綠色經(jīng)濟發(fā)展下財稅金融支持分析

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摘要：綠色經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著人類為了經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)以及人們生活質(zhì)量的提高過度地開采自然資源，造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞嚴重的現(xiàn)象。為了人們更好地在地球上生存下去，必須要重視綠色環(huán)保，在經(jīng)濟政策中提出了綠色經(jīng)濟政策。綠色經(jīng)濟的發(fā)展是以市場為導(dǎo)向，在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。綠色發(fā)展離不開財稅金融等的大力支持，為加快國家建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟政策，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，國家繼續(xù)在財稅金融政策下發(fā)展綠色經(jīng)濟。本文主要從綠色經(jīng)濟發(fā)展背景、內(nèi)涵、意義等分析綠色經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出解決對策，讓綠色經(jīng)濟發(fā)揮自身的價值，促進我國的國民經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建社會主義和諧社會。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟發(fā)展財稅金融意義背景

1綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵分析

綠色經(jīng)濟最早從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)角度提出的，源于英國環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。綠色經(jīng)濟這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國的綠色經(jīng)濟按照我國的國情發(fā)展綠色經(jīng)濟，將綠色經(jīng)濟納入到國家的社會主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中，主要把自然資源的價值與經(jīng)濟價值形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終達到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟是走可持續(xù)發(fā)展道路的，主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，維護人類的生存，為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟主要是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的一種不完全否定，其實縱觀整個經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來說，綠色經(jīng)濟是有一定歷史發(fā)展背景的，同時也是21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是會引導(dǎo)未來經(jīng)濟的一種管理模式。對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要的作用，所以在國內(nèi)，不管是任何企業(yè)都應(yīng)該符合時展的腳步，重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

2綠色經(jīng)濟發(fā)展的必要性

2.1能夠提高人們對自然資源的重視

綠色經(jīng)濟的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境，自然資源與經(jīng)濟發(fā)展處于和諧的關(guān)系，對環(huán)境資源采取的有效措施進行保護，合理的使用，盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟的同時減少對自然環(huán)境的損害，同時以保護生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展國家的經(jīng)濟。現(xiàn)階段，信息時代各種消息傳播的速度之快，我們在各大網(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們越來越關(guān)注環(huán)保問題，更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見，人們對環(huán)保的重視，不管是日常生活中，還是企業(yè)發(fā)展中，有意識地重視環(huán)保問題，這對于綠色經(jīng)濟發(fā)展來說是一件好事情。

2.2倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟是為了子孫后代的利益

地球的資源是有限的，被人類使用完很多資源都是不可再生的，就算是有可再生的資源也需要經(jīng)歷千萬年的歷史才能形成，但是我們的子孫等不了，所以國家針對經(jīng)濟發(fā)展的形式，也為子孫后代著想，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟。短時間內(nèi)因為綠色經(jīng)濟的提出給企業(yè)、個體以及很多人帶來短期經(jīng)濟利益的影響，但是就從長期的發(fā)展來看，節(jié)約能源如果成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕庾R，那么人人獻出一分力，世界將擁有美好的明天，保護生態(tài)環(huán)境，提高了自然資源的利用率，平衡了當(dāng)代人與后代人的利益，給我們的子孫后代留有更多的光明。

2.3有利于倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)化市場的競爭環(huán)境

綠色經(jīng)濟政策的提出，國家制定了一系列的財稅金融政策鼓勵大家在經(jīng)濟發(fā)展中向著綠色經(jīng)濟發(fā)展，這是一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，能夠減少環(huán)境污染帶來的危害。雖然企業(yè)在生產(chǎn)中增加了短期的綠色成本，但是省去了一大筆處理污染的費用，這么一平衡，企業(yè)也是走可持續(xù)的道路。能夠提高生產(chǎn)者的環(huán)境保護意識，引導(dǎo)消費者綠色消費，轉(zhuǎn)變了消費者的消費觀念，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向著綠色生產(chǎn)的方向發(fā)展，整體上優(yōu)化了市場的環(huán)境。

