學(xué)前教育改革論文

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一、我國學(xué)前教育改革存在的問題

1.1學(xué)前教育改革中的經(jīng)費(fèi)問題

學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)總投入比重較小，在教育改革啟動之后，各方面對學(xué)前教育的重視度關(guān)注度都有所上升，但是，在投入經(jīng)費(fèi)上，學(xué)前教育所占的投入比重是非常微小的，遠(yuǎn)不夠高速發(fā)展的需要，學(xué)前教育所能夠占有的社會資源以及社會資源總體來說還是比較稀少發(fā)展較為薄弱，當(dāng)然，這一問題也是由于我們國家處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期，許多方面的基礎(chǔ)根基都還不夠穩(wěn)固，但是，任何一項(xiàng)改革如果要求得長遠(yuǎn)的動力，就必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，學(xué)前教育改革也是如此。縱觀各個(gè)發(fā)達(dá)國家，無一不是加大了對教育的投入，每年的財(cái)政支出中教育都是一大頭，我國與之相比則要落后很大一截，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的投入比例。國家經(jīng)費(fèi)的分配模式單一，在我國，國家財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)集中投向處于城市和縣鎮(zhèn)的部分公辦幼兒園，這一分配模式導(dǎo)致了地區(qū)之間發(fā)展的不均衡，經(jīng)費(fèi)分配偏向傾斜，偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)國家財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的結(jié)構(gòu)性缺失。這樣一來，就導(dǎo)致國家學(xué)前教育的公平性受到極大破壞，地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展不平衡，與我們所要構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)背道而馳。

1.2學(xué)前教育發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問題

私立幼兒園與公立幼兒園發(fā)展不平衡，近些年來，私立幼兒園數(shù)量逐年上升，同時(shí)，公立幼兒園卻在減少，私立幼兒園一般規(guī)模較小，但是各個(gè)地差異很大，發(fā)展不協(xié)調(diào)，同一地區(qū)私立與公立幼兒園之間的發(fā)展也不平衡。偏遠(yuǎn)地區(qū)地區(qū)的學(xué)前教育普及率比較低，東中西部入學(xué)率差異明顯，貧困地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展收效甚微，較少有專設(shè)機(jī)構(gòu)管理學(xué)前教育，重視度不夠。學(xué)前教育的管理與運(yùn)行受多個(gè)部門管理，體系未建立建全，導(dǎo)致學(xué)前教育的日常監(jiān)督檢查相當(dāng)復(fù)雜，參與部門多，實(shí)際效率低，責(zé)任不明確。當(dāng)前學(xué)前教育改革缺乏有效的法律保障，出臺的《幼兒園管理?xiàng)l例》大都是指導(dǎo)性條款，本身就缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力，處罰規(guī)定不明確，不適合現(xiàn)階段改革初期的需要。

1.3學(xué)前教育的師資力量薄弱

學(xué)前教育教師從業(yè)資格相對較低，學(xué)前教育師資隊(duì)伍穩(wěn)定性差，教師的整體專業(yè)素養(yǎng)不高，師資隊(duì)伍良莠不齊，有些教師雖然學(xué)歷較高，但是教學(xué)水平卻不高，實(shí)踐能力較弱。地區(qū)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育教師的待遇沒有保障，福利待遇較少，群體處于弱勢地位，積極性受到壓制，也很難吸引和留住優(yōu)秀的從業(yè)人員。

1.4學(xué)前教育行政管理的問題

我國中央及省級政府目前缺乏宏觀統(tǒng)籌管理，學(xué)前教育發(fā)展速度過快，中央及省級部門的宏觀管理相對滯后，私立幼兒園逐年上升，各審批部門把關(guān)不嚴(yán)，缺乏有效地宏觀管理制度，各種體制不健全，導(dǎo)致幼兒園質(zhì)量不一，發(fā)展不協(xié)調(diào)。

二、我國學(xué)前教育改革存在問題的相應(yīng)對策

2.1加大學(xué)前教育改革的經(jīng)費(fèi)投入

在政府方面，財(cái)政支出中設(shè)立專項(xiàng)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，增加財(cái)政對學(xué)前教育的投入與支持，改善幼兒園的建設(shè)，建設(shè)好配套設(shè)施，增加可用資源，培養(yǎng)幼兒園教師隊(duì)伍，平衡地區(qū)差異，讓教育部門掌管教育經(jīng)費(fèi)的分配及管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育資源的合理配置及均衡配置。

2.2建立健全學(xué)前教育管理與質(zhì)量提高的保障機(jī)制

明確學(xué)前教育各級政府的責(zé)任，劃分到位，以保障學(xué)前教育的公平性及合理性，將各級政府在學(xué)前教育改革中各方面的具體責(zé)任歸入政府教育工作考核指標(biāo)體系，避免當(dāng)前的責(zé)任不明確、管理混亂的現(xiàn)狀，以謀求學(xué)前教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3建立健全學(xué)前教育的人事管理制度

出臺相關(guān)政策建立健全合理的人事制度，保障幼兒園教師的利益，提高師資隊(duì)伍的力量。給予公立幼兒園專業(yè)教師同等的待遇與福利，完善這一群體的養(yǎng)老制度，解決他們的后顧之憂。將學(xué)前教育的幼兒教師納入社會保障體系之中，保護(hù)其作為教師的合法權(quán)益。

2.4將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體制之下

明確立法規(guī)定學(xué)前教育屬于國家教育體系中的重要組成部分，規(guī)定相關(guān)部門的責(zé)任，發(fā)展教育事業(yè)，將教師隊(duì)伍待遇等也納入標(biāo)準(zhǔn)，支持和扶持偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展。為我國學(xué)前教育的改革與發(fā)展提供有效的法律保障。

作者：宮婷 單位：臨沂職業(yè)學(xué)院