綠色產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)淺析

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春光正好,又逢周末,家住漢濱區(qū)建民街道辦新聯(lián)村的王武艷趕在休息時(shí)間,給公公做頓可口的飯菜。王武艷家里5個(gè)人,丈夫李增祥身患慢性阻塞性肺病,一雙兒女尚在求學(xué)待業(yè)中,2021年5月,公公被檢查出食道癌晚期,一家人的生活僅靠她一人拉扯。在定期入戶走訪排查時(shí),新聯(lián)村黨支部書記周四銀得知這一情況,立即與工作隊(duì)核實(shí)研判,很快啟動了防返貧預(yù)警監(jiān)測程序,將其納入市防返貧系統(tǒng),實(shí)行針對性幫扶和動態(tài)管理。帽子雖然摘了,但安康發(fā)展基礎(chǔ)總體仍然比較薄弱,少數(shù)脫貧人口抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,仍存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。如何有效防止新的貧困人口產(chǎn)生?2021年以來,我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,按照“2531”工作思路,把防返貧監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵抓手,堅(jiān)持縣級總責(zé)、鎮(zhèn)村主管、部門專責(zé)、督導(dǎo)同責(zé),建立市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村自上而下層層落實(shí)和自下而上逐級倒逼的責(zé)任閉環(huán),確保監(jiān)測幫扶落地落實(shí)落細(xì)。建成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺,建立發(fā)現(xiàn)、研判、認(rèn)定、交辦、解決、評估、回訪全流程規(guī)范操作和全鏈條回溯看效果的工作閉環(huán),確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、快納入,避免體外循環(huán)。截至目前,全市累計(jì)納入監(jiān)測對象19646戶62869人,已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象9364戶29813人,累計(jì)落實(shí)各類幫扶措施53890項(xiàng),并針對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的人口,及時(shí)納入社保體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

一、脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我市繼續(xù)做好選派幫扶干部駐村制度,要求幫扶干部繼續(xù)開展入戶幫扶,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。同時(shí),加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),完善制度,確保公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用、經(jīng)營性資產(chǎn)不流失或被侵占。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策,同時(shí)也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的主要途徑。在項(xiàng)目建設(shè)中,我市以產(chǎn)業(yè)銜接為先導(dǎo),超前謀劃扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)及“十四五”鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃,大力發(fā)展秦巴醫(yī)藥、安康富硒茶、毛絨玩具等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,持續(xù)壯大富硒茶、魔芋、核桃等五大特色農(nóng)業(yè),培優(yōu)培強(qiáng)一批新業(yè)態(tài)、高產(chǎn)值項(xiàng)目。創(chuàng)新推行“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制,通過股份化、協(xié)作化、多元化等利益共享模式,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)壯大、集體經(jīng)濟(jì)盈利、農(nóng)民群眾增收的多贏局面,堅(jiān)決守住了返貧底線,讓脫貧成果更加穩(wěn)固、成效可持續(xù)。

二、一路探索、一路創(chuàng)新、一路收獲

一年多以來,在鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路上,我市多個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法相繼被中省肯定推廣、被主流媒體宣傳報(bào)道,據(jù)省鄉(xiāng)村振興局通報(bào),2021年中省主流媒體報(bào)道我市鞏固銜接工作1020篇、中省鄉(xiāng)村振興簡報(bào)刊發(fā)16篇,宣傳成果綜合排名全省第一。啟航新征程,新時(shí)代“趕考”再出發(fā)。接續(xù)鄉(xiāng)村振興,安康已然勾勒出一幅美好前景,市第五次黨代會更是明確了“鞏固成果,強(qiáng)農(nóng)富民,繪就鄉(xiāng)村振興新景象”的奮斗目標(biāo)。

作者:楊遷偉 單位:安康日報(bào)