3綠色經(jīng)濟發(fā)展中財稅金融政策支持下存在的主要問題

3.1國家相關(guān)的法律法規(guī)不健全

綠色經(jīng)濟概念最早在國家上提出已經(jīng)有30年的時間了，隨著我國經(jīng)濟的改革開放，以至于我國現(xiàn)在成為世界第二大經(jīng)濟主體，我國也開始重視綠色經(jīng)濟，并且對綠色經(jīng)濟的發(fā)展也進行過很多的嘗試，但是因為綠色經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間存在著很多矛盾點，而且綠色經(jīng)濟的倡導(dǎo)對于很多企業(yè)單位來說，短期內(nèi)是看不到經(jīng)濟利益的，所以在國內(nèi)全面推行綠色經(jīng)濟還是存在很大的難度。同時我國雖然已經(jīng)在重大國家會議上提出綠色經(jīng)濟政策，但是相關(guān)的法律條文還不完善，尤其是財稅金融政策不健全，國家法律政策的缺失影響綠色經(jīng)濟的發(fā)展，因此就缺少了約束力和法律依據(jù)，同時也阻礙了財稅金融政策方面對綠色經(jīng)濟的作用。

3.2金融信貸等政策對綠色經(jīng)濟發(fā)展支持力不足

綠色經(jīng)濟體制下，應(yīng)該倡導(dǎo)綠色信貸，但是綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)高，綠色信貸應(yīng)該是綜合性的。但是現(xiàn)階段在綠色經(jīng)濟中像金融信貸政策缺少的內(nèi)容就很多，主要是具體的綠色信貸申請要求不全面，缺少對風(fēng)險的評估機制，國家金融部門的監(jiān)管不到位，所以銀行在進行信貸管理的時候，不能對企業(yè)的綠色經(jīng)濟作出準(zhǔn)確的判斷，為此銀行就會選擇減少綠色信貸的支持，降低了綠色信貸的操作，增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題，這種財政政策不利于企業(yè)推行可持續(xù)的綠色經(jīng)濟，降低工作動力。

3.3綠色經(jīng)濟的發(fā)展周期長，對綠色經(jīng)濟認識片面

發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，從原材料的選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到加工、銷售等環(huán)節(jié)，事無巨細的都應(yīng)該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設(shè)備，而且投資巨大，同時更換綠色經(jīng)濟的周期時間長，看到利潤的時間也就長。因為時間的問題，導(dǎo)致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經(jīng)濟，尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展速度這么快，他們怕一經(jīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟，很容易被市場淘汰，他們這種思想是片面的，沒有認識到綠色經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益，只是以短期利益為主。周期長，需要大量的資金，但是財稅金融政策，尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行貸款等業(yè)務(wù)，對于投資人來說，也會選擇投資收益快的項目，面對這種情況，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題等，這都不利于綠色經(jīng)濟政策的推行。

3.4企業(yè)融資渠道單一，缺少綠色經(jīng)濟配套扶持財務(wù)政策

我國政府一直鼓勵企業(yè)進行投資多元化，主要是企業(yè)能夠擴展自己的經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)收益最大化?，F(xiàn)階段綠色經(jīng)濟在企業(yè)中還處于剛開始發(fā)展的階段，很多人對綠色經(jīng)濟不重視，除去政府財政對綠色經(jīng)濟的支持，很少有人把資金投入到綠色經(jīng)濟項目中，所以綠色企業(yè)的融資渠道單一，缺少投融資的支持，更加缺少社會財力?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，從“高投入，高消耗，低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度?、低能耗、高產(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，企業(yè)在轉(zhuǎn)變的過程中，短期內(nèi)的盈利成本會減少，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，加上財稅金融等政策是有限的，綠色經(jīng)濟配套扶持的財政力度小，滿足不了一些企業(yè)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的要求。

