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[摘要]要致富,先修路,公路工程是我國(guó)的基礎(chǔ)性工程,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,建設(shè)好公路工程是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和廣大人民的期盼。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)公路和公路工程管理也提出了更高要求,本文論述了公路工程管理的重要性,探析了當(dāng)前存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)解決措施。
[關(guān)鍵詞]公路;工程管理;創(chuàng)新
1公路工程管理創(chuàng)新的重要性
(1)公路工程管理創(chuàng)新有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前建設(shè)公路逐步走向市場(chǎng)化,企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)程序承建公路工程,加強(qiáng)管理創(chuàng)新是企業(yè)提高效益的關(guān)鍵措施,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,傳統(tǒng)的粗放式管理方式,造成工程人力物力資源大量的浪費(fèi),工程成本難以控制,造成企業(yè)效益低下,當(dāng)前,我國(guó)很多公路建設(shè)企業(yè)走出國(guó)門承建工程,如果不加速管理方式創(chuàng)新,難以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(2)有利于提高公路工程管理水平。公路工程管理水平的高低是公路工程質(zhì)量是否過(guò)關(guān)的關(guān)鍵性因素,創(chuàng)新公路工程管理能夠有效解決當(dāng)前公路工程中存在的諸多問(wèn)題,逐步的在實(shí)踐過(guò)程中形成一套科學(xué)規(guī)范的管理制度。在工程施工中如果沒有這樣的制度就會(huì)造成工程現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)序施工,給工程施工造成各種阻礙,影響工程的進(jìn)度和工程的順利進(jìn)行。
2公路工程管理存在的問(wèn)題
(1)管理體制不健全。公路工程的管理中要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)尤其是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,當(dāng)前我國(guó)公路管理首先缺乏制度保障,各項(xiàng)環(huán)節(jié)中人員作業(yè)沒有相應(yīng)的規(guī)定,管理人員管理責(zé)任不明晰,沒有對(duì)管理人員的管理成效和管理行為引入獎(jiǎng)懲制度,很多時(shí)候管理沒有落到實(shí)處,對(duì)于監(jiān)理人員沒有用制度或者合同的形式,明確監(jiān)管的責(zé)任和行為,使得監(jiān)理人員往往更重視事后的質(zhì)量審查,對(duì)事中質(zhì)量控制做的不到位,給施工單位造成難以挽回的損失,其次,公路工程管理觀念落后也是影響公路工程管理的一大弊病,理論指導(dǎo)實(shí)踐,我國(guó)大多數(shù)管理人員在制定公路工程管理制度的過(guò)程中,依舊是照搬照抄,造成了制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),缺乏可操作性等問(wèn)題。(2)施工設(shè)備和原材料管理不到位。在公路工程施工管理的過(guò)程中設(shè)備管理和材料管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),材料是影響工程質(zhì)量和成本的主要因素,在公路工程中,由于沒有行之有效的材物管理辦法,造成了大量原材料變質(zhì)和浪費(fèi),比如施工的主要材料水泥和鋼材,在材料進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中,缺少準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn),使得很多難以滿足工程質(zhì)量要求的原材料進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng),在原材料的存儲(chǔ)過(guò)程中,沒有完善的措施和專人管理,水泥容易在爆曬或雨淋的環(huán)境中喪失性能,鋼材容易生銹,難以達(dá)到使用要求,在原材料使用的過(guò)程中,沒有詳細(xì)的用料出庫(kù)登記制度和用料計(jì)劃,使得原材料大量浪費(fèi),增加了工程的成本,另一方面,在設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)方面也存在同樣的問(wèn)題,缺少規(guī)范的保養(yǎng)手段和保養(yǎng)人員,使得機(jī)械過(guò)快老化,影響使用性能。(3)人員管理方式可控制性不足。人員是公路工程建設(shè)的主體因素,但也是影響公路工程管理的最大變數(shù),當(dāng)前,人員管理方式缺乏可操作性,難以達(dá)到預(yù)定管理目標(biāo),一是對(duì)工人的錄用程序不嚴(yán),招收工人無(wú)固定標(biāo)準(zhǔn),大量身體素質(zhì)不符合和技術(shù)水平不過(guò)關(guān)的工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),二是對(duì)工人監(jiān)管不嚴(yán),在施工的過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)作業(yè),無(wú)證上崗等情況,工程經(jīng)常因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而返工,影響了工程的進(jìn)度和成本控制,三是對(duì)工人的技術(shù)培訓(xùn)不足,每個(gè)工程有其差異性,工人不了解工程的施工任務(wù)和施工流程,在施工的過(guò)程難以與工程總體目標(biāo)達(dá)到一直,在公路工程中缺乏對(duì)工人事前、事中、事后培訓(xùn)機(jī)制,另一方面,安全生產(chǎn)是每個(gè)工程的重中之重,公路工程中沒有對(duì)增強(qiáng)工人安全意識(shí)進(jìn)行宣傳和引導(dǎo),往往造成了很多人為的安全事故。
3公路工程管理創(chuàng)新策略
(1)健全公路工程管理制度。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將工程的各項(xiàng)管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,把工程管理效果納入企業(yè)的績(jī)效考核制度,與管理人員的工資掛鉤,利用獎(jiǎng)懲制度促使管理人員主動(dòng)作為,做好工程的施工方案和施工流程規(guī)范,讓管理和施工行為有規(guī)可依,加強(qiáng)工程管理的信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把工程的總體規(guī)劃和形象進(jìn)度進(jìn)行展示,讓管理人員和施工人員能夠了充分了解到工程的具體情況,另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為管理人員和技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢,幫助管理人員更新管理觀念,技術(shù)人員提升技術(shù)水平。(2)做好公路工程的施工全過(guò)程管理。在施工事前、事中、事后進(jìn)行全方位的管理,在施工前做好施工方案的優(yōu)化,明確施工流程和施工標(biāo)準(zhǔn),制定化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好人員分工,以保證工程順利進(jìn)行,在施工現(xiàn)場(chǎng)要重點(diǎn)做好人、材、物的管理,一是做好人員管理,制定公路工程施工不同工種的錄用標(biāo)準(zhǔn),確保工人各項(xiàng)素質(zhì)達(dá)到施工要求,日常加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)管,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)禁工人違規(guī)作業(yè),增強(qiáng)工人分工的科學(xué)性,充分了解工人的技術(shù)水平,在分工上采用新老搭配差異化的分工方式,讓每個(gè)工人都能夠各盡其責(zé),各展所長(zhǎng)。創(chuàng)新工人的培訓(xùn)方式,定期對(duì)工人進(jìn)行理論指導(dǎo)和無(wú)紙化考試,增強(qiáng)工人的理論功底,通過(guò)播放宣傳片、警示教育片等生動(dòng)的方式來(lái)引導(dǎo)工人重視安全生產(chǎn),增強(qiáng)安全意識(shí),降低工程的事故發(fā)生率。二是要做好現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備的管理,依據(jù)工程需要做好用料計(jì)劃,選擇就地存儲(chǔ)的方式或者原料調(diào)配的方式來(lái)保證原材料的供應(yīng),改變材料存儲(chǔ)無(wú)序化的狀態(tài),同時(shí)要制定用料登記制度,根據(jù)工程量和工程類型計(jì)算出合理的用料量范圍,避免造成原材料大量浪費(fèi)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)公路工程管理創(chuàng)新還存在觀念陳舊,技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新不足等問(wèn)題,要直面問(wèn)題,不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和管理方式創(chuàng)新,助推我國(guó)公路工程建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:楊炳鍇 單位:青島路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司