建設(shè)單位項(xiàng)目施工技術(shù)管理分析

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摘要：在政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，建設(shè)單位作為工程管理的核心和主體，對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。分析了政府主導(dǎo)的建設(shè)單位在高等級(jí)道路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了改善政府道路施工管理的幾個(gè)淺顯想法，同時(shí)探析了道路工程施工過(guò)程中的技術(shù)管理要點(diǎn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程管理；項(xiàng)目施工；技術(shù)管理

0引言

提高建設(shè)單位技術(shù)管理水平，能夠有效避免建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)混亂、人員不協(xié)調(diào)、施工效率低等問(wèn)題，提高工程質(zhì)量和安全、確保施工進(jìn)度，降低施工成本[1]。因此，如何提高建設(shè)單位在項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)管理水平值得深入研究，文章以高等級(jí)道路工程項(xiàng)目為例，探討了建設(shè)單位加強(qiáng)管理的有效措施。

1道路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理難點(diǎn)

道路工程施工量大、線路長(zhǎng)、涉及人員廣，施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度相對(duì)較大，需要建設(shè)方深入基層，科學(xué)調(diào)度，用科學(xué)、有效的管理保證工程質(zhì)量和進(jìn)程。前期做好地下埋設(shè)的管線調(diào)查，消除安全隱患，保護(hù)施工人員的生命安全。建設(shè)單位要重視施工單位的實(shí)際實(shí)施能力，配合監(jiān)理單位的工作，合力監(jiān)督通過(guò)招投標(biāo)程序簽約的參建單位技術(shù)工作和安全生產(chǎn)工作。

1.2技術(shù)人員的協(xié)調(diào)

道路工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的分部工程以及分項(xiàng)工程眾多，在施工的過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉施工的現(xiàn)象，建設(shè)單位如果不重視現(xiàn)場(chǎng)管理，在交叉施工的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)扯皮、摩擦等問(wèn)題，不僅會(huì)影響工程質(zhì)量，還會(huì)影響工程進(jìn)程，要做好現(xiàn)場(chǎng)各類技術(shù)人員的協(xié)調(diào)工作。

2加強(qiáng)道路施工管理的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

第一，重視基本建設(shè)程序，按照程序辦事。例如前期的三階段勘察設(shè)計(jì)（工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)），后期施工中的施工圖變更手續(xù)等等不是形式主義，建設(shè)單位需要切實(shí)根據(jù)自身的情況多部門互相配合決策。第二，有條件的情況下成立工程指揮部，便于各部門協(xié)調(diào)工作；第三，強(qiáng)調(diào)圖紙審查前期工作的重要性，重點(diǎn)工程從橫斷面階段社會(huì)各界就參與評(píng)審過(guò)程，應(yīng)實(shí)施圖紙會(huì)審制度。設(shè)計(jì)部門考慮市政道路的特殊性，比如在設(shè)計(jì)暗涵時(shí)考慮管線埋設(shè)深度，避免互相干擾；路測(cè)擋土墻設(shè)計(jì)不囿于公路紅線的概念，結(jié)合道路實(shí)際使用性質(zhì)，及時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和住建部門意見調(diào)整。第四，前期做好管線摸底工作，審定合理、實(shí)施性強(qiáng)的管線規(guī)劃路由；第五，明確責(zé)任分工，比如財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障、合同審定、項(xiàng)目變更評(píng)審工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)地上建筑物拆遷工作。市政部門負(fù)責(zé)沿線管線管網(wǎng)搬遷工作。農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)林木砍伐工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更評(píng)審工作。項(xiàng)目推進(jìn)部門負(fù)責(zé)地上附著物清點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好轄區(qū)村群眾工作及清表工作。交警部門負(fù)責(zé)道路秩序維護(hù)，建設(shè)單位及時(shí)看現(xiàn)場(chǎng)，在媒體上施工公告，做好各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及配合工作[2]。

3道路工程施工過(guò)程中的技術(shù)管理要點(diǎn)

3.1技術(shù)責(zé)任制

技術(shù)責(zé)任制指的是項(xiàng)目工程在施工的過(guò)程中明確建設(shè)單位管理人員的職責(zé)與范圍，充分發(fā)揮建設(shè)單位技術(shù)管理人員的主觀能動(dòng)性，按照合同實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督和管理，大的公路項(xiàng)目地方政府最好委托地方公路局代為管理，簽署委托管理協(xié)議模式可行。可根據(jù)工程項(xiàng)目的不同性質(zhì)，采取不同的社會(huì)化管理模式。