4加快我國財政金融支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的建議

4.1加強國家的宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建法律條文

我國的綠色經(jīng)濟發(fā)展需要有法律基礎(chǔ)，尤其是涉及到財稅金融政策，需要按照一定的要求，對綠色經(jīng)濟的背景、市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等做好分析，制定相關(guān)的財政政策，以便于在發(fā)展綠色經(jīng)濟的時候有國家法律的依據(jù)。完善綠色經(jīng)濟體系制度，有利于綠色經(jīng)濟符合時代的發(fā)展，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟良好基礎(chǔ)。綠色經(jīng)濟的提倡現(xiàn)在是政府行為，政府鼓勵企業(yè)進行綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，并且按照一定的要求，不斷促進企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展重視財政政策，因為它涉及到企業(yè)所有經(jīng)營活動的資金，政府財政的支持，能夠為企業(yè)的發(fā)展減少風(fēng)險的損害，減少稅收，保證企業(yè)走向節(jié)約型的發(fā)展。

4.2發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)控作用

綠色信貸主要是對企業(yè)進行的信貸控制，針對的是不符合綠色信貸的企業(yè)，主要能夠遏制高消費、低產(chǎn)能、高污染的產(chǎn)品銷售等，滿足社會環(huán)保的要求，符合節(jié)能減排的工作。制定綠色信貸對銀行的發(fā)展來說，會失去一些傳統(tǒng)工業(yè)的企業(yè)用戶，銀行短期的經(jīng)濟利潤會受到影響，但是銀行也需要走可持續(xù)發(fā)展道路，為此按照長遠計劃來說，銀行需要積極的進行轉(zhuǎn)型，利用信貸等金融政策引導(dǎo)企業(yè)用戶發(fā)展綠色經(jīng)濟，最終建立起環(huán)境友好型和節(jié)能減排的綠色企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機制，調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立長效機制發(fā)展。

4.3改變對綠色經(jīng)濟發(fā)展的認識，完善綠色財政政策

企業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展需要結(jié)合企業(yè)的實際情況，改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟對綠色經(jīng)濟發(fā)展的認識，尤其是對企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率，因為管理者的決策對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響。認識到雖然企業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展周期長，但是對于長期生存在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說，意義重大。同時企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系，優(yōu)化綠色補償領(lǐng)域，鼓勵綠色消費，提升綠色消費理念，促進消費者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，完善補貼措施，制定合理的補貼方案。對現(xiàn)有的綠色稅種進行管理，重點在于資源稅、消費稅和增值稅上，重視財政和稅務(wù)的改革。

4.4擴展企業(yè)綠色融資渠道，加大對綠色經(jīng)濟配套設(shè)施的服務(wù)政策

綠色經(jīng)濟的發(fā)展改變現(xiàn)有的綠色融資渠道單一的狀態(tài)，加大對綠色經(jīng)濟的宣傳，讓整個社會認識到綠色經(jīng)濟的發(fā)展作用。對綠色經(jīng)濟配套設(shè)施進行管控，進行循環(huán)企業(yè)和生態(tài)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的氛圍，國家的經(jīng)濟資金投入有限，倡導(dǎo)其他社會資金的投入，促進企業(yè)向著低消耗，高效產(chǎn)能的方向發(fā)展。企業(yè)的財政資金以及一些財稅金融等政策可以減免一些綠色配套設(shè)施投入的納稅金額。企業(yè)的財務(wù)管理工作也要重視綠色經(jīng)濟的特點。

5結(jié)語

綠色經(jīng)濟是社會主義社會的產(chǎn)物，綠色經(jīng)濟重點在于促進自然環(huán)境與社會經(jīng)濟和諧統(tǒng)一。由于我國的國情決定國家經(jīng)濟政策需要向著綠色經(jīng)濟的方向發(fā)展，改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟管理模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。國家重視財稅金融政策對綠色經(jīng)濟的投入，完善財政政策，擴展綠色經(jīng)濟的融資渠道，發(fā)揮綠色信貸的作用，最終促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，給企業(yè)帶來更長遠的經(jīng)濟利益，為子孫后代謀福利。

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作者：燕連芳 單位：沛縣朱寨鎮(zhèn)人民政府會計中心