建筑造價(jià)咨詢合同中的違約形態(tài)研究

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摘要：建筑造價(jià)咨詢合同是建設(shè)單位與造價(jià)咨詢企業(yè)之間達(dá)成的關(guān)于工程造價(jià)的協(xié)議，在協(xié)議當(dāng)中，對(duì)于工程造價(jià)予以計(jì)量和確認(rèn)，由建設(shè)單位向施工單位支付工程款，同時(shí)關(guān)系到固定資產(chǎn)入庫及投資效益等多項(xiàng)內(nèi)容。而建筑造價(jià)咨詢合同中的違約行為會(huì)給建設(shè)單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，而造價(jià)咨詢企業(yè)可能需要承擔(dān)一定的責(zé)任。本文圍繞建筑造價(jià)咨詢合同中的違約形態(tài)展開討論，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，探討有效的處理辦法。

關(guān)鍵詞：建筑造價(jià)；咨詢合同；違約

前言：

工程造價(jià)是建筑工程活動(dòng)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)計(jì)量主要基于建筑及經(jīng)濟(jì)的知識(shí)體系，同時(shí)依托于相關(guān)法律法規(guī)，有專業(yè)造價(jià)人員執(zhí)行和操作。多數(shù)建設(shè)單位通過與咨詢企業(yè)簽訂委托合同，就建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)等內(nèi)容提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，但是由于咨詢企業(yè)的工程造價(jià)計(jì)量行為缺乏規(guī)范性，受到多方面因素的影響，建筑造價(jià)咨詢合同中存在多種違約形態(tài)，需要對(duì)其中的具體權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分析、歸納和總結(jié)，進(jìn)而得出有效的解決辦法。

1.建筑造價(jià)咨詢合同中的違約形態(tài)

1.1先期違約

先期違約是指履行期限屆滿前，合同當(dāng)事人無履行合同意愿，且無正當(dāng)理由。其中包括明示和默示兩種先期違約。明示違約是在履行期限屆滿前，合同當(dāng)事人（造價(jià)企業(yè)）明確表示其將不履行合同，該情況下直接要求其承擔(dān)違約的相關(guān)責(zé)任。而默示違約是合同當(dāng)事人在履行期限屆滿前以行為表示其將不履行合同。

1.2實(shí)際違約

實(shí)際違約是指履行期限屆滿后，合同當(dāng)事人毀約或不按照合同的相關(guān)規(guī)定履行。其中包括不履行和不適當(dāng)履行。不履行合同是指合同當(dāng)事人未實(shí)施合同的義務(wù)行為，其中包括拒不履行合同、不能履行合同。拒不履行合同是指無正當(dāng)理由而不履行合同，該情況并不多見。一般是由于造價(jià)企業(yè)所接的咨詢業(yè)務(wù)酬金較高，但是其技術(shù)力量匱乏，是一種“不得已而為之”的違約行為。而不能履行合同是指合同當(dāng)事人無法履行其義務(wù)，由于咨詢企業(yè)被撤銷執(zhí)業(yè)資格等原因，債務(wù)人在不具備履行合同的條件。客觀上，建設(shè)單位與之簽訂的咨詢合同將無法被履行。而不適當(dāng)違約則是指延遲履行及加害履行，債務(wù)人未按照合同的相關(guān)規(guī)定和要求予以履行，而其不正確和不規(guī)范的行為，可能會(huì)給債權(quán)人帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，其合同履行結(jié)果存在瑕疵，工程的審批、報(bào)建、撥付工程價(jià)款都會(huì)受到相應(yīng)的影響。咨詢企業(yè)超越資質(zhì)范圍接受業(yè)務(wù)、履行期限屆滿前毀約、拒不履行與不能履行合同、咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包承接、造價(jià)咨詢合同加害給付以及計(jì)算失誤等是建筑造價(jià)咨詢合同中的常見違約形態(tài)，需要依托于法律法規(guī)，利用建筑、經(jīng)濟(jì)的等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，采取有效的解決辦法[1]。

