談高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)保障體系
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摘要：因?yàn)橐咔?，學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間一延再延，學(xué)校、老師、家長(zhǎng)都很焦慮。其中，疫情對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的影響也是巨大的，大量線(xiàn)下培訓(xùn)工作“停擺”，經(jīng)濟(jì)效益下滑。隨著國(guó)家對(duì)疫情采取的強(qiáng)有力措施，以及教育部門(mén)的積極應(yīng)對(duì)，各類(lèi)學(xué)校充分運(yùn)用新媒體開(kāi)展了轟轟烈烈的“在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育”，做到了“停課不停教、停課不停學(xué)”，成功地應(yīng)對(duì)了這次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時(shí)，這次重大疫情也給教育改革和創(chuàng)新帶來(lái)了一些啟示和新的研究課題。本研究以近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界所開(kāi)展的高等學(xué)歷繼續(xù)教育成果為基礎(chǔ)，用文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)認(rèn)真分析繼續(xù)教育管理中的質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系有關(guān)成果，從中提出一些看法和建議。
關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；質(zhì)量評(píng)價(jià)；保障體系；研究綜述
近年來(lái)，為全面提高國(guó)民素質(zhì)，加快人才培養(yǎng)，我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模高校擴(kuò)招，許多考生考入高校后圓了“大學(xué)夢(mèng)”。但由于我國(guó)每年參加高考的考生基數(shù)大，高校教育資源有限，許多考生受高考錄取名額限制不能以“全日制”的形式進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，只能選擇非全日制的“學(xué)歷教育”、短期培訓(xùn)等繼續(xù)教育。然而，在高等學(xué)校在繼續(xù)教應(yīng)對(duì)疫情的操作和實(shí)踐中，各校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出了較大的差異，其中那些辦學(xué)體制和管理體制比較靈活、前期改革比較到位和教學(xué)模式多元化、理念開(kāi)放、管理靈活的學(xué)校，在應(yīng)對(duì)2019年突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)具有比較好的表現(xiàn)；反之，則是捉襟見(jiàn)肘、漏洞百出，諸多不匹配與不適當(dāng)，甚至“冰凍三尺”后就會(huì)“砸高校招牌”。因此，如何更好地提高高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量，從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等方面更好地破解發(fā)展難題成為高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型中諸多問(wèn)題的保障，其中建立和完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系是一個(gè)重要的內(nèi)容。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀、問(wèn)題開(kāi)展了諸多研究[1-3]，采取調(diào)查問(wèn)卷等評(píng)價(jià)方法獲取數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，AHP）或SPSS等軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析[4-5]。其中，在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建框架研究中多數(shù)注重被培訓(xùn)對(duì)象（學(xué)生），忽視了教師方面的研究；在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上不夠科學(xué)合理，一定程度上影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性；在選取研究的專(zhuān)業(yè)方面對(duì)土木工程等“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)研究較多，而對(duì)其他專(zhuān)業(yè)研究較少。在此研究基礎(chǔ)上，我們對(duì)前人的研究成果進(jìn)行梳理、總結(jié)和整理，認(rèn)真研究和分析高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系，為高校繼續(xù)教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析
當(dāng)今社會(huì)，大數(shù)據(jù)分析是一個(gè)重要的手段，圍繞繼續(xù)教育，利用中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫(kù)分析2000年以來(lái)的有關(guān)數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行關(guān)鍵詞“繼續(xù)教育+保障體系”“繼續(xù)教育+質(zhì)量評(píng)價(jià)”，主題詞“繼續(xù)教育+保障體系”“繼續(xù)教育+質(zhì)量評(píng)價(jià)”的檢索，從而分析文獻(xiàn)的分布情況等。
（一）關(guān)鍵詞檢索結(jié)果通過(guò)上述關(guān)鍵詞的輸入總共獲得了48條文獻(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行可視化分析，結(jié)果表明，繼續(xù)教育文獻(xiàn)中335篇參考文獻(xiàn)被引用約160篇，下載量約8000篇次，篇均參考數(shù)、被引數(shù)、下載數(shù)分別為6.89、3.23、168.19篇，其中最早的文獻(xiàn)可以追溯到1993年，有關(guān)中學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的文章，之后每年有1~5篇相關(guān)論文，未形成穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)對(duì)上述論文進(jìn)行資源類(lèi)型、學(xué)科分布等分析，發(fā)現(xiàn)通過(guò)以期刊類(lèi)型、碩士論文、會(huì)議交流形式交流所占比例分別為87.5%、8.3%、4.2%，并且同質(zhì)性問(wèn)題非常嚴(yán)重；同時(shí)，就學(xué)科分布而言，上述論文所在學(xué)科多以社會(huì)科學(xué)為主，所占比例為68.8%，其他還有經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、社會(huì)科學(xué)Ⅰ輯、工程科技Ⅱ輯等，所占比例分別為9.4%、7.8%、3.1%、3.1%。