3.2現(xiàn)場(chǎng)勘察制

道路工程具有施工復(fù)雜、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn)，在施工之前最好確保施工方、監(jiān)理方進(jìn)行全面的勘察，做好勘察記錄工作，留檔備查，不能出現(xiàn)走馬觀花、馬虎大意的現(xiàn)象，以免影響現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。好的勘察設(shè)計(jì)給施工管理帶來(lái)很大的方便，會(huì)給后續(xù)管理工作減少很多麻煩。建設(shè)方技術(shù)管理人員也要重視現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)初期的勘察結(jié)果，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理安排。因此，創(chuàng)建完善的現(xiàn)場(chǎng)勘察制度，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，能夠?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工和管理奠定的基礎(chǔ)。

3.3圖紙會(huì)審制

圖紙會(huì)審的目的在于讓參與工程建設(shè)的技術(shù)人員了解工程設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)構(gòu)思、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，機(jī)械設(shè)備、施工材料、施工工藝以及施工注意事項(xiàng)等，以此提高工程施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)圖紙中的矛盾、遺漏、差錯(cuò)等進(jìn)行分析，然后采取有效的措施進(jìn)行處理，將圖紙中存在的問(wèn)題、隱患等消滅在萌芽階段，避免出現(xiàn)返工重建的現(xiàn)象。

3.4施工組織設(shè)計(jì)

建設(shè)方技術(shù)管理人員在施工合同中明確審查施工組織設(shè)計(jì)權(quán)利，審查的內(nèi)容包括施工組織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等。一些建設(shè)方并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到施工組織設(shè)計(jì)的重要性，認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)中存在許多變數(shù)，控制難度相對(duì)較大，因此施工組織設(shè)計(jì)的作用并不明顯。其實(shí)不然，施工單位在接到施工項(xiàng)目后，通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、所處地域的水文地質(zhì)特征等進(jìn)行全面分析，然后設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的施工組織計(jì)劃，通過(guò)該組織設(shè)計(jì)，方能夠了解工程的設(shè)備使用計(jì)劃、勞動(dòng)力、材料、平面布置、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)措施等狀況，然后以施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃為參考，做好施工之前的所有準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目施工典型堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該做好施工組織設(shè)計(jì)工作，保證組織設(shè)計(jì)方案的完整性與科學(xué)性，以此保證工程安全、有序進(jìn)行[3]。

3.5技術(shù)交底

為了保證工程有計(jì)劃、有組織的實(shí)施，建設(shè)方技術(shù)管理人員在工程項(xiàng)目施工之前，必須向施工方、監(jiān)理方做好技術(shù)交底工作。通過(guò)創(chuàng)建技術(shù)交底制度，技術(shù)人員可以和參建人員暢通無(wú)阻地進(jìn)行技術(shù)交流，保證參建人員了解工程的技術(shù)要求，加快施工進(jìn)程和提高施工質(zhì)量。技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：施工圖、合同交底及監(jiān)理人員授權(quán)等。

3.6工程驗(yàn)收

道路工程分部分項(xiàng)工程按照科學(xué)合理的流程進(jìn)行驗(yàn)收，牢記前一步分項(xiàng)工程是后一步分項(xiàng)工程實(shí)施的前提。到工程竣工驗(yàn)收階段，基本把問(wèn)題消滅在萌芽階段。提前準(zhǔn)備好所有的驗(yàn)收資料，并組織質(zhì)監(jiān)部門、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)理方等共同對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，在確保質(zhì)量合格的前提下，驗(yàn)收的過(guò)程中盡量不損壞成品。同時(shí)，還應(yīng)該做好工程竣工結(jié)算工作，建設(shè)單位配合監(jiān)理及時(shí)要求施工單位提交工程結(jié)算資料，確認(rèn)工程量以及設(shè)計(jì)變更簽證。工程簽證應(yīng)該在施工中做好相應(yīng)的文字記錄、影像記錄，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，避免爭(zhēng)議的發(fā)生，財(cái)政投資項(xiàng)目需要增加投資的部分按照合同要求由財(cái)政部門、審計(jì)部門現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)可后方可實(shí)施[4]。

4結(jié)語(yǔ)

總之，建設(shè)單位在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中發(fā)揮著自己的協(xié)調(diào)作用，其管理水平的高低直接影響工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工管理中技術(shù)管理的研究，以保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。

參考文獻(xiàn)：

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[3]胡濤.對(duì)工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的探討[J].文摘版（工程技術(shù)），2015，7（32）：187.

[4]肖小榮.淺談建筑施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)管理與操作[J].工業(yè)C，2015（29）：321.

作者：于曉曄 王莉 單位：威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)管理局 威海市公路勘察設(shè)計(jì)院