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摘要:在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的相關(guān)工作中,設(shè)計(jì)人員也認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)于工程造價(jià)的合理控制方面有著非常重要的作用和意義。所以目前很多建筑項(xiàng)目的施工企業(yè)都認(rèn)為在設(shè)計(jì)工作中實(shí)行相應(yīng)的造價(jià)控制舉措和策略,要比后續(xù)工作階段實(shí)行的造價(jià)管控效果要好,管控的方式和理念也更為科學(xué)合理,可以提前預(yù)防一些導(dǎo)致造價(jià)上漲的問(wèn)題和因素。所以我們要分析當(dāng)前設(shè)計(jì)工作針對(duì)造價(jià)管控而開(kāi)展的具體措施和實(shí)現(xiàn)途徑。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)階段;建筑工程;造價(jià);控制
一、前言
隨著大量建筑保護(hù)項(xiàng)目的開(kāi)展,施工企業(yè)和項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)于工程的造價(jià)管理都有了很深刻的認(rèn)識(shí)。但不可否認(rèn)的是,目前造價(jià)的管控還無(wú)法完全保持在合理的管控范圍之內(nèi),個(gè)別企業(yè)為了降低造價(jià),從原材料和設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中牟取不正當(dāng)利益,這種控制造價(jià)方式的出現(xiàn),也說(shuō)明目前的造價(jià)管控工作還需要進(jìn)一步加以?xún)?yōu)化和完善。在建筑工程中,設(shè)計(jì)工作人員對(duì)造價(jià)管控的參與程度也逐漸加深,也采取了很多有效的管控舉措來(lái)控制工程造價(jià)。
二、目前設(shè)計(jì)工作中開(kāi)展造價(jià)管控的重要作用
造價(jià)管控的相關(guān)工作程序何時(shí)啟動(dòng)是目前很多施工企業(yè)在考慮的重點(diǎn)問(wèn)題,及早管控、盡早實(shí)施管控策略無(wú)疑是重要的指導(dǎo)思想,而設(shè)計(jì)工作這個(gè)階段就很符合現(xiàn)代施工企業(yè)對(duì)于合理管控工程造價(jià)的相關(guān)要求。設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容是為整個(gè)工程建設(shè)規(guī)劃方案和具體的施工程序,并完善相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督的體系機(jī)制,可以說(shuō),設(shè)計(jì)工作起著引領(lǐng)和指導(dǎo)的關(guān)鍵性作用,一旦設(shè)計(jì)方案確立并通多方協(xié)商得以通過(guò),那么整個(gè)施工過(guò)程和相應(yīng)的管理工作就要按照設(shè)計(jì)規(guī)定逐步展開(kāi)。因此在設(shè)計(jì)階段就注重合理控制工程的造價(jià)是具有十分重要的意義和作用的。造價(jià)控制這項(xiàng)管理工作幾乎囊括所有的施工項(xiàng)目及其管理工作情況,設(shè)計(jì)人員根據(jù)造價(jià)管控的要求和規(guī)范,在規(guī)劃布局中采取更為合理的方案和策略,來(lái)規(guī)避各類(lèi)影響造價(jià)的不良因素和條件,確保各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作、施工技術(shù)和關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié),以及管控監(jiān)管工作都要圍繞實(shí)現(xiàn)造價(jià)合理控制這一目標(biāo)而努力。在總體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員可以通盤(pán)考慮涉及到造價(jià)管控的問(wèn)題和需要注意的事項(xiàng),以往造價(jià)管控的舉措大多是依據(jù)某一個(gè)問(wèn)題或者某個(gè)環(huán)節(jié)而開(kāi)展,所起到的作用非常有限,而且很可能無(wú)法控制造價(jià)上漲的問(wèn)題。而設(shè)計(jì)工作可以從全局出發(fā),也可以從細(xì)節(jié)處入手,實(shí)行全方位、全過(guò)程的造價(jià)管控舉措,并且將這些舉措和控制方法合理的融入到整個(gè)施工建設(shè)期間的各個(gè)項(xiàng)目管理和具體環(huán)節(jié)之中。設(shè)計(jì)方案的制定也需要工程的各個(gè)參與方進(jìn)行多次的協(xié)商,并建立了高效的溝通交流機(jī)制,如果在其中融入合理的造價(jià)管控方法和策略,那么就可以在后續(xù)施工管理期間形成多方齊抓共管,有助于協(xié)調(diào)各個(gè)管理部門(mén)和大量一線施工人員,協(xié)同開(kāi)展造價(jià)管控工作,這就大大提升了管理和控制的力度。
