新時(shí)代增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的意義

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［摘要］增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義，是新時(shí)代踐行新發(fā)展理念的必然要求，是新時(shí)代深化中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果，是新時(shí)代順應(yīng)世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨;科學(xué)發(fā)展本領(lǐng);重大意義

一、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義

我國在走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，遇到了歷史上所沒有解決好的兩大難題:一是工業(yè)化，二是商品化。只有完成工業(yè)化，才會(huì)有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ);只有完成商品化，才會(huì)有充分的社會(huì)交往;社會(huì)主義社會(huì)比資本主義社會(huì)更需要發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和廣泛的世界交往。目前雖然中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，但基本國情沒有變，矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡、不充分的問題，尤其是核心技術(shù)仍然受制于人。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展，并且要科學(xué)發(fā)展。推行科學(xué)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，實(shí)行動(dòng)力革命，推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。新時(shí)代在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是為了繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，即注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民這個(gè)中心，而不是圍繞物來謀求發(fā)展，既尊重人民群眾的主體地位，又保護(hù)人民群眾的利益，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)以人為本的根本要求———強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共建，同時(shí)又要由人民共享，逐步走向共同富裕。強(qiáng)調(diào)在發(fā)展過程中用整體思維方法注重和諧發(fā)展，兼顧各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域的利益關(guān)系，就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，即統(tǒng)籌兼顧，注重各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地區(qū)之間綜合平衡發(fā)展。

二、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代踐行新發(fā)展理念的必然要求

新發(fā)展理念是社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，為了落實(shí)新發(fā)展理念，必然要求增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，以此提高發(fā)展效益和質(zhì)量。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了中國方案和中國智慧。只有切實(shí)增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨人的科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，才能真正不斷地開創(chuàng)發(fā)展新局面。發(fā)展既不是盲目性瞎指揮，也不是蠻干硬上，必須是科學(xué)發(fā)展。所謂科學(xué)發(fā)展，就是轉(zhuǎn)換思路，堅(jiān)決破除高消耗和高污染的老觀念，堅(jiān)定不移地樹立和踐行新發(fā)展理念，更新發(fā)展方式，從高消耗低效率轉(zhuǎn)向低投入高效率發(fā)展，從注重追求速度和數(shù)量轉(zhuǎn)向注重追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，從注重追求粗放型轉(zhuǎn)向注重追求集約型發(fā)展，從注重追求投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向注重追求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。中國960萬平方公里，資源總量比較豐富，但是人均占有量很低，目前有些資源包括能源、淡水、森林、礦產(chǎn)等資源相當(dāng)有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承載能力低，中國走老路和邪路都是死路，先污染后治理絕對行不通，必須走出一條現(xiàn)代化發(fā)展新路。中國雖然經(jīng)濟(jì)總量位于世界第二，但是中國人均GDP卻很低，發(fā)展極不平衡，主要體現(xiàn)在中西部相對落后，城鄉(xiāng)差距大，行業(yè)發(fā)展不平衡，提出新發(fā)展理念，就是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，解決這些發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念來指導(dǎo)發(fā)展，制定科學(xué)發(fā)展思路、落實(shí)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。用統(tǒng)籌兼顧的方法，提高整體思維能力，自覺注重綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持各個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域之間平衡發(fā)展、全面發(fā)展;注重以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，注重綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，注重對外開放，提高對外開放的水平和質(zhì)量，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，特別是注重走出去，引領(lǐng)世界發(fā)展，注重共建共享的內(nèi)在統(tǒng)一。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部既要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，又要成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手，才能肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命。

三、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代不斷探索中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果

