談事業(yè)單位會計制度適應財政改革
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摘要：在中國特色社會主義制度全面深化改革中我國的經濟得到了快速發(fā)展，與此同時我國的財稅制度也緊跟時代潮流進行全面改革，在財稅制度改革的同時事業(yè)單位的自身財務會計制度也要進行相應的調整。因為只有事業(yè)單位的財務會計制度與當時的財稅制度互相適應的基礎上才能使得企業(yè)的管理制度得到更好的完善，進而幫助企業(yè)在當代激烈的市場競爭里面得到快速平穩(wěn)的發(fā)展。在下文就對如何進行事業(yè)單位財務制度的完善進行了具體的描述，與此同時在事業(yè)單位財務會計制度有關發(fā)展現狀的基礎上對事業(yè)單位財務制度如何進行調整也進行了相應的分析。
引言
我國財政制度的改革不是一蹶而就的，在國家公共財政體制內，我國的事業(yè)單位是我國公共管理的一個重要組成部分，所以事業(yè)單位制度也要緊跟財稅制度的改革進行完善，從而更好的促進財政改革的發(fā)展以及企業(yè)經濟效益的提高。
一、關于財稅制度改革的主要內容
（一）部門預算
在我國的財稅體制制度中一個相當關鍵的內容就是部門預算，部門預算做好的話在很大程度上能夠反應出國家財政的支出水平，通過對于支出水平的了解并隨之進行相應的調整可以有效的幫助我國財稅部門構建合理的預算管理制度，也可以使財稅部門根據收支狀況來更加合理的制定下一季度發(fā)展戰(zhàn)略目標，所以部門預算的工作能否做好對于我國的財稅制度有相當重大的意義，部門預算做的好也可以在一定程度上促進財政體制的完善與改革。而且部門預算具有其特有的優(yōu)勢，如決策性、計劃性、發(fā)展性、預見性等優(yōu)點與特性，所以將部門預算納入財稅體制的改革是有意義有必要的，不僅僅在于部門預算工作的做好可以是財政的支出更加合理，更加在于可以有效的加速財政資金的整合，可以將國家財稅資金的作用更加充分的使用，使國家的社會主義深化改革減少阻力。
（二）有關國庫集中收支制度分析
國庫集中制作為我國財稅體制改革中重要的一環(huán)，國庫集中制的改革具有十分重大的現實意義，其改革可以有效的調節(jié)我國集中收付制度的分配關系，并在對于國庫資金收支進行管理的時候更加的專業(yè)性與規(guī)范性。而國庫集中制改革的具體內容就是在國庫有資金需要的時候有完備的國庫單一賬戶體系，從而對政府資金的收支進行更加科學合理的分析與管理。
（三）關于收支分類改革分析
由于在我國政府的收支內收支種類眾多。分類繁雜，整理復雜，所以在我國進行財政體制改革的同時必須考慮如何對于政府的收支進行科學合理的分類管理，進行專業(yè)的分類管理，使政府資金流向更加明晰，增加相關部門對于資金流向的了解，提高資金流向的透明度，更能夠運用在防止政府官員腐敗的工作中。
二、關于健全事業(yè)單位財務會計制度有何意義
（一）當前財政改革發(fā)展對于會計制度提出了更高要求
在國內的不斷深化改革發(fā)展過程中，我國的財政制度不斷得到發(fā)展，為社會經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展提供了良好的保證，然而現行財務會計制度實施的過程中暴露出來了一些弊端，無法適應財稅制度改革推進社會發(fā)展的需要。這就需要深化財稅制度改革，不斷對于現行的財稅制度進行完善與發(fā)展，這樣才能為財政制度的改革發(fā)展提供更加良好的保障。
（二）事業(yè)單位財務會計制度達不到當今國際化的發(fā)展需要
作為現行財務會計制度重要組成部分的財務核算，投資和財務報告雖然在之前的改革發(fā)展中得到了一定程度的更新和完善，但是和國際社會上財務會計制度的施行情況相對比下國內的財務會計制度仍有著許多不足，尤其是當今時代經濟全球化，世界多級化的進程不斷加快的背景下，國內市場與國際市場的聯(lián)系日益加深，所以現行財務會計制度的深化改革勢在必行。
三、關于現行財務會計制度存在的問題分析
（一）財務會計制度施行過程中的問題
對于當今時代經濟快速發(fā)展與中國全面深化改革的背景下，一個健全良好的財務會計制度是對國家健康平穩(wěn)發(fā)展的有力保障。然而從財務會計制度施行的情況來看卻并不樂觀，財務會計制度不夠完善，運行時存在各種問題，導致了最終統(tǒng)計結果存在各種矛盾，對于相關企業(yè)造成了不良的影響，導致企業(yè)的發(fā)展受損。比如，在企業(yè)的發(fā)展過程中，為了各種預算能夠得到更加充分的落實，資金能夠得到合理的運用，往往在財務部門里下分三個附屬部門，分別是財務科、會計科與審計科。三個部門的分工不同，權責明確，例如財務科主管資金的籌備與出納，會計科主管賬單的制作與記錄，審計科主管資金調用前的預算落實后的審核。關于這種模式是否合理我們還需要進行更加深入的研究調查。