2.違約行為所需要承擔(dān)的法律責(zé)任

2.1一般違約責(zé)任

根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）》2015版規(guī)定的權(quán)利義務(wù)條款，作為雙務(wù)合同，咨詢?nèi)撕臀腥说臋?quán)利與義務(wù)對(duì)等，雙方在享有權(quán)利的同時(shí)，需要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，與自身享有權(quán)利均衡。提供相關(guān)工作條件、提供合理工作時(shí)限、及時(shí)答復(fù)相關(guān)事項(xiàng)以及按時(shí)足額支付酬金是委托人的義務(wù)。而組建咨詢團(tuán)隊(duì)、提交文件資料、返還相關(guān)財(cái)產(chǎn)是咨詢?nèi)怂男械牧x務(wù)。咨詢企業(yè)超越資質(zhì)范圍接受業(yè)務(wù)、履行期限屆滿前毀約、拒不履行與不能履行合同以及等咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包承接違約行為，則違反了權(quán)利義務(wù)條款，其合同當(dāng)事人需要履行一般違約責(zé)任[2]。某建設(shè)有限責(zé)任公司（甲方）與某工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司（乙方）簽訂《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》，委托乙方對(duì)甲方開發(fā)建設(shè)的高科技工業(yè)園區(qū)9#樓和10#樓進(jìn)行工程造價(jià)。乙方其將該工程造價(jià)咨詢轉(zhuǎn)包給了另一造價(jià)咨詢公司，甲方認(rèn)為乙方的咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包承接行為屬于違約，進(jìn)而向法院提出訴訟。經(jīng)收集材料和雙方的證明，法院認(rèn)為乙方違反了權(quán)利義務(wù)條款，需要履行一般違約責(zé)任，向甲方返還造價(jià)咨詢的酬金。咨詢企業(yè)在在合同訂立過程中隱瞞事實(shí)或提供虛假情況，根據(jù)《合同法》規(guī)定，其應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。履行期限屆滿前毀約，咨詢企業(yè)做出預(yù)期違約后可以避免承擔(dān)違約責(zé)任，而建設(shè)單位可以不理會(huì)其預(yù)期違約，而是在履行期限屆滿后追求，則咨詢企業(yè)必須采取補(bǔ)救措施或予以賠償，用以承擔(dān)其違約責(zé)任。而對(duì)于拒不履行與不能履行行為，造價(jià)企業(yè)需要證明其已履行責(zé)任，可不承擔(dān)違約責(zé)任，反之則需要承擔(dān)違約責(zé)任。證明咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包承接違約行為為事實(shí)，咨詢企業(yè)則必須承擔(dān)違約責(zé)任[3]。

2.2民事責(zé)任

委托方受到計(jì)價(jià)結(jié)果錯(cuò)誤的影響而多支付工程款，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，需要對(duì)計(jì)價(jià)成果錯(cuò)誤予以證明和確認(rèn)，進(jìn)而確定咨詢企業(yè)是否需要承擔(dān)違約責(zé)任及賠償責(zé)任。咨詢企業(yè)的計(jì)價(jià)結(jié)果有錯(cuò)誤，但是其履約行為符合約定，計(jì)價(jià)無違規(guī)行為，則咨詢企業(yè)無需承擔(dān)責(zé)任。計(jì)價(jià)結(jié)果錯(cuò)誤多是由于人為造成，其中包括過失性的錯(cuò)誤及故意性的錯(cuò)誤，存在一定的主觀性，而錯(cuò)誤結(jié)果則是客觀的，雖然故意性的違約行為需要承擔(dān)民事責(zé)任，可以對(duì)行為的違法性予以判斷，但是對(duì)于心理的違法性則無法判斷和追究。當(dāng)咨詢企業(yè)的違約行為造成了造成了實(shí)際損失，咨詢企業(yè)需要采取有效的補(bǔ)救措施及返還酬金，無需承擔(dān)其他責(zé)任。建筑造價(jià)咨詢合同中的違約行為嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的利益，如造價(jià)咨詢合同加害給付、假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商等行為，咨詢企業(yè)則需要承擔(dān)民事責(zé)任。分析其中存在的因果關(guān)系，確定賠償范圍，過錯(cuò)方必須承擔(dān)賠償責(zé)任。一些涉及到貪污、詐騙的違約行為則構(gòu)成了犯罪的條件，給委托方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，咨詢企業(yè)相關(guān)人員需要承擔(dān)刑事責(zé)任。由于主觀要件的認(rèn)定難度較大。運(yùn)用自由心證，對(duì)造價(jià)咨詢犯罪進(jìn)行判斷，法官需要以此作為依據(jù)進(jìn)行定罪量刑[4]。結(jié)論：針對(duì)建筑造價(jià)咨詢合同中的違約形態(tài)，根據(jù)其具體的情況，需要依托于法律法規(guī)，利用建筑、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科知識(shí)，明確其合同違約行為及其需要承擔(dān)的一般違約責(zé)任或民事責(zé)任乃至形式責(zé)任。提高建筑造價(jià)咨詢合同的規(guī)范性，保證建設(shè)單位與造價(jià)咨詢企業(yè)需要嚴(yán)格認(rèn)真的履行其義務(wù)，保障各自的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]潘軍鋒.建設(shè)工程施工合同案件審判疑難問題研究[J].法律適用，2014，07:65-73.

[2]姜軍，董娟，萬冬君.2015版《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）》相關(guān)條款解析[J].北京建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，04:80-84.

[3]陳思彬，鄭磊，王彬.工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信評(píng)價(jià)研究[J].工程管理學(xué)報(bào)，2015，04:149-153.

[4]張地偉.淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段全過程造價(jià)咨詢[J].科學(xué)咨詢(科技•管理)，2013，09:62-63.

作者：梁曉莉 梁滿洋 單位：杭州市余杭區(qū)政府投資審計(jì)中心 浙江東方工程管理有限公司