這些論文主要發(fā)表在《繼續(xù)教育研究》《繼續(xù)教育》等雜志，這些雜志多屬于核心期刊，說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系的重視。從基金角度對(duì)上述文獻(xiàn)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，僅有1篇文獻(xiàn)來(lái)自甘肅省教委科研基金，2篇來(lái)自國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，另有2篇來(lái)自教育科學(xué)規(guī)劃課題，說(shuō)明相關(guān)研究獲得國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的數(shù)量是有限的。就論文所屬機(jī)構(gòu)和作者分布而言，在48篇研究論文中，出自大學(xué)的占80%，研究方向主要涉及教師繼續(xù)教育保障體系、繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系研究與實(shí)踐等。
（二）主題檢索結(jié)果為了更好地拓展上述研究的內(nèi)容和方法，運(yùn)用主題檢索共檢索到227篇文獻(xiàn)，選擇前200篇文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，結(jié)果顯示篇均參考數(shù)、篇均被引數(shù)、篇均下載數(shù)分別為33.31、4.77以及432.82篇。與通過(guò)關(guān)鍵詞所獲得的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)相比，數(shù)量方面有一定的差別，但是總的趨勢(shì)并沒(méi)有太大的差別。進(jìn)一步對(duì)上述展開(kāi)資源類(lèi)型、學(xué)科分布等方面的分析，結(jié)果顯示，論文以期刊類(lèi)型、碩士論文、博士論文、中國(guó)會(huì)議以及國(guó)際會(huì)議所占比例，分別為24.5%、9.0%、2.0%、1%。經(jīng)與關(guān)鍵詞搜索比較所獲得的結(jié)果相同，同質(zhì)性問(wèn)題非常嚴(yán)重。同時(shí)，就學(xué)科分布而言，上述論文所在學(xué)科多以社會(huì)科學(xué)Ⅱ輯為主，所占比例為67.2%，其他還有經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、社會(huì)科學(xué)Ⅰ輯、基礎(chǔ)科學(xué)等，所占比例分別為8.4%、7.6%、5.6%、3.6%。通過(guò)主題對(duì)上述文獻(xiàn)基金進(jìn)行檢索分析，結(jié)果顯示與通過(guò)主題詞檢索是相對(duì)一致的；而對(duì)研究人員分析結(jié)果與通過(guò)關(guān)鍵詞所獲得結(jié)果略有不同，反映出兩種方法在檢索文獻(xiàn)方面有著不同的側(cè)重點(diǎn)，未來(lái)開(kāi)展的“高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系”的研究工作將有著較大的空間。
二、開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系建設(shè)
（一）層次分析法層次分析法（AHP）是構(gòu)建不同層級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6]的重要方法，基于現(xiàn)有的研究成果和我校繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系的情況，構(gòu)建高校繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系，用AHP進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重量化，結(jié)合模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，為高校繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系研究提供可借鑒的實(shí)證模型與依據(jù)。
（二）模糊綜合評(píng)價(jià)方法模糊綜合評(píng)價(jià)方法：把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加清晰，使模糊的、難以量化的問(wèn)題得到有效解決[4]。據(jù)資料顯示，有人將該方法和層次分析法有機(jī)結(jié)合起來(lái)對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行了研究，特別是對(duì)高校教師培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估研究，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了分析。實(shí)踐證明，充分利用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法，通過(guò)對(duì)我校諸多專(zhuān)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展廣泛調(diào)研，從而建立適合不同學(xué)科的繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系，則可以較好地開(kāi)展對(duì)于繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行實(shí)踐評(píng)價(jià)，從而為進(jìn)一步全面提升我校繼續(xù)教育質(zhì)量提供理論和數(shù)據(jù)支持。
三、結(jié)束語(yǔ)
高校繼續(xù)教育是一個(gè)涉及面廣、受眾復(fù)雜、參與主體較多的復(fù)雜系統(tǒng)，其持續(xù)發(fā)展需要不斷的理論創(chuàng)新和高質(zhì)量的實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系作為繼續(xù)教育質(zhì)量的重要保障，始終困擾著高校教學(xué)管理層，始終是學(xué)術(shù)界討論的問(wèn)題。因此，建立客觀、公正以及準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)體系，對(duì)于促進(jìn)高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后高校繼續(xù)教育研究要開(kāi)展多方合作研究，更好地制定符合本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系，促進(jìn)繼續(xù)教育的全面發(fā)展。
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作者：覃悅 韓長(zhǎng)志 單位：西南林業(yè)大學(xué)生物多樣性保護(hù)學(xué)院