（二）財務管理模式不夠完善
在實現中華民族偉大復興的大背景下，政府的財政部門對于相應事業(yè)單位的資金審批與下劃力度逐漸提高，而政府單位的員工補貼不斷得到提高與政府財政部門的補助是密不可分的。但是，在國內卻有一些投機取巧分子將目光投在了這些政府財政補助上，為了得到這些補助，部分企業(yè)將房子補助的申請獲取工作做得十分完善，然而在補助落實到位后對于工程的建設則能省則省，全力提高經濟效益。這樣就導致了資金的管理問題越來越嚴峻，資金下劃后得不到充分的利用，這樣使得財務管理制度的弊端不斷暴露，導致資金審批越來越困難，而對于相關企業(yè)的發(fā)展也有著消極的影響。
四、關于事業(yè)單位財稅改革的措施分析
從實際上講，要想使得事業(yè)單位得到更加良好穩(wěn)定的發(fā)展，資金審批的難度越來越小，就需要我們必須對于事業(yè)單位會計制度的改革加快進度，以確保對于財政體制改革提出的越來越高的要求，對于如何加快事業(yè)單位會計制度的改革，下文從兩個方面進行分析。
（一）對于事業(yè)單位的職能和地位要明確規(guī)定
如果在事業(yè)單位財務會計制度的改革中不明確財務管理的地位，那么事業(yè)單位財務會計制度的改革便無法進行，只有財務管理的地位得到承認與重視，賦予其科學的具體的管理項目，才能在事業(yè)單位財稅制度改革的過程中避免各個部門權利重疊狀況的出現。并且同時對于財政管理職能的弊端與不足也要有充分的認識，發(fā)現不足要及時的進行改正與完善，這樣才能更好的促進事業(yè)單位財務會計制度改革的良好實現。
（二）完善的內部會計控制制度的建立相當重要
在事業(yè)單位財務會計制度的改革中，具有相當重要地位的就是建立完善的內部控制制度。因為從內部控制制度來說具有著其它制度所不具有的嚴謹性與科學性，有利于促進事業(yè)單位財務會計制度的改革更良好的發(fā)展，并且在具體的操作中，無論是管理還是監(jiān)督工作都對于內部控制制度提出了相當高的要求。所以，在事業(yè)單位財務會計制度的改革過程中要明確各個單位的責任與權力，對于必要的相應手續(xù)進行審批的時候要分批次，分層次的進行，從而對于事業(yè)單位財務會計制度進行更加科學的監(jiān)督與管理工作。
（三）建立相應的員工激勵機制
在任何制度改革中，最重要的是人的思想的改變，事業(yè)單位財務會計制度改革也不例外，只有員工的態(tài)度轉變，才會使財務會計制度改革的進行更加順利。因此，建立相應的員工激勵機制相當有必要，良好的員工激勵機制可以極大的促進員工工作的積極性，從而使得事業(yè)單位財務會計制度改革更有成效。
（四）對相關人員進行素質教育，強化單位內部審計機制
由于財務會計制度是事業(yè)單位內部控制制度的中心，并且財務會計人員也是內部控制職責的承擔者，所以對于事業(yè)單位財務會計制度中的財務會計人員進行素質教育是相當有意義的，通過系統(tǒng)的素質教育，可以及時的強化財務會計人員的責任意識、專業(yè)知識，提高相應的業(yè)務水平與操作能力，因此對于財務會計人員的素質教育工作開展的越早越好。而在事業(yè)單位財務會計制度改革的同時，內部也要強化審計機制改革，使審計機制跟上財稅制度改革的步伐，發(fā)揮內部審計機制有效清算內部相應情況的作用，使事業(yè)單位財務會計制度內部的審計機制更加的合理與完善。
五、結束語
總而言之，隨著我國深化改革步伐不斷的擴大，事業(yè)單位財務會計制度的改革也要緊跟國家的改革大潮。對于存在的問題要及時的發(fā)現與解決，并提出相對應的改革措施使問題的解決得到落實，一切以適應財政體制的改革為出發(fā)點，不斷提高事業(yè)單位財務會計制度改革的水平，從而更好的促進事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻：
[1]李翠松.如何完善事業(yè)單位財務會計制度以適應財政改革[J].中國商論,2017,(02):71-72.
作者:王曉霞 單位:新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域巴音郭楞管理局
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