新發(fā)展理念是我們黨在長期發(fā)展實(shí)踐中形成的，是中國共產(chǎn)黨新時(shí)代尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的結(jié)果。面對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展新矛盾和新要求，必須增強(qiáng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展本領(lǐng)，就是要認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，認(rèn)清新時(shí)展新目標(biāo)和新內(nèi)涵，在發(fā)展過程中，能夠解決發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更富有效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是強(qiáng)調(diào)新時(shí)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄧小平同志先后提出過根本動(dòng)力論(生產(chǎn)力)、直接動(dòng)力論(改革)、第一動(dòng)力論(科學(xué)技術(shù));同志認(rèn)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展必須通過創(chuàng)新。同志提出過以人為本的觀點(diǎn)，即人本動(dòng)力觀，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)人力資源強(qiáng)國。把創(chuàng)新視為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中國未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量型向高質(zhì)量型發(fā)展，唯一的有效解決辦法就是創(chuàng)新。一個(gè)歷史真理:科學(xué)技術(shù)落后，必然要挨打，一個(gè)創(chuàng)新能力缺乏的國家，必然缺乏生機(jī)和活力，因此，創(chuàng)新發(fā)展就是要求對新時(shí)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換升級(jí)。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要注重綜合平衡發(fā)展。從綜合平衡發(fā)展的角度看，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)40年高速發(fā)展，主要得益于改革之初所采用的“先富帶動(dòng)后富”的共同富裕策略。但從長遠(yuǎn)看，這種“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”推動(dòng)的增長必然會(huì)帶來“非均衡性”問題，也就是新時(shí)代所面臨的“不平衡”的問題。這種“不平衡”性問題必然會(huì)制約我國下一步經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制約我們發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須著力解決各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)地區(qū)發(fā)展“不協(xié)調(diào)”的問題，特別是城鄉(xiāng)差距和中西部差距比較大，偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要盡快脫貧，補(bǔ)齊短板;唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)?！皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”就是進(jìn)一步解決新時(shí)代不協(xié)調(diào)問題的具體舉措;完成三大攻堅(jiān)戰(zhàn)就是突出補(bǔ)發(fā)展過程中的短板，注重綜合平衡，形成均衡發(fā)展新局面。綠色發(fā)展是保持人與自然和諧共生的根本途徑。改革開放四十年的經(jīng)驗(yàn)表明，不僅需要物質(zhì)文明，更需要生態(tài)文明;不僅需要溫飽，更需要環(huán)保。從我國實(shí)踐來看，過去那種“殺雞取卵、竭澤而漁”掠奪式的增長方式，“拼能源、拼生態(tài)”的發(fā)展模式顯然不可取，新時(shí)展決不能以消耗能源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，新時(shí)代面對生態(tài)和資源瓶頸，發(fā)展動(dòng)力明顯不足。例如京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)的霧霾已經(jīng)成為嚴(yán)重影響人民身體健康的一個(gè)不穩(wěn)定的因素，從而制約中華民族實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展數(shù)量、結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量和效率的有機(jī)統(tǒng)一。只有建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是有意義的，人民的生活才是有質(zhì)量的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展才是可持續(xù)的。推進(jìn)綠色發(fā)展必須保持人與自然和諧共生。開放是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，開放是國際市場價(jià)值規(guī)律和國際分工規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。中國改革開放四十年，發(fā)展成就舉世矚目，開放性經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的發(fā)展。十八大以來，我們黨繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，商品經(jīng)濟(jì)的交換特性和價(jià)值規(guī)律必然要求對外開放，因此，必須不斷堅(jiān)持開放發(fā)展的堅(jiān)定信念。中國要想進(jìn)一步的持續(xù)健康發(fā)展，仍然要重視開放，因?yàn)橹挥虚_放才能使我們獲得更多的機(jī)會(huì)，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在互利共贏的開放格局中，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才相結(jié)合，更加注重走出去，創(chuàng)造商品品牌，培育具有競爭力的大型企業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟(jì);采取國際合作新途徑來構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)目的。長期以來，雖然我們的“蛋糕”越做越大，但“蛋糕”卻沒有得到合理的分配，即社會(huì)公平和正義出了問題。公平正義是新時(shí)代一切問題、亂象的根源。共享發(fā)展理念就是強(qiáng)調(diào)讓老百姓在共建共享中，有更多的滿足感，同時(shí)也使國家的發(fā)展在這個(gè)過程中獲得更深厚的力量。指出共享發(fā)展就是要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。中國夢是中國人民幸福之夢。人民幸福必須是人人之幸福。實(shí)現(xiàn)中國夢從根本上來講，就是為了實(shí)現(xiàn)全體中華兒女的幸福。因此，既要調(diào)動(dòng)最廣大人民積極性進(jìn)行共建，又要實(shí)現(xiàn)全體人民共享。進(jìn)入新時(shí)代，人民的“共享”不再是那種低層次、低水平的“共享”，而是在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的“共享”。

四、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代順應(yīng)世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要

當(dāng)今世界正處于一體化、多極化、多樣化、信息化的大變革時(shí)代，全球治理體系和國際秩序正在不斷更新。一方面，和平與發(fā)展、合作與共贏是世界發(fā)展大勢所趨;但另一方面，世界依然存在不穩(wěn)定性、不平衡性、不充分性等巨大的安全隱患，面臨許多新的世界性難題和挑戰(zhàn)。例如，國際輿論壓力以及國際恐怖主義、霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、強(qiáng)權(quán)政治;貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭，中美貿(mào)易戰(zhàn)、中東局部沖突、非洲戰(zhàn)火;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在的風(fēng)險(xiǎn)，氣候變化、重大自然災(zāi)害和嚴(yán)重的傳染性疾病危害等等世界性難題需要共同解決。面對世界各種矛盾和沖突日益加劇，各種安全威脅交織在一起，中國共產(chǎn)黨必須努力提升應(yīng)對能力。推動(dòng)世界均衡、普惠、共贏發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國共產(chǎn)黨人的必然選擇。提出的新發(fā)展理念一方面批判吸收了世界各國發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，總結(jié)吸取了我國過去重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視生態(tài)保護(hù)、先發(fā)展后保護(hù)的模式中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上逐步形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念。新時(shí)代中國面臨著“既要金山銀山，又要綠水青山”的雙重要求。為了走好中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路，我們不能照搬照抄他國的經(jīng)驗(yàn)，必須開創(chuàng)一條運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)的全新道路，即科學(xué)發(fā)展。只有貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，才能實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)發(fā)展，走出一條結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、質(zhì)量和效益更高的發(fā)展新路，才能實(shí)現(xiàn)世界和諧發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

參考文獻(xiàn):

［1］．在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的講話［N］．人民日報(bào)，2017－10－19．

［2］陳若松．科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值訴求［M］．北京:學(xué)習(xí)出版社，2015．

作者：王柯入 陳若松 單位：湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院