三、設(shè)計(jì)工作中的造價(jià)控制管理出現(xiàn)的不足
雖然很多施工企業(yè)都認(rèn)識(shí)到在設(shè)計(jì)工作中開(kāi)展造價(jià)管控可以起到良好的效果,并發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,但是在具體操作和實(shí)際工作開(kāi)展中,還是會(huì)面臨很多問(wèn)題和矛盾需要去解決,筆者根據(jù)當(dāng)前造價(jià)管控的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作發(fā)展情況,來(lái)詳細(xì)分析這期間會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足。一是現(xiàn)階段建筑工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作中,一些工作人員很容易忽視造價(jià)管控的相關(guān)問(wèn)題和需求,設(shè)計(jì)人員更為注重設(shè)計(jì)工作本身的科學(xué)性和合理性,對(duì)于造價(jià)管控并沒(méi)有引起應(yīng)有的重視。這主要是由于當(dāng)前從事設(shè)計(jì)工作的人員大多都不具備造價(jià)管控的相關(guān)知識(shí)理論基礎(chǔ),也就無(wú)從下手,對(duì)于合理的控制工程造價(jià)感覺(jué)到無(wú)計(jì)可施,這也從側(cè)面說(shuō)明了目前很多設(shè)計(jì)人員并不具備造價(jià)管控的相關(guān)理念和能力。再加上造價(jià)管控涉及到很多復(fù)雜的管理事項(xiàng)和事務(wù),設(shè)計(jì)人員本身也沒(méi)有那么多精力去關(guān)注這方面的具體細(xì)節(jié)和要求,認(rèn)為只要做好自己的本職工作就完成了任務(wù),而造價(jià)的合理控制等工作交給施工企業(yè)其他部門(mén)人員來(lái)管理,與自身的工作并無(wú)多大的關(guān)系。這種設(shè)計(jì)理念和工作方式是導(dǎo)致當(dāng)前造價(jià)管控工作難以開(kāi)展的重要原因之一,很多設(shè)計(jì)人員在思想意識(shí)里就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管控的重要性和必要性,也沒(méi)有深刻理解自身工作對(duì)于合理控制工程造價(jià)的重要意義所在。二是目前建筑工程的設(shè)計(jì)理念以及設(shè)計(jì)方法,都與造價(jià)管控的相關(guān)工作存在很?chē)?yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,就是說(shuō)設(shè)計(jì)人員并沒(méi)有依據(jù)造價(jià)管控的要求來(lái)改進(jìn)自己的設(shè)計(jì)方案,大多還是沿用以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方式來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和布局,甚至沒(méi)有涉及到造價(jià)管控的相關(guān)環(huán)節(jié)和程序。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的,也不能將所有的責(zé)任都?xì)w咎于設(shè)計(jì)人員,施工企業(yè)在承接建筑項(xiàng)目并開(kāi)展施工管理工作過(guò)程中,也沒(méi)有對(duì)造價(jià)管控引起重視,即使發(fā)現(xiàn)造價(jià)上漲,所采用的管控措施也不盡合理,而且很可能是以犧牲工程的質(zhì)量為代價(jià)來(lái)硬性降低工程造價(jià)。
四、在設(shè)計(jì)工作中實(shí)行造價(jià)管控的科學(xué)策略
(一)樹(shù)立和培養(yǎng)設(shè)計(jì)者的造價(jià)管控意識(shí)
對(duì)于施工企業(yè)而言,企業(yè)要培養(yǎng)設(shè)計(jì)者和整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的造價(jià)管控意識(shí),并樹(shù)立正確的管控意識(shí)。對(duì)于設(shè)計(jì)者本身而言,應(yīng)該更多接觸并掌握造價(jià)管控的合理方法和相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)。企業(yè)和設(shè)計(jì)者都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段中對(duì)于造價(jià)管控的相應(yīng)規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)的重要性,應(yīng)該將造價(jià)管控的實(shí)施舉措和策略融入到整體設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中,這樣才能逐步培養(yǎng)設(shè)計(jì)者自身的管控意識(shí),并提高企業(yè)管理層對(duì)于造價(jià)管控的重視程度。
(二)采取合理的造價(jià)管控規(guī)劃方案
在設(shè)計(jì)工作之中,不僅要完成工程項(xiàng)目的施工程序方面的設(shè)計(jì)工作,更要與造價(jià)管控的舉措和實(shí)現(xiàn)途徑更好的融合,形成更為完善的設(shè)計(jì)方案,可以從中重點(diǎn)的體現(xiàn)出設(shè)計(jì)者對(duì)于造價(jià)合理控制的意志以及具體的控制舉措,還要注重規(guī)劃方案對(duì)于造價(jià)管控的科學(xué)性和可行性,可以切實(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和改進(jìn)來(lái)進(jìn)一步提升控制造價(jià)的水平以及能力。
(三)投資限額的科學(xué)核算流程
建筑工程中投資限額主要是指在已經(jīng)核準(zhǔn)的任務(wù)設(shè)計(jì)單上根據(jù)申報(bào)數(shù)目的不同進(jìn)行初步設(shè)計(jì),進(jìn)行施工實(shí)踐中要求嚴(yán)格實(shí)施圖紙的參考,在能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)功能滿足的基礎(chǔ)上,推動(dòng)投資的繁榮,以此為基礎(chǔ)實(shí)施嚴(yán)格的過(guò)程性設(shè)計(jì),防止出現(xiàn)由于技術(shù)限制和設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的預(yù)算出現(xiàn)超預(yù)算等問(wèn)題,同時(shí)功能性技術(shù)的分配也不夠合理,導(dǎo)致總投資額不足,因此需要對(duì)于投資限額進(jìn)行科學(xué)的核算和估計(jì),保障建筑工程造價(jià)的可控性。
(四)建筑設(shè)計(jì)方案在工程造價(jià)上的優(yōu)化
要實(shí)現(xiàn)建筑造價(jià)控制的目標(biāo),建筑設(shè)計(jì)方案的選定和調(diào)整過(guò)程都顯得至關(guān)重要,由此可見(jiàn),想要提升整體建筑造價(jià)的管理能力,就應(yīng)當(dāng)從深層次入手,以建筑設(shè)計(jì)方案為基點(diǎn),積極重視內(nèi)容的優(yōu)化、技術(shù)的優(yōu)化以及研究設(shè)計(jì)的科學(xué)性提升,同時(shí)對(duì)于可精簡(jiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行精簡(jiǎn)調(diào)整,保障市場(chǎng)對(duì)于建筑工程造價(jià)的影響在可控范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上,綜合考量建筑設(shè)計(jì)方案的成本質(zhì)量制衡因素,有機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的合理性,根據(jù)施工的實(shí)踐進(jìn)行綜合性調(diào)整,從建筑設(shè)計(jì)方案上進(jìn)行工程造價(jià)管理的優(yōu)化。
五、小結(jié)
綜合上述,關(guān)于設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的討論,不難發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段作為建筑工程中的重要組成部分,對(duì)于整體造價(jià)控制而言意義重大,其中的核心問(wèn)題就在于施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)方案質(zhì)量和整體投資額的平衡性協(xié)調(diào),由此可見(jiàn),應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)階段就積極入手開(kāi)展建筑工程造價(jià)的多渠道控制,提升管理效能。
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作者:王立寧 單位:吉林省白山市渾江區(qū)財(cái)政局投資評(píng)審中心