務,截止2011年,全國共有各類高職院校1228所,其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運、水產類院校,其他院校舉辦的涉海類專業(yè)寥寥無幾。另外,通過對教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)》和每年核定公布的目錄外專業(yè)情況研究:我國約有54個涉海專業(yè),占目錄內專業(yè)總數532個和2011年目錄外專業(yè)總數452個的5%[4-5]。

2海洋經濟發(fā)展對人才的需求和高職院校人才培養(yǎng)目標的研究

在我國今年批復的山東、浙江、廣東三個沿海海洋經濟發(fā)展示范區(qū)(實驗區(qū))的規(guī)劃中和自1990年起先后設立的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)及最近批復的浙江舟山群島新區(qū)規(guī)劃和建設方案中,海洋經濟已作為核心發(fā)展的要素被不斷重視和提升[6-8]。產業(yè)與海洋經濟的關系。在三個產業(yè)中,除第三產業(yè)涉及的海洋經濟內容我國有比較好的基礎外,其他許多產業(yè)都是海洋新興產業(yè),均缺乏掌握核心技術的專業(yè)人才。而通過對教育部高職高專目錄內和目錄外專業(yè)的研究,目前已開設的涉海專業(yè)主要涉及的產業(yè)和內容如所示。根據上述研究可知,在海洋經濟的第一、二、三產業(yè)中,目前各高職院校在第一、二產業(yè)幾乎沒有開設涉海類專業(yè),而第三產業(yè)中已開設了交通運輸大類,其中有水上運輸類、港口運輸類25個專業(yè);還開設了旅游大類,其中有旅游管理類、餐飲管理與服務類15個專業(yè),但均不是嚴格意義上的涉海專業(yè);在其他設置的專業(yè)大類中也有少數涉?;蚺c海洋經濟相關的專業(yè),如涉及石油和天然氣資源開發(fā)、港口水利、國際貿易等大類的相關專業(yè),但涉及海洋高端產業(yè)的專業(yè)設置基本上為空白。由此可見,我國高等職業(yè)涉海專業(yè)設置和專業(yè)建設嚴重滯后,涉海類專業(yè)數量少,覆蓋面窄,除第三產業(yè)專業(yè)設置和建設相對較齊外,針對第一、第二產業(yè)涉海專業(yè)幾乎沒有,涉及海洋高端產業(yè)的專業(yè)設置,如海洋生物、海洋能源、海洋生態(tài)和遠洋漁業(yè)基本上為空白。

3高職院校在海洋經濟時代的戰(zhàn)略思考

在《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中,我國明確了“積極發(fā)展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產業(yè),培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產業(yè)”[9]。同時,我國各海洋經濟發(fā)展試點區(qū)的規(guī)劃也明確了相關需要發(fā)展的海洋新興產業(yè)。產業(yè)的發(fā)展需要先進技術的支撐,更需要高素質人力資源的保障。因此,高職院校在海洋經濟時代如何培養(yǎng)滿足區(qū)域和地方海洋經濟發(fā)展需要的高素質技能型人才,是各院校需要認真思考的戰(zhàn)略問題。通過上述海洋經濟產業(yè)發(fā)展方向的研究和高職院?,F(xiàn)有專業(yè)設置和建設情況研究,對如何加強涉海專業(yè)建設,需要各院校在下列產業(yè)發(fā)展中予以認真思考,以加快海洋經濟人才的培養(yǎng),滿足海洋產業(yè)不斷發(fā)展的需要。第一產業(yè):現(xiàn)代遠洋漁業(yè)、現(xiàn)代水產養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)。隨著我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環(huán)境的惡化,中日漁業(yè)協(xié)議、中韓漁業(yè)協(xié)議的進一步實施,我國沿海和近海漁業(yè)作業(yè)環(huán)境日益減少,國家已開始實施了遠洋漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但由于沿海傳統(tǒng)漁業(yè)人口的減少,遠洋漁船航線設備和捕撈設備等的現(xiàn)代化,再加上需要外語和國際貿易等專業(yè)知識等,遠洋漁船的高級船員數量和素質滿足不了不斷發(fā)展壯大的遠洋漁船船隊需要。同時,現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)和海洋牧場的建設需要一批懂海洋環(huán)境保護、海岸工程和海水養(yǎng)殖技術的專業(yè)人才。因此,需要新開設相關專業(yè),如海洋牧場管理技術、遠洋捕撈技術、遠洋漁業(yè)管理與服務等專業(yè)。第二產業(yè):海洋能源、海洋礦產、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海水利用業(yè)、海洋水產品精深加工業(yè)。這些行業(yè)主要涉及資源、能源的開發(fā),制造和建筑工程業(yè)等,屬于工科類。目前,這些行業(yè)的相關專業(yè)在陸地工程中都有設置,但沒有針對海洋的;另外,由于我國這些產業(yè)還沒有成型,尚處于發(fā)展階段,對人力資源的需求還僅為高端人才,即研究型本科以上學歷。因此,這類專業(yè)建設主要有兩種方式:一是在原專業(yè)的基礎上突出海洋開發(fā)和應用的內容,改造原專業(yè)并突出海洋的特色,如海洋石油勘探、海洋天然氣開發(fā)、海洋水產品精加工技術、海洋再生能源技術等;二是根據海洋產業(yè)發(fā)展需要新開設相關專業(yè),如海水利用技術、海洋生物技術、海岸工程防腐技術等專業(yè)。第三產業(yè):海洋運輸物流業(yè)、港航物流服務業(yè)、濱海旅游業(yè)。目前,在這些行業(yè)已開設了較齊全的相關專業(yè),而且專業(yè)建設也取得了較大的成就,為國家培養(yǎng)了大量的人才。這類專業(yè)建設主要也有三種方式:一是做精做強,即培養(yǎng)高素質的技能型人才,如航海技術、輪機工程技術、船舶工程技術、港口機械和業(yè)務管理等專業(yè);二是調整專業(yè)方向和內容,特別是旅游業(yè),如把酒店管理和烹飪技術等專業(yè)轉型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術、濱海旅游項目服務與管理等專業(yè);三是根據服務業(yè)發(fā)展的新趨勢,設置新的專業(yè),如郵輪管理和服務技術、游艇管理和服務技術、港口物流技術等專業(yè)。

4總結

海洋經濟作為我國本世紀和下一世紀發(fā)展的重點已被國家列入了“十二五國民經濟發(fā)展規(guī)劃”,而且將在今后予以大力發(fā)展。而作為產業(yè)發(fā)展的人力資源保障體系,如何符合海洋經濟發(fā)展設置相關涉海專業(yè),如何把現(xiàn)有專業(yè)改造成涉海專業(yè),如何結合區(qū)域和地方海洋產業(yè)發(fā)展做強現(xiàn)有的涉海專業(yè),這些均需要高職院校的領導和教師予以認真研究和思考。而對沿海區(qū)域的高職院校更是要借國家大力發(fā)展海洋經濟的東風,突出學校辦學特色,加強涉海專業(yè)建設,通過不斷設置和調整專業(yè),不斷完善人才培養(yǎng)方案,提高海洋經濟人才培養(yǎng)質量,提高高職院校服務區(qū)域和地方海洋經濟發(fā